Ordin nr.148-O din 06.07.2005 cu privire la aprobarea Metodologiei de prelucrare a declaraţiei vamale în detaliu

SERVICIUL VAMAL

O R D I N

cu privire la aprobarea Metodologiei de prelucrare

a declaraţiei vamale în detaliu

 (în vigoare 12.08.2005) 

nr. 148-O  din  06.07.2005

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.107-109 art.367 din 12.08.2005

* * *

Abrogat: 01.01.2007

Ordinul Serviciului Vamal nr.480-O din 18.12.2006

În conformitate cu prevederile Codului vamal şi în legătură cu implementarea Sistemului Informaţional "Asycuda World",

ORDON:

1. A aproba "Metodologia de prelucrare a declaraţiei vamale în detaliu prin procedee informatice", conform anexei, care va fi utilizată în practică concomitent cu instalarea la birourile vamale a modulelor ASYCUDA World.

2. Şefii birourilor vamale vor opera modificări în schemele tehnologice de control la momentul instalării modulului ASYCUDA World în concordanţă cu prevederile Metodologiei menţionate.

3. Şefii birourilor vamale vor aduce conţinutul prezentului ordin la cunoştinţă persoanelor abilitate cu dreptul de completare a declaraţiilor vamale, contra semnătură, pînă la publicarea "Metodologiei de prelucrare a declaraţiei vamale prin procedee informatice" în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

4. Responsabilitatea pentru indeplinirea întocmai şi în termenii stabiliţi a prevederilor prezentului ordin se pune în sarcina şefilor birourilor vamale.

5. Controlul asupra executării prezentului ordin îl preiau personal.

Anexă la Ordinul

Serviciului Vamal

nr.148-O din 06.07.2005

METODOLOGIA

de prelucrare a declaraţiei vamale în detaliu

prin procedee informatice

Capitolul I

DEFINIŢII

1. În aplicarea prezentelor norme se înţelege prin:

a) procedura informatică de declarare a mărfurilor - ansamblul de instrucţiuni şi activităţi care permit declararea mărfurilor prin intermediul sistemului informatic vamal;

b) utilizator al sistemului informatic - persoana juridică autorizată să folosească procedura informatică de declarare a mărfurilor şi care poate fi declarantul sau brokerul vamal utilizator al sistemului informatic, potrivit definiţiilor din prezentul capitol;

c) declarant utilizator al sistemului informatic - persoana definită la art.1 p.13 din Codul vamal al Republicii Moldova, care declară mărfurile fără a apela la brokerul vamal şi care este autorizată să folosească sistemul informatic vamal pentru declararea mărfurilor, pe baza autorizaţiei de utilizare şi a dotării cu modulul informatic necesar procesării declaraţiei vamale în sistemul informatic;

d) brokerul vamal utilizator al sistemului informatic - persoana definită la art.162 din Codul vamal al Republicii Moldova, care este conectat la sistemul informatic vamal, pe baza autorizaţiei de conectare la reţeaua informatică a biroului (postului) vamal a dotării cu modulul informatic necesar procesării declaraţiei vamale în sistemul informatic.

e) modulul informatic - componenta software a sistemului informatic vamal, care permite întocmirea declaraţiei vamale în detaliu şi obţinerea liberului de vamă;

f) cod de autorizare - este codul atribuit în sistemul informatic declarantului sau brokerului vamal utilizator al sistemului informatic;

g) culoar de vămuire - grupare realizată pe baza unor criterii de selectivitate predefinite, care determină aplicarea unor tipuri de control vamal diferite în procesul de vămuire a mărfurilor;

h) culoarul verde de vămuire - culoarul de vămuire care determină acordarea liberului de vamă fără efectuarea controlului documentar şi fizic;

i) culoarul galben de vămuire - culoarul de vămuire care determină acordarea liberului de vamă după efectuarea obligatorie a controlului documentar;

j) culoarul roşu de vămuire - culoarul de vămuire, care determină acordarea liberului de vamă după efectuarea obligatorie a controlului documentar şi fizic;

k) punctul de recepţie-selecţie - punctul de lucru stabilit de biroul vamal, unde declarantul sau reprezentantul său prezintă declaraţia vamală în detaliu tipărită în setul corespunzător regimului vamal solicitat, semnată şi ştampilată, împreună cu documentele anexate, documentele de plată sau de garantare a obligaţiei vamale şi lista de documente în care acestea sunt evidenţiate;

l) punctul de control financiar - punctul de lucru stabilit de biroul vamal, unde se verifică modul în care se efectuează plata sau garantarea obligaţiei vamale şi concordanţa obligaţiei vamale indicate în declaraţia vamală cu plata efectuată sau garantarea obligaţiei vamale;

m) punctul de control documentar - punctul de lucru stabilit de biroul vamal, unde se efectuează controlul documentar atît pentru declaraţiile vamale selectate pe culoarul roşu cît şi pentru cele selectate pe culoarul galben de vămuire;

n) punctul de control fizic - punctul de lucru stabilit de biroul vamal, unde se efectuează controlul fizic al mărfurilor ce fac obiectul declaraţiilor vamale selectate pe culoarul roşu;

o) punctul de validare - punctul de lucru stabilit de biroul vamal, unde se efectuează verificarea circuitului declaraţiei vamale. La acest punct se realizează validarea informatică a declaraţiei vamale în detaliu prin intermediul sistemului informatic urmat de acordarea liberului de vamă;

p) borderou de plată - document electronic ASYCUDA World care evidenţiază instrumentele de plată folosite pentru acoperirea obligaţiei vamale;

q) număr de referinţă - numărul atribuit manual de către utilizator, care permite identificarea pe server a unei declaraţii vamale stocate. Numărul de referinţă se evidenţiază în rubrica 7 a declaraţiei vamale în detaliu;

r) număr de înregistrare - numărul şi data acestuia, de forma "I xxxxxxxx -zz/ll/aaaa", atribuit unic de către sistemul informatic pe declaraţia vamală; numărul de înregistrare are semnificaţia acceptării declaraţiei vamale, iar data înregistrării constituie momentul în care se nasc drepturile şi obligaţiile aferente regimului vamal solicitat. Numărul de înregistrare se evidenţiază în rubrica A a declaraţiei vamale în detaliu;

s) număr de validare - numărul şi data acestuia, de forma "V xxxxxxxx - zz/ll/aaaa", atribuit unic de către sistemul informatic pe declaraţia vamală, avînd semnificaţia validării declaraţiei vamale prin intermediul sistemului informatic. Numărul de validare se evidenţiază în rubrica B a declaraţiei vamale în detaliu;

t) număr de borderou de plată - numărul şi data acestuia, de forma "R xxxxxxxx - zz/ll/aaaa", atribuit unic de către sistemul informatic pe declaraţia vamală, avînd semnificaţia plăţii sau a acoperirii garanţiei aferente obligaţiei vamale pentru mărfurile ce fac obiectul unei declaraţii vamale. El se regăseşte în rubrica B a declaraţiei vamale în detaliu;

u) lista documentelor ataşate - document electronic ASYCUDA World care conţine o listă exhaustivă a tuturor documentelor ataşate declaraţiei vamale (facturi, certificate de origine, prospecte tehnice, acte juridice etc.) precum şi a referinţelor acestora (serii, numere, date calendaristice);

v) act de inspecţie - documentul electronic ASYCUDA World întocmit pe parcursul fiecărei etape a procedurii informatice de declarare a mărfurilor, pe baza constatărilor privind completarea declaraţiei vamale cu date eronate sau nereale referitoare la încadrarea tarifară, valoarea în vamă, felul, cantitatea sau originea, cuantumul obligaţiei şi modul de aplicare a facilităţilor vamale. Cuprinde următoarele date aferente fiecărei declaraţii vamale: denumire birou vamal, număr de înregistrare, data înregistrării, regim vamal, numărul fiecărui articol ce face obiectul declaraţiei, rezultatele examinării, măsuri luate şi sancţiuni aplicate, informaţii suplimentare privind documentele întocmite cu ocazia măsurilor întreprinse sau sancţiunilor aplicate. Semnarea lui de către utilizatorul sistemului informatic are semnificaţia luării la cunoştinţă şi acceptării rezultatelor controlului;

w) invalidarea informatică a declaraţiei vamale - acţiunea desfăşurată de lucrătorul vamal desemnat, prin care o declaraţie vamală existentă pe serverul biroului vamal este împiedicată să mai genereze consecinţe în procesul de declarare a mărfurilor, în situaţiile stabilite prin prezenta metodologie;

x) re-direcţionarea declaraţiei vamale - acţiunea de schimbare a unei declaraţii vamale plasate de pe unul din culoarele de vămuire pe un alt culoar de vămuire.

Capitolul II

AUTORIZAREA ÎN CALITATE DE UTILIZATOR

AL SISTEMULUI INFORMATIC

2. Persoanele juridice ale Republicii Moldova pot fi autorizate în calitate de brokeri sau declaranţi utilizatori ai sistemului informatic dacă sînt conectaţi la sistemul informatic vamal.

3. Conectarea la sistemul informatic vamal se realizează pe baza autorizaţiei de utilizator al sistemului informatic emisă de Serviciul Vamal, precum şi a dotării cu modulul informatic necesar prelucrării declaraţiei vamale în detaliu în sistemul informatic, potrivit prezentei metodologii.

4. Accesul la sistemul informatic vamal se realizează pe baza cheilor de acces.

5. Pentru utilizarea sistemului informatic vamal pot fi autorizate numai persoanele juridice care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:

- dispun de infrastructură informatică adecvată;

- utilizează standardele de conexiune la reţeaua; informatică a biroului vamal agreate de Serviciul Vamal;

- nu are datorii faţă de autoritatea vamală.

6. Autorizaţia emisă de Serviciul Vamal în vederea utilizării sistemului informatic vamal se obţine prin parcurgerea următoarelor iteraţii:

a) solicitantul depune o cerere de autorizare pentru utilizarea sistemului informatic vamal, întocmită în scris, la biroul vamal care cuprinde următoarele informaţii:

- denumirea agentului economic, sediul acestuia, numele şi funcţia persoanei sau reprezentantul legal al agentului economic;

- numărul mediu de operaţiuni vamale pe săptămînă;

- numărul şi tipul de calculatoare pentru care se doreşte autorizarea, precum şi parametrii tehnici aferenţi;

- numărul de personal care va utiliza modulele informatice de prelucrare a declaraţiei vamale în detaliu;

- mecanismele de procesare a declaraţiei vamale, din care să rezulte modalitatea de conexiune la sistemul informatic vamal (prin conexiune directă la reţeaua informatică a biroului vamal şi/sau conexiune Internet);

b) cererea de autorizare se aprobă de şeful biroului vamal în cauză;

c) cererea aprobată potrivit dispoziţiilor de la lit.b) pe care s-a menţionat că societatea nu are datorii faţă de autoritatea vamală se remite de biroul vamal solicitantului;

d) solicitantul depune la Serviciul Vamal, Direcţia tehnologii informaţionale şi statistică vamală cîte un dosar de autorizare pentru fiecare birou vamal, în raza căruia îşi va desfăşura activitatea;

e) dosarul de autorizare este constituit din:

- cererea aprobată potrivit dispoziţiilor de la lit.b);

- schema tehnică prin care se va realiza conexiunea la reţeaua informatică a biroului vamal;

- declaraţia angajament întocmită potrivit modelului din anexa nr.1 la prezenta metodologie, în original, semnată de aceeaşi persoană ce reprezintă legal societatea comercială şi care a semnat şi cererea de autorizare;

- certificatul de înregistrare emis de Camera de Înregistrare cuprinzînd codul unic de înregistrare (IDNO), în copie;

f) Serviciul Vamal:

I. verifică cererea de autorizare, documentele anexate şi schema tehnică, după caz, prin care se va realiza conexiunea la reţeaua informatică a biroului vamal; dacă rezultatul verificării este pozitiv, se avizează schema tehnică şi se emite o notă de oportunitate care va conţine rezultatele verificărilor, şi după caz, adresa IP pentru fiecare staţie de lucru;

II. emite autorizaţia în două exemplare, pe formularul al cărui model este prevăzut în anexa nr.2 la prezenta metodologie; autorizaţia se semnează de directorul general, avînd următoarele destinaţii:

- un exemplar al autorizaţiei se transmite solicitantului care are obligaţia ca în termen de două zile de la data primirii să transmită o fotocopie la biroul vamal la care a fost autorizat;

- un exemplar se păstrează în evidenţa Direcţiei tehnologii informaţionale şi statistică vamală.

Se emite o singură autorizaţie, indiferent de numărul birourilor vamale pentru care se solicită autorizarea.

7. Odată cu emiterea autorizaţiei, persoana juridică autorizată primeşte din partea autorităţii vamale, după caz, modulul informatic pentru prelucrarea declaraţiei vamale în detaliu în situaţia în care utilizează conexiuni la reţeaua informatică a biroului vamal, şi/sau modulul informatic şi cheile de acces pentru prelucrarea declaraţiei vamale în detaliu prin conexiuni Internet.

8. În situaţia în care, persoana juridică autorizată solicită ulterior obţinerea autorizaţiei, extinderea pe lîngă un alt birou vamal, sau extinderea numărului de staţii de lucru care să utilizeze conexiuni la reţeaua informatică a biroului vamal, şi/sau conexiuni Internet, se parcurg paşii de la pct.6. Completările menţionate se fac pe formularul de autorizaţie emis iniţial.

9. În cazul în care survin completări pe autorizaţie, persoana juridică autorizată are obligaţia ca în termen de două zile de la data primirii să transmită o fotocopie biroului vamal la care a fost autorizat.

10. Autorizaţia se anulează de către Serviciul Vamal dacă:

a) se anulează autorizaţia de broker vamal, în cazul brokerului utilizator al sistemului informatic;

b) cînd se constată că una din condiţiile ce au stat la baza acordării autorizaţiei nu mai este îndeplinită;

c) cînd se constată că persoana autorizată nu respectă regulile de funcţionare şi de securitate impuse de sistemul informatic vamal;

d) emiterea autorizaţiei s-a făcut pe baza unor informaţii şi date incorecte sau incomplete, iar solicitantul avea cunoştinţă sau trebuia să aibă cunoştinţă de acest fapt.

11. Birourile vamale sînt obligate să informeze Serviciul Vamal imediat ce au luat la cunoştinţă de existenţa uneia din situaţiile menţionate mai sus.

Decizia de anulare a autorizaţiei conţine date de la care măsura intervine şi este notificată de Serviciul Vamal persoanei în cauză, birourilor vamale pe lîngă care intervine măsura respectivă.

12. O nouă autorizaţie poate fi emisă după un an calendaristic de la data anulării autorizaţiei precedente. Prin excepţie, în situaţia în care una sau mai multe din condiţiile ce au stat la baza emiterii autorizaţiei nu mai sînt îndeplinite din cauze obiective ce nu puteau fi prevăzute sau nu puteau fi împiedicate de către persoana vizată, termenul de un an pentru emiterea unei noi autorizaţii poate fi redus corespunzător.

Pentru emiterea unei noi autorizaţii se reia procedura menţionată prin prezenta metodologie.

Capitolul III

ETAPELE PROCEDURII INFORMATICE

13. Etapele procedurii informatice sînt următoarele:

A. Completarea, stocarea pe server şi tipărirea declaraţiei vamale în detaliu;

B. Recepţia şi înregistrarea declaraţiei vamale şi a documentelor însoţitoare;

C. Controlul documentar (inclusiv controlul valorii în vamă);

D. Verificarea efectuării plăţii sau a existenţei garanţiei pentru obligaţia vamală în funcţie de regimul sau destinaţia vamală solicitată şi încasarea obligaţiei vamale;

E. Controlul fizic;

F. Validarea declaraţiei vamale de către sistemul informatic vamal şi acordarea liberului de vamă;

A. Completarea, stocarea pe server şi tipărirea declaraţiei vamale în detaliu

14. Utilizatorul sistemului informatic efectuează la sediul său următoarele operaţiuni:

a) completează declaraţia vamală conform normelor tehnice privind imprimarea, utilizarea şi completarea declaraţiei vamale în detaliu accesînd modulul informatic pus la dispoziţie de autoritatea vamală;

b) verifică declaraţia vamală completată şi rezolvă erorile de completare evidenţiate de modulul informatic în raport de datele de referinţă privitoare la tariful vamal, cursul de schimb valutar, regimuri vamale, coduri adiţionale aferente reglementărilor în vigoare, ţări, mijloace de transport etc;

c) solicită stocarea informatică a declaraţiei vamale pe serverul central atribuind manual declaraţiei vamale un numar de referinţă unic;

d) tipăreşte în setul corespunzător declaraţia vamală în detaliu pe formularele prevăzute în anexele nr.1 şi nr.2 la Ordinul nr.199-O din 29 octombrie 2004 al Departamentului Vamal al Republicii Moldova. De asemenea, tipăreste formularul standard ASYCUDA World reprezentînd lista documentelor anexate;

e) semnează declaraţia vamală în detaliu şi lista documentelor anexate în care acestea sînt evidenţiate şi aplică ştampila;

f) în interval de maximum 2 ore de la momentul stocării, depune declaraţia vamală în detaliu şi documentele anexate stabilite pentru regimul vamal solicitat, inclusiv documentele care probează acoperirea obligaţiei vamale, la punctul de recepţie-selecţie din cadrul biroului vamal/postului vamal. Depunerea declaraţiei vamale se efectuează numai de către persoana care a semnat declaraţia vamală.

B. Recepţia şi înregistrarea declaraţiei vamale şi ale documentelor însoţitoare

15. La punctul de recepţie-selecţie declaraţia vamală în detaliu însoţită de documentele anexate şi lista documentelor anexate în care acestea sînt evidenţiate este înregistrată, atribuindui-se automat numărul de înregistrare.

16. Declarantul sau reprezentantul său, la solicitarea declarantului, poate retrage declaraţia vamală cu titlu definitiv sau în vederea rectificării ulterioare a acesteia, atit înainte cît şi după înregistrarea la punctul de recepţie-selecţie, dar pînă la momentul începerii controlului fizic.

17. În situaţia în care retragerea cu titlu definitiv sau în vederea rectificării ulterioare a declaraţiei are loc după momentul înregistrării, se aplică dispoziţiile cu privire la sanctionarea contravenţională prevăzute în Codul vamal, dacă se constată că una din faptele sancţionate prin acestea a fost săvîrşită.

18. Colaboratorul vamal de la punctul de recepţie-selecţie desfăşoară următoarele activităţi succesive:

a) verifică dacă declaraţia vamală a fost stocată în server, utilizînd modulul informatic;

b) compară datele dintre declaraţia vamală depusă în format electronic şi cea depusa în formă scrisă;

c) verifică dacă documentele care însoţesc declaraţia vamală în detaliu au fost înregistrate de sistemul informatic vamal astfel încît să fie identificate prin cod document, număr şi dată;

d) verifică dacă documentele înregistrate necesare regimului vamal solicitat şi înscrise în borderoul documentelor sînt prezentate împreună cu declaraţia vamală;

e) efectuează verificarea sumară a documentelor anexate la declaraţia vamală în concordanţă cu datele înscrise în aceasta;

f) acceptă declaraţia vamală dacă aceasta respectă condiţiile de admisibilitate şi comandă validarea informatică a acesteia; această comandă conduce la înregistrarea declaraţiei;

g) pentru marfurile care au circulat, în prealabil, sub regim de tranzit, efectuează confirmarea informatică de sosire a tranzitului;

h) dacă declaraţia vamală nu respectă condiţiile de admisibilitate, respinge declaraţia vamală stocată, care va fi refăcută sau va fi depusă la momentul în care toate documentele necesare pot fi prezentate. Declaraţia vamală stocată va fi ştearsă informatic de către colaboratorul vamal.

Aplicarea criteriilor de selectivitate generate de comanda de validare determină una din următoarele situaţii:

- obţinerea numărului şi datei de înregistrare, a numărului şi datei de validare, precum şi a numarului şi datei borderoului de plată în cazul culoarului verde de vămuire;

- obţinerea numărului şi datei de înregistrare şi a mesajului "Prezentare documente în vamă" în cazul culoarului galben de vămuire;

- obţinerea numărului şi datei de înregistrare şi a mesajului "control fizic" în cazul culoarului roşu de vămuire;

i) dacă declaraţia vamală a fost acceptată şi inregistrată procedează în continuare astfel:

- înscrie manual numărul şi data de înregistrare în rubrica A din declaraţia vamală;

- aplică stampila individuală;

- înscrie data primirii pe lista documentelor anexate declaraţiei, semnează şi aplică ştampila individuală pe fiecare document anexat declaraţiei vamale şi înminează un exemplar al listei declarantului sau reprezentantului său;

- transmite dosarul operaţiunii la punctul de control documentar.

C. Controlul documentar

19. Controlul documentar constă în verificarea:

a) corectitudinii completării declaraţiei vamale în detaliu;

b) existenţei documentelor anexate la declaraţia vamală în detaliu potrivit destinaţiei vamale solicitate;

c) concordanţei între datele înscrise în declaraţia vamală în detaliu şi cele din documentele anexate;

d) formală a documentelor anexate.

20. Colaboratorul vamal de la punctul de control documentar desfăşoară următoarele activităţi succesive:

a) efectuează controlul documentar în conformitate cu cele de mai sus utilizînd modulul informatic specific;

b) verifică dacă datele de referinţă ale documentelor anexate declaraţiei vamale au fost înregistrate în sistem;

c) vizualizează declaraţia vamală, accesînd-o într-una din listele disponibile ce conţin declaraţiile selectate, pentru a vedea culoarul de vămuire pe care aceasta a fost selectată;

d) verifică criteriul sau criteriile de selectivitate şi procedura sau procedurile ataşate în cazul în care selectarea declaraţiei vamale s-a făcut în baza unuia sau mai multor criterii de selectivitate;

e) colaboratorul vamal desemnat anunţă şeful ierarhic superior despre situaţia apărută atunci cînd selectarea declaraţiei vamale s-a făcut în baza unuia sau mai multor criterii de selectivitate care va dispune măsurile necesare pentru efectuarea controlului vamal;

f) în cazul în care controlul documentar nu a condus la sesizarea de neconcordanţe sau erori:

- semnează şi aplică stampila personală conform normelor tehnice privind imprimarea, utilizarea şi completarea declaraţiei vamale în detaliu;

- transmite dosarul operaţiunii la punctul de validare în cazul culoarului galben de vămuire sau la punctul de control fizic în cazul culoarului roşu de vămuire;

- deschide şi completează informatic formularul ASYCUDA World "Act de Inspecţie" cu utilizarea opţiunii "Conform = da";

g) în cazul în care controlul documentar a condus la sesizarea de neconcordanţe sau erori:

- deschide şi completează informatic formularul ASYCUDA World "Act de Inspecţie" cu utilizarea opţiunii "Conform = nu";

- tipăreşte Actul de Inspecţie în 2 exemplare, ambele semnate atît de colaboratorul vamal constatator, cît şi de utilizatorul sistemului informatic;

- invalidează informatic declaraţia vamală utilizînd opţiunea "anulare" şi o remite în vederea retragerii cu titlu definitiv sau în vederea refacerii ulterioare; declaraţia vamală invalidată, în formă tipărită, împreună cu fişa de control şi o copie a documentelor ce au stat la baza întocmirii acestora, se îndosariază şi se arhivează;

- indică refacerea declaraţiei vamale iniţiale declarantului sau a reprezentantului său, pe baza datelor din Actul de Inspecţie.

D. Verificarea efectuării plăţii sau a existenţei garanţiei pentru obligaţia vamală în funcţie de regimul sau destinaţia vamală solicitată şi încasarea obligaţiei vamale

21. Colaboratorul vamal de la punctul de control financiar desfăşoară următoarele activităţi succesive:

a) utilizează modulul informatic specific pentru gestionarea datelor din documentele legale care atestă efectuarea plăţii obligaţiei vamale;

b) efectuează verificarea documentelor de plată sau garantare a obligaţiei vamale, astfel:

- preia datele din documentele legale şi le asociază contului ASYCUDA World de gestiune a debitorilor. Dacă acesta nu există, îl crează la acel moment;

- verifică concordanţa între cuantumul obligaţiei vamale datorate înscris în declaraţia vamală şi cel înscris în documentele de plată sau garantare;

- aplică ştampila individuală pe declaraţia vamală în rubrica B;

c) vizualizează declaraţia vamală, dintr-una din listele care afişează declaraţiile selectate, pentru a vedea culoarul de vămuire pe care aceasta a fost selectată;

- daca declaraţia vamală a fost selectată pe culoarul verde sau galben şi verificarea de la punctul b) este conformă transmite dosarul operaţiunii la punctul de validare;

- dacă declaraţia vamală a fost selectată pe culoarul roşu transmite dosarul operaţiunii la punctul de control fizic.

E. Controlul fizic

22. Controlul vamal fizic constă în indentificarea bunurilor pe baza declaraţiei vamale în detaliu, însoţită de documentele depuse împreună cu aceasta, cu excepţia cazurilor cînd mărfurile sînt declarate în regim de tranzit (exceptînd situaţia cînd are loc operaţiunea de tranzit concomitent cu exportul).

23. Rectificarea sau retragerea declaraţiei vamale nu poate fi aprobată decît pînă în momentul începerii controlului fizic.

24. Colaboratorul vamal de la punctul de control fizic desfăşoară următoarele activităţi succesive:

a) vizualizează declaraţia vamală accesînd-o într-una din listele declaraţiilor selectate, pentru a determina culoarul de vămuire pe care aceasta a fost selectată;

b) verifică criteriul sau criteriile de selectivitate şi procedura sau procedurile ataşate;

c) colaboratorul vamal desemnat anunţă şeful ierarhic superior despre situaţia apărută atunci cînd selectarea declaraţiei vamale s-a făcut în baza unuia sau mai multor criterii de selectivitate care va dispune măsurile necesare pentru efectuarea controlului vamal;

d) efectuează controlul vamal fizic al marfurilor;

e) în cazul în care nu constată neconcordanţe între bunurile prezentate la vămuire şi documentele ataşate, sau erori în completarea declaraţiei vamale:

- semnează declaraţia vamală şi aplică ştampila individuală conform normelor tehnice privind imprimarea, utilizarea şi completarea declaraţiei vamale în detaliu;

- transmite dosarul operaţiunii colaboratorului vamal desemnat cu responsabilităţi de validare informatică a declaraţiei vamale şi acordare a liberului de vamă;

- deschide şi completează informatic formularul ASYCUDA World "Act de Inspecţie" cu utilizarea opţiunii "Conform = da";

f) în cazul în care constată neconcordanţe între bunurile prezentate la vămuire şi documentele ataşate, sau erori în completarea declaraţiei vamale:

- completează informatic Actul de Inspecţie accesibil în ASYCUDA World, dacă acesta a fost creat anterior, pe parcursul controlului documentar, sau crează un Act de Inspecţie nou cu utilizarea opţiunii "Conform = nu";

- tipăreşte Actul de Inspecţie în 2 exemplare, ambele semnate atît de colaboratorul vamal constatator cît şi de utilizatorul sistemului informatic;

- invalidează informatic declaraţia vamală utilizînd opţiunea "anulare" şi o remite în vederea retragerii cu titlu definitiv pentru refacere ulterioară;

- indică refacerea declaraţiei vamale iniţiale declarantului sau a reprezentantului său, pe baza datelor din Actul de Inspecţie.

F. Validarea informatică a declaraţiei vamale şi acordarea liberului de vamă

25. Colaboratorul vamal de la punctul de validare desfăşoară următoarele activităţi succesive:

a) utilizează modulul informatic specific şi verifică îndeplinirea tuturor etapelor anterioare. De asemenea, verifică dacă au fost verificate criteriile de selectivitate ataşate;

b) verifică existenţa Actului de Inspecţie şi a înscrisurilor din acesta, dacă a fost creat;

c) tipăreşte Actul de Inspecţie în 2 exemplare dacă acesta nu a fost tipărit în cadrul etapelor anterioare, ambele semnate atît de colaboratorul vamal constatator cît şi de utilizatorul sistemului informatic;

d) re-direcţionează declaraţia vamală de pe culoarul galben sau de pe culoarul roşu pe culoarul verde de vămuire.

În cazul în care, după operaţia de înregistrare, declaraţia vamală a fost selectată direct pe culoarul verde sau galben şi există motive temeinice care indică o posibilă fraudă vamală, din dispoziţia şefului ierarhic superior, re-directionează declaraţia vamală pe culoarul roşu şi transmite dosarul operaţiunii la punctul de control documentar sau fizic, după caz;

e) validează informatic declaraţia vamală, numai dacă nu a constatat nereguli în ceea ce priveşte etapele parcurse anterior;

f) înscrie în rubrica "B" din declaraţia vamală, numărul de validare şi data validării declaraţiei vamale, precum şi numărul şi data borderoului de plată;

g) tipăreşte borderoul de plată în două exemplare;

h) aplică ştampila individuală pe declaraţia vamală;

i) în cazul marfurilor care anterior au circulat în regim de tranzit efectuează confirmarea de descărcare a tranzitului;

j) în cazul marfurilor care urmeaza a fi plasate în regim de tranzit efectuează validarea informatică şi a tranzitului.

Capitolul IV

DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

26. Organizarea punctelor de lucru stabilite la Capitolul III al prezentei decizii, se face prin ordin de serviciu de către şeful biroului vamal, în funcţie de personalul existent şi volumul de activitate.

27. (a) În toate cazurile în care biroul vamal are suspiciuni temeinice cu privire la nerespectarea reglementărilor privind utilizarea sistemului informatic vamal înaintează un raport scris către Serviciul Vamal, care poate suspenda dreptul de utilizare pînă la clarificarea situaţiei;

(b) Atunci cînd, pe parcursul declarării mărfurilor şi verificării operaţiunii se constată săvîrşirea unei infracţiuni, persoana care a constatat-o sistează vămuirea şi informează conducerea biroului vamal despre cele constatate; aceasta din urmă ia măsurile stabilite de reglementările în vigoare.