Ordin comun nr.137 din 30.05.2022 cu privire la aprobarea Programei de instruire teoretică iniţială pentru admiterea în profesia de administrator autorizat
MINISTERUL JUSTIŢIEI ŞI
MINISTERUL ECONOMIEI
ORDIN COMUN
cu privire la aprobarea Programei de instruire teoretică iniţială
pentru admiterea în profesia de administrator autorizat
nr. 137 din 30.05.2022
(în vigoare 02.09.2022)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 274-277 art. 1010 din 02.09.2022
* * *
ÎNREGISTRAT:
Ministerul Justiţiei
al Republicii Moldova
nr.1720 din 30.05.2022
Ministru __________ Sergiu LITVINENCO
În temeiul art.15 alin.(1) din Legea nr.161/2014 cu privire la administratorii autorizaţi (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.293-296, art.605),
ORDONĂM:
1. Se aprobă Programa de instruire teoretică iniţială pentru admiterea în profesia de administrator autorizat (se anexează).
2. Controlul asupra executării prevederilor prezentei programe se pune în sarcina conducătorilor instituţiilor semnatare.
3. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| MINISTRUL JUSTIŢIEI | Sergiu LITVINENCO |
| Nr.137. Chişinău, 30 mai 2022. | |
| MINISTRUL ECONOMIEI | Sergiu GAIBU |
| Nr.38. Chişinău, 11 aprilie 2022. | |
Aprobat
prin Ordinul comun
al ministrului justiţiei
şi ministrului economiei
nr.137 din 30.05.2022
şi nr.38 din 11.04.2022
PROGRAMA DE INSTRUIRE TEORETICĂ INIŢIALĂ
PENTRU ADMITEREA ÎN PROFESIA DE ADMINISTRATOR AUTORIZAT
Durata studiilor: 120 zile (720 ore)
Forma de organizare a învăţământului: cu frecvenţă de zi sau serală
SCOPUL:
• formarea iniţială a candidaţilor la profesia de administrator autorizat prin dezvoltarea competenţelor generale şi specifice ce permit adoptarea deciziilor în baza legii, în spiritul respectului necondiţionat al drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului, precum şi a deontologiei şi eticii profesionale;
• promovarea şi consolidarea imaginii unei justiţii echitabile şi imparţiale în societate.
OBIECTIVE SPECIFICE:
• dobândirea şi aplicarea cunoştinţelor fundamentate în domeniul profesional;
• dezvoltarea unei formări complete, pluridisciplinare;
• diversificarea şi adaptarea metodelor de formare utilizate în cadrul formării iniţiale la necesităţile grupului de instruire;
• consolidarea cooperării internaţionale prin vizite de studiu, participări la concursuri internaţionale de procese simulate, studierea limbilor străine;
• organizarea activităţilor în grup pentru a forma deprinderi de schimb de experienţă între viitorii administratori autorizaţi;
• promovarea comportamentului profesional în relaţiile cu personalul biroului de administratori autorizaţi, părţile la procedura de insolvabilitate, cetăţenii şi membrii societăţii civile;
• identificarea şi gestionarea situaţiilor de stres în activitatea profesională;
• dezvoltarea gradului de conştientizare în rândul viitorilor administratori autorizaţi a rolului lor în promovarea activă a culturii juridice.
COMPETENŢE GENERALE:
• capacitatea de autoinstruire, cercetare şi elaborare de acte juridice în domeniul profesional;
• capacitatea de autoanaliză şi autoevaluare în vederea soluţionării problemelor din domeniul de activitate;
• abilitatea de a lucra în echipă;
• formarea abilităţilor de a redacta notificări, demersuri, acte procedurale, procese-verbale, opinii separate etc.;
• formarea abilităţilor de comunicare întru a conduce şi exercita eficient administrarea unei întreprinderi în incapacitate de plată, a asigura buna desfăşurare a procesului judiciar etc.
COMPETENŢE SPECIFICE:
• capacitatea de identificare şi respectare a regulilor eticii şi deontologiei profesionale;
• capacitatea de analiză şi sinteză a cadrului normativ şi datelor factologice;
• capacitatea de adaptare a comportamentului la mediul socio-profesional;
• capacitatea de a motiva, redacta şi explica acţiunile întreprinse;
• capacitatea de a opera cu standardele internaţionale în materia drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului;
• capacitatea de a interpreta şi aplica uniform legislaţia naţională şi actele internaţionale;
• abilităţi de organizare, relaţionare, inovare;
• posedarea abilităţilor non-juridice specifice profesiei.
În profesia de administrator autorizat pot fi admise persoanele fizice, în condiţiile Legii nr.161/2014 cu privire la administratorii autorizaţi, dacă au urmat programul de formare profesională pentru admiterea în profesia de administrator şi au promovat examenul de calificare în profesia de administrator.
Candidatul admis la programul de formare profesională are statut de administrator stagiar.
Programul de formare profesională pentru admiterea în profesia de administrator are o durată de 12 luni şi constă din stagiul profesional şi instruirea teoretică iniţială.
Administratorul stagiar efectuează stagiul profesional în baza unui contract de stagiu încheiat între administratorul îndrumător şi administratorul stagiar, conform modelului aprobat de Consiliul Uniunii Administratorilor Autorizaţi.
Pe parcursul stagiului, administratorul stagiar are obligaţia efectuării unui număr de 720 de ore de instruire teoretică iniţială pe parcursul unui an de zile. Numărul minim de ore de instruire poate fi parcurs prin participarea obligatorie la instruirile teoretice organizate de instituţiile de învăţământ superior ce au colaborare cu Uniunea Administratorilor Autorizaţi din Moldova, inclusiv prin intermediul Centrului Naţional de Instruire în Insolvenţă "MOLDINSOLV" şi participarea la instruirile practice pe lângă un administrator autorizat desemnat de Uniunea Administratorilor Autorizaţi din Moldova.
Efectuarea instruirii teoretice iniţiale şi a stagiului profesional sunt condiţii obligatorii pentru înscrierea la examenul de calificare în profesia de administrator.
După efectuarea programului de formare profesională, administratorul stagiar va susţine examenul de calificare în profesia de administrator în faţa Comisiei de autorizare şi disciplină a administratorilor autorizaţi de pe lângă Ministerul Justiţiei.
SEMESTRUL I (_____ săptămâni)
SEMESTRUL II (_____ săptămâni)
VACANŢE:
Vacanţa de iarnă – 1 săptămână
Vacanţa de paşti – 1 săptămână
Vacanţa de vară – 4 săptămâni
| Nr. | INSTRUIRE INIŢIALĂ A CANDIDAŢILOR LA ADMITEREA ÎN PROFESIA DE ADMINISTRATOR AUTORIZAT |
Total ore instruire |
Forma de evaluare |
| 1. | PROCEDURA INSOLVABILITĂŢII | 300 | Evaluare continuă a activităţii/ Examen final |
| 1.1 | Instituţia procedurii de insolvabilitate | ||
| 1.2 | Subiecţii procedurii de insolvabilitate | ||
| 1.3 | Intentarea procedurii de insolvabilitate | ||
| 1.4 | Desfăşurarea procedurii de insolvabilitate | ||
| 1.5 | Încetarea procedurii de insolvabilitate | ||
| 1.6 | Procedura falimentului | ||
| 1.7 | Procedura falimentului simplificat | ||
| 1.8 | Procedura de restructurare | ||
| 1.9 | Procedura de restructurare accelerată | ||
| 1.10 | Utilizarea căilor de atac în cadrul procesului de insolvabilitate | ||
| 1.11 | Răspunderea în cadrul procesului de insolvabilitate | ||
| 1.12 | Particularităţile insolvabilităţii gospodăriilor ţărăneşti | ||
| 1.13 | Particularităţile insolvabilităţii societăţilor de asigurări şi a participanţilor licenţiaţi sau autorizaţi pe piaţa de capital | ||
| 1.14 | Particularităţile insolvabilităţii masei succesorale | ||
| 2. | DREPT CIVIL | 130 | Evaluare continuă a activităţii/ Examen final |
| 2.1 | Drept subiectiv civil şi Obligaţie civilă | ||
| 2.2 | Metodele de apărare a drepturilor civile | ||
| 2.3 | Persoana fizică | ||
| 2.4 | Persoana juridică | ||
| 2.5 | Reprezentarea şi procura | ||
| 2.6 | Drepturile personale patrimoniale şi nepatrimoniale | ||
| 2.7 | Actul juridic civil | ||
| 2.8 | Posesiunea, folosinţa şi dispoziţia – atributele dreptului de proprietate | ||
| 2.9 | Dreptul de proprietate | ||
| 2.10 | Gajul | ||
| 2.11 | Cesiunea de creanţă şi preluarea datoriei | ||
| 2.12 | Stingerea obligaţiilor civile | ||
| 2.13 | Contractul civil | ||
| 2.14 | Rezoluţiunea contractului civil | ||
| 2.15 | Contractul de vânzare-cumpărare | ||
| 2.16 | Contractul de împrumut | ||
| 2.17 | Contractul de locaţiune | ||
| 2.18 | Contractul de arendă | ||
| 2.19 | Contractul de antrepriză | ||
| 2.20 | Contractul de prestări servicii | ||
| 2.21 | Contractul de transport | ||
| 2.22 | Contractul de mandat | ||
| 2.23 | Contractul de depozit | ||
| 2.24 | Contractul de leasing | ||
| 2.25 | Contractul de asigurare | ||
| 2.26 | Contractul de comision | ||
| 2.27 | Contractul de expediţie | ||
| 2.28 | Contractul de magazinaj | ||
| 2.29 | Contractul de fidejusiune | ||
| 2.30 | Contractul de intermediere | ||
| 2.31 | Contractele şi operaţiunile bancare | ||
| 2.32 | Contractul de comodat | ||
| 3. | DREPT PROCESUAL CIVIL | 130 | Evaluare continuă a activităţii/ Examen final |
| 3.1 | Principiile dreptului procesual civil | ||
| 3.2 | Felurile de procedură în procesul civil | ||
| 3.3 | Fazele (stadiile) procesului civil şi sarcinile ale fiecărei faze | ||
| 3.4 | Competenţa jurisdicţională a instanţelor de judecată | ||
| 3.5 | Părţile în procesul civil | ||
| 3.6 | Coparticiparea procesual civilă | ||
| 3.7 | Succesiunea procesuală civilă | ||
| 3.8 | Reprezentarea judiciară în procesul civil | ||
| 3.9 | Asigurarea acţiunii. Măsurile de asigurare a acţiunii şi procedura de asigurare | ||
| 3.10 | Cheltuielile de judecată. Repartizarea cheltuielilor de judecată | ||
| 3.11 | Termenele procedurale | ||
| 3.12 | Probaţiunea judiciară şi probele | ||
| 3.13 | Noţiunea şi importanţa fazei de intentare a procesului civil | ||
| 3.14 | Pregătirea pricinii pentru dezbateri judiciare. Actele procedurale ale părţilor şi a judecătorului în vederea pregătirii pricinii pentru dezbateri judiciare | ||
| 3.15 | Faza dezbaterilor judiciare | ||
| 3.16 | Încheierile primei instanţe de judecată. Felurile încheierii | ||
| 3.17 | Efectele juridice ale neprezentării în şedinţa de judecată a participanţilor la proces | ||
| 3.18 | Cuprinsul hotărârii primei instanţe (părţile ei componente). Cerinţele care se înaintează faţă de hotărîrea primei instanţe | ||
| 3.19 | Efectele juridice ale hotărârii rămase definitive (irevocabile). Rectificarea hotărârii de judecată de către instanţa care a pronunţat-o | ||
| 3.20 | Importanţa căilor de atac şi clasificarea lor. Reguli comune privind folosirea căilor de atac | ||
| 3.21 | Temeiurile şi procedura amânării procesului | ||
| 3.22 | Temeiurile şi procedura suspendării | ||
| 3.23 | Temeiurile şi procedura de încetare a procesului. Efectele încetării procesului | ||
| 3.24 | Temeiurile şi procedura scoaterii cererii de pe rol. Efectele procesuale ale scoaterii cererii de pe rol | ||
| 3.25 | Apelul | ||
| 3.26 | Recursul | ||
| 3.27 | Revizuirea hotărîrilor, încheierilor şi deciziilor irevocabile | ||
| 3.28 | Acţiunea civilă | ||
| 4. | MANAGMENT ŞI ECONOMIE | 80 | Evaluare continuă a activităţii/ Examen final |
| 4.1 | Etapele ciclului de viaţă a întreprinderii | ||
| 4.2 | Planificarea resurselor umane. Analiza şi evaluarea posturilor. Metodologia de elaborare a fişelor de post | ||
| 4.3 | Instrumentele gestionării dezvoltării stabile a întreprinderii | ||
| 4.4 | Principii şi modalităţi de luare a deciziilor. Factorii care influenţează decizia | ||
| 4.5 | Locul procesului de analiză a mediului în cadrul sistemului de analiză şi planificare al organizaţiei | ||
| 4.6 | Diagnostica organizaţiei. Bazele gestiunii de anticriză | ||
| 4.7 | Factorii de influenţă ai mediului ambiant asupra organizaţiei | ||
| 4.8 | Managementul problemelor şi al crizelor | ||
| 4.9 | Diversitatea crizelor întreprinderilor mici şi mijlocii şi metodele de recunoaştere a acestora | ||
| 4.10 | Strategia raţională, logică a managementului în situaţie de criză | ||
| 4.11 | Gândirea strategică şi detalierea activităţilor sale | ||
| 4.12 | Structura conducerii strategice şi elementele ei de bază | ||
| 4.13 | Atitudini manageriale faţă de risc şi poziţiile corespunzătoare acestora în procesul alegerii strategice | ||
| 4.14 | Managementul situaţiilor de conflict | ||
| 4.15 | Evenimente ce pot fi previzionate. Combinarea prognozelor | ||
| 4.16 | Strategii de menţinere a avantajului competitiv | ||
| 4.17 | Instrumentele Managementului Calităţii | ||
| 4.18 | Factorii ce generează schimbarea. Etapele schimbării | ||
| 4.19 | Rolul statului în reglementarea economiei naţionale | ||
| 4.20 | Esenţa şi funcţiile Managementului Financiar | ||
| 4.21 | Mecanismul financiar şi elementele lui structurale | ||
| 4.22 | Particularităţile Managementului Financiar în întreprinderile din Republica Moldova | ||
| 4.23 | Conceptul de politică financiară şi direcţii esenţiale ale politicii financiare în Republica Moldova la etapa actuală | ||
| 4.24 | Sistemul de asigurare organizatorică, informaţională a Managementului Financiar | ||
| 4.25 | Metode şi tehnici de planificare financiară | ||
| 4.26 | Metode şi tehnici de control financiar intern | ||
| 4.27 | Surse de finanţare pe termen scurt. Modalităţile de finanţare | ||
| 5. | CONTABILITATE | 80 | Evaluare continuă a activităţii/ Examen final |
| 5.1 | Rapoartele financiare ale agenţilor economici | ||
| 5.2 | Evaluarea rezultatelor activităţii economice | ||
| 5.3 | Costurile de producţie, esenţa şi clasificarea. Costuri de producţie pe termen scurt. Costuri de producţie pe termen lung | ||
| 5.4 | Contabilitatea datoriilor | ||
| 5.5 | Metodele de determinare a costului stocurilor: FIFO, LIFO, CMP | ||
| 5.6 | Impozitul pe venit | ||
| 5.7 | Contabilitatea mijloacelor fixe şi amortizarea acestora | ||
| 5.8 | Standardele Naţionale de Contabilitate | ||
| 5.9 | Contabilitatea activităţii administratorului autorizat |
|
I. GRAFICUL PROCESULUI DE STUDIU |
|||
| NR. | MODULE DE STUDII | NR. DE ORE | PONDEREA, % |
| 1. | Procedura de insolvabilitate | 300 | 41,67 |
| 2. | Drept civil | 130 | 18,06 |
| 3. | Drept procesual civil | 130 | 18,06 |
| 4. | Managment şi Economie | 80 | 11,11 |
| 5. | Contabilitate | 80 | 11,11 |
|
TOTAL |
720 | 100 | |
|
II. PLANUL DE ÎNVĂŢĂMÂNT |
|||||
| COD | MODUL DE STUDIU | TOTAL ORE | CURS | SEMINAR | ACTIVITATE INDIVIDUALĂ |
| S.O.001 | Procedura de insolvabilitate | 300 | 220 | 60 | 20 |
| S.O.002 | Drept civil | 130 | 80 | 40 | 10 |
| S.O.007 | Drept procesual civil | 130 | 80 | 40 | 10 |
| S.O.003 | Managment şi Economie | 80 | 50 | 20 | 10 |
| S.O.004 | Contabilitatea | 80 | 50 | 20 | 10 |
|
TOTAL |
720 | 480 | 180 | 60 | |
|
III. FINALITĂŢI DE STUDIU |
|||||