Ordin nr.135 din 09.09.2026 cu privire la aprobarea Regulamentului privind constituirea, organizarea şi funcţionarea Comisiei de licenţiere provizorie a importului de culturi cerealiere şi oleaginoase

MINISTERUL  AGRICULTURII
ŞI INDUSTRIEI ALIMENTARE

O R D I N

cu privire la aprobarea Regulamentului privind constituirea, organizarea

şi funcţionarea Comisiei de licenţiere provizorie a importului

de culturi cerealiere şi oleaginoase

nr. 135  din  09.09.2026

 (în vigoare 11.09.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 444-447 art. 769 din 11.09.2026

* * *

În temeiul art.1 alin.(4) din Legea nr.203/2026 cu privire la licenţierea provizorie a importului de culturi cerealiere şi oleaginoase (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2026, nr.424-434, art.446),

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul privind constituirea, organizarea şi funcţionarea Comisiei de licenţiere provizorie a importului de culturi cerealiere şi oleaginoase.

2. Se abrogă Ordinul ministrului agriculturii şi industriei alimentare nr.117 din 31 iulie 2024 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.344-346 art.629).

3. Controlul asupra executării prezentului ordin îl exercită dl Vasile Şarban, secretar de stat.

4. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Aprobat

prin Ordinul ministrului agriculturii

şi industriei alimentare

nr.135 din 9 septembrie 2026

REGULAMENT

privind constituirea, organizarea şi funcţionarea Comisiei de licenţiere

provizorie a importului de culturi cerealiere şi oleaginoase

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Regulamentul privind constituirea, organizarea şi funcţionarea Comisiei de licenţiere provizorie a importului de culturi cerealiere şi oleaginoase (în continuare - Regulament) stabileşte modul de constituire şi organizare a Comisiei de licenţiere provizorie a importului de culturi cerealiere şi oleaginoase (în continuare - Comisie), atribuţiile Comisiei, drepturile şi obligaţiile membrilor acesteia, precum şi modul de funcţionare a Comisiei.

2. Cadrul juridic al activităţii Comisiei îl constituie Legea nr.203/2026 cu privire la licenţierea provizorie a importului de culturi cerealiere şi oleaginoase (în continuare - Legea nr.203/2026), precum şi Legea nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător, alte acte normative ce reglementează atribuţiile Comisiei şi prezentul Regulament.

3. Comisia nu are personalitate juridică şi este instituită prin ordinul ministrului agriculturii şi industriei alimentare (în continuare - ministru) în scopul realizării procedurii administrative iniţiată în temeiul cererii de acordare a licenţei de import a mărfurilor, prevăzut în art.1 alin.(1) din Legea nr.203/2026.

4. Actul administrativ individual pe marginea cererii de eliberare a licenţei se emite de către Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare (în continuare - Minister) în baza deciziei Comisiei şi poate fi contestat în conformitate cu prevederile Codului administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

5. Termenul de valabilitate al licenţei este până la epuizarea cantităţii mărfurilor prevăzute în licenţă, dar nu mai târziu de data expirării regimului de licenţiere temporară stabilit prin Legea nr.203/2026.

6. Comisia îşi desfăşoară activitatea în baza următoarelor principii:

6.1 legalităţii - Comisia îşi desfăşoară activitatea doar în conformitate cu legea şi actele normative;

6.2 independenţei - activitatea Comisiei se desfăşoară în mod liber, membrii acesteia se supun numai legii, fiind interzisă orice imixtiune în activitatea acestora din partea autorităţilor publice ori a persoanelor cu funcţii de răspundere din cadrul acestora;

6.3 imparţialităţii - membrii Comisiei îşi exercită atribuţiile legale în mod imparţial, indiferent de propriile convingeri sau interese personale ori alte influențe care le-ar putea afecta decizia;

6.4 egalităţii de tratament - în activitatea pe care o desfăşoară, Comisia tratează în mod egal persoanele aflate în situaţii similare. Orice diferenţă de tratament trebuie justificată în mod obiectiv.

II. MODUL DE ORGANIZARE A COMISIEI

7. Comisia este compusă din 7 reprezentanţi şi include: 5 membri desemnaţi de către Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare şi câte un membru desemnat de către Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării şi Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor.

8. Componenţa nominală a Comisiei, inclusiv desemnarea membrilor supleanţi ai Comisiei, se aprobă prin ordinul ministrului.

9. Preşedintele şi secretarul Comisiei sunt reprezentanţi ai Ministerului şi sunt nominalizaţi în ordinul de aprobare a componenţei nominale a Comisiei. Secretarul Comisiei nu are drept de vot.

10. Membrii Comisiei pot alege un vicepreşedinte care exercită atribuţiile preşedintelui Comisiei pe perioada absenţei acestuia.

11. Mandatul de membru al Comisiei încetează în caz de:

11.1 renunţare benevolă;

11.2 absenţă nemotivată la două şedinţe consecutive;

11.3 demisie sau concediere din funcţia deţinută;

11.4 revocare de către entitatea care l-a delegat;

11.5 deces.

III. ATRIBUŢIILE, DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE COMISIEI

12. Comisia are următoarele atribuţii:

12.1 verifică conţinutul cererii de acordare a licenţei de import privind autenticitatea şi veridicitatea informaţiilor;

12.2 verifică şi stabileşte cantităţile necesare în funcţie de capacităţile de producţie, numărul de animale sau capacitatea de producţie/procesare;

12.3 propune acordarea licenţei de import sau respingerea cererii de acordare a licenţei de import;

12.4 motivează decizia de respingere a cererii de acordare a licenţei de import.

13. Preşedintele Comisiei are următoarele atribuţii:

13.1 conduce şi organizează activitatea Comisiei;

13.2 reprezintă Comisia în relaţiile cu alte autorităţi şi instituţii publice, cu persoane fizice sau juridice;

13.3 stabileşte data, ora, locul şi ordinea de zi a şedinţei;

13.4 prezidează şedinţele Comisiei;

13.5 semnează procesele-verbale ale şedinţei Comisiei;

13.6 exercită şi alte atribuţii prevăzute în acte normative sau care rezultă din activitatea Comisiei.

14. Membrii Comisiei au următoarele drepturi:

14.1 să ia cunoştinţă de materialele prezentate Comisiei şi să participe la examinarea lor;

14.2 să-şi expună poziţia argumentată în cadrul şedinţelor;

14.3 să propună spre examinare probleme ce ţin de competenţa Comisiei;

14.4 să expună opinie separată;

14.5 să solicite recuzarea membrului Comisiei, care este în conflict de interese;

14.6 să solicite autorităţilor şi instituţiilor prezentarea informaţiei necesare exercitării atribuţiilor Comisiei;

14.7 să beneficieze de alte drepturi prevăzute în acte normative sau care rezultă din activitatea Comisiei.

15. Membrii Comisiei au următoarele obligaţii:

15.1 să exercite atribuţiile în conformitate cu actele normative şi prezentul Regulament;

15.2 să participe la şedinţele Comisiei, să examineze cererile de acordare a licenţei de import şi documentele anexate la ea;

15.3 să participe la adoptarea deciziilor Comisiei;

15.4 să se abţină de la examinarea cererilor şi de la vot în cazul existenţei conflictului de interese;

15.5 să nu divulge informaţia care le-a devenit cunoscută în exercitarea calităţii de membru al Comisiei;

15.6 să îndeplinească alte obligaţii prevăzute în acte normative sau care rezultă din activitatea Comisiei.

16. Secretarul Comisiei are următoarele atribuţii:

16.1 pregăteşte documentele necesare pentru desfăşurarea şedinţei şi altor activităţi ale Comisiei;

16.2 informează membrii Comisiei, după caz, membrii supleanţi ai acesteia, despre data, ora şi locul şedinţei, ordinea de zi şi le transmite copia de pe materialele ce urmează a fi examinate, inclusiv link-ul de conectare la şedinţa on-line;

16.3 întocmeşte proiectele deciziilor Comisiei;

16.4 întocmeşte şi semnează procesele-verbale ale şedinţei Comisiei;

16.5 păstrează procesele-verbale ale şedinţelor Comisiei şi deciziile adoptate de aceasta;

16.6 exercită şi alte atribuţii prevăzute în acte normative sau care rezultă din activitatea Comisiei;

16.7 asigură pregătirea, prezentarea spre semnare şi transmiterea către solicitanţi a licenţelor de import eliberate de Minister.

IV. MODUL DE FUNCŢIONARE A COMISIEI

17. Comisia se convoacă în şedinţă în fiecare zi de vineri, în vederea examinării cererilor de eliberare a licenţei pentru care materialele necesare au fost recepţionate şi pregătite pentru examinare cu cel puţin două zile lucrătoare înainte de data şedinţei. Cererile care nu întrunesc această condiţie se examinează la următoarea şedinţă a Comisiei.

Comisia se întruneşte în şedinţă în fiecare zi de vineri, dacă în săptămâna respectivă au fost depuse cereri pentru eliberarea licenţelor. Şedinţele se desfăşoară cu prezenţa fizică şi/sau prin mijloace de comunicare la distanţă a membrilor Comisiei. Secretarul Comisiei asigură informarea membrilor şi transmiterea materialelor aferente subiectelor propuse spre examinare, precum şi a informaţiilor privind organizarea şedinţei.

18. Cererea de acordare a licenţei de import este întocmită conform modelului din Anexa nr.1, se înregistrează în cancelaria Ministerului şi se transmite imediat preşedintelui şi secretarului Comisiei.

19. La cerere se anexează următoarele documente:

19.1 copia extrasului din Registrul de Stat al persoanelor juridice sau a Certificatului de înregistrare a gospodăriei ţărăneşti;

19.2 copia buletinului de identitate al reprezentantului în cazul în care cererea este depusă prin reprezentant şi de pe documentul intern care îi confirmă împuternicirile de reprezentare;

19.3 copia actelor justificative ce demonstrează desfăşurarea activităţilor economice prevăzute la art.1 alin.(2) din Legea nr.203/2026 cu privire la licenţierea provizorie a importului de culturi cerealiere şi oleaginoase.

19.4 pentru deţinătorii de animale - informaţiile privind efectivul de animale deţinut, conform datelor din Registrul de stat al animalelor.

19.5 pentru crescătorii de păsări şi iepuri - extrasele din Registrul de evidenţă a animalelor şi Actul de populare a animalelor confirmat de medicul veterinar oficial;

19.6 pentru producătorii de ulei vegetal, preparate pentru hrana animalelor şi morărit - prezintă documente tehnice justificative care confirmă capacitatea nominală de procesare, exprimată în tone/zi şi/sau tone/an, inclusiv proiectul tehnologic al unităţii, paşapoartele sau fişele tehnice ale utilajelor, documentele de punere în funcţiune ori alte documente relevante;

19.7 declaraţia pe propria răspundere privind veridicitatea informaţiilor şi a documentelor prezentate.

20. Secretarul Comisiei informează, prin poşta electronică, membrii Comisiei şi, după caz, membrii supleanţi despre data, ora şi locul desfăşurării şedinţei, ordinea de zi şi datele necesare conectării la şedinţă, în cazul în care şedinţa se desfăşoară în format on-line, cu cel puţin 2 zile lucrătoare înainte de data şedinţei. Concomitent, acesta transmite membrilor Comisiei copia cererii de acordare a licenţei de import şi copiile documentelor anexate.

21. Şedinţa Comisiei este deliberativă dacă la ea sunt prezenţi cel puţin 4 membri ai acesteia. Deciziile Comisiei se adoptă cu votul majorităţii simple a membrilor prezenţi.

22. În cazul imposibilităţii participării la şedinţă, din motive întemeiate, membrul Comisiei informează preşedintele, secretarul Comisiei şi membrul său supleant despre acest fapt cu o zi lucrătoare înainte de data desfăşurării şedinţei Comisiei.

23. Pentru examinarea chestiunilor de pe ordinea de zi, preşedintele Comisiei poate invita, inclusiv la propunerea membrilor Comisiei, reprezentanţi ai autorităţilor publice, ai asociaţiilor obşteşti de profil, ai organizaţiilor reprezentative ale sectoarelor aferente produselor pentru care se solicită licenţa, ai mediului de afaceri, precum şi alţi specialişti sau persoane relevante. Persoanele invitate participă la şedinţă cu titlu consultativ, fără drept de vot.

24. Reprezentantul solicitantului licenţei de import se invită la şedinţă pentru a fi audiat în cazurile prevăzute de Codul administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018.

25. Lucrările Comisiei se consemnează în proces-verbal, care include ordinea de zi, data, ora, locul desfăşurării şedinţei, numele, prenumele membrilor Comisiei prezenţi la şedinţă, subiectele puse la vot, decizia adoptată, alte date din cadrul şedinţei.

26. Deciziile Comisiei se întocmesc în scris, în termen de cel mult o zi lucrătoare de la data adoptării, se consemnează în procesul-verbal al şedinţei şi constituie parte integrantă a acestuia, se semnează de preşedintele şi secretarul Comisiei, după confirmarea prin e-mail a voturilor exprimate de membrii Comisiei participanţi la şedinţa desfăşurată online, şi se publică pe pagina web oficială a Ministerului.

27. În cazul în care Comisia decide refuzul acordării licenţei, procesul-verbal al şedinţei şi proiectul actului administrativ individual privind refuzul acordării licenţei se transmit imediat ministrului agriculturii şi industriei alimentare pentru semnare.