Ordin nr.1372 din 07.07.2026 cu privire la aprobarea Instrucţiunii privind instalarea şi utilizarea sistemelor de supraveghere video în instituţiile de educaţie timpurie
MINISTERUL EDUCAŢIEI ŞI CERCETĂRII
O R D I N
cu privire la aprobarea Instrucţiunii privind instalarea şi utilizarea sistemelor
de supraveghere video în instituţiile de educaţie timpurie
nr. 1372 din 07.07.2026
(în vigoare 13.09.2026)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 375-378 art. 668 din 13.08.2026
* * *
În conformitate cu prevederile art.140 alin.(1) lit.z1) din Codul educaţiei nr.152/2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.319-324, art.634), pct.9 subpct.9.10) din Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Educaţiei şi Cercetării, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.146/2021, emit următorul
ORDIN:
1. Se aprobă Instrucţiunea privind instalarea şi utilizarea sistemelor de supraveghere video în instituţiile de educaţie timpurie, conform Anexei la prezentul ordin.
2. Direcţia generală politici în învăţământul general va informa instituţiile de educaţie timpurie cu prevederile prezentului ordin.
3. Controlul executării prezentului ordin se pune în sarcina dnei Valentina Olaru, secretar de stat.
4. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
| MINISTRU | Dan PERCIUN |
| Nr.1372. Chişinău, 7 iulie 2026. | |
Anexă
la Ordinul nr.1372 din 7 iulie 2026
INSTRUCŢIUNE
privind instalarea şi utilizarea sistemelor de supraveghere
video în instituţiile de educaţie timpurie
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Instrucţiunea privind instalarea şi utilizarea sistemelor de supraveghere video în instituţiile de educaţie timpurie (în continuare - Instrucţiune) stabileşte cadrul normativ, principiile, condiţiile şi procedurile privind instalarea, utilizarea, administrarea şi controlul sistemelor de supraveghere video în instituţiile de educaţie timpurie.
2. Sistemele de supraveghere video se instituie exclusiv în vederea asigurării securităţii copiilor, a personalului şi a bunurilor instituţiei, cu respectarea dreptului la viaţă privată, a demnităţii persoanei, a interesului superior al copilului şi a legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal. La evaluarea oricărei măsuri de supraveghere video se iau în considerare efectele psihologice potenţiale asupra copiilor, în special riscul inhibării exprimării libere, al afectării dezvoltării naturale şi al creării unui sentiment de supraveghere permanentă.
3. Prezenta Instrucţiune se aplică tuturor instituţiilor de educaţie timpurie publice şi private din Republica Moldova.
4. Obligaţiile care revin operatorilor economici, prestatorilor de servicii, persoanelor împuternicite şi altor terţi implicaţi în instalarea, întreţinerea, administrarea, accesarea sau stocarea imaginilor se stabilesc, potrivit Capitolului IX, prin contractul încheiat cu instituţia şi se execută în conformitate cu prezenta Instrucţiune.
5. Prezenta Instrucţiune este elaborată în conformitate cu:
5.1. Constituţia Republicii Moldova;
5.2. Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014;
5.3. Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal;
5.4. Legea nr.140/2013 privind protecţia specială a copiilor aflaţi în situaţie de risc şi a copiilor separaţi de părinţi;
5.5. Legea nr.148/2023 privind accesul la informaţiile de interes public;
5.6. Hotărârea Guvernului nr.1211/2016 cu privire la aprobarea Regulamentului sanitar pentru instituţiile de educaţie timpurie;
5.7. Ordinul MEC nr.254/2017 cu privire la aprobarea Regulamentul-tip al instituţiei de educaţie timpurie;
5.8. Ordinul MEC nr.592/2020 cu referire la aprobarea Instrucţiunii cu privire la ocrotirea vieţii şi sănătăţii copiilor în instituţiile de educaţie timpurie;
5.9. Ordinul Centrului Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal nr.27/2022 privind aprobarea listei operaţiunilor de prelucrare a datelor cu caracter personal pentru care este obligatorie efectuarea evaluării impactului asupra protecţiei datelor.
6. La aplicarea prezentei Instrucţiuni se ţine cont şi de recomandările şi liniile directoare emise de Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal (în continuare - CNPDCP), în măsura în care acestea nu contravin actelor normative prevăzute la pct.5.
7. În sensul prezentei Instrucţiuni, se utilizează următoarele noţiuni:
7.1. Sistem de supraveghere video – ansamblu de echipamente şi aplicaţii utilizate pentru captarea, transmiterea, stocarea şi vizualizarea imaginilor video;
7.2. Operator de date – instituţia de educaţie timpurie, reprezentată de director, care stabileşte scopurile şi mijloacele de prelucrare a datelor prin sistemul de supraveghere video;
7.3. Persoană împuternicită – persoana fizică sau juridică ce prelucrează date în numele instituţiei de educaţie timpurie;
7.4. Persoană vizată – orice persoană fizică identificată sau identificabilă surprinsă de sistemul de supraveghere video;
7.5. Evaluarea impactului asupra protecţiei datelor – procesul de evaluare prealabilă a riscurilor pentru drepturile şi libertăţile persoanelor vizate, efectuat în condiţiile legii;
7.6. Secvenţă relevantă – partea din înregistrare necesară pentru clarificarea unui incident concret.
Capitolul II
PRINCIPII ŞI CONDIŢII GENERALE
8. Prelucrarea imaginilor prin intermediul sistemelor de supraveghere video se realizează cu respectarea următoarelor principii:
8.1. legalitate, echitate şi transparenţă;
8.2. scop determinat, explicit şi legitim;
8.3. necesitate şi proporţionalitate;
8.4. minimizarea datelor;
8.5. limitarea stocării;
8.6. integritate şi confidenţialitate;
8.7. responsabilitate.
9. Instalarea şi utilizarea sistemelor de supraveghere video nu poate fi întemeiată exclusiv pe consimţământul sau acordul persoanelor vizate.
10. Informarea şi consultarea părinţilor sau a reprezentanţilor legali, a personalului şi a altor persoane vizate constituie garanţii procedurale şi nu substituie temeiul juridic al prelucrării.
11. Sistemul de supraveghere video poate fi instituit numai dacă:
11.1. există un scop legitim şi determinat;
11.2. necesitatea măsurii este justificată în scris;
11.3. nu există măsuri alternative mai puţin intruzive care să asigure în mod suficient atingerea scopului urmărit;
11.4. a fost efectuată evaluarea impactului asupra protecţiei datelor, în cazurile prevăzute de lege;
11.5. sunt instituite măsuri tehnice şi organizatorice adecvate pentru protecţia datelor.
12. Supravegherea video nu trebuie să aducă atingere nejustificată vieţii private, demnităţii persoanei sau interesului superior al copilului. Se prezumă că supravegherea continuă în spaţiile în care copiii îşi petrec timpul în mod obişnuit este contrară interesului superior al copilului, în absenţa unui risc specific, grav şi documentat.
13. Sistemele de supraveghere video pot fi instalate şi utilizate exclusiv pentru:
13.1. protejarea perimetrului şi a bunurilor: monitorizarea căilor de acces, a intrărilor/ieşirilor, a perimetrului exterior şi a spaţiilor tehnice;
13.2.controlul accesului: verificarea persoanelor care intră sau ies din instituţie;
13.3. documentarea unui incident specific: înregistrarea unei secvenţe relevante în legătură cu un eveniment concret (accident, conflict, faptă cu potenţial contravenţional sau penal), după producerea acestuia.
Scopurile enumerate sunt exhaustive şi se interpretează restrictiv. Nu constituie scop legitim: monitorizarea curentă a comportamentului copiilor, evaluarea activităţii personalului sau supravegherea în scop pedagogic.
14. Este interzisă utilizarea imaginilor obţinute prin sistemele de supraveghere video pentru:
14.1. evaluarea curentă a activităţii profesionale a personalului;
14.2. monitorizarea pedagogică permanentă a copiilor;
14.3. publicitate, promovare, difuzare publică ori distribuire prin reţele sociale sau aplicaţii de mesagerie;
14.4. orice alt scop incompatibil cu cele prevăzute la pct.13.
Capitolul III
CLASIFICAREA SPAŢIILOR ŞI REGULI DE AMPLASARE
15. În funcţie de nivelul de intruziune, spaţiile din cadrul instituţiei de educaţie timpurie se clasifică în:
15.1. spaţii standard admisibile;
15.2. spaţii admisibile condiţionat;
15.3. spaţii interzise.
16. În categoria spaţiilor standard admisibile intră:
16.1. căile de acces în instituţie, inclusiv intrările şi ieşirile;
16.2. porţile, perimetrul exterior şi alte zone de acces;
16.3. coridoarele, holurile şi alte spaţii comune de circulaţie;
16.4. blocul alimentar, depozitele, arhivele, punctele tehnice şi alte spaţii similare.
17. În categoria spaţiilor admisibile condiţionat intră:
17.1. sălile de grupă;
17.2. sălile de activitate;
17.3. spaţiile de joacă interioare şi exterioare;
17.4. alte spaţii în care copiii îşi petrec timpul în mod obişnuit.
18. În categoria spaţiilor interzise intră:
18.1. dormitoarele;
18.2. grupurile sanitare, vestiarele, băile şi spaţiile de igienă;
18.3. birourile personale;
18.4. cancelaria şi spaţiile de odihnă ale personalului;
18.5. cabinetul medical, spaţiul de izolare, spaţiile de consiliere sau alte spaţii în care persoanele au o aşteptare ridicată şi legitimă de viaţă privată.
19. Regulile generale de amplasare a camerelor video:
19.1. se instalează numai în locuri vizibile;
19.2. nu pot fi disimulate, ascunse sau prezentate sub formă de obiecte false;
19.3. se poziţionează astfel încât să capteze strict zona necesară atingerii scopului declarat;
19.4. nu pot fi orientate spre spaţiul public exterior sau spre proprietăţi învecinate, cu excepţia captării incidentale inevitabile.
20. Instalarea camerelor video în spaţiile prevăzute la pct.17 este interzisă ca măsură generală. Prin derogare, aceasta se admite exclusiv în situaţii excepţionale şi temporare, pe o perioadă determinată care nu poate depăşi 6 luni şi numai dacă sunt întrunite cumulativ următoarele condiţii:
20.1. existenţa unui risc specific, real şi documentat privind securitatea copiilor sau a personalului;
20.2. demonstrarea insuficienţei altor măsuri mai puţin intruzive;
20.3. efectuarea unei evaluări a impactului asupra protecţiei datelor distincte pentru spaţiile respective;
20.4. avizul responsabilului cu protecţia datelor sau, după caz, al persoanei desemnate;
20.5. aprobarea expresă a fondatorului.
La expirarea termenului de 6 luni, continuarea supravegherii necesită o nouă procedură de fundamentare şi o nouă aprobare a fondatorului. Prelungirile succesive sunt permise numai dacă riscul specific şi documentat se menţine.
Capitolul IV
PROCEDURA DE INSTITUIRE A SISTEMULUI
21. Directorul instituţiei iniţiază procedura de instalare a sistemului de supraveghere video numai în baza unui dosar de fundamentare.
22. Dosarul de fundamentare cuprinde cel puţin:
22.1. nota privind scopul şi riscul concret urmărit;
22.2. analiza măsurilor alternative şi justificarea insuficienţei acestora;
22.3. evaluarea impactului asupra protecţiei datelor, după caz;
22.4. planul de amplasare a camerelor şi descrierea câmpului vizual al fiecărei camere;
22.5. proiectul de semnalizare şi de notă informativă;
22.6. termenul de stocare propus şi procedura de ştergere;
22.7. lista funcţiilor cu acces la imagini;
22.8. descrierea măsurilor tehnice şi organizatorice de securitate;
22.9. proiectul contractului cu eventualii prestatori;
22.10. avizul responsabilului cu protecţia datelor sau, după caz, al persoanei desemnate.
23. Instalarea sistemului de supraveghere video se realizează numai după:
23.1. evaluarea necesităţii şi proporţionalităţii măsurii;
23.2. efectuarea evaluării impactului asupra protecţiei datelor, în cazurile prevăzute de lege;
23.3. consultarea părinţilor sau a reprezentanţilor legali şi a personalului instituţiei;
23.4. obţinerea avizului responsabilului cu protecţia datelor sau, după caz, al persoanei desemnate;
23.5. obţinerea aprobării fondatorului.
24. Orice extindere, reconfigurare, schimbare a scopului sau modificare tehnologică semnificativă a sistemului urmează aceeaşi procedură ca şi instituirea iniţială.
Capitolul V
CONSULTAREA ŞI INFORMAREA PERSOANELOR VIZATE
25. Consultarea părinţilor sau a reprezentanţilor legali se realizează în cadrul unei şedinţe organizate de conducerea instituţiei.
26. În cadrul şedinţei prevăzute la pct.25 se prezintă cel puţin:
26.1. scopul şi temeiul instalării sistemului;
26.2. locaţiile propuse;
26.3. durata de stocare a imaginilor;
26.4. drepturile persoanelor vizate;
26.5. măsurile de securitate şi regulile de acces la imagini.
27. Consultarea are rol de informare şi participare a comunităţii educaţionale şi nu substituie temeiul juridic al prelucrării.
28. Instituţia are obligaţia de a informa în mod clar, vizibil şi accesibil persoanele despre existenţa sistemului de supraveghere video.
29. Informarea se realizează în două niveluri:
29.1. prin pictograme şi informaţii esenţiale afişate vizibil înainte de intrarea în zona supravegheată;
29.2. printr-o notă informativă completă, disponibilă la sediul instituţiei şi, după caz, pe pagina web a acesteia.
30. Nota informativă completă va cuprinde cel puţin:
30.1. scopurile prelucrării;
30.2. zonele supravegheate;
30.3. perioada de stocare;
30.4. destinatarii sau categoriile de destinatari ai imaginilor;
30.5. drepturile persoanelor vizate şi modalitatea de exercitare a acestora;
30.6. datele de contact ale responsabilului cu protecţia datelor sau ale persoanei desemnate.
31. Informarea se reiterează la începutul fiecărui an de studii şi la orice modificare semnificativă a sistemului.
Capitolul VI
CERINŢE TEHNICE ŞI ADMINISTRAREA SISTEMULUI
32. Sistemul de supraveghere video trebuie configurat astfel încât să respecte principiul minimizării datelor.
33. Înregistrarea audio este interzisă şi se dezactivează implicit.
34. Funcţiile de recunoaştere facială, identificare biometrică, profilare automată sau alte funcţii similare sunt interzise.
35. Sistemul trebuie să asigure:
35.1. claritate suficientă a imaginii pentru clarificarea incidentelor;
35.2. indicarea corectă a datei şi orei;
35.3. protecţia împotriva accesului neautorizat, modificării sau pierderii datelor;
35.4. ştergerea automată a imaginilor la expirarea termenului de retenţie.
36. Transmiterea în timp real a imaginilor către părinţi, personal sau alte persoane prin aplicaţii mobile, platforme online, monitoare accesibile publicului sau alte mijloace similare este interzisă.
37. Instituţia de educaţie timpurie, reprezentată de director, are calitatea de operator de date şi este responsabilă pentru:
37.1. aprobarea documentelor interne privind funcţionarea sistemului;
37.2. asigurarea informării persoanelor vizate;
37.3. desemnarea persoanelor autorizate să acceseze imaginile;
37.4. instruirea personalului relevant;
37.5. monitorizarea respectării regulilor de confidenţialitate şi securitate;
37.6. gestionarea incidentelor de securitate şi, după caz, notificarea autorităţilor competente.
38. Directorul desemnează, prin act intern, persoana sau persoanele autorizate să administreze sistemul şi să acceseze imaginile.
39. Responsabilul cu protecţia datelor sau, după caz, persoana desemnată:
39.1. avizează documentele privind sistemul de supraveghere video;
39.2. verifică respectarea regulilor de protecţie a datelor;
39.3. ţine evidenţa accesărilor şi a extragerilor de imagini;
39.4. monitorizează respectarea termenelor de stocare;
39.5. participă la actualizarea evaluării impactului asupra protecţiei datelor;
39.6.formulează recomandări de conformare.
40. Monitorizarea în timp real a imaginilor este permisă numai în situaţii de urgenţă, alarmă, incident în desfăşurare sau risc iminent rezonabil.
Capitolul VII
ACCESUL LA IMAGINI
41. Accesul la imaginile stocate este strict limitat şi se acordă numai persoanelor desemnate, în baza atribuţiilor de serviciu şi exclusiv în una dintre următoarele situaţii justificare:
41.1. producerea unui incident care necesită clarificare;
41.2. exercitarea unui drept al persoanei vizate;
41.3. solicitarea legitimă a unui organ de drept sau a unei instanţe;
41.4. audit intern sau verificare de conformitate.
Orice acces în afara acestor situaţii este interzis şi se consemnează ca incident de securitate.
42. Fiecare acces la imagini şi fiecare extragere de secvenţe se consemnează într-un registru special.
43. Imaginile pot fi puse la dispoziţia organelor de drept, instanţelor de judecată, autorităţilor competente sau altor entităţi abilitate numai în condiţiile legii şi, după caz, în baza unei solicitări oficiale.
44. Părintele sau reprezentantul legal poate solicita vizualizarea secvenţei relevante privind un incident care îl priveşte direct pe copilul său.
45. Cererea prevăzută la pct.44 se examinează cu respectarea drepturilor şi libertăţilor celorlalte persoane surprinse în imagini şi a interesului superior al copilului.
46. Instituţia poate satisface solicitarea prin:
46.1. vizualizare controlată la sediul instituţiei;
46.2. punerea la dispoziţie a unei secvenţe redactate sau blurate, în cazurile permise de lege.
47. Remiterea unei copii a înregistrării se poate efectua în următoarele cazuri:
47.1. organelor de drept şi instanţelor de judecată, în condiţiile legii şi în baza unei solicitări oficiale;
47.2. autorităţilor competente abilitate prin lege să solicite astfel de date.
Părintele sau reprezentantul legal nu primeşte o copie a înregistrării, ci poate solicita vizualizarea controlată la sediul instituţiei a secvenţei relevante privind un incident ce îl priveşte direct pe copilul său, în condiţiile pct.44–46. Remiterea copiei către alţi terţi este interzisă.
48. Persoana care consideră că supravegherea video sau răspunsul instituţiei privind accesul la imagini contravine legislaţiei poate sesiza Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal.
Capitolul VIII
STOCAREA, EXTRAGEREA ŞI ŞTERGEREA IMAGINILOR
49. Imaginile video se păstrează pe perioada strict necesară realizării scopului pentru care au fost colectate, fără a depăşi, de regulă, 30 de zile calendaristice.
50. Instituţia stabileşte, după caz, un termen mai scurt de retenţie, dacă acesta este suficient pentru atingerea scopului urmărit.
51. În cazul producerii unui incident, se extrage şi se păstrează separat numai secvenţa relevantă, până la finalizarea procedurilor interne, administrative, contravenţionale sau penale, după caz.
52. Extragerea imaginilor se face în baza unui proces-verbal semnat de persoanele implicate.
53. Orice suspendare a ştergerii automate, extragere sau păstrare prelungită a unei secvenţe se documentează.
54. Ştergerea imaginilor din fluxul curent se realizează automat şi definitiv, prin setările sistemului.
55. Instituţia asigură imposibilitatea recuperării neautorizate a imaginilor şterse.
Capitolul IX
PRESTATORI, CONTROL ŞI AUDIT
56. Instalarea, mentenanţa, stocarea externă sau alte operaţiuni realizate de terţi se efectuează numai în baza unui contract scris.
57. Contractul prevăzut la pct.56 include în mod obligatoriu:
57.1. obiectul şi limitele prelucrării;
57.2. măsurile de securitate aplicabile;
57.3. obligaţia de confidenţialitate;
57.4. interdicţia utilizării imaginilor în scop propriu;
57.5. condiţiile de acces tehnic la sistem;
57.6. obligaţiile privind ştergerea sau returnarea datelor la încetarea raporturilor contractuale.
58. Accesul tehnic al prestatorului la sistem se permite numai cu aprobarea instituţiei şi se consemnează în registrul de acces.
59. Anual, instituţia efectuează o revizuire privind:
59.1. necesitatea menţinerii sistemului;
59.2. proporţionalitatea şi eficienţa măsurii;
59.3. posibilitatea înlocuirii totale sau parţiale cu măsuri mai puţin intruzive;
59.4. respectarea regulilor de protecţie a datelor şi securitate.
60. În cazul camerelor instalate în spaţiile prevăzute la pct.17, revizuirea se efectuează cel puţin o dată la 6 luni.
61. Rezultatele evaluării se consemnează într-un raport intern aprobat de director şi transmis fondatorului.
62. Responsabilul cu protecţia datelor sau persoana desemnată efectuează anual un audit intern privind funcţionarea sistemului şi conformitatea acestuia.
63. Raportul de audit va include cel puţin:
63.1. analiza riscurilor;
63.2. incidentele constatate;
63.3. neregulile identificate;
63.4. recomandările de corectare;
63.5. termenul de implementare a măsurilor.
64. Fiecare instituţie de educaţie timpurie aprobă un regulament intern privind supravegherea video, armonizat cu prezenta Instrucţiune.
Capitolul X
DISPOZIŢII FINALE
65. Se interzice:
65.1. utilizarea imaginilor video în scopuri neautorizate;
65.2. instalarea camerelor ascunse sau a sistemelor false care induc ideea de supraveghere;
65.3. utilizarea sistemului pentru evaluarea curentă a comportamentului copiilor ori a personalului;
65.4. publicarea sau distribuirea imaginilor în afara cadrului legal.
66. Nerespectarea prevederilor prezentei Instrucţiuni atrage răspunderea disciplinară, civilă, contravenţională sau penală, după caz, potrivit legii.
67. Până la data intrării în vigoare a Legii nr.195/2024 privind protecţia datelor cu caracter personal, trimiterile din prezenta Instrucţiune la legislaţia privind protecţia datelor se interpretează ca trimiteri la Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal.
68. După intrarea în vigoare a Legii nr.195/2024, Ministerul Educaţiei şi Cercetării va examina necesitatea ajustării prezentei Instrucţiuni.
|
Anexa nr.1 la Regulamentul privind instalarea şi utilizarea sistemelor de supraveghere video Model de notă de informare şi confirmare de luare la cunoştinţă Subsemnatul(a) ______________________, părinte/reprezentant legal al copilului _________________, confirm că am fost informat(ă) de către IET _______________________ despre instalarea şi utilizarea sistemului de supraveghere video în condiţiile prevăzute de Instrucţiunea privind instalarea şi utilizarea sistemelor de supraveghere video în instituţiile de educaţie timpurie. Confirm că am luat cunoştinţă despre: a) scopurile supravegherii video; b) zonele în care sunt instalate camerele; c) termenul de stocare a imaginilor; d) drepturile persoanelor vizate; e) datele de contact ale instituţiei şi ale responsabilului cu protecţia datelor. Data _______________ Semnătura __________________ |
|
Anexa nr.2 la Regulamentul privind instalarea şi utilizarea sistemelor de supraveghere video Model de pictogramă şi informare scurtă Modelul de pictogramă se elaborează în conformitate cu Formularul tipizat de informare privind efectuarea supravegherii prin mijloace video (pictogramă), aprobat prin Decizia CNPDCP nr.581 din 10.09.2015, cu modificările ulterioare. |
|
|
___________________ |
IMAGINILE SUNT ÎNREGISTRATE DE CĂTRE: _______________________________________________________________________ DETALII DE CONTACT OPERATOR: _______________________________________________________________________ DETALII DE CONTACT PERSOANĂ ÎMPUTERNICITĂ*: _______________________________________________________________________ DETALII DE CONTACT PERSOANĂ RESPONSABILĂ CU PROTECŢIA DATELOR*: _______________________________________________________________________ SCOPUL PRELUCRĂRII:__________________________________________________ _______________________________________________________________________ DREPTURILE SUBIECTULUI DE DATE: subiectul de date cu caracter personal dispune de drepturile prevăzute de Legea nr.133/2011 privind protecţia datelor cu caracter personal. Pentru detalii, accesaţi informaţia disponibilă, prezentată de către operator: PRIN AFIŞARE LA SEDIU: _________________________________________________ PLASATĂ PE PAGINA WEB: _______________________________________________ * dacă este cazul |
|
Formatul actualizat al pictogramei este disponibil pe pagina web a CNPDCP (www.datepersonale.md). Instituţiile utilizează exclusiv formatul aprobat de CNPDCP. |
|
|
Anexa nr.3 la Regulamentul privind instalarea şi utilizarea sistemelor de supraveghere video Model de cerere de vizualizare a secvenţei relevante Subsemnatul(a) ____________________________, părinte/reprezentant legal al copilului ________________, solicit vizualizarea secvenţei video relevante privind incidentul produs la data de _________________, în cadrul IET ____________________. Descriere succintă a incidentului: __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ Declar că am luat cunoştinţă că accesul la imagini se acordă cu respectarea drepturilor celorlalte persoane surprinse în înregistrări şi în condiţiile legii. Data ________________ Semnătura __________________ |
|
Anexa nr.4 la Regulamentul privind instalarea şi utilizarea sistemelor de supraveghere video Model de registru de acces la imagini |
|||||||
| Nr. | Data şi ora accesului | Numele şi funcţia persoanei | Temeiul/ scopul accesului | Intervalul de imagini accesat | Extragere efectuată |
Destinatarul secvenţei extrase | Semnătura |
|
Anexa nr.5 la Regulamentul privind instalarea şi utilizarea sistemelor de supraveghere video Lista minimă a documentelor din dosarul de fundamentare 1. Nota de fundamentare privind necesitatea instalării sistemului 2. Analiza măsurilor alternative 3. Evaluarea impactului asupra protecţiei datelor, după caz 4. Planul de amplasare a camerelor 5. Descrierea câmpului vizual al fiecărei camere 6. Proiectul pictogramelor şi al notei informative 7. Procedura de stocare şi ştergere 8. Lista funcţiilor cu acces la imagini 9. Descrierea măsurilor tehnice şi organizatorice de securitate 10. Avizul responsabilului cu protecţia datelor sau al persoanei desemnate 11. Aprobarea fondatorului 12. Contractul cu prestatorul, după caz |
|
Anexa nr.6 la Regulamentul privind instalarea şi utilizarea sistemelor de supraveghere video Modele de acte şi documente aferente dosarului de fundamentare pentru instalarea şi utilizarea sistemelor de supraveghere video în instituţiile de educaţie timpurie Prezenta anexă conţine modele orientative de acte şi documente care pot fi utilizate de instituţiile de educaţie timpurie şi de fondatori la întocmirea, examinarea şi aprobarea dosarului de fundamentare. Secţiunea 1 Model de Notă de fundamentare privind necesitatea instalării sistemului de supraveghere video Denumirea instituţiei: ____________________________________ Adresa: _______________________________________________ Fondatorul: ____________________________________________ Data: _________________________________________________ Nr. de înregistrare: ______________________________________ NOTĂ DE FUNDAMENTARE privind necesitatea instalării sistemului de supraveghere video 1. Obiectul propunerii Prezenta notă de fundamentare este întocmită în vederea justificării necesităţii instalării şi utilizării sistemului de supraveghere video în cadrul Instituţiei de Educaţie Timpurie ____________________________________. 2. Scopul urmărit Instalarea sistemului este propusă în vederea realizării următoarelor scopuri: a) asigurarea securităţii copiilor, personalului şi vizitatorilor; b) prevenirea şi clarificarea incidentelor ce pot afecta siguranţa persoanelor; c) protejarea bunurilor şi patrimoniului instituţiei; d) controlul accesului în instituţie şi în anumite spaţii ale acesteia; e) documentarea incidentelor de securitate, conflict, violenţă sau accident. 3. Situaţia de fapt şi problemele identificate Se descriu succint circumstanţele concrete care justifică necesitatea instalării sistemului, inclusiv numărul şi tipologia incidentelor înregistrate, riscurile specifice identificate la nivelul instituţiei, vulnerabilităţile legate de acces, perimetru, circulaţie internă, bunuri sau siguranţa copiilor, precum şi sesizările, constatările sau rapoartele relevante. 4. Justificarea necesităţii Se motivează de ce instituirea supravegherii video este necesară pentru atingerea scopului urmărit şi de ce riscurile identificate nu pot fi gestionate în mod suficient prin alte măsuri mai puţin intruzive. 5. Justificarea proporţionalităţii Se arată de ce măsura este limitată la spaţiile strict necesare, de ce sistemul nu depăşeşte ceea ce este necesar pentru atingerea scopului şi ce garanţii vor fi aplicate pentru protejarea vieţii private şi a datelor cu caracter personal. 6. Spaţiile propuse pentru supraveghere Se indică spaţiile concrete în care se propune instalarea camerelor şi justificarea fiecărui spaţiu. 7. Garanţii şi măsuri de protecţie Se menţionează cel puţin lipsa captării audio, interzicerea recunoaşterii faciale sau a altor funcţii biometrice, limitarea accesului la imagini, termenul de retenţie, procedura de ştergere şi informarea persoanelor vizate. 8. Concluzie În temeiul celor expuse, se propune aprobarea instalării sistemului de supraveghere video în condiţiile descrise în prezenta notă şi în documentele anexate. Director: ______________ Semnătura: __________________ Secţiunea 2 Model de Analiză a măsurilor alternative Denumirea instituţiei: _______________________________________________________ ANALIZA MĂSURILOR ALTERNATIVE la instalarea sistemului de supraveghere video 1. Scopul analizei Prezenta analiză este întocmită pentru a demonstra dacă scopurile urmărite de instituţie pot fi atinse prin măsuri alternative mai puţin intruzive decât supravegherea video. 2. Măsuri alternative examinate |
|||
| Nr. | Măsura alternativă | Rezultate/grad de eficienţă | Motivul pentru care nu este suficientă |
| 1 | Pază umană | ||
| 2 | Control acces | ||
| 3 | Iluminare suplimentară | ||
| 4 | Alte măsuri | ||
|
3. Concluzii În urma analizei, se constată dacă măsurile alternative examinate pot atinge integral scopurile urmărite sau dacă acestea pot fi menţinute doar complementar, fără a substitui necesitatea unui sistem de supraveghere video. Director: _____________ Semnătura: __________________ Secţiunea 3 Model de Evaluare a impactului asupra protecţiei datelor EVALUAREA IMPACTULUI ASUPRA PROTECŢIEI DATELOR (model orientativ) 1. Date generale 1. Denumirea operatorului: ____________________________________ 2. Adresa: ____________________________________ 3. Reprezentant legal: ____________________________________ 4. Responsabil cu protecţia datelor/persoană desemnată: _______________________________ 5. Data evaluării: ____________________________________ 2. Descrierea prelucrării 1. Scopurile prelucrării: ____________________________________ 2. Categoriile de persoane vizate: copii, părinţi/reprezentanţi legali, angajaţi, vizitatori, alţi terţi. 3. Categoriile de date: imagini video, data şi ora înregistrării, localizarea camerei. 4. Zonele supravegheate: ____________________________________ 5. Durata stocării: ____________________________________ 6. Destinatarii imaginilor: ____________________________________ 7. Prestatori implicaţi: ____________________________________ 3. Temeiul şi justificarea Se descriu scopul legitim, necesitatea măsurii, proporţionalitatea măsurii şi inexistenţa unor alternative suficiente. 4. Analiza riscurilor pentru drepturile şi libertăţile persoanelor vizate |
|||
| Nr. | Riscul identificat | Nivelul riscului | Măsuri de reducere |
| 1 | Acces neautorizat la imagini | ||
| 2 | Supraveghere excesivă | ||
| 3 | Captare a unor zone nepermise | ||
| 4 | Divulgare neautorizată | ||
|
5. Măsuri de diminuare a riscurilor Se indică limitarea spaţiilor supravegheate, lipsa captării audio, accesul restricţionat şi jurnalizat, retenţia limitată, ştergerea automată, instruirea personalului, semnalizarea şi informarea, precum şi procedurile de răspuns la cereri şi incidente. 6. Concluzia evaluării [ ] riscurile sunt acceptabile în condiţiile măsurilor propuse; [ ] sunt necesare măsuri suplimentare; [ ] proiectul nu poate fi implementat în forma propusă. Responsabil cu protecţia datelor/persoană desemnată: __________________ Semnătura: __________________ Director: __________________ Semnătura: __________________ Secţiunea 4 Model de Plan de amplasare a camerelor PLAN DE AMPLASARE A CAMERELOR Denumirea instituţiei: ________________________________________________________ |
|||
| Nr. camerei | Denumirea spaţiului | Categoria spaţiului | Scopul supravegherii | Poziţia camerei / observaţii |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
|
Instrucţiuni de completare: La plan se anexează obligatoriu schiţa sau planul instituţiei, cu marcarea exactă a poziţiei fiecărei camere şi a direcţiei generale de captare. Director: ____________ Semnătura: ________________ Secţiunea 5 Model de Descriere a câmpului vizual al fiecărei camere DESCRIEREA CÂMPULUI VIZUAL AL FIECĂREI CAMERE Denumirea instituţiei: ____________________________________________________ |
||||
| Nr. camerei | Spaţiul supravegheat | Ce se captează | Ce nu se captează | Unghi/orientare şi justificare |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
|
Menţiuni obligatorii: 1. Nu se admit descrieri generale fără delimitare exactă. 2. Se menţionează expres dacă există captare incidentală inevitabilă a unei zone marginale. 3. Se menţionează expres că nu se captează zone interzise. Director: _______________ Semnătura: __________________ Responsabil cu protecţia datelor / persoană desemnată: __________________ Secţiunea 6 Model de Proiect al pictogramelor şi al notei informative A. Model de pictogramă 📹 Atenţie! Zonă supravegheată video Scop: asigurarea securităţii copiilor, a personalului şi a bunurilor instituţiei. Operator: IET “__________________” Date de contact: __________________ Responsabil cu protecţia datelor/persoană desemnată: __________________ Informaţii complete sunt disponibile la sediul instituţiei şi/sau pe pagina web. B. Model de notă informativă completă 1. Operatorul de date: ____________________________________ 2. Scopurile supravegherii video: ____________________________________ 3. Zonele supravegheate: ____________________________________ 4. Temeiul prelucrării: ____________________________________ 5. Termenul de stocare: ____________________________________ 6. Destinatarii sau categoriile de destinatari ai imaginilor: _______________________ 7. Drepturile persoanelor vizate: ____________________________________ 8. Modalitatea de exercitare a drepturilor: ____________________________________ 9. Date de contact pentru solicitări: ____________________________________ Secţiunea 7 Model de Procedură de stocare şi ştergere a imaginilor PROCEDURA de stocare şi ştergere a imaginilor video 1. Dispoziţii generale Prezenta procedură stabileşte modul de stocare, accesare, extragere şi ştergere a imaginilor video obţinute prin sistemul de supraveghere video al IET ____________________________________. 2. Stocarea imaginilor (1) Imaginile se stochează pe suportul/sistemul: _______________________________. (2) Accesul la sistemul de stocare este permis numai persoanelor autorizate. (3) Sistemul este configurat pentru ştergerea automată a imaginilor la expirarea termenului de retenţie. 3. Termenul de retenţie (1) Imaginile se păstrează pe o perioadă de ____ zile calendaristice. (2) În cazul producerii unui incident, se extrage şi se păstrează separat numai secvenţa relevantă. 4. Extragerea imaginilor (1) Extragerea imaginilor se face numai de persoanele autorizate. (2) Extragerea se consemnează în registrul de acces şi într-un proces-verbal. (3) Se extrage numai secvenţa strict necesară. 5. Ştergerea imaginilor (1) Ştergerea imaginilor din fluxul curent se realizează automat şi definitiv. (2) Secvenţele extrase se şterg la încetarea temeiului care a justificat păstrarea lor. 6. Responsabilităţi Directorul şi persoana desemnată asigură respectarea prezentei proceduri. Director: __________________ Semnătura: __________________ Secţiunea 8 Model de Listă a funcţiilor cu acces la imagini LISTA FUNCŢIILOR CU ACCES LA IMAGINI În cadrul IET ____________________________________, acces la imaginile obţinute prin sistemul de supraveghere video au doar următoarele funcţii: |
||||
| Nr. | Funcţia | Tipul accesului | Scopul accesului / observaţii |
| 1 | Director | complet/limitat | administrare, incidente |
| 2 | Responsabil protecţia datelor / persoană desemnată | complet/limitat | conformitate, evidenţă |
| 3 | Altă funcţie autorizată | complet/limitat | _______________________ |
|
Menţiune: Accesul se acordă în baza actului intern de desemnare şi numai în limita atribuţiilor de serviciu. Director: __________________ Semnătura: __________________ Secţiunea 9 Model de Descriere a măsurilor tehnice şi organizatorice de securitate DESCRIEREA MĂSURILOR TEHNICE ŞI ORGANIZATORICE DE SECURITATE Denumirea instituţiei: ____________________________________ 1. Măsuri tehnice a) protejarea sistemului prin parolă şi autentificare individuală; b) limitarea accesului la reţea şi la sistem; c) jurnalizarea accesului; d) sincronizarea datei şi orei; e) backup controlat, dacă este cazul; f) protecţie antivirus/antimalware, după caz; g) actualizarea periodică a software-ului/firmware-ului; h) dezactivarea funcţiilor audio şi biometrice; i) criptare, dacă este disponibilă şi aplicabilă. 2. Măsuri organizatorice a) desemnarea persoanelor autorizate; b) instruirea periodică a personalului; c) semnarea angajamentelor de confidenţialitate; d) procedură privind cererile de acces la imagini; e) procedură privind incidentele de securitate; f) revizuire periodică a necesităţii sistemului; g) control intern şi audit anual. 3. Concluzii Măsurile descrise asigură un nivel adecvat de protecţie raportat la riscurile identificate. Responsabil cu protecţia datelor / persoană desemnată: __________________ Semnătura: __________________ Secţiunea 10 Model de Aviz al responsabilului cu protecţia datelor sau al persoanei desemnate AVIZ al responsabilului cu protecţia datelor / persoanei desemnate Subsemnatul(a) ____________________________________, în calitate de responsabil cu protecţia datelor / persoană desemnată în cadrul IET ____________________________________, examinând dosarul de fundamentare privind instalarea sistemului de supraveghere video, constat următoarele: 1. Dosarul conţine / nu conţine documentele necesare. 2. Scopul propus este / nu este determinat şi legitim. 3. Necesitatea şi proporţionalitatea măsurii sunt / nu sunt suficient justificate. 4. Spaţiile propuse sunt / nu sunt conforme cu prezenta Instrucţiune. 5. Măsurile de protecţie a datelor sunt / nu sunt suficiente. 6. Evaluarea impactului asupra protecţiei datelor este / nu este necesară şi a fost / nu a fost efectuată. Aviz: [ ] favorabil [ ] favorabil cu recomandări [ ] nefavorabil Recomandări / observaţii: _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ Data: __________________ Nume şi prenume: __________________ Semnătura: __________________ Secţiunea 11 Model de Aprobare a fondatorului APROBAREA FONDATORULUI Examinând dosarul de fundamentare prezentat de IET __________________________, inclusiv nota de fundamentare, analiza măsurilor alternative, evaluarea impactului asupra protecţiei datelor, avizul responsabilului cu protecţia datelor / persoanei desemnate şi celelalte acte anexate, fondatorul _____________________________ decide: [ ] aprobă instalarea sistemului de supraveghere video, în condiţiile descrise în dosar; [ ] aprobă instalarea sistemului de supraveghere video, cu următoarele condiţii suplimentare: _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ [ ] respinge propunerea, din următoarele motive: _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ Data: __________________ Funcţia: __________________ Nume şi prenume: __________________ Semnătura şi ştampila, după caz: __________________ Secţiunea 12 Model de clauze minime pentru Contractul cu prestatorul, după caz CLAUZE MINIME pentru contractul cu prestatorul de instalare/mentenanţă/stocare 1. Părţile contractante Beneficiar: IET ______________________________ 2. Obiectul contractului Prestatorul va asigura, după caz: a) instalarea sistemului de supraveghere video; b) configurarea echipamentelor şi a aplicaţiilor; c) mentenanţa tehnică; d) stocarea externă, dacă este cazul; e) asistenţa tehnică. 3. Limitele prelucrării Prestatorul prelucrează datele numai în baza instrucţiunilor documentate ale beneficiarului şi exclusiv în scopul executării contractului. 4. Confidenţialitatea Prestatorul şi personalul său au obligaţia de a păstra confidenţialitatea datelor şi a imaginilor la care au acces. 5. Interdicţia utilizării în scop propriu Prestatorul nu are dreptul să utilizeze, copieze, transmită, divulge sau valorifice imaginile în scop propriu ori în interesul altor persoane. 6. Măsuri de securitate Prestatorul aplică măsuri tehnice şi organizatorice adecvate pentru protejarea datelor împotriva accesului neautorizat, divulgării, modificării, pierderii sau distrugerii. 7. Accesul tehnic Orice acces tehnic la sistem se realizează numai cu aprobarea beneficiarului şi se consemnează. 8. Subcontractarea Prestatorul nu poate subcontracta operaţiuni care implică acces la date fără acordul prealabil scris al beneficiarului. 9. Incident de securitate Prestatorul notifică imediat beneficiarul despre orice incident de securitate sau acces neautorizat la date. 10. Încetarea contractului La încetarea contractului, prestatorul returnează sau şterge toate datele şi imaginile, conform instrucţiunilor beneficiarului. 11. Răspunderea Prestatorul răspunde pentru încălcarea obligaţiilor contractuale şi legale privind protecţia datelor şi confidenţialitatea. |
|||