Memorandum din 22.12.2006 de înţelegere între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Ungaria privind cooperarea pentru dezvoltare

ACORD BILATERAL

M E M O R A N D U M*

de înţelegere între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul

Republicii Ungaria privind cooperarea pentru dezvoltare

din  22.12.2006

 (în vigoare 06.06.2007) 

Publicat în ediţia oficială

"Tratate internaţionale", 2009, volumul 42, pag.286

* * *

Notă: Ratificat prin Legea nr.118-XVI din 04.05.2007

___________________

* Semnat la Chişinău la 22 decembrie 2006.

În vigoare din 6 iunie 2007.

Guvernul Republicii Moldova (numit în continuare Moldova) şi Guvernul Republicii Ungaria (numit în continuare Ungaria), denumite în continuări Părţi,

- reafirmând şi întărind relaţiile de prietenie între Părţi,

- confirmând că ataşament faţă de valorile democratice, drept internaţionali drepturile umane, suveranitatea naţională şi egalitate între oameni şi naţiuni care sînt principii de bază în cooperarea între Părţi, şi

- dorind să coopereze pentru întărirea resurselor umane şi instituţiilor publice şi să promoveze o dezvoltare stabilă şi armonioasă în Republica Moldova, benefică pentru toate păturile populaţiei şi, în special, cea mai dezavantajată,

au convenit asupra următoarelor:

Articolul 1

Scopul Memorandumului

1.1. Acest Memorandum stabileşte cadrul general al cooperării pentru dezvoltare între Părţi.

1.2. Termenele şi condiţiile sînt aplicabile asupra asistenţei oficiale pentru dezvoltare acordate de către Ungaria, cu scopul de a spori capacitatea poporului Moldovei pentru dezvoltare şi a satisface necesităţile lor de bază.

1.3. Condiţiile speciale şi procedurile ce ţin de un proiect anume, precum şi drepturile şi obligaţiile Părţilor aferente acestuia, pot fi convenite printr-un acord specific aferent acelui proiect. În cazul unei inconsecvenţe sau conflict între prevederile acestui Memorandum şi prevederile oricărui acord specific, cel din urmă va prevala.

1.4 Părţile intenţionează să coopereze strîns pentru a asigura transparenţă, evidenţă şi integritate în folosirea resurselor publice, precum şi excluderea oricăror posibilităţi de corupţie ce pot exista în cadrul cooperării pentru dezvoltare.

Articolul 2

Cooperarea

2.1. Asistenţă în cooperare

Părţile vor coopera pe deplin şi vor oferi unu celuilalt toată asistenţa necesară pentru a asigura implementarea promptă şi efectivă a proiectelor.

2.2. Formele cooperării

Formele cooperării între Părţi pot include:

a) oferirea asistenţei tehnice, instruirii, expertizei, consultării şi altor servicii autorităţilor, corporaţiilor, agenţiilor şi altor organizaţii ale Moldovei;

b) oferirea resurselor (de exemplu: mărfuri, utilaj, materiale);

c) acordarea burselor poporului Moldovei pentru studii şi instruiri în Ungaria;

d) orice altă formă de cooperare sau asistenţă care poate fi convenită între Părţi în viitor.

2.3. Cooperarea între Părţi se va concentra asupra unuia sau mai multor sectoare, printre care:

a) Agricultură;

b) Industrie;

c) Dezvoltarea businessului mic şi mijlociu;

d) întărirea capacităţilor de conducere a administraţiei publice locale centrale;

e) Justiţia şi armonizarea Legislaţiei

f) Energetică

g) Turism

h) Ocrotirea sănătăţii

i) Transport şi Comunicaţii

j) Mediu

k) Integrare Europeană

l) Cooperarea Ştiinţifică şi Culturală.

2.4. Identificarea activităţilor cooperării

Identificarea fiecăreia activităţi de cooperare va fi rezultatul procesului de consultări între Părţi.

2.5. Agenţiile competente

Ministerul Economiei şi Comerţului al Moldovei şi Ministerul Afacerilor Externe al Ungariei vor reprezenta respectiv Părţile în implementarea acestui Memorandum şi în implementarea fiecărui proiect, mai puţin atunci cînd s-a convenit altfel în acordul specific.

Articolul 3

Finanţarea

3.1. Utilizarea Fondurilor

Fondurile vor fi folosite exclusiv pentru procurarea bunurilor şi/sau serviciilor necesare pentru implementarea proiectelor şi aşa bunuri şi/sau servicii nu vor fi folosite în alte scopuri decît cele de implementare a proiectului. Fondurile vor disbursate doar în conformitate cu prevederile acordului specific ce se referă proiectul corespunzător.

Articolul 4

Procurarea bunurilor şi serviciilor

4.1. Procurarea bunurilor, lucrărilor şi serviciilor se va efectua în conformitate cu regulamentele naţionale ale Ungariei, cu excepţia bunurilor şi serviciilor procurate de pe teritoriul Republicii Moldova, care vor fi efectuate fi conformitate cu prevederile interne ale Moldovei.

4.2. Atât bunurile şi serviciile importate în Moldovei cît şi acele procurate în Moldova pentru a fi folosite în proiectele de asistenţă tehnică în conformitate cu acest Memorandum vor fi scutite de plata taxei vamale, impozitelor şi altor plăţi obligatorii pe teritoriul Moldovei.

4.2.1. Bunurile oferite de Ungaria în cadrul acestui Memorandum vor deveni proprietatea Moldovei după finisarea proiectului.

Articolul 5

Acord specific

5.1. Volumul asistenţei oficiale pentru dezvoltare şi condiţiile specifice pentru acordarea acesteia, în special, condiţiile transferului de fonduri din contul Ministerului Afacerilor Externe al Republicii Ungaria, regulile ce ţin de evidenţa contabilă şi audit, precum şi monitorizarea şi raportarea, modalitatea de implementare a proiectelor şi regulile ce ţin de realocarea fondurilor vor fi convenite în acordul specific ce se referă la proiectul corespunzător.

5.2. Acordul specific trebuie să se refere direct la acest Memorandum, termenii şi condiţiile acestui Memorandum sînt aplicabile pentru astfel de acord specific, cu excepţia cazului cînd este menţionat altfel.

Articolul 6

Condiţii pentru Personalul trimis de către Donator

6.1. Beneficiarul va informa Ambasada Republicii Ungare în Republica Moldova despre orice situaţie extraordinară sau despre starea de urgenţă în ţară. În cazul că una din Părţi consideră circumstanţele similare Forţă Majoră sau cred că ele ar putea primejdui implementarea proiectelor sau programelor de cooperare, oricare din Părţi poate să ceară consultări imediate.

6.2. Ungaria, din motive de securitate, poate să dea anumite instrucţiuni personalului (angajaţilor, funcţionarilor de stat, consultanţilor) repartizaţi pe teritoriul Moldovei în cadrul proiectelor finanţate în conformitate cu condiţiile prezentului Memorandum, pînă la, şi inclusiv, ordona părăsirea teritoriului Moldovei. Personalul vizat (angajaţii, funcţionarii de stat) care va respecta astfel de instrucţiuni sau va întreprinde alte măsuri preventive, nu va fi făcut responsabil pentru violarea obligaţiilor ce decurg din contractele lor de muncă.

6.3. Costurile ce vor fi suportate de Ungaria în legătură cu asigurarea protecţiei personalului, vor fi finanţate din Fonduri oferite Moldovei de către Ungaria ca asistenţă oficială pentru dezvoltare.

6.4. Moldova este responsabilă, în special, pentru soluţionarea tuturor plângerilor depuse de către Părţile terţe împotriva Ungariei, împotriva instituţiilor oficiale ale Ungariei sau împotriva reprezentanţilor Ungariei, precum şi companii, instituţii sau persoane ce cad sub incidenţa acestui Memorandum, şi care decurg din activităţile implementate în cadrul acestui Memorandum sau care au o legătură directă cu acele activităţi.

6.5. Moldova poate cere retragerea sau înlocuirea oricărei persoane din personalul oferit de către Ungaria, lucrul sau comportamentul căruia este considerat drept nesatisfăcător.

6.6. Moldova va acorda personalului şi familiilor lor tratament nu mai puţin favorabil decît acela acordat agenţiilor de cooperare pentru dezvoltare, personalului şi familiilor lor din orice altă ţară sau organizaţie internaţională.

Articolul 7

Rezerve

7.1. Fondurile oferite Moldovei de către Ungaria nu vor fi utilizate de către Moldova pentru plata taxelor şi impozitelor, taxelor vamale şi plăţilor aferente acestora.

7.2. În cazul în care Moldova nu a folosit fondurile în scopul pentru care ale erau destinate, Ungaria îşi rezervă dreptul să ceară întoarcerea fondurilor, total sau parţial. Părţile se vor consulta reciproc cu scopul de a găsi soluţii înainte ca Ungaria să-ţi exercite dreptul de cerere a unei părţi sau a tuturor fondurilor.

Articolul 8

Clauze finale

8.1. Intrarea în vigoare şi terminarea

8.1.1. Prezentul Memorandum va intra în vigoare la data notificării, prin canale diplomatice, privind îndeplinirea de către părţi a tuturor procedurilor interne necesare pentru intrarea lui în vigoare.

8.1.2. Prezentul Memorandum va fi valabil pentru o perioadă de trei ani şi la înţelegerea reciprocă a Părţilor poate fi prelungit pe perioade consecutive de trei ani, iar în cazul terminării premature, prezentarea unei notificări în scris cu 6 luni înainte de oricare dintre Părţi. Obligaţiile, care sînt deja în execuţie, dar încă nu au fost finisate la data expirării Memorandumului, vor fi reglementate de prevederile Memorandumului pînă la finisarea completă a lor.

8.2. Amendament

Dacă oricare Parte doreşte să modifice orice prevedere a acestui Memorandum, ea poate să ceară consultări cu cealaltă Parte. Nici o modificare nu va fi valabilă dacă nu s-a convenit în scris între Părţi.

8.3. Soluţionarea divergenţelor

Orice divergenţe privind implementarea prezentului Memorandum vor fi soluţionate de către Părţi prin negocieri şi consultări. Drept pentru care reprezentanţii Părţilor respectiv împuterniciţi au semnat prezentul Memorandum.

Semnat la Chişinău la 22.12.2006, în două exemplare originale, fiecare în limbile moldovenească, maghiară şi engleză, toate textele fiind egal autentice, textul în limba engleză fiind de referinţă.