Ordin nr.22 din 19.01.2023 cu privire la retragerea licenţei şi încetarea activităţii executorului judecătoresc Boţan George

MINISTERUL JUSTIŢIEI

O R D I N

cu privire la retragerea licenţei şi încetarea activităţii

executorului judecătoresc Boţan George

nr. 22  din  19.01.2023

 (în vigoare 24.01.2023) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 17-20 art. 51 din 24.01.2023

* * *

Prin sesizarea din 18.02.2021, înregistrată cu nr.22, completată ulterior la data de 03.06.2022 şi 10.08.2022, OCN Credit Nobil SRL, Andronachi Orest şi Andronachi Ecaterina au solicitat Colegiului Disciplinar al executorilor judecătoreşti (în continuare – Colegiul disciplinar) tragerea la răspundere disciplinară a executorului judecătoresc Boţan George.

Conform sesizării din 18.02.2021, completată cu sesizările suplimentare din 03.06.2022 şi 10.08.2022, petenţii au pretins că executorul judecătoresc Boţan George, în cadrul procedurii de executare nr.065-523/17 din 01.11.2017, a încălcat prevederile art.90 alin.(2) lit.b), art.100 alin.(1) şi alin.(3), art.125, art.133 şi art.136 ale Codui de executare cu referire la consecutivitatea urmăririi bunurilor debitorului, regulile şi procedura de vânzare a bunurilor sechestrate la licitaţie, în cumul cu încălcarea procedurii de urmărire a bunurilor aparţinând cu drept de proprietate altor persoane care nu au calitatea de debitor, fiind invocată şi încălcarea dreptului de preemţiune al creditorului gajist, fiind solicitată examinarea sesizării, completată ulterior, prin prisma prevederilor art.21 alin.(2) lit.b¹), lit.b²), lit.c) şi lit.f) din Legea nr.113/2010 privind executorii judecătoreşti.

Potrivit lucrărilor procedurii administrative derulate în faţa Colegiului disciplinar, se constată că, prin Decizia nr.22/1012 Da din 20.04.2021, sesizarea din 18.02.2021, semnată de OCN Credit Nobil SRL, Andronachi Orest şi Andronachi Ecaterina, a fost declarată admisibilă pentru examinare în fond.

Examinarea în fond a sesizării 18.02.2021, semnată de OCN Credit Nobil SRL, Andronachi Orest şi Andronachi Ecaterina, completată cu sesizările suplimentare din 03.06.2022 şi 10.08.2022, s-a desfăşurat la data de 20.10.2022.

Prin Decizia nr.22/347 Dfa din 20.10.2022, Colegiul disciplinar a dispus aplicarea faţă de executorul judecătoresc Boţan George a sancţiunii disciplinare sub formă de retragere a licenţei.

Conform Deciziei nr.22/347 Dfa din 20.10.2022, rezultă că, în corespundere cu prevederile art.23 alin.(1) din Legea nr.113/2010 privind executorii judecătoreşti, executorul judecătoresc Boţan George a fost notificat despre sesizarea depusă de către OCN Credit Nobil SRL, Orest Andronachi şi Ecaterina Andronachi şi, în condiţiile ar. 23 alin.(5) şi alin.(6) din Legea nr.113/2010 privind executorii judecătoreşti, executorul judecătoresc Boţan George a fost informat despre posibilitatea expunerii opiniei asupra esenţei sesizării examinate, cu comunicarea către Colegiul disciplinar a copiei de pe procedura de executare nr.065-523/17 din 01.11.2017, precum şi a oricăror altor acte sau înscrisuri considerate relevante pentru argumentarea opiniei şi poziţiei sale asupra faptelor deplânse prin sesizarea OCN Credit Nobil SRL, Orest Andronachi şi Ecaterina Andronachi.

Lucrările procedurii administrative arată că executorul judecătoresc Boţan George şi-a prezentat apărările împotriva argumentelor petiţionarilor din sesizările examinate, prin formularea notelor informative din 22.02.2021 şi din 02.03.2021, fiind audiat asupra esenţei faptelor deplânse de către petiţionari în cadrul şedinţei Colegiului disciplinar de examinare a fondului sesizărilor.

Conform Deciziei nr.22/347 Dfa din 20.10.2022, Colegiul disciplinar al executorilor judecătoreşti a constatat că, asupra acţiunilor întreprinse de către executorul judecătoresc Boţan George şi asupra actelor emise de către acesta din urmă în cadrul procedurii de executare nr.065-523/17 din 01.11.2017, deplânse de către petenţii OCN Credit Nobil SRL, Andronachi Orest şi Andronachi Ecaterina prin sesizările examinate, există 3 (trei) acte judecătoreşti, dintre care două sunt acte judecătoreşti definitive şi irevocabile (Hotărârea Judecătoriei Chişinău, sediul Centru, din 04.11.2020 şi Încheierea Judecătoriei Chişinău, sediul Centru, din 28.02.2022), prin care s-a constatat nelegalitatea acţiunilor întreprinse de către executorul judecătoresc Boţan George în cadrul procedurii de executare nr.065-523/17 din 01.11.2017 şi care au avut drept consecinţă anularea actelor emise de către executorul judecătoresc Boţan George emise în această procedură de executare, iar prin ultimul act judecătoresc – Încheierea Judecătoriei Chişinău,sediul Centru, din 05.10.2022 – s-a constatat nelegalitatea acţiunilor executorului judecătoresc Boţan George, având în vedere neînlăturarea neajunsurilor constatate prin acte judecătoreşti definitive şi irevocabile.

Urmare a examinării stărilor de fapt constatate prin hotărâri judecătoreşti definitive şi irevocabile şi urmare a audierii participanţilor la procedura administrativă, prin Decizia nr.22/347 Dfa din 20.10.2022, Colegiul disciplinar a constatat că în acţiunile executorului judecătoresc Boţan George întreprinse în cadrul procedurii de executare nr.065-523/17 din 01.11.2017 se regăsesc elementele abaterilor disciplinare prevăzute la art.21 alin.(2) lit.b¹), lit.b²), lit.c) şi lit.d) din Legea nr.113/2010 privind executorii judecătoreşti, şi, în conformitate cu prevederile la art.24 alin.(1) lit.e) din Legea nr.113/2010 privind executorii judecătoreşti, a fost dispusă aplicarea faţă de executorul judecătoresc Boţan George a sancţiunii disciplinare sub formă de retragere a licenţei.

Având în vedere prevederile art.19 alin.(1) lit.d), alin.(2) şi alin.(2¹) din Legea nr.113/2010 privind executorii judecătoreşti (în redacţia Legii nr.379/2022 pentru modificarea Legii nr.113/2010 privind executorii judecătoreşti, intrată în vigoare la 13.01.2023) şi ale art.II alin.(3) din Legea nr.379/2022 pentru modificarea Legii nr.113/2010 privind executorii judecătoreşti (intrată în vigoare la 13.01.2023), în cazul aplicării de către Colegiul disciplinar a sancţiunii disciplinare sub formă de retragere a licenţei, ministrul justiţiei va emite ordinul de retragere a licenţei executorului judecătoresc cu încetarea activităţii acestuia.

În corespundere cu prevederile art.138 alin.(2) din Codul administrativ, un act administrativ individual care nu este emis în baza dreptului discreţionar al autorităţii publice poate fi însoţit de dispoziţii adiţionale numai dacă legea prevede acest lucru sau dacă urmează să asigure îndeplinirea condiţiilor legale ale actului administrativ.

Astfel, potrivit prevederilor art.19 alin.(3) din Legea nr.113/2010 privind executorii judecătoreşti, modificată prin Legea nr.379/2022 pentru modificarea Legii nr.113/2010 privind executorii judecătoreşti, intrată în vigoare la 13.01.2023, ordinul ministrului justiţiei privind încetarea activităţii executorului judecătoresc se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi se aduce la cunoştinţa instanţei de judecată în a cărei circumscripţie executorul judecătoresc îşi are biroul, precum şi la cunoştinţa Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti. Ordinul ministrului justiţiei serveşte drept temei pentru radierea executorului judecătoresc din registrul prevăzut la art.15 şi pentru nimicirea sigiliului executorului judecătoresc.

La fel, în corespundere cu prevederile art.20 din Legea nr.113/2010 privind executorii judecătoreşti, modificată prin Legea nr.379/2022 pentru modificarea Legii nr.113/2010 privind executorii judecătoreşti, intrată în vigoare la 13.01.2023, din momentul emiterii ordinului ministrului justiţiei privind suspendarea sau încetarea activităţii executorului judecătoresc sau a deciziei Colegiului disciplinar de aplicare a sancţiunii de suspendare sau încetare a activităţii, executorul judecătoresc pierde dreptul de a gestiona contul curent special şi de a întreprinde acţiuni specifice funcţiei de executor judecătoresc, cu excepţia celor aferente realizării acţiunilor indicate la alin.(2). În caz de suspendare sau de încetare a activităţii sale, executorul judecătoresc depune, în termen de 5 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova a actului corespunzător, sigiliul, licenţa, legitimaţia, documentele pentru procedurile de executare, precum şi arhiva, la camera teritorială a executorilor judecătoreşti în a cărei circumscripţie îşi are biroul. În cazul în care depunerea celor indicate nu a avut loc, Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti va desemna executorul judecătoresc/executorii judecătoreşti care vor asigura continuarea lucrărilor neexecutate pe procedurile nefinalizate, va transmite dreptul de gestionare a contului curent special şi va stabili condiţiile de păstrare a arhivei.

Luând în considerare normele de drept menţionate, prin prezentul ordin se retrage licenţa executorului judecătoresc Boţan George şi se încetează activitatea acestuia, cu dispunerea măsurilor adiţionale prevăzute de lege în vederea asigurării continuităţii procedurilor de executare aflate în gestiunea executorului judecătoresc Boţan George la data emiterii Deciziei Colegiului disciplinar nr.22/347 Dfa din 20.10.2022 şi prezentului ordin, cu punerea în sarcina Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti a obligaţiilor privind preluarea sigiliului, licenţei şi legitimaţiei executorului judecătoresc George Boţan, desemnării executorului judecătoresc pentru continuarea lucrărilor neexecutate pe procedurile de executare nefinalizate, transmiterii dreptului de gestionare a contului curent special şi stabilirii condiţiilor de păstrare a arhivei.

Pentru motivele arătate şi în temeiul prevederilor art.19 alin.(1) lit.d), alin.(2¹) şi alin.(3), art.20 şi art.24 alin.(1) lit.e) şi alin.(4) din Legea nr.113 / 2010 privind executorii judecătoreşti, modificată prin Legea nr.379/2022 pentru modificarea Legii nr.113/2010 privind executorii judecătoreşti, intrată în vigoare la 13.01.2023, şi pct.9 subpct. 11) din Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Justiţiei, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.698 din 30.08.2017,

ORDON:

1. Se retrage Licenţa seria LE nr.065 din 12.08.2010, eliberată executorului judecătoresc Boţan George.

2. Se încetează activitatea executorului judecătoresc Boţan George, teritoriul de activitate în mun. Chişinău, cu radierea executorului judecătoresc Boţan George din Registrul executorilor judecătoreşti.

3. Din momentul emiterii prezentului ordin, dreptul de gestionare a contului curent special al executorului judecătoresc Boţan George se transmite în administrarea Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti.

4. În termen de 5 zile de la data publicării prezentului ordin în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti va asigura preluarea sigiliului, licenţei şi legitimaţiei executorului judecătoresc George Boţan, va desemna executorul judecătoresc pentru continuarea lucrărilor neexecutate pe procedurile de executare nefinalizate, va transmite dreptul de gestionare a contului curent special şi va stabili condiţiile de păstrare a arhivei.

5. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi se comunică Uniunii Naţionale a Executorilor Judecătoreşti şi instanţei de judecată în a cărei circumscripţie executorul judecătoresc Boţan George îşi are biroul.

6. Prezentul ordin poate fi contestat în instanţa de contencios administrativ (Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani, din str. Kiev 3, mun. Chişinău), în termen de 30 de zile de la publicare în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, fără a se recurge la procedura prealabilă.