Ordin nr.111 din 26.06.2013 cu privire la aprobarea Regulamentului Comisiei de Apel

MINISTERUL ECONOMIEI

O R D I N

cu privire la aprobarea Regulamentului Comisiei de Apel

nr. 111  din  26.06.2013

 (în vigoare 26.07.2013) 

Monitorul Oficial nr.161-166 art.1113 din 26.07.2013

* * *

Abrogat: 22.04.2016

Ordinul Ministerului Economiei nr.62 din 14.04.2016

Întru executarea art.10 şi art.11 din Legea nr.235 din 01.12.2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.46-47, art.136), în baza deciziei Consiliului de Acreditare al Centrului Naţional de Acreditare (Proces-verbal nr.1 din 04.06.2013),

ORDON:

1. A aproba Regulamentul Comisiei de Apel din cadrul Centrului Naţional de Acreditare din Republica Moldova (conform anexei).

2. A publica prezentul ordin în Monitorul Oficial al Republicii Moldova

Aprobat

prin Ordinul Ministerului Economiei

nr.111 din 26.06.2013

REGULAMENTUL COMISIEI DE APEL

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Comisia de Apel se instituie, în cadrul Centrului Naţional de Acreditare (MOLDAC), în baza prevederilor Legii nr.235 din 01.12.2011 privind activităţile de acreditare şi de evaluare a conformităţii.

2. Comisia de Apel se instituie ad-hoc de către Consiliul de Acreditare în scopul examinării fiecărui apel înaintat de Organismele de Evaluare a Conformităţii (OEC).

3. Organizarea şi funcţionarea Comisiei de Apel este reglementată prin prezentul regulament.

4. Un apelant (OEC) poate formula un apel împotriva unei decizii finale a MOLDAC în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea înştiinţării.

5. Procedura de examinare a apelurilor se stabileşte de către MOLDAC, si se publică pe pagina web a MOLDAC.

6. Părţile pot solicita prezenţa sa la şedinţa de analiză a apelului pentru a-şi susţine punctul de vedere.

7. Apelantul poate anula apelul în orice moment al procesului de tratare al acestuia. În caz dacă apelul este anulat, oricare ar fi motivul, un nou apel pentru aceeaşi speţă nu este luat în considerare.

II. ATRIBUŢIILE, DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE COMISIEI DE APEL

8. Comisia de Apel examinează, în termen de 15 zile lucrătoare de la data numirii Comisiei de Apel, apelurile înaintate de OEC la deciziile nefavorabile ale MOLDAC privind:

a) refuzul de a accepta o solicitare;

b) refuzul de a continua o evaluare;

c) cereri de acţiuni corective;

d) modificări ale domeniului de acreditare;

e) deciziile de restrîngere, suspendare, retragere sau neacordare a acreditării, precum şi absenţa unei astfel de decizii.

9. Comisia de Apel are următoarele drepturi:

(1) Să solicite OEC orice informaţie suplimentară, necesară examinării apelului;

(2) Să solicite MOLDAC dovezi suplimentare necesare pentru a face concluzie (după caz, aceste date se solicită şi OEC);

(3) Să invite apelantul şi reprezentantul MOLDAC la şedinţa de analiză a apelului pentru a asculta punctul de vedere, dacă va considera oportun.

10. Comisia de Apel are următoarele obligaţii:

a) să asigure imparţialitatea, transparenţa şi corectitudinea procedurii de examinare a apelurilor şi adoptării concluziei;

b) să ia în considerare legislaţia în vigoare, reglementările aplicabile în procesul examinării apelurilor şi cerinţele aplicabile în domeniile acreditării şi evaluării conformităţii;

c) să informeze Consiliul de Acreditare, MOLDAC şi apelantul asupra concluziei, în termen de 5 zile lucrătoare de la data emiterii concluziei.

III. PRINCIPII DE FUNCŢIONARE

11. Comisia de Apel este o comisie ad-hoc şi se nominalizează de către Consiliul de Acreditare. Preşedintele Consiliului propune componenţa Comisiei de Apel şi notifică membrii Consiliului cu privire la acest lucru într-un termen de 5 zile lucrătoare de la data înregistrării apelului la secretariatul MOLDAC. Membrii Consiliului pot transmite obiecţii la componenţa Comisiei de Apel în termen de 5 zile lucrătoare de la data notificării. Dacă nu au fost primite obiecţii, Preşedintele Consiliului de Acreditare numeşte Comisia de Apel.

12. Comisia de Apel este formată din 3 membri reprezentanţi ai diferitor părţi interesate, care au studii superioare şi experienţă de 5 ani în domeniul de specialitate. Membrii sînt nominalizaţi pe baza competenţei, imparţialităţii şi independenţei faţă de apelant şi MOLDAC.

[Pct.12 completat prin Ordinul Ministerului Economiei nr.22 din 17.02.2014, în vigoare 28.02.2014]

13. Membrii Comisiei, ca întreg, trebuie să asigure:

a) cunoaşterea procesului de acreditare;

b) cunoaşterea domeniului de acreditare, care constituie subiectul apelului;

c) relaţiile existente cu MOLDAC să nu creeze riscuri pentru imparţialitate, integritate, financiare, de management, marketing, de personal şi contractuale;

d) să nu aibă nici un fel de interese comerciale legate de apelul judecat;

e) să nu fi fost implicat în nici un fel şi din nici un punct de vedere în apelul judecat.

[Pct.13 modificat prin Ordinul Ministerului Economiei nr.120 din 27.11.2014, în vigoare 12.12.2014]

14. Secretarul Comisiei de Apel este angajat MOLDAC, numit prin ordinul directorului MOLDAC, pune la dispoziţia membrilor Comisiei de Apel toate documentele necesare pentru analiza apelului.

15. Şedinţa Comisiei de Apel de consideră deliberativă, dacă la ea participă toţi 3 membri. În cadrul şedinţelor Comisiei de Apel pot fi atraşi angajaţi MOLDAC, care nu au participat la procesul de acreditare al cazului apelat.

16. Comisia de Apel poate solicita, după caz, efectuarea de investigaţii suplimentare şi/sau consultarea unor experţi pe domeniul respectiv, care corespund cerinţelor prevăzute la punctul 13.

17. Concluzia Comisiei de Apel se ia pe bază de consens a celor 3 membri. Secretarul nu este membrul Comisiei de Apel şi nu are drept de vot.

18. În rezultatul examinării apelului Comisia de Apel consemnează concluzia într-un proces-verbal, semnat de toţi membrii Comisiei de Apel şi de secretarul acesteia. Opiniile separate ale membrilor Comisiei de Apel se anexează la procesul-verbal.

[Pct.18 modificat prin Ordinul Ministerului Economiei nr.200 din 27.11.2014, în vigoare 12.12.2014]

19. Înregistrările referitoare la apel (apel, proces-verbal, concluzie etc.) se ţin sub control conform procedurii sistemului de management MOLDAC "Controlul documentelor şi înregistrărilor", cod PR-01.

20. Concluzia Comisiei de Apel este:

a) de a confirma decizia MOLDAC care constituie obiectul apelului;

b) de a reconsidera decizia emisă de către MOLDAC, care constituie obiectul apelului.

21. Comisia de Apel se dizolvă după ce anunţă Consiliul de Acreditare, MOLDAC şi apelantul (OEC) cu privire la concluzia sa.

22. Iniţial OEC depune apelul la secretariatul MOLDAC pentru a fi examinat de Comisia de Apel. În cazul în care apelul OEC nu a fost soluţionat în prealabil de către Comisia de Apel, conform procedurii sale, decizia Centrului Naţional de Acreditare privind restrîngerea, suspendarea, retragerea sau neacordarea acreditării, precum şi absenţa unei astfel de decizii, poate fi contestată de organismele de evaluare a conformităţii în instanţa competentă conform legislaţiei aplicabile.