Hotărâri
Hotărîre nr.65 din 11.10.2004 privind executarea de către Ministerul Industriei şi Ministerul Finanţelor a Hotărîrilor Curţii de Conturi nr.33 din 25.04.02 şi nr.2 din 23.01.03
CURTEA DE CONTURI
Hotărîre privind executarea de către Ministerul Industriei
şi Ministerul Finanţelor a Hotărîrilor Curţii de Conturi
nr.33 din 25.04.02 şi nr.2 din 23.01.03
Nr.65 din 11.10.2004
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.212-217/33 din 26.11.2004
* * *
Curtea de Conturi a Republicii Moldova, în prezenţa dnei O.Plătica,
juristul Ministerului Industriei, dnei S.Groza, şeful Direcţiei generale
finanţele autorităţilor publice şi politica remunerării muncii şi dnei
L.Ermurachi, şef-adjunct al Trezoreriei teritoriale Chişinău a
Ministerului Finanţelor, a examinat rezultatele controlului privind
executarea de către Ministerul Industriei şi Ministerul Finanţelor a
Hotărîrilor Curţii de Conturi nr.33 din 25.04.02 şi nr.2 din 23.01.03 şi
a constatat:
Conform pct.5 şi 6 din Hotărîrea nr.33 din 25.04.02, de la
Ministerul Industriei s-a cerut întreprinderea măsurilor pentru
încasarea plăţilor de arendă pentru anii 2000 şi 2001 de la Agenţia ARIA
şi de la Centrul pentru Productivitate, Competitivitate şi Implementare.
Potrivit evidenţei contabile, la momentul controlului datoriile
agenţilor economici nominalizaţi constituiau 404,2 mii lei şi,
respectiv, 116,0 mii lei.
Procuratura pentru contribuirea exercitării justiţiei în Curtea de
Apel, la 20.02.03 a înaintat în interesele statului cerere de chemare în
judecată privind încasarea datoriei de la Agenţia ARIA. La 12.03.03,
aceeaşi procuratură a înaintat o cerere de încasare a datoriei de la
Centrul pentru Productivitate şi Competitivitate. Pînă în prezent aceste
litigii n-au fost soluţionate definitiv.
Acelaşi compartiment include datorii neachitate de către S.R.L.
"Fărdi" în sumă de 24,5 mii lei, din care: mijloace speciale - 23,7 mii
lei, mijloace bugetare - 0,8 mii lei (datorie nominalizată în pct.2.8
din Hotărîrea Curţii de Conturi nr.2 din 23.01.03). Deşi au fost
întreprinse unele măsuri, cum sînt adresările la poliţie, Inspectoratul
Fiscal de Stat (Oficiul Centru), Camera Înregistrării de Stat,
înaintarea reclamaţiei şi cererii de chemare în judecată, pînă la
momentul actual datoriile n-au fost recuperate.
Prin pct.2 din Hotărîre, Ministerul Industriei a fost obligat să
întreprindă măsuri pentru tragerea la răspundere a persoanelor vinovate
de cauzarea prejudiciilor statului. În acest sens, Ministerul Industriei
a expediat în adresa Procuraturii Generale, organelor de poliţie şi a
Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei mai multe
adresări. Pînă în prezent nici una din ele n-a fost soluţionată pozitiv,
cu toate că acestea au fost însoţite de documente justificative. Astfel,
au rămas neelucidate condiţiile şi factorii de decizie care au cauzat
aceste prejudicii.
Ministerul n-a luat măsurile necesare privind soluţionarea primirii
energiei electrice, fără utilizarea mijloacelor bugetare în folosul unor
firme particulare (pct.2.5 din Hotărîrea Curţii de Conturi nr.2 din
23.01.03).
Ministerul Industriei şi Ministerul Finanţelor n-au asigurat nici
executarea pct.3 din Hotărîrea Curţii de Conturi nr.2 din 23.01.03
privind alocarea resurselor financiare pentru stingerea datoriilor
creditoare istorice aflate la balanţa Ministerului Industriei, formate
în urma asigurării necesităţilor Departamentului Energetică, Resurse
Energetice şi Combustibil (în baza căruia a fost format Ministerul
Energeticii). Din sursele alocate, Ministerul Industriei nu poate achita
aceste datorii, fapt care duce la creşterea penalităţilor şi
sancţiunilor şi, ulterior, la afectarea bugetului de stat. Ministerul
Industriei s-a adresat de multiple ori către Ministerul Finanţelor cu
rugămintea de a soluţiona problema privind mărirea alocaţiilor
financiare cu 119,5 mii lei pentru stingerea datoriei creditoare faţă de
Î.S. "Moldtranselectro". Însă problema dată nu este soluţionată pînă în
prezent.
Neîntreprinderea posibilelor măsuri de ordin juridic a generat noi
datorii creditoare la recalcularea salariilor angajaţilor fostului
Minister al Industriei şi Comerţului, cheltuieli neprevăzute de legile
bugetare anuale şi devizele de cheltuieli pentru întreţinerea aparatului
central al ministerului. În rezultatul controlului s-a stabilit că la
calcularea plăţilor pentru gradul de calificare ministerul s-a condus de
Legea serviciului public nr.443-XIII din 04.05.95, însă mijloacele
necesare pentru achitarea lor nu i-au fost alocate.
Reieşind din cele expuse, Curtea de Conturi, în temeiul art.25 din
Legea privind Curtea de Conturi nr.312-XIII din 08.12.94,
hotărăşte:
1. Se menţionează neexecutarea Hotărîrilor Curţii de Conturi nr.33
din 25.04.02 şi nr.2 din 23.01.03 de către Ministerul Industriei (dl
M.Garştea) şi Ministerul Finanţelor (dna Z.Grecianîi) şi se cere
repetat:
a) de la conducerea Ministerului Industriei - întreprinderea
măsurilor necesare privind executarea cerinţelor expuse în Hotărîrile
Curţii de Conturi nr.33 din 25.04.02 şi nr.2 din 23.01.03;
b) de la conducerea Ministerului Finanţelor - întreprinderea
măsurilor pentru executarea pct.3 din Hotărîrea Curţii de Conturi nr.2
din 23.01.03.
2. Se informează Guvernul despre neexecutarea Hotărîrilor Curţii de
Conturi nr.33 din 25.04.02 şi nr.2 din 23.01.03 de către Ministerul
Industriei şi Ministerul Finanţelor, pentru o posibilă luare de
atitudine.
3. Despre rezultatele executării pct.1 din prezenta Hotărîre, Curtea
de Conturi va fi informată în termen de o lună.
Vicepreşedintele
Curţii de Conturi Ion NAGAILÎC
Chişinău, 11 octombrie 2004.
Nr.65.