Înţelegerea tehnică din 22.09.2015 de colaborare în domeniul standardizării militare între Ministerul Apărării al Republicii Moldova şi Ministerul Apărării Naţionale din România
ACORD BILATERAL
ÎNŢELEGERE TEHNICĂ
de colaborare în domeniul standardizării militare între
Ministerul Apărării al Republicii Moldova şi Ministerul
Apărării Naţionale din România
Neptun, 22 septembrie 2015
(în vigoare 22.09.2015)
Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 311-316 art. 2251 din 20.11.2015
* * *
Notă: Ordinul MAE şi IE nr.1298-T-12 din 05.11.2015
Ministerul Apărării al Republicii Moldova şi Ministerul Apărării Naţionale din România, denumite în continuare Părţi,
în scopul punerii în aplicare a prevederilor art.2 alin.(2) din Acordul între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul României privind cooperarea în domeniul militar, semnat la Chişinău la 20 aprilie 2012,
au convenit următoarele:
Articolul 1
Scop
Prezenta Înţelegere tehnică reprezintă instrumentul instituţional funcţional necesar în vederea realizării, menţinerii şi întăririi cadrului bilateral de colaborare în domeniul standardizării militare, pe probleme de interes ale Părţilor, în concordanţă cu prevederile legislaţiei naţionale din Republica Moldova şi România, în vigoare, politicile NATO şi/sau UE de standardizare, precum şi cu evoluţia mediului de securitate în zona geografică care cuprinde teritoriul celor două state.
Articolul 2
Obiective
(1) Obiectivul principal al Înţelegerii tehnice îl reprezintă colaborarea, pe bază de parteneriat activ, în vederea adoptării direcţiilor comune de abordare la nivel conceptual şi funcţional, care să ducă la perfecţionarea şi armonizarea activităţii de standardizare în domeniul militar.
(2) Obiectivele derivate ale Înţelegerii tehnice constau în utilizarea cadrului instituţional, a resurselor umane, tehnice şi materiale disponibile pentru colaborare, pe bază de parteneriat activ, în vederea promovării intereselor Părţilor şi îndeplinirii, în condiţii de eficienţă şi operativitate, a misiunilor specifice din responsabilitatea acestora.
Articolul 3
Principiile colaborării
Organizarea şi desfăşurarea tuturor activităţilor în cadrul colaborării au la bază următoarele principii:
a) legalităţii - activităţile de colaborare derulate de Părţi se desfăşoară cu respectarea strictă a prevederilor Constituţiei Republicii Moldova, a Constituţiei României, a cadrului normativ naţional din Republica Moldova, respectiv din România, a prevederilor tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte şi a prevederilor tratatelor internaţionale la care România este parte;
b) oportunităţii - activitatea de colaborare dintre Părţi vizează valorificarea oportunităţilor de interes reciproc;
c) subsidiarităţii - iniţierea, derularea şi încetarea activităţilor de colaborare se face cu respectarea autonomiei decizionale şi a procedurilor specifice fiecărei;
d) Părţi în ceea ce priveşte utilizarea resurselor proprii şi exercitarea competenţelor legale;
e) conformităţii cu politicile NATO în domeniul securităţii şi proprietăţii intelectuale - activităţile de colaborare derulate de Părţi se desfăşoară cu respectarea cadrului normativ naţional din Republica Moldova în vigoare, respectiv din România, pentru aplicarea prevederilor documentelor NATO C-M(2002)49 şi C-M(2002)60 care reglementează modalităţile de diseminare a documentelor aliate, precum şi a politicii NATO referitoare la drepturile de proprietate intelectuală;
f) nevoii de a cunoaşte - documentele de standardizare în domeniul militar vor fi solicitate de Republica Moldova pentru a fi utilizate numai în scopuri oficiale în relaţiile Armatei Naţionale a Republicii Moldova cu Armata României şi cu NATO.
Articolul 4
Definiţii şi abrevieri
Următorii termeni vor fi în vigoare pentru a corespunde cerinţelor acestei Înţelegeri tehnice:
a) Standardization agreements (STANAGs) - acorduri NATO de standardizare. Conform AAP-03(J), un STANAG este un document de standardizare NATO care specifică acordul Naţiunilor membre de a implementa standardul, în totalitate sau în anumite părţi, în scopul îndeplinirii cerinţei de interoperabilitate;
b) NATO Standard (NATO STD) - standard NATO. Conform AAP-03(J), standardul NATO este un standard elaborat şi promulgat în cadrul procesului de standardizare NATO. NATO recunoaşte conceptul de standard conform ISO/IEC ca fiind următorul: “Un standard este un document stabilit prin consens şi aprobat de către un organism recunoscut care furnizează pentru folosiri comune şi repetate reguli, linii directoare sau caracteristici pentru activităţi sau rezultatele lor, în scopul realizării unui grad optim de ordine într-un context dat”;
c) Standardizarea NATO. Conform AAP-03(J), standardizarea NATO este definită ca “elaborarea şi implementarea conceptelor, doctrinelor, procedurilor şi proiectelor în scopul de a realiza şi menţine compatibilitatea, interschimbabilitatea sau comunitatea, necesare obţinerii nivelului de interoperabilitate cerut, sau optimizarea folosirii resurselor în domeniile operaţional, tehnic şi administrativ”;
d) Standardization recommendations (STANRECs) - recomandări NATO de standardizare; Conform AAP-03(J), STANREC este un document de standardizare NATO care înregistrează unul sau mai multe standarde NATO, referitoare la activitatea specifică a Alianţei neînrudite cu interoperabilitatea.
e) NATO Standardization Office (NSO) - Oficiul NATO pentru Standardizare;
f) Tasking Authority (TA) - Autoritatea responsabilă. De la caz la caz, aceasta se referă dar nu se rezumă numai la una din următoarele autorităţi: Comitetul Militar al NATO, Comitetul Logistic, Consiliul director pentru comandă, control şi consultare, Conferinţa directorilor naţionali pentru armamente;
g) Military Committee (MC) - Comitetul Militar al NATO;
h) Logistic Committee (LC) - Comitetul Logistic;
i) Command, Control and Consultation Board (C3B) - Consiliul director pentru comandă, control şi consultare;
j) Conference of National Directors for Armaments (CNAD) - Conferinţa directorilor naţionali pentru armamente;
k) Delegating Tasking Authority (DTA) - Autoritatea responsabilă delegată. Acest tip de structuri sunt aflate în subordinea uneia din autorităţile responsabile NATO;
l) International Standardization Organization (ISO) - Organizaţia Internaţională de Standardizare;
m) International Commission for Electronics (IEC) - Comisia Internaţională pentru Electrotehnică.
Articolul 5
Activităţi
Colaborarea va viza organizarea şi desfăşurarea următoarelor activităţi:
a) acordarea de sprijin de specialitate în vederea realizării cadrului de reglementare la nivel naţional necesar consultării:
- STANAG-urilor sau a STANREC-urilor primite de la NSO, când a fost indicat de TA sau de DTA;
- standardelor cu aplicabilitate în domeniul militar elaborate de UE în scopul aprobării şi adoptării acestora;
- standardelor internaţionale elaborate de instituţiile internaţionale de standardizare în scopul aprobării şi adoptării acestora;
b) acordarea de sprijin de specialitate în vederea realizării cadrului de reglementare la nivel naţional necesar parcurgerii procesului de implementare a:
- STANAG-urilor/STANREC-urilor promulgate şi standardelor NATO introduse prin acestea când a fost indicat de TA sau de DTA pentru adoptarea lor;
- standardelor cu aplicabilitate în domeniul militar aprobate de UE;
- standardelor internaţionale aprobate de instituţiile şi/sau organizaţiile internaţionale de standardizare;
c) schimbul de experienţă între organismele/structurile cu atribuţii în domeniul standardizării militare aparţinând Părţilor;
d) informarea, documentarea şi consultarea reciprocă în domeniul standardizării;
e) accesul reciproc la baza documentară de doctrine şi regulamente militare naţionale elaborate pentru implementarea documentelor de standardizare NATO, în condiţiile respectării cumulative a principiilor enumerate la art.3, în vederea identificării şi aplicării acelor doctrine şi regulamente militare de interes comun;
f) participarea, în funcţie de necesitate şi oportunitate, la acţiuni comune în domeniul activităţii de standardizare militară (cum ar fi: reuniuni, şedinţe, seminare, simpozioane etc.).
Articolul 6
Responsabilităţi
(1) În vederea reprezentării corespunzătoare a nivelului decizional pentru activităţile prevăzute la art.5, Părţile stabilesc următorii reprezentanţi:
a) pentru Ministerul Apărării al Republicii Moldova: locţiitorul şefului Marelui Stat Major al Armatei Naţionale a Republicii Moldova;
b) pentru Ministerul Apărării Naţionale din România: locţiitorul şefului Statului Major General, în calitate de preşedinte al Consiliului de Standardizare şi Interoperabilitate;
(2) Pentru punerea în practică a prevederilor prezentei Înţelegeri, Părţile desemnează următoarele structuri:
a) pentru Ministerul Apărării al Republicii Moldova: J7 Direcţia instruire întrunită şi doctrine a Marelui Stat Major al Armatei Naţionale;
b) pentru Ministerul Apărării Naţionale din România: Direcţia instruire şi doctrină din Statul Major General, prin Biroul standardizare şi interoperabilitate, pentru colaborarea în domeniul standardelor NATO şi a actelor normative specifice, doctrinelor şi manualelor militare elaborate pentru implementarea acestora, precum şi Agenţia Militară de Standardizare din Departamentul pentru armamente, pentru colaborarea în domeniul standardelor militare tehnice elaborate în baza standardelor NATO, a standardelor naţionale şi a celor UE;
(3) Structurile desemnate vor stabili, după caz, de comun acord, modalităţile concrete ale colaborării, vor iniţia şi vor coordona activităţile specifice sub autoritatea persoanelor prevăzute la alin (1).
(4) Toate activităţile prevăzute la art.5 se vor desfăşura în baza solicitărilor reciproce.
(5) Aspectele financiare implicate de desfăşurare a activităţilor prevăzute la art.5 vor fi soluţionate conform prevederilor art.14 alin.(1) -(3) din Acordul între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul României privind cooperarea în domeniul militar, semnat la Chişinău la 20 aprilie 2012.
(6) Activităţile se vor desfăşura cu respectarea prevederilor Acordului dintre Ministerul Apărării al Republicii Moldova şi Ministerul Apărării Naţionale din România privind protecţia reciprocă a informaţiilor militare clasificate schimbate, semnat la Bucureşti la 2 decembrie 2013, a legislaţiei naţionale a Părţilor privind protecţia informaţiilor clasificate, precum şi a principiilor enunţate la art.3. Părţile vor asigura condiţiile prevăzute de reglementările naţionale în vigoare pentru evidenţa, păstrarea, transmiterea şi multiplicarea documentelor utilizate.
Articolul 7
Dispoziţii finale
(1) Prezenta Înţelegere tehnică va intra în vigoare la data semnării şi are o valabilitate de trei ani cu prelungirea acesteia în mod tacit, pe perioade succesive de câte trei ani, în condiţiile în care niciuna dintre Părţi nu invocă încetarea, cu 30 de zile înainte de expirarea duratei acesteia.
(2) Prezenta Înţelegere poate fi amendată oricând, prin acordul scris al Părţilor. Amendamentele vor intra în vigoare conform prevederilor alin.(1) al acestui articol.
(3) Oricare dintre părţi poate notifica, în scris, celeilalte părţi despre intenţia sa de a denunţa prezenta Înţelegere. În acest caz, încetarea valabilităţii prezentei Înţelegeri se va produce la 60 (şaizeci) zile de la data primirii, de una dintre Părţi a notificării scrise a celeilalte părţi privind o astfel de intenţie.
Semnată la Neptun la 22 septembrie 2015, în 2 exemplare originale.