Ordin nr.120 din 14.02.2018 cu privire la aprobarea Regulamentului Comisiei de disciplină a experţilor judiciari

MINISTERUL JUSTIŢIEI

O R D I N

cu privire la aprobarea Regulamentului

Comisiei de disciplină a experţilor judiciari

nr. 120  din  14.02.2018

 (în vigoare 02.03.2018) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 68-76 art. 325 din 02.03.2018

* * *

ÎNREGISTRAT:

Ministerul Justiţiei

al Republicii Moldova

nr.1302 din 26 februarie 2018

Ministru _______ Alexandru TĂNASE

În temeiul art.61 alin.(1) din Legea nr.68 din 14 aprilie 2016 cu privire la expertiza judiciară şi statutul expertului judiciar (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.157-162, art.nr.316),

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul Comisiei de disciplină a experţilor judiciari, conform anexei nr.1.

[Pct.1 completat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.48 din 22.02.2022, în vigoare 01.03.2022]

1¹. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei de selectare prin concurs a reprezentanţilor societăţii civile şi a experţilor judiciari care îşi desfăşoară activitatea în cadrul unui birou de expertiză judiciară în componenţa Comisiei de disciplină a experţilor judiciari, conform anexei nr.2.

[Pct.1¹ introdus prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.48 din 22.02.2022, în vigoare 01.03.2022]

2. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexa nr.1

la Ordinul ministrului justiţiei

nr.120 din 14 februarie 2018

[Parafa în redacţia Ordinului Ministerului Justiţiei nr.48 din 22.02.2022, în vigoare 01.03.2022]

REGULAMENTUL

Comisiei de disciplină a experţilor judiciari

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament stabileşte atribuţiile şi modul de funcţionare a Comisiei de disciplină a experţilor judiciari (în continuare – Comisia de disciplină) în cadrul procedurii de examinare a cazurilor de încălcare a disciplinei şi deontologiei expertului judiciar, sancţionarea disciplinară a experţilor judiciari, indiferent de forma de organizare a activităţii lor.

2. Comisia de disciplină este un organ colegial, deliberativ, fără personalitate juridică, independent în exercitarea atribuţiilor ce îi revin, constituit pe lângă Ministerul Justiţiei.

[Pct.2 în redacţia Ordinului Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

2¹. Tragerea la răspunderea disciplinară a expertului judiciar nu exclude răspunderea civilă, contravenţională sau penală a acestuia.

[Pct.2¹ introdus prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

2². Prevederile prezentului Regulament nu se aplică în privinţa experţilor judiciari stagiari.

[Pct.2² introdus prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

2³. Lucrările şi actele aferente activităţii Comisiei de disciplină se ţin şi se emit în limba română. Părţile procedurii disciplinare sunt în drept să participe la şedinţe însoţite de interpret.

[Pct.2³ introdus prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

2⁴. Comisia de disciplină îşi exercită atribuţiile în conformitate cu prevederile Legii nr.68/2016 cu privire la expertiza judiciară şi statutul expertului judiciar (în continuare Legea nr.68/2016) şi a prezentului Regulament.

[Pct.2⁴ introdus prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

3. În calitate de membru în Comisia de disciplină, inclusiv membru supleant, poate fi numită persoana care are reputaţie ireproşabilă şi întruneşte următoarele condiţii:

1) cunoaşte limba de stat;

2) are studii superioare în domeniul de formare profesională drept sau într-un alt domeniu de formare conex specialităţilor de expertiză judiciară;

3) are o vechime în muncă de cel puţin 3 ani în domeniu;

4) deţine gradul de calificare de categoria I sau de categorie superioară, în cazul experţilor judiciari;

5) nu a fost sancţionată disciplinar în ultimii 3 ani de activitate, în cazul experţilor judiciari;

6) nu are antecedente penale.

[Pct.3 modificat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

[Pct.3 modificat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.48 din 22.02.2022, în vigoare 01.03.2022]

II. MANDATUL DE MEMBRU AL COMISIEI DE DISCIPLINĂ

4. Durata mandatului de membru al Comisie de disciplină şi componenţa acesteia sunt reglementate de Legea nr.68/2016 şi de prezentul Regulament.

[Pct.4 modificat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

5. Mandatul de membru al Comisiei de disciplină se revocă de către autoritatea care l-a desemnat, dacă membrul nu a participat nemotivat la 3 şedinţe consecutive sau la 4 şedinţe pe parcursul unui an calendaristic, ori a încălcat cu bună-ştiinţă regulile cu privire la conflictul de interese, prin neabţinere de la examinarea subiectului de pe ordinea de zi.

6. Mandatul de membru al Comisiei de disciplină încetează în caz de:

a) expirare a termenului mandatului;

b) renunţare benevolă la calitatea de membru;

c) pierdere a calităţii de expert judiciar, în condiţiile art.64 din Lege;

d) aplicare a expertului judiciar a unei sancţiuni disciplinare pentru abaterile comise în cadrul exercitării profesiei;

e) încetare a calităţii care a servit temei pentru desemnare în calitate de membru;

f) alegere sau numire a acestuia într-o funcţie incompatibilă cu statutul de membru al Comisiei de disciplină;

g) deces.

[Pct.6 completat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

7. Mandatul de membru al Comisiei de disciplină se suspendă în caz de:

a) suspendare a activităţii expertului judiciar, în condiţiile art.63 din Lege;

b) pornire a urmăririi penale pentru fapte comise în legătură cu exercitarea atribuţiilor în cadrul Comisiei de disciplină;

c) cerere motivată în scris, pe un termen nu mai mare de 60 de zile calendaristice.

8. Cu două luni înainte de expirarea mandatului membrilor Comisiei de disciplină, Ministerul Justiţiei va iniţia procesul de desemnare a noilor membri.

III. ATRIBUŢIILE ŞI MODUL DE FUNCŢIONARE

AL COMISIEI DE DISCIPLINĂ

9. Comisia de disciplină are următoarele atribuţii:

a) examinează cauzele disciplinare iniţiate împotriva experţilor judiciari şi aplică, după caz, sancţiuni disciplinare;

b) sesizează organele competente în cazul în care fapta expertului judiciar constituie o contravenţie sau infracţiune.

10. Comisia de disciplină este condusă de un preşedinte, care este ales pentru un mandat de 4 ani, din rîndul membrilor acesteia, prin votul secret al majorităţii membrilor aleşi.

11. Preşedintele Comisiei de disciplină are următoarele atribuţii:

a) conduce şi organizează activitatea Comisiei de disciplină;

b) reprezintă Comisia de disciplină în relaţiile cu alte autorităţi şi instituţii publice, cu persoane fizice sau juridice;

c) stabileşte data, ora, locul şi ordinea de zi a şedinţei, după coordonare cu membrii Comisiei de disciplină;

d) prezidează şedinţele Comisiei de disciplină;

e) semnează actele Comisiei de disciplină;

f) asigură pronunţarea în mod public a dispozitivului hotărîrii Comisiei de disciplină;

g) prezintă anual ministrului justiţiei Raportul privind activitatea Comisiei de disciplină;

h) exercită şi alte atribuţii care rezultă din activitatea Comisiei de disciplină.

12. În absenţa preşedintelui Comisiei de disciplină, atribuţiile acestuia se exercită de un alt membru, ales de către membrii Comisiei de disciplină prezenţi la şedinţă. Dacă în acest mod nu este ales un preşedinte, atunci atribuţiile acestuia se exercită de către decanul de vîrstă.

13. Membrii Comisiei de disciplină au următoarele drepturi:

a) să solicite părţilor cauzei disciplinare, instituţiei publice de expertiză judiciară sau altor instituţii publice, biroului de expertiză judiciară, prezentarea opiniilor, documentelor şi altor probe necesare examinării cauzei disciplinare şi întocmirii raportului;

b) să expună opinie separată faţă de hotărîrea adoptată de către Comisia de disciplină;

b¹) să prezinte propuneri pentru ordinea de zi a şedinţei Comisiei de disciplină;

c) să solicite suspendarea mandatului său de membru al Comisiei de disciplină;

d) să renunţe la calitatea de membru al Comisiei de disciplină;

e) să-şi înainteze candidatura pentru a fi ales, prin vot secret, în calitate de preşedinte al Comisiei de disciplină sau să propună candidatura unui alt membru.

[Pct.13 completat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

14. Membrii Comisiei de disciplină sunt obligaţi:

a) să participe la şedinţele Comisiei de disciplină;

b) să întocmească raportul cu privire la cauza disciplinară, în calitate de membru raportor;

c) să voteze "pro" sau "contra" în cadrul deliberărilor;

d) să păstreze secretul deliberărilor şi să nu dezvăluie nici o opinie exprimată pe parcursul procedurii disciplinare;

e) să nu divulge informaţiile de care a luat cunoştinţă în cadrul procedurii disciplinare;

e¹) să nu solicite explicaţii sau alte clarificări de la participanţii procedurii disciplinare, decât prin corespondenţa scrisă;

e²) să nu aibă întâlniri neformale cu participanţii procedurii disciplinare, în afara cadrului procedural, în legătură cu obiectul procedurii disciplinare;

f) să informeze secretarul Comisiei de disciplină, preşedintele acesteia şi membrul supleant, despre imposibilitatea participării la şedinţa Comisiei de disciplină sau la examinarea unui subiect de pe ordinea de zi, imediat ce a aflat despre aceasta;

g) să îndeplinească alte atribuţii care rezultă din activitatea Comisiei de disciplină.

[Pct.14 completat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

15. Membrii Comisie sunt obligaţi să se abţină de la vot sau participarea la şedinţă dacă:

a) se află în raporturi de rudenie pînă la al patrulea grad inclusiv, sau de afinitate pînă la al treilea grad inclusiv, cu părţile procedurii disciplinare;

b) are un interes personal, direct sau indirect asupra chestiunilor puse în discuţie;

c) există alte împrejurări care pun la îndoială obiectivitatea şi imparţialitatea lui.

16. În cazul unui conflict de interese, membrul Comisiei de disciplină este obligat să se abţină de la examinarea subiectului de pe ordinea de zi. Cererea de abţinere se motivează şi este soluţionată de către Comisia de disciplină, fără participarea membrului care a depus cererea de abţinere.

17. Secretarul Comisiei de disciplină:

a) ţine registrul sesizărilor parvenite în adresa Comisiei de disciplină, a autosesizărilor acesteia şi a procedurilor disciplinare examinate;

b) repartizează în ordine alfabetică, membrilor Comisiei de disciplină sesizările recepţionate şi materialele care o însoţesc, pentru întocmirea rapoartelor cu privire la cauzele disciplinare;

c) expediază copiile sesizărilor şi a materialelor care o însoţesc experţilor judiciari vizaţi în procedura disciplinară şi membrilor titulari sau supleanţi, după caz, ai Comisiei de disciplină;

d) comunică data, ora, locul şedinţei Comisiei de disciplină, experţilor judiciari vizaţi în procedura disciplinară, iar autorilor sesizărilor, membrilor permanenţi, sau după caz, membrilor supleanţi, suplimentar li se comunică ordinea de zi a şedinţei;

e) întocmeşte şi ţine evidenţa proceselor-verbale ale şedinţelor Comisiei de disciplină;

f) asigură accesul expertului judiciar şi reprezentantului acestuia, la toate documentele referitoare la cauza disciplinară, iar autorului sesizării şi reprezentantului acestuia – la toate documentele, cu excepţia celor care conţin date ale urmăririi penale;

g) expediază hotărîrile Comisiei de disciplină către instituţia publică de expertiză judiciară în care activează expertul judiciar sau, respectiv, Ministerului Justiţiei;

h) întocmeşte Raportul privind activitatea Comisiei de disciplină;

i) asigură transmiterea spre arhivare a cauzelor disciplinare finalizate, hotărârilor, proceselor verbale şi a altor materiale ale Comisiei de disciplină.

[Pct.17 modificat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

18. În cazul în care preşedintele Comisiei de disciplină din motive neîntemeiate nu-şi exercită atribuţiile la trei şedinţe consecutive, acesta poate fi revocat din funcţie la cererea a cel puţin 3 membri. Hotărîrea de revocare din funcţie a preşedintelui Comisiei de disciplină se adoptă cu votul secret a cel puţin 5 membri ai acesteia. Noul preşedinte al Comisiei de disciplină se alege pe durata mandatului rămas, în condiţiile prevăzute la pct.10.

19. Membrul supleant al Comisiei de disciplină substituie membrul permanent  cu condiţia imposibilităţii întrunirii cvorumului necesar desfăşurării şedinţei sau examinării cauzei disciplinare, în următoarele situaţii:

[Lit.a) abrogată prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

b) suspendarea mandatului membrului Comisiei de disciplină, pînă la dispariţia cauzei care a dus la suspendarea acestuia;

c) abţinerea membrului Comisiei de disciplină de la examinarea unei cauze disciplinare;

d) constatarea existenţei unui conflict de interese de către Comisia de disciplină, în privinţa unui membru permanent al său;

e) membrul permanent al Comisiei de disciplină se află în imposibilitate de a participa la şedinţă, din motive întemeiate;

[Pct.19 modificat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

19¹. Membrul supleant substituie în mod obligatoriu membrul permanent al Comisiei de disciplină în următoarele situaţii:

a) încetarea mandatului membrului permanent, până la expirarea termenului mandatului acestuia;

b) membrul permanent al Comisiei de disciplină este vizat într-o procedură disciplinară.

[Pct.19¹ introdus prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

20. Dacă membrul permanent substituit este concomitent şi membru raportor, acesta este obligat să transmită toate materialele procedurii disciplinare membrului supleant sau, după caz, următorului membru permanent, desemnat conform procedurii de repartizare.

[Pct.20 completat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

21. Comisia de disciplină îşi desfăşoară activitatea în şedinţe ordinare convocate ori de câte ori este necesar sau în şedinţe extraordinare la solicitarea a cel puţin 5 membri ai Comisiei.

[Pct.21 în redacţia Ordinului Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

22. Şedinţele Comisiei de disciplină sînt publice, cu excepţia cazului în care este necesară protecţia datelor ce constituie secretul urmării penale sau secret de stat, Comisia de disciplină decide, printr-o hotărîre, că şedinţa sau o parte a acesteia urmează să fie închisă.

23. Lucrările Comisiei de disciplină se consemnează în proces-verbal, care include următoarele date:

a) data, ora începerii şi finalizării, precum şi locul desfăşurării şedinţei;

b) ordinea de zi;

c) membrii Comisiei de disciplină şi alţi participanţi la şedinţă;

d) problemele puse la vot, abţinerile, recuzările, cererile, demersurile înaintate în şedinţă;

e) rezultatele votării;

f) hotărîrea adoptată.

[Pct.23 modificat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

24. Procesul-verbal se întocmeşte în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la finalizarea şedinţei şi se semnează de preşedintele şi secretarul Comisiei de disciplină.

25. Membrii Comisiei de disciplină, inclusiv membrii supleanţi, beneficiază, pentru fiecare şedinţă la care participă, de o indemnizaţie echivalentă cu a zecea parte din salariul mediu lunar pe economie prognozat pentru anul în curs, achitată din contul mijloacelor financiare alocate de Ministerul Justiţiei de la bugetul de stat, însă nu mai mult decât pentru 3 şedinţe pe lună.

[Pct.25 în redacţia Ordinului Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

[Pct.26 abrogat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

IV. EXAMINAREA CAUZEI DISCIPLINARE ŞI

 APLICAREA SANCŢIUNII DISCIPLINARE

27. Examinarea cauzei disciplinare are la bază următoarele principii:

a) dreptul la apărare – expertul judiciar este în drept să fie audiat, să prezinte dovezi în apărarea sa, să fie reprezentat sau asistat de un avocat sau de o altă persoană aleasă de el în calitate de reprezentant;

a¹) prezumţia nevinovăţiei – expertul judiciar se prezumă a fi nevinovat, până la proba contrară;

b) celeritatea procedurii – Comisia de disciplină este obligată să soluţioneze sesizarea fără întârziere, cu respectarea drepturilor persoanelor implicate şi a legislaţiei;

c) proporţionalitatea sancţiunii – examinarea cazului şi aplicarea sancţiunii se realizează prin asigurarea unui raport echitabil între gravitatea abaterii disciplinare, circumstanţele în care a fost comisă aceasta, activitatea şi comportamentul expertului judiciar, impactul faptei asupra imaginii profesiei de expert judiciar, de o parte, şi sancţiunea disciplinară aplicată, de altă parte;

d) unicitatea sancţiunii – pentru o abatere disciplinară se aplică doar o singură sancţiune disciplinară;

d¹) contradictorialitatea – fiecare parte trebuie să probeze faptele invocate, iar sesizarea se examinează, reieşind din solicitările ce se ţin în ea;

e) publicitatea cauzei disciplinare – şedinţele Comisiei de disciplină sînt publice, cu excepţiile stabilite la pct.22.

[Pct.27 completat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

27¹. Sesizările adresate Comisiei de disciplină sunt înregistrate de către secretar în registru de evidenţă a sesizărilor, în ordinea cronologică a recepţionării.

[Pct.27¹ introdus prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

27². Sesizarea trebuie să conţină:

a) numele şi prenumele/denumirea autorului sesizării;

b) actele care confirmă identitatea autorului sesizării;

c) domiciliul/sediul şi datele de contact (telefon şi adresa de poştă electronică) a autorului sesizării;

d) numele şi prenumele expertului judiciar în privinţa căruia se invocă comiterea unei abateri disciplinare;

e) descrierea motivată a faptei care poate constitui abatere disciplinară, în corespundere cu art.58 din Legea nr.68/2016;

f) indicarea şi anexarea probelor care confirmă fapta invocată;

g) data şi semnătura autorului sesizării sau a reprezentantului lui legal ori împuternicit, iar în cazul sesizării înaintate în formă electronică – semnătura electronică.

[Pct.27² introdus prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

27³. Sesizarea depusă prin reprezentant trebuie să fie însoţită, după caz, de mandatul avocatului, procură (semnată olograf sau cu semnătura electronică), ori alt act care confirmă împuternicirile reprezentantului.

[Pct.27³ introdus prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

27⁴. Dacă sesizarea nu corespunde cerinţelor prevăzute la pct.27² şi 27³, Comisia de disciplină indică autorului sesizării neajunsurile constatate şi acordă acestuia un termen rezonabil pentru înlăturarea acestora.

[Pct.27⁴ introdus prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

27⁵. În scopul examinării complete şi obiective a sesizării, Comisia de disciplină poate solicita şi alte acte şi informaţii suplimentare pe care le consideră relevante pentru examinarea acesteia.

[Pct.27⁵ introdus prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

27⁶. Procedura disciplinară începe de drept în momentul depunerii sesizării motivate privind faptele expertului judiciar care pot constitui abateri disciplinare. Această sesizare poate fi depusă de orice persoană care se consideră lezată în drepturi prin acţiunile expertului judiciar, precum şi de către ministrul justiţiei, conducătorul instituţiei publice de expertiză judiciară, părţile în proces.

[Pct.27⁶ introdus prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

28. Secretarul Comisiei de disciplină comunică toate informaţiile persoanelor vizate în procedura disciplinară, prin orice mijloc de comunicare ce asigură expedierea textului înştiinţării şi confirmarea primirii acesteia. Comunicarea mesajului în acest mod se consideră informare în mod oficial.

[Pct.28 modificat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

29. Membrul raportor întocmeşte raportul cu privire la cauza disciplinară, ce conţine informaţia cu privire la faptele cercetate prealabil şi propune Comisiei de disciplină aprobarea hotărîrii prin care constată sau nu abaterea disciplinară.

30. Refuzul expertului judiciar vizat în procedura disciplinară de a răspunde solicitărilor membrului raportor nu împiedică examinarea cauzei disciplinare. În acest caz, hotărîrea Comisiei de disciplină se adoptă în temeiul actelor şi informaţiilor pertinente prezentate de autorul sesizării, iar circumstanţele cazului la care membrul raportor nu a primit răspuns, se consideră confirmate astfel după cum au fost expuse în sesizare.

31. Şedinţa Comisiei de disciplină începe cu prezentarea raportului cu privire la cauza disciplinară de către membrul raportor. În cazul în care membrul sau membrul supleant raportor lipseşte de la şedinţă, examinarea cauzei disciplinare se amână pe un termen de cel mult 15 zile calendaristice. Dacă membrul permanent sau supleantul său, din circumstanţe obiective, nu au posibilitate să se prezinte în acest termen şi şedinţa se amână pentru o perioadă mai mare sau în afara termenului de atragere la răspundere disciplinară, secretarul Comisiei de disciplină repartizează cauza disciplinară unui alt membru, conform pct.17 lit.b).

[Pct.31 modificat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.48 din 22.02.2022, în vigoare 01.03.2022]

32. Neprezentarea fără motive întemeiate a expertului judiciar, a persoanei care a depus sesizarea sau a reprezentanţilor acestora la şedinţa Comisiei de disciplină, în care se examinează cauza disciplinară, nu împiedică examinarea acesteia.

33. În cazul existenţei riscului de divulgare a datelor urmăririi penale, Comisia de disciplină va asigura accesul autorului sesizării şi/sau a reprezentantului său, la şedinţa Comisiei de disciplină, doar în partea ce ţine de susţinerea sesizării, prezentarea argumentelor şi probelor, şi la pronunţarea dispozitivului hotărîrii.

34. Pînă la începerea examinării cauzei disciplinare, expertul judiciar, partea care a solicitat atragerea la răspundere disciplinară sau reprezentanţii acestora, pot solicita în baza unor motive întemeiate recuzarea membrilor Comisiei de disciplină. Cererea de recuzare se examinează de către membrii Comisiei de disciplină. Dacă concomitent sînt formulate mai multe cereri de recuzare în privinţa membrilor Comisiei de disciplină, care nu permit Comisiei de disciplină examinarea cererilor de recuzare, inclusiv cu participarea supleanţilor, acestea se transmit Ministrului Justiţiei spre examinare.

35. Dacă cererea de recuzare se admite, şedinţa în această cauză va continua fără participarea membrului sau membrilor recuzaţi. Dacă în urma recuzării, şedinţa nu este deliberativă, aceasta se amînă şi se invită membrul/membrii supleanţi.

35¹. Decizia ministrului justiţiei prin care a fost soluţionată cererea de recuzare, potrivit pct.34, poate fi contestată potrivit prevederilor Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

[Pct.35¹ introdus prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

36. În cadrul şedinţelor Comisiei de disciplină pot fi audiate şi vizualizate înregistrări audio, video, fotografii, pot fi audiaţi martori şi prezentate orice alte înscrisuri, obiecte sau informaţii.

37. Comisia de disciplină examinează cauza disciplinară şi adoptă una din următoarele hotărîri:

a) constată abaterea disciplinară şi aplică una din sancţiunile disciplinare prevăzute la art.59 alin.(1) lit.a)-c) din Lege;

b) constată abaterea disciplinară şi transmite hotărîrea sa ministrului justiţiei pentru aplicarea sancţiunii disciplinare prevăzute la art.59 alin.(1) lit.d) şi e) din Lege;

c) nu constată abaterea disciplinară şi respinge sesizare;

d) respinge sesizarea ca vădit neîntemeiată, conform art.60 alin.(2) din Lege;

e) încetează procedura disciplinară, în caz de deces al expertului judiciar vizat în procedura disciplinară sau lipsei acestei calităţi la momentul săvârşirii faptelor, examinării sesizării şi adoptării hotărîrii.

38. În cazul adoptării unei hotărîri conform pct.37 lit.b), secretarul Comisiei de disciplină o remite în termen de 5 zile lucrătoare de la pronunţare, ministrului justiţiei, pentru aplicarea sancţiunii disciplinare.

39. Hotărîrea Comisiei de disciplină se întocmeşte de către membrul raportor şi se semnează de către preşedinte şi membrii Comisiei de disciplină. În cazul în care există, opinia separată se anexează la hotărîre.

[Pct.39 modificat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

40. Hotărîrea motivată a Comisiei de disciplină include următoarele:

a) data şi locul adoptării hotărîrii;

b) componenţa Comisiei de disciplină;

c) numele, prenumele şi forma de organizare a activităţii expertului judiciar vizat în procedura disciplinară;

d) numele şi prenumele sau denumirea autorului sesizării;

e) circumstanţele de fapt ale cauzei disciplinare;

f) probele prezentate în cauza disciplinară;

h) constatările Comisiei de disciplină, probele şi concluziile pe care acestea se întemeiază, cu indicarea expresă a normelor legale relevante în cauza disciplinară;

i) hotărîrea adoptată conform pct.37;

j) modul de contestare a hotărîrii;

k) semnăturile preşedintelui şi a membrilor Comisiei de disciplină.

[Pct.40 modificat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

41. În caz de contestare, a hotărîrii Comisiei disciplinare executarea sancţiunii disciplinare nu se suspendă, cu excepţia cazului în care instanţa de contencios administrativ dispune suspendarea executării.

42. Comisia de disciplină, din oficiu sau la cererea participanţilor la procedura disciplinară, în termen de 5 zile lucrătoare din momentul depistării erorii, respectiv solicitării, corectează greşelile sau omisiunile din hotărîre. Pot fi corectate doar greşelile sau omisiunile cu privire la nume, calitate, orice alte erori materiale evidente, care nu modifică în fond hotărîrea adoptată. Greşelile şi omisiunile menţionate la prezentul punct se corectează prin emiterea unei hotărâri de corectare, care constituie parte integrantă a hotărârii iniţiale.

[Pct.42 completat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

Anexa nr.2

la Ordinul ministrului justiţiei

nr.120 din 14 februarie 2018

[Anexa nr.2 introdusă prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.48 din 22.02.2022, în vigoare 01.03.2022]

REGULAMENTUL

de organizare şi funcţionare a Comisiei de selectare prin

concurs a reprezentanţilor societăţii civile şi experţilor

judiciari care îşi desfăşoară activitatea în cadrul unui

birou de expertiză judiciară în componenţa Comisiei

de disciplină a experţilor judiciari

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul de organizare şi funcţionare a Comisiei de selectare prin concurs a reprezentanţilor societăţii civile şi experţilor judiciari care îşi desfăşoară activitatea în cadrul unui birou de expertiză judiciară în componenţa Comisiei de disciplină a experţilor judiciari (în continuare – Regulament) stabileşte modul de organizare şi funcţionare a Comisiei de selectare prin concurs a reprezentanţilor societăţii civile şi experţilor judiciari care îşi desfăşoară activitatea în cadrul unui birou de expertiză judiciară în componenţa Comisiei de disciplină a experţilor judiciari (în continuare - Comisia de concurs).

2. Comisia de concurs are misiunea de a organiza procesul de selectare prin concurs şi de a propune doi reprezentanţi ai societăţii civile şi un expert judiciar din rândul celor care îşi desfăşoară activitatea în cadrul unui birou de expertiză judiciară, cât şi supleanţii acestora în componenţa Comisiei de disciplină a experţilor judiciari.

II. ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA COMISIEI DE CONCURS

3. Comisia de concurs se formează ad-hoc prin ordin al ministrului justiţiei şi este compusă din 7 membri, după cum urmează:

1) doi reprezentanţi din cadrul Ministerului Justiţiei;

2) un reprezentant din cadrul Centrului Naţional de Expertize Judiciare;

3) un reprezentant din cadrul Centrului tehnico-criminalistic şi expertize judiciare al Inspectoratului General al Poliţiei;

4) un reprezentant din cadrul Centrului de Medicină Legală;

5) un reprezentant din cadrul Centrului Naţional Anticorupţie;

6) un reprezentant din cadrul Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră.

4. Comisia de concurs se întruneşte ori de câte ori este necesar pentru organizarea procesului de selectare a celor doi reprezentanţi ai societăţii civile şi a unui expert judiciar din rândul celor care îşi desfăşoară activitatea în cadrul unui birou de expertiză judiciară, precum şi a supleanţilor acestora în componenţa Comisiei de disciplină.

5. Comisia de Concurs are următoarele atribuţii:

1) stabileşte locul, data şi ora desfăşurării interviului;

2) examinează dosarele candidaţilor şi aprobă lista candidaţilor admişi la interviu;

3) realizează interviul;

4) adoptă decizii cu privire la candidaţii care au promovat interviul.

6. Comisia de concurs este condusă de un preşedinte, care este ales pe durata desfăşurării concursului, prin vot secret de majoritatea membrilor prezenţi la prima şedinţă.

7. Atribuţiile preşedintelui Comisiei:

1) organizează activitatea Comisiei de concurs;

2) determină data şi locul desfăşurării şedinţelor;

3) convoacă şedinţele Comisiei;

4) conduce procesul de desfăşurare a concursului în conformitate cu prezentul Regulament;

5) coordonează activitatea membrilor Comisiei, corespunzător obligaţiilor ce le revin, conform pct.10.

8. În absenţa preşedintelui Comisiei de concurs, atribuţiile acestuia se exercită de către un alt membru, ales de către membrii Comisiei de concurs prezenţi la şedinţă.

9. Membrii Comisiei de concurs au următoarele drepturi:

1) să adreseze întrebări de concretizare atunci cînd apar neclarităţi în cadrul interviului;

2) să expună opinie separată faţă de hotărîrea adoptată de către Comisia de concurs.

10. Obligaţiile membrilor Comisiei de concurs sunt:

1) examinează dosarele prezentate de către secretar;

2) votează "pro" sau "contra" pe marginea chestiunilor puse în discuţie;

3) respectă condiţiile de prelucrare a datelor cu caracter personal;

4) se abţine de la orice activitate ce ar putea genera un conflict de interese sau de la alte acţiuni incompatibile cu calitatea de membru al Comisiei de concurs şi alte fapte ce ar putea discredita imaginea Comisiei sau ar putea provoca îndoieli privind obiectivitatea hotărârilor acesteia;

5) notifică în scris preşedintele Comisiei de concurs despre faptul survenirii conflictului de interese, natura acestuia, durata posibilă şi să se abţină de la examinarea subiectelor în privinţa cărora există un conflict de interese.

11. În vederea asigurării bunei desfăşurări a concursului şi a activităţii Comisiei de concurs, secretarul comisei de concurs:

1) recepţionează dosarele prezentate de către candidaţi;

2) pregăteşte dosarele pentru şedinţele Comisiei de concurs;

3) informează membrii Comisiei de concurs despre data şi locul şedinţei;

4) întocmeşte procesele-verbale ale şedinţelor Comisiei de concurs;

5) asigură arhivarea cererilor candidaţilor, a dosarelor de participare, a proceselor-verbale ale şedinţelor Comisiei de concurs şi a deciziilor adoptate de aceasta;

6) execută indicaţii ale preşedintelui Comisiei de concurs privind organizarea activităţii Comisiei de concurs .

12. Secretarul Comisiei de concurs informează membrii Comisiei de concurs despre convocarea şedinţei cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de şedinţă.

13. Secretariatul Comisiei de concurs se asigură de subdiviziunea de profil din cadrul Ministerului Justiţiei.

14. Desfăşurarea şedinţei Comisiei de concurs se consemnează într-un proces-verbal, semnat de preşedintele Comisiei şi contrasemnat de secretarul Comisiei.

15. Şedinţele Comisiei sunt deschise şi sunt prezidate de preşedintele Comisiei.

16. Şedinţele sunt deliberative dacă la ele participă cel puţin 5 membri ai Comisiei.

17. În exercitarea atribuţiilor Comisia de selectare adoptă hotărâri cu votul majorităţii membrilor prezenţi, iar hotărârile Comisiei se semnează de membrii care au participat la adoptarea acestora.

18. Membrii Comisiei de concurs nu sunt remuneraţi pentru participarea la şedinţele Comisiei.

III. CANDIDATUL LA FUNCŢIA DE MEMBRU ÎN CADRUL COMISIEI DE DISCIPLINĂ

19. La funcţia de membru al Comisiei de disciplină a experţilor judiciari este în drept să candideze persoana care întruneşte condiţiile stabilite la pct.3 din Regulamentul Comisiei de disciplină a experţilor judiciari, aprobat prin Ordinul de ministrul justiţiei nr.120/2018 cu privire la aprobarea Regulamentului Comisiei de disciplină a experţilor judiciari.

20. Dosarul de participare la concurs se depune de către candidat la sediul Ministerului Justiţiei. La depunerea dosarului, candidatului i se eliberează, în scris, de către secretar, confirmarea recepţionării dosarului. Dosarul de participare la concurs include:

1) cererea pentru participare la concurs, cu indicarea datelor de contact;

2) curriculum vitae (CV);

3) copia buletinului de identitate;

4) copia diplomei de studii superioare de licenţă (nivelul 6 sau 7, conform anexei nr.3 la Hotărârea Guvernului nr.330/2023);

5) copia actului ce confirmă vechimea în muncă;

6) copia licenţei şi anexelor pentru exercitarea activităţii de expert judiciar

7) declaraţia pe propria răspundere ca nu a fost sancţionat disciplinar în ultimii 3 ani de activitate, în cazul experţilor judiciari;

8) certificatul de cazier detaliat;

9) acordul privind prelucrarea datelor cu caracter personal.

[Pct.20 modificat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

21. Copiile documentelor se prezintă secretarului Comisiei împreună cu documentele originale, care certifică corespunderea lor cu originalele.

22. Dosarul de participare la concurs, care nu conţine toate actele indicate la pct.20 se restituie imediat candidatului. Dosarul poate fi depus repetat, dacă au fost înlăturate neajunsurile depistate şi dacă nu a expirat termenul pentru depunerea acestuia.

IV. ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA CONCURSULUI

23. Concursul are loc în două etape:

1) selecţia candidaţilor în baza dosarelor depuse;

2) interviul.

24. Secretarul Comisiei de concurs asigură publicarea anunţului cu privire la concurs pe pagina web oficială a Ministerului Justiţiei.

25. În anunţul cu privire la concurs se indică:

1) cerinţele faţă de candidaţi;

2) termenul-limită de depunere a dosarelor;

3) bibliografia concursului.

26. Termenul de depunere a dosarelor de participare la concurs este de cel puţin 15 zile lucrătoare de la data publicării anunţului cu privire la concurs.

27. Concursul poate fi organizat pentru ocuparea unei sau mai multor poziţii vacante. În cazul în care concursul este anunţat pentru mai multe poziţii vacante, procedura de selecţie se desfăşoară distinct pentru fiecare poziţie. Dacă, pentru una sau mai multe poziţii, a fost depus cel puţin un dosar de participare care întruneşte condiţiile de admisibilitate, concursul pentru poziţia respectivă se desfăşoară. Pentru poziţiile pentru care nu a fost depus niciun dosar sau nu a fost admis niciun candidat, termenul de depunere a dosarelor se prelungeşte o singură dată, pentru cel mult 15 zile lucrătoare.

[Pct.27 în redacţia Ordinului Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

28. În termen de 2 zile lucrătoare de la selectarea candidatului sau, după caz, a candidaţilor admişi la interviu, lista acestora, precum şi informaţia privind data, ora şi locul desfăşurării interviului se publică pe pagina web oficială a Ministerului Justiţiei. Candidaţii admişi la interviu sunt informaţi suplimentar de către secretarul Comisiei, prin mijloace de comunicare (telefon, e-mail), cu privire la desfăşurarea interviului.

[Pct.28 în redacţia Ordinului Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

29. Interviul are loc în cel mult 10 zile lucrătoare de la data publicării anunţului referitor la data, locul şi ora desfăşurării interviului.

30. În caz de neprezentare la interviu, se consideră că, candidatul s-a retras din concurs.

31. Concursul poate avea loc dacă la interviu s-a prezentat cel puţin un candidat pentru poziţia respectivă. În cazul în care la interviu nu s-a prezentat niciun candidat sau niciun candidat nu a promovat interviul, concursul pentru poziţia respectivă se prelungeşte o singură dată, pentru cel mult 15 zile lucrătoare. Dacă, după expirarea termenului de prelungire, nu a fost admis niciun candidat la interviu, niciun candidat admis nu s-a prezentat la interviu sau niciun candidat nu a promovat interviul, concursul se consideră încetat pentru poziţia respectivă.

[Pct.31 în redacţia Ordinului Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

32. Comisia formulează cel puţin 5 întrebări pentru interviu. Întrebările trebuie formulate astfel încît să fie posibilă aprecierea motivaţiei, experienţei, cunoştinţelor teoretice şi a aptitudinilor candidaţilor în domeniul expertizei judiciare.

33. Aceleaşi întrebări sînt adresate tuturor candidaţilor (întrebări-standard). În afară de întrebările-standard formulate de Comisie, candidaţilor le pot fi adresate întrebări adiţionale, specifice, de precizare, reieşind din dosarul de concurs al candidatului.

34. Fiecare răspuns la întrebările-standard se apreciază de către fiecare membru al Comisiei cu puncte de la 1 la 5, care se indică în tabelul de punctaj, conform anexei nr.1 la prezentul Regulament. Fiecare membru al Comisiei completează propriul tabel de punctaj. Prin însumarea punctelor pentru fiecare întrebare se obţine punctajul total acordat candidatului de către membrul Comisiei.

35. Punctajul final al candidatului reprezintă media aritmetică a punctajelor totale acordate de fiecare membru al Comisiei şi se indică în tabelul de punctaj final, conform anexei nr.2 la prezentul Regulament.

36. Se consideră învingători ai concursului candidaţii care au acumulat cel mai mare punctaj.

37. În cazul în care doi sau mai mulţi candidaţi au obţinut acelaşi punctaj final, acestora li se acordă o întrebare suplimentară de către preşedintele comisiei pentru a stabili învingătorul concursului, consemnînd faptul respectiv în procesul-verbal.

38. Interviul se consemnează într-un proces-verbal, care include:

1) lista membrilor Comisiei prezenţi la şedinţă;

2) conţinutul întrebărilor.

[Pct.38 modificat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.224 din 17.08.2026, în vigoare 21.08.2026]

39. În baza rezultatelor interviului, Comisia emite o hotărîre, în care se indică:

1) data, locul şi ora adoptării;

2) lista candidaţilor care au promovat concursul şi urmează a fi numiţi în calitate de membri ai Comisiei de disciplină a experţilor judiciari, precum şi punctajul final obţinut de aceştia.

40. Hotărîrea Comisiei, în termen de cel mult 2 zile lucrătoare de la data adoptării, se publică pe pagina web oficială a Ministerului Justiţiei.

41. Învingătorul concursului este numit în calitate de membru al Comisiei de disciplină a experţilor judiciari în baza ordinului ministrului justiţiei.

42. Prin ordinul ministrului justiţiei prevăzut la punctul 41 se numesc şi supleanţii membrilor selectaţi.

43. Selectarea supleanţilor membrilor cîştigători urmează a fi efectuată în conformitate cu regula de la punctul 36 din rîndul participanţilor care au exprimat acordul expres de a deţine calitatea de membru supleant.

44. Candidaţii au dreptul să solicite şi să obţină informaţii de la Comisie cu privire la modul şi rezultatul evaluării sale.

45. Candidaţii care nu sînt de acord cu rezultatele concursului sunt în drept să conteste rezultatele acestuia în conformitate cu prevederile Codului administrativ.

[Anexa nr.2 introdusă prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.48 din 22.02.2022, în vigoare 01.03.2022]