BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Ordine

Ordin nr.1263 din 30.06.2026 cu privire la aprobarea Regulamentului privind constituirea şi distribuirea finanţării instituţionale compensatorii a organizaţiilor de drept public din domeniile cercetării şi inovării

Tipul documentului
Ordine
Data adoptării
30.06.2026

MINISTERUL EDUCAŢIEI ŞI CERCETĂRII

O R D I N

cu privire la aprobarea Regulamentului privind constituirea şi distribuirea

finanţării instituţionale compensatorii a organizaţiilor de drept public

din domeniile cercetării şi inovării

nr. 1263  din  30.06.2026

 (în vigoare 07.08.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 363-366 art. 644a din 07.08.2026

* * *

În temeiul pct.15 din Metodologia de finanţare instituţională a organizaţiilor de drept public din domeniile cercetării şi inovării, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.864/2023, cu modificările ulterioare,

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul privind constituirea şi distribuirea finanţării instituţionale compensatorii a organizaţiilor de drept public din domeniile cercetării şi inovării (se anexează).

2. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexă

la Ordinul nr.1263 din 30.06.2026

REGULAMENT

privind constituirea şi distribuirea finanţării instituţionale compensatorii

a organizaţiilor de drept public din domeniile cercetării şi inovării

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind constituirea şi distribuirea finanţării instituţionale compensatorii a organizaţiilor de drept public din domeniile cercetării şi inovării (în continuare Regulament) este elaborat în temeiul prevederilor pct.14 din Metodologia de finanţare instituţională a organizaţiilor de drept public din domeniile cercetării şi inovării, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.864/2023 şi stabileşte modalitatea de constituire şi distribuire a finanţării compensatorii a organizaţiilor de drept public din domeniile cercetării şi inovării.

2. Finanţarea instituţională compensatorie este destinată pentru susţinerea performanţei instituţionale şi constituie cel puţin 6% din alocaţiile bugetare pentru finanţarea instituţională a organizaţiilor de drept public din domeniile cercetării şi inovării, în conformitate cu pct.11 subpct. 2) din Metodologia de finanţare instituţională a organizaţiilor de drept public din domeniile cercetării şi inovării.

II. CONSTITUIREA ALOCAŢIILOR BUGETARE PENTRU

FINANŢAREA INSTITUŢIONALĂ COMPENSATORIE

3. Alocaţiile bugetare pentru finanţarea instituţională compensatorie pentru organizaţiile de drept public din domeniile cercetării şi inovării se determină pentru fiecare organizaţie care beneficiază de finanţare instituţională de bază, diferenţiat, în funcţie de nivelul de îndeplinire a indicatorilor de performanţă instituţională, conform următoarelor dimensiuni ale activităţii de cercetare:

1) resurse umane şi capital ştiinţific – 20% din finanţarea instituţională compensatorie, cu următorii indicatori:

a) numărul cercetătorilor cu vârsta până la 40 de ani angajaţi în organizaţie (pentru femei se adaugă 1,5 ani pentru fiecare copil);

b) numărul cercetătorilor cu indice Hirsch (h-index) de cel puţin 7, conform datelor validate în bazele bibliometrice recunoscute la nivel internaţional;

c) numărul membrilor organizaţiei în colectivele de redacţie ale revistelor ştiinţifice internaţionale indexate în bazele de date recunoscute la nivel internaţional;

2) cooperare ştiinţifică şi atragerea fondurilor externe – 30% din finanţarea instituţională compensatorie, cu următorii indicatori:

a) volumul fondurilor atrase prin Programul-cadru pentru cercetare şi inovare al Uniunii Europene;

b) volumul fondurilor atrase prin parteneriate bilaterale, multilaterale, programe regionale şi alte proiecte internaţionale din domeniile cercetării şi inovării;

c) numărul de propuneri de proiecte eligibile depuse, cu punctaj de calificare pentru Programul-cadru pentru cercetare şi inovare al Uniunii Europene;

3) rezultate ale activităţii ştiinţifice şi recunoaştere internaţională – 40% din finanţarea instituţională compensatorie, cu următorii indicatori:

a) numărul de monografii publicate la edituri prestigioase;

b) numărul de articole publicate în reviste ştiinţifice, indexate în baze de date recunoscute internaţional;

c) numărul de reviste ştiinţifice editate de către organizaţie, indexate în baze de date recunoscute la nivel internaţional;

d) numărul de brevete obţinute la oficiile de brevetare recunoscute la nivel internaţional;

4) management instituţional – 10% din finanţarea instituţională compensatorie, cu următorii indicatori:

a) volumul veniturilor obţinute din contractele cu agenţi economici pentru prestarea serviciilor de cercetări ştiinţifice sau expertiză;

b) numărul de manifestări ştiinţifice internaţionale organizate de către instituţie;

c) calitatea şi eficienţa managementului instituţional.

4. Categoriile şi ponderile indicatorilor de performanţă pentru finanţarea instituţională compensatorie, precum şi modul de calcul al acestora, sunt parte a acestui Regulament şi se aprobă prin ordinul ministrului educaţiei şi cercetării.

5. Repartizarea alocaţiilor bugetare pentru finanţarea instituţională compensatorie ce revine fiecărei instituţii fondatoare se determină prin însumarea volumului alocaţiilor calculate pentru organizaţiile de drept public din domeniile cercetării şi inovării subordonate instituţiei fondatoare corespunzătoare, conform capitolului III al prezentului Regulament.

6. Volumul alocaţiilor bugetare pentru finanţarea instituţională compensatorie se stipulează distinct în contractul anual de finanţare al organizaţiilor de drept public din domeniile cercetării şi inovării.

III. PROCEDURA DE DETERMINARE A ALOCAŢIILOR BUGETARE PENTRU

FINANŢAREA INSTITUŢIONALĂ COMPENSATORIE PENTRU ORGANIZAŢIILE

DE DREPT PUBLIC DIN DOMENIILE CERCETĂRII ŞI INOVĂRII

7. Alocaţiille bugetare pentru finanţarea instituţională compensatorie pentru organizaţiile de drept public din domeniile cercetării şi inovării (FC) constituie cel puţin 6% din alocaţiile bugetare pentru finanţarea instituţională a organizaţiilor de drept public din domeniile cercetării şi inovării, fiind stabilite prin legea bugetului de stat în bugetul Ministerului Educaţiei şi Cercetării.

8. Determinarea alocaţiilor bugetare pentru finanţarea instituţională compensatorie pentru organizaţiile de drept public din domeniile cercetării şi inovării se realizează conform următoarei proceduri:

1) Se calculează alocaţiile bugetare FC(Ij) (j = 1,......,n) pentru finanţarea instituţională compensatorie corespunzătoare indicatorului Ij:

FC(Ij) = FC x pj ,

unde

pj reprezintă ponderea indicatorului Ij în finanţarea instituţională compensatorie FC, iar n este numărul de indicatori.

Indicatorii Ij şi ponderile pj(j = 1,......,n) ale acestora sunt prezentate în tabelul din Anexă.

2) Se calculează alocaţiile bugetare FCkj(k = 1,......,m) ce revin fiecărei organizaţii k de drept public din domeniile cercetării şi inovării pentru finanţarea instituţională compensatorie corespunzătoare indicatorului Ij:

unde:

 Ikj este valoarea indicatorului de performanţă Ij pentru organizaţia k de drept public din domeniile cercetării şi inovării;

m este numărul de organizaţii din anexa la Metodologia de finanţare instituţională a organizaţiilor de drept public din domeniile cercetării şi inovării.

3) Se determină alocaţiile FCk pentru fiecare organizaţie k de drept public din domeniile cercetării şi inovării pentru finanţarea instituţională compensatorie:

IV. MANAGEMENTUL COLECTĂRII DATELOR STATISTICE PRIVIND INDICATORII

DE PERFORMANŢĂ INSTITUŢIONALĂ ŞI DISTRIBUIREA ALOCAŢIILOR BUGETARE

PENTRU FINANŢAREA INSTITUŢIONALĂ COMPENSATORIE

9. Anual, organizaţiile de drept public din domeniile cercetării şi inovării prezintă Ministerului Educaţiei şi Cercetării datele pentru indicatorii de performanţă din cadrul finanţării instituţionale compensatorii descrise în prezentul Regulament, însoţite de demersul conducătorului organizaţiei. Conducătorul organizaţiei de drept public din domeniile cercetării şi inovării instituie o comisie de colectare şi verificare a datelor privind indicatorii de performanţă din cadrul finanţării instituţionale compensatorii, cu desemnarea persoanelor responsabile pentru fiecare indicator, şi organizează un proces de colectare şi verificare a datelor privind indicatorii de performanţă care să asigure veridicitatea datelor prezentate Ministerului Educaţiei şi Cercetării.

10. Colectarea datelor pentru indicatorii de performanţă are loc în perioada 15 septembrie - 31 octombrie a anului curent, conform solicitării şi formularelor stabilite de Ministerul Educaţiei şi Cercetării. Organizaţiile de drept public din domeniile cercetării şi inovării transmit Ministerului Educaţiei şi Cercetării datele pentru fiecare indicator de performanţă o singură dată, împreună cu dovezile stipulate de prezentul regulament. Datele pentru indicatorii de performanţă care sunt prezentate de organizaţie după termenul limită stabilit de Ministerul Educaţiei şi Cercetării sau nu sunt însoţite de dovezile necesare, sau nu sunt elaborate în conformitate cu solicitarea Ministerului Educaţiei şi Cercetării nu se iau în considerare la stabilirea valorilor indicatorilor.

11. Distribuţia alocaţiilor bugetare pentru finanţarea instituţională compensatorie se aprobă anual prin ordin al ministrului educaţiei şi cercetării, în funcţie de indicatorii de performanţă, în baza deciziei unei comisii constituite din reprezentanţi ai Ministerului Educaţiei şi Cercetării, Ministerului Sănătăţii, Ministerului Culturii, Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare şi ai organizaţiilor de drept public din domeniile cercetării şi inovării (în continuare, Comisia) şi aprobată prin ordinul ministrului educaţiei şi cercetării.

12. Ministerul Educaţiei şi Cercetării verifică selectiv datele pentru indicatorii de performanţă şi informaţia prezentată de organizaţii, implicând membrii Comisiei şi alte persoane. În procesul de verificare a datelor pentru indicatorii de performanţă, Ministerul Educaţiei şi Cercetării poate solicita informaţii suplimentare în calitate de dovezi privind datele pentru indicatorii de performanţă prezentate de organizaţie. În cazul în care se constată multiple erori în datele prezentate de organizaţie, Ministerul Educaţiei şi Cercetării poate decide excluderea organizaţiei din calculul pentru stabilirea valorilor indicatorilor respectivi.

13. Comisia analizează indicatorii de performanţă şi stabileşte valorile indicatorilor de performanţă pentru fiecare organizaţie de drept public din domeniile cercetării şi inovării şi, în baza unei decizii a Comisiei, propune distribuirea alocaţiilor bugetare pentru finanţarea instituţională compensatorie în conformitate cu valorile indicatorilor de performanţă instituţională.

14. Ministerul Educaţiei şi Cercetării informează organizaţiile de drept public din domeniile cercetării şi inovării cu privire la valorile indicatorilor de performanţă şi sumele alocate.

V. DISPOZIŢII FINALE

15. Alocaţiile bugetare pentru finanţarea instituţională compensatorie sunt utilizate de organizaţia de drept public din domeniile cercetării şi inovării, în conformitate cu regulamentul instituţional aprobat în acest scop. Distribuirea fondurilor de către organizaţie se efectuează după cum urmează:

1) cel puţin 65% din finanţarea instituţională compensatorie se utilizează de către organizaţie pentru stimularea cercetătorilor în funcţie de contribuţia acestora la obţinerea indicatorilor de performanţă instituţională prevăzuţi la punctul 3 subpunctele 1)-3) şi pentru susţinerea tinerilor cercetători în creşterea profesională;

2) 30% din finanţarea instituţională compensatorie – pentru dezvoltarea instituţională a organizaţiei;

3) cel mult 5% din finanţarea instituţională compensatorie – pentru susţinerea managementului instituţional.

16. Onorarea obligaţiunilor stipulate în contractele anuale de finanţare a organizaţiilor de drept public din domeniile cercetării şi inovării este supusă controlului periodic efectuat de Ministerul Educaţiei şi Cercetării, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Culturii, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, în calitate de fondatori.