Instrumentul din 24.06.1986 pentru modificarea Constituţiei Organizaţiei Internaţionale a Muncii

ANEXĂ

CONSTITUŢIA ORGANIZAŢIEI INTERNAȚIONALE A MUNCII¹

iunie 1986² 

             modificate³         

¹  La intrarea în vigoare a prezentului Instrument. Directorul General al Biroului Internaţional al Muncii va notifica despre acest fapt toţi Membrii Organizaţiei Internaţionale a Muncii şi Secretarul General al Organizaţiei Naţiunilor Unite.

² Adoptat de Conferinţă la 24 iunie, 1986 cu 352 voturi faţa de 44, fără abţineri.

³ Cuvintele excluse din prevederile în vigoare la 24 iunie, 1986 sunt puse în paranteze. Schimbările şi adăugirile introduse prin prevederile modificate sunt subliniate.

1. Adoptat de Conferinţă la 24 iunie, 1986 cu 352 voturi faţă de 44, fără abţineri.

2. Cuvintele excluse din prevederile în vigoare la 24 iunie, 1986 sunt puse în paranteze.

Schimbările şi adăugirile introduse prin prevederile modificate sunt subliniate.

Articolul 1 

4. Conferinţa Generală a Organizaţiei Internaţionale a Muncii poate admite, de asemenea, în calitate de Membru al Organizaţiei candidatul care întruneşte două treimi din voturile delegaţilor prezenţi la sesiune, inclusiv două treimi din numărul delegaţilor cu drept de vot [prezenţi] din partea Guvernelor. Asemenea admitere intră în vigoare din momentul comunicării de către Guvernul noului Stat Membru a acceptării formale a obligaţiilor stabilite de Constituţia Organizaţiei Internaţionale a Muncii în adresa Directorului General a Biroului Organizaţiei Internaţional a Muncii.

Articolul 1 

4. Conferinţa Generala a Organizaţiei Internaţionale a Muncii poate admite, de asemenea, în calitate de Membru al Organizaţiei candidatul care întruneşte doua treimi din voturile delegaţilor prezenţi la sesiune, inclusiv două treimi din numărul delegaţilor cu drept de vot din partea Guvernelor. Asemenea admitere intră în vigoare din momentul comunicării de către Guvernul noului Stat Membru a acceptării formale a obligaţiilor stabilite de Constituţia Organizaţiei Internaţionale a Muncii în adresa Directorului General a Biroului Organizaţiei Internaţional a Muncii,

Articolul 3

9. Acreditarea delegaţilor şi a consilierilor acestora va face obiectul unui control de către Conferinţă, care poate, prin votul exprimat: de două treimi diri [delegaţii prezenţi], să refuze admiterea oricărui delegat sau consilier considerat a nu li fost nominalizat în conformitate cu acest articol.

Articolul 3 

9. Acreditarea delegaţilor şi a consilierilor acestora va face obiectul unui control de către Conferinţă, care poate, prin votul exprimat de două treimi, să refuze admiterea oricărui delegat sau consilier considerat a nu li fost nominalizat în conformitate cu acest articol.

Articolul 6

Orice schimbare a sediului Biroului Internaţional al Muncii va fi decisă de Conferinţă cu o majoritate de două treimi din voturile exprimate [de delegaţii prezenţi].

Articolul 6

Orice schimbare a sediului Biroului Internaţional al Muncii va fi decisă de Conferinţă cu o majoritate de două treimi din voturile exprimate.

Articolul 7

1. Consiliul de Administraţie este format din cincizeci şi şase de persoane

Douăzeci şi opt sunt reprezentanţi din partea guvernelor,

Paisprezece din partea angajatorilor, şi Paisprezece din partea salariaţilor.

2. Dintre ce le douăzeci şi opt de persoane care reprezintă guvernele, zece vor fi numite de către Statele - membre cu cele mai importante industrii, iar optsprezece vor fi desemnate de către Membrii selectaţi în acest scop de către delegaţii guvernelor la Conferinţă, cu excepţia celor zece delegaţi ai Membrilor menţionaţi mai sus.

3. Consiliul de Administraţie va stabili, după caz, care sunt Statele - membre ale Organizaţiei cu cele mai importante industrii şi va elabora reguli pentru a se asigura ca toate chestiunile privind alegerea. Statelor membre cu cele mai importante industrii sunt examinate de o comisie imparţială înainte ca Consiliul de Administraţie să ia o decizie. Orice contestaţie a unui Membru împotriva Declaraţiei Consiliului de Administraţie eu privire la State le-membre cu cele mai importante industrii va li examinată de Conferinţă; însă o contestaţie depusă în adresa Conferinţei nu va suspenda aplicarea declaraţiei până la momentul în care Conferinţa se va expune asupra contestaţiei

Articolul 7

1. Consiliul de Administraţie este format din o sută douăsprezece locuri:

- cincizeci şi şase locuri pentru persoanele care reprezintă guvernele;

- douăzeci şi opt locuri pentru persoanele care reprezintă angajatorii;

- douăzeci şi opt locuri pentru persoanele care reprezintă salariaţii.

2. Componenţa sa va fi cât mai reprezentativă posibil, ţinând cont de diferitele interese geografice, economice şi sociale ale celor trei grupuri constitutive ale acesteia; totuşi, fără ca să afecteze autonomia recunoscută a acestor grupuri.

3. Pentru a răspunde cerinţelor alineatului (2) din prezentul articol şi pentru a asigura continuitatea lucrului, cincizeci şi patru din cele cincizeci şi şase de locuri atribuite reprezentanţilor guvernelor se voi' completa după cum urmează:

(a) Locurile se vor distribui între patru regiuni geografice (Africa. America, Asia şi Europa) pentru a fi ajustate, după necesitate, prin acord reciproc între toate guvernele implicate. Fiecăreia dintre aceste regiuni i se va atribui un număr de locuri pe baza aplicării unei ponderi egale a numărului de state membre din regiune, a. populaţiei totale şi a activităţii economice evaluate prin criterii corespunzătoare (produsul naţional brut sau contribuţiile la bugetul Organizaţiei), înţelegând că nicio regiune nu va avea mai puţin de douăsprezece locuri şi nici una mai mult de cincisprezece locuri. Pentru aplicarea prezentului sub-paragraf. distribuţia iniţială a locurilor va fi următoarea: Africa: treisprezece locuri; America: douăsprezece locuri; Asia şi Europa: alternativ cincisprezece şi paisprezece locuri.

(b) (i) În timpul Conferinţei Internaţionale a Muncii, delegaţii Guvernelor care reprezintă Statele Membre aparţinând diferitor regiuni menţionate în sub-paragraful (a) din prezentul paragraf sau cei care sunt ataşaţi de aceştia prin acord reciproc, sau sunt invitaţi la Conferinţa regională corespunzătoare, în condiţiile prevăzute de paragraful 4 de mai jos, vor constitui colegiile electorale responsabile de numirea membrilor pentru ocuparea locurilor repartizate în fiecare dintre regiunile menţionate. Delegaţii Guvernelor care reprezintă Statele Europei de Vest şi cei care reprezintă Statele socialiste din Europa de Est vor constitui colegii electorale separate. Aceştia vor conveni să împartă între ele focurile atribuite regiunii şi să selecteze separat reprezentanţii lor în cadrul Consiliului de Administraţie.

(ii) în cazul în care caracteristicile speciale ale unei regiuni impun acest lucru, guvernele respectivei regiuni pot conveni să formeze subdiviziuni sub-regionale pentru a desemna separat Membri pentru a ocupa locurile atribuite subregiunii în cauză.

(iii) Numirile vor fi comunicate colegiului delegaţilor Guvernelor la Conferinţă pentru a proclama rezultatele. Dacă procesul electoral sau rezultatele acestuia într-o regiune sau sub-regiune formează obiectul unei dispute care nu poate fi soluţionată la aceste niveluri. Colegiul delegaţilor Guvernelor la Conferinţă va Iau o decizie în cadrul prevederilor protocolului relevant,

(c) Fiecare colegiu electoral va întreprinde măsurile necesare pentru a se asigura că un număr substanţial de Membri desemnaţi pentru ocuparea locurilor atribuite regiunii respective este selectat pe baza mărimii populaţiei lor şi ea este asigurată distribuţia geografică echitabilă şi, în acelaşi timp, sunt luaţi în considerare alţi factori, precum activitatea economică a Membrilor în cauza, în conformitate cu caracteristicile speciale ale regiunii. Mijloacele de punere în aplicare a acestor principii sunt specificate în protocoalele convenite de guvernele fiecărui colegiu electoral, care se vor depozita în oficiul Directorului-general al Biroului .Internaţional al Muncii.

4. Fiecare dintre cele două locuri rămase vor fi alocate alternativ Africii si Americiu pe de o parte, şi Asiei şi Europei, pe de altă parte, pentru a permite fiecăreia dintre aceste regiuni să asigure participarea în procesul electoral, în mod nediscriminatoriu, Statelor membre cave îi aparţin geografic sau sunt alăturate acesteia prin acord comun, sau sunt invitate la Conferinţa regională corespunzătoare dar care încă nu sunt acoperite de protocolul acesteia sau a altei regiuni, înţelegându-se că astfel de State nu vor fi plasate în poziţii privilegiate în comparaţie cu alte State din regiune. În cazurile în care un loc adiţional nu este folosit în conformitate cu prevederile de mai sus, acesta se va completa de către regiunea în cauză în lumina prevederiIor protocoIului său.

[4.] Persoanele care reprezintă angajatorii şi persoanele care reprezintă salariaţii sunt alese, respectiv, de către delegaţii din partea Angajatorilor şi delegaţii din partea Salariaţilor la Conferinţă.

[5.] Perioada de mandat a Consiliului de Administraţie este de trei ani. în cazul în care, din oricare motiv, alegerile pentru Consiliul de Administraţie nu au loc la expirarea acestui termen, Consiliul de Administraţie va rămâne în funcţie până la organizarea acestor alegeri.

[6.] Modul de a completare a posturilor vacante şt de numire a înlocuitorilor şi alte întrebări similare poate fi decis de către Consiliu] de Administraţie, sub rezerva aprobării de către Conferinţă.

[7.] Consiliul de Administraţie alege, din când în când, din numărul său un preşedinte şi doi vicepreşedinţi, dintre care unul va fi o persoană care reprezintă un guvern, o persoană care reprezintă angajatorii şi o persoană care reprezintă salariaţii.

[8.] Consiliul de Administraţie îşi reglementează propria procedura şi stabileşte datele reuniunilor safe. O şedinţă specială are loc în cazul în care se depune o cerere scrisă, în acest sens, de cel puţin [şaisprezece] reprezentanţi ai Consiliului de Administraţie.

5. Persoanele care reprezintă angajatorii şi persoanele care reprezintă salariaţii sunt alese, respectiv, de către delegaţii clin partea Angajatorilor şi delegaţii din partea Salariaţilor la Conferinţă.

6. Perioada de mandat a Consiliului de Administraţie este de trei ani. în cazul în care. din oricare motiv, alegerile pentru Consiliul de Administraţie nu au loc la expirarea acestui termen, Consiliul de Administraţie va rămâne în funcţie până la organizarea acestor alegeri.

7. Modul de a completare a posturilor vacante şi de numire a înlocuitorilor şi alte întrebări similare poate fi decis de către Consiliul de Administraţie, sub rezerva aprobării de către Conferinţă.

8. Consiliul de Administraţie alege" din când în când. din numărul sau un preşedinte şi doi vicepreşedinţi, dintre care unul va fi o persoană care reprezintă un guvern, o persoană care reprezintă angajatorii şi o persoană care reprezintă salariaţii.

9. Consiliul de Administraţie îşi reglementează propria procedură şi stabileşte datele reuniunilor sale. O şedinţă specială are foc în cazul în care se depune o cerere scrisă. în acest sens, de cel puţin treizeci şi doi reprezentanţi ai Consiliului de Administraţie.

Articolul 8

1. Va exista un Director General al Biroului Internaţional al Muncii, care este desemnat de către Consiliul de Administraţie şi care, sub rezerva instrucţiunilor Consiliului de Administraţie, este responsabil de administrarea eficientă a Biroului Inter naţional al Muncii şi de alte sarcini care îi sunt atribuite.

[2.] Directorul General sau adjunctul său participă la toate şedinţele Consiliul de Administraţie.

Articolul 8

1. Va exista mi Director General al Biroului Internaţional al Muncii, care este desemnat de către Consiliul de Administraţie, care va prezenta numirea la Conferinţa Internaţională a Muncii pentru aprobare.

2. Sub rezerva instrucţiunilor Consiliul de Administraţie, Directorul General este responsabil de administrarea eficientă a BirouIui şi pentru orice alte atribuţii care i se pot atribui.

3. Directorul General sau adjunctul său participă la toate şedinţele Consiliul de Administraţie.

Articolul 13

2. ...

(c) modalităţile de aprobare alocare şi colectare a bugetului Organizaţiei Internaţionale a Muncii vor fi stabilite de Conferinţă cu o majoritate de două treimi din voturile exprimate (ale delegaţilor prezenţi) şi va prevedea aprobarea bugetului şi modalităţile de alocare a cheltuielilor între Membrii Organizaţiei de către un comitet format din reprezentanţi ai Guvernului.

4. Un Membru al Organizaţiei care este în întîrziere la plata contribuţiei sale financiare în fondul Organizaţiei nu va avea drept de vot în cadrul Conferinţei, în Consiliul de Administraţie, în orice comisie, sau la alegerea membrilor Consiliului de Administraţie. în cazul în care suma sa restantă este egală sau depăşeşte suma contribuţiilor datorate de acesta pentru ultimii doi ani. în acest caz, Conferinţa poate, cu o majoritate de 2/3 din voturile exprimate (ale delegaţilor prezenţi), să permită unui astfel de Membru să voteze, dacă se consimte faptul că neplata se datorează unor împrejurări dinafara controlului Membrului.

Articolul 13

(c) modalităţile de aprobare, alocare şi colectare a bugetului Organizaţiei Internaţionale a Muncii vor fi stabilite de Conferinţă cu. o majoritate de doua treimi din voturile exprimate şi va prevedea aprobarea bugetului şi modalităţile de alocare a cheltuielilor între Membrii Organizaţiei de către un comitet format din reprezentanţi ai Guvernului.

4. Un Membru ai Organizaţiei care este în întîrziere la plata contribuţiei sale financiare în fondul Organizaţiei nu va avea drept: de vot în cadrul Conferinţei, în Consiliul de Administraţie. în orice comisie, sau la alegerea membrilor Consiliului de Administraţie, în cazul în care suma sa restanta este egală sau depăşeşte suma contribuţiilor datorate de acesta pentru ultimii doi ani. în acest caz, Conferinţa poate, eu o majoritate de 2/3 din voturile exprimate, să permită unui astfel de Membru să voteze, dacă se consimte faptul că neplata se datorează unor împrejurări dinafara controlului Membrului.

Articolul 16

2. Punctele faţă de care au fost făcute obiecţii nu vor fi, totuşi, excluse din agendă, dacă [o majoritate de 2/3 din voturile Conferinţei exprimate de delegaţii prezenţi este în favoarea acceptării acestora].

3. Dacă Conferinţa decide (altfel decît în conformitate cu alineatul precedent) cu 2/3 din voturile exprimate (de delegaţii prezenţi) că oricare subiect trebuie să fie luat în considerare de Conferinţă, acest subiect va fie inclus în agendă pentru [şedinţa] următoare.

Articolul 16

2.  Punctele faţa de care au fost făcute obiecţii nu vor fi, totuşi, excluse din agendă, daca Conferinţa va decide cu o majoritate de 2/3 din voturile exprimate să le accepte.

3. Dacă Conferinţa decide (altfel decît în conformitate cu alineatul precedent) cu o majoritate de 2/3 din voturile exprimate că Oricare subiect trebuie să fie luat în considerare de Conferinţă, acest subiect va fie inclus în agendă pentru sesiunea următoare.

Articolul 17

2. Cu excepţia dispoziţiilor contrare, expres prevăzute în prezenta Constituţie sau condiţiile oricărei Convenţii sau altui instrument care să confere competenţe Conferinţei sau aranjamentelor financiare şi bugetare adoptate în temeiul articolului 13, toate chestiunile vor fi decise cu o majoritate simplă a voturilor exprimate [de către delegaţii prezenţi],

[3.] Votarea este nulă, dacă [numărul total de voturi exprimate nu este egal eu jumătate din numărul delegaţilor care participă Ia Conferinţa,]

Articolul 17

2. Cu excepţia dispoziţiilor contrare, expres prevăzute în prezenta Constituţie sau condiţiile oricărei Convenţii sau altui instrument care să confere competenţe Conferinţei sau aranjamentelor financiare şi bugetare adoptate în temeiul articolului 13, toate chestiunile vor fi decise cu o majoritate simplă a voturilor exprimate [pentru şi împotrivă].

3. În cazuri le în care Constituţia prevede o decizie printr-o majoritate simplă, decizia este adoptată de cel puţin o pătrime din delegaţii care participă la sesiunea Conferinţei; în cazurile în care Constituţia prevede o decizie cu o majoritate de două treimi, decizia este adoptată de cel puţin o treime din delegaţii care participă la sesiune; în cazurile în care Constituţia prevede o decizie cu o majoritate de trei pătrimi, decizia este adoptată de cel puţin trei optimi din voturile delegaţiilor care participă la sesiune.

4. Votarea este nulă, dacă cei puţin o jumătate din numărul delegaţilor, care participă la sesiune şi au dreptul la vot, nu participă la votare.

Articolul 19

2. În ambele cazuri, pentru votul final de adoptare a unei Convenţii sau Recomandări, după caz, este necesară o majoritate de două treimi din voturile exprimate [de către delegaţii prezenţi] la Conferinţă.

Articolul 19

2. În ambele cazuri, pentru votul final de adoptare a unei Convenţii sau Recomandări, după caz, este necesară o majoritate de două treimi din voturile exprimate la Conferinţă.

Articolul 21

1. În cazul în care orice Convenţie prezentată spre examinare finală în cadrul Conferinţei nu acumulează 2/3 din voturile exprimate [de delegaţii prezenţi]" fiecare dintre Membrii Organizaţiei este în drept, totuşi, să cadă de acord între ei asupra prevederilor Convenţiei.

Articolul 21

1. În cazul în care orice Convenţie prezentată spre examinare finală în cadrul Conferinţei nu acumulează 2/3 din voturile exprimate, fiecare dintre Membrii Organizaţiei este în drept: totuşi să cadă de acord între ei asupra prevederilor Convenţiei.

Articolul 36

Modificările la prezenta Constituţie, adoptate de Conferinţă cu o majoritate de două treimi din voturile exprimate [de delegaţii prezenţi], vor intra în vigoare atunci când sunt ratificate sau acceptate de către doua treimi din Membrii Organizaţiei [inclusiv cinci din cei zece Membri care sunt reprezentaţi în Consiliul de Administraţie în calitate de. membri ai Statelor cu cea mai mare importanţă industrială în conformitate cu prevederile articolului 7 paragraful 3 din prezenta Constituţie.]

Articolul 36

1. Subrezerva prevederilor paragrafului 2 al acestui articol, modificările prezentei Constituţii, care suni adoptate de Conferinţă cu majoritatea a două treimi din voturile exprimate, vor intra în vigoare atunci când sunt ratificate sau acceptate de două treimi din Membrii Organizaţiei.

2. Dacă un amendament se referă la-

(i) scopurile fundamentale ale Organizaţiei prevăzute în Preambulul Constituţiei şi în Declaraţia privind Obiectivele şi scopurile Organizaţiei anexate la aceasta (Preambul; art.1; Anexa);

(ii) înfiinţarea permanentă a Organizaţiei, componenţa şi funcţiile organelor sale colegiale, numirea şi responsabilităţile Directorului General după cum sunt prevăzute în Constituţie (articoIuI 1; articolul 2; articoIul 3; articolul 4; articolul 7; articolul 8; articolul 17);

(iii) prevederile constituţionale referitoare la Convenţiile şi Recomandările internaţionale ale muncii (articolele 19-35; art.37);

(iv) dispoziţiile prezentului articol, acesta nu va fi considerat adoptat decât dacă primeşte trei pătrimi din voturile exprimate; acesta nu produce efecte decât dacă este ratificat sau acceptat de trei sferturi din Metri brii Organizaţiei.