Ordin nr.316 din 07.03.2025 cu referire la aprobarea Instrucţiunii cu privire la gestionarea materialelor didactice pentru adulţi

MINISTERUL EDUCAŢIEI ŞI CERCETĂRII

O R D I N

cu referire la aprobarea Instrucţiunii cu privire la

gestionarea materialelor didactice pentru adulţi

nr. 316  din  07.03.2025

 (în vigoare 22.04.2025, instrucţiunea intră în vigoare - 07.03.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 193-194 art. 274 din 22.04.2025

* * *

În temeiul prevederilor art.10, art.124 alin.(3), art.140 alin.(1), lit.e) şi alin.(2) din Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152 din 17 iulie 2014 (Monitorul Oficial, 24.10.2014, nr.319-324, art.nr.643), în conformitate cu Planul de acţiuni din Programul Naţional de învăţare a limbii române de către minorităţile naţionale, inclusiv populaţia adultă, pentru anii 2023-2025, aprobat prin Hotărârea Guvernului 115/2023, precum şi în vederea asigurării condiţiilor necesare pentru studierea limbii române de către reprezentanţii minorităţilor naţionale din Republica Moldova, ministrul educaţiei şi cercetării emite prezentul

ORDIN:

1. Se aprobă Instrucţiunea cu privire la gestionarea materialelor didactice pentru adulţi (se anexează).

2. Direcţia generală politici în învăţământul general:

2.1 va aduce la cunoştinţă prevederile prezentului ordin instituţiilor prestatoare de formare continuă a adulţilor;

2.2 va monitoriza implementarea Instrucţiunii cu privire la gestionarea materialelor didactice pentru adulţi.

3. Fondul Special pentru Manuale (FSM) şi Instituţia Publică "Mold-Didactica" vor asigura implementarea eficientă a prevederilor Instrucţiunii, inclusiv organizarea proceselor de închiriere, distribuire şi monitorizare a utilizării materialelor didactice pentru adulţi.

4. Instituţiile prestatoare de formare continuă a adulţilor vor respecta procedurile prevăzute în Instrucţiunea cu privire la gestionarea materialelor didactice pentru adulţi.

5. Controlul executării prezentului ordin se pune în sarcina doamnei Valentina Olaru, secretar de stat.

6. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi este adus la cunoştinţa instituţiilor de învăţământ participante, Fondului special pentru manuale şi Instituţiei Publice "Mold-Didactica".

Anexă

la Ordinul Ministrului educaţiei şi cercetării

nr.316 din 07.03.2025

Instrucţiunea cu privire la gestionarea

materialelor didactice pentru adulţi

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

Instrucţiunea cu privire la gestionarea materialelor didactice pentru adulţi (în continuare Instrucţiune) conţine reglementări cu privire la modalitatea de gestionare, distribuire şi utilizare a materialelor didactice pentru adulţi prin intermediul Fondului special pentru manuale (FSM) şi a Instituţiei Publice “Mold - Didactica”. Aceste reglementări sunt implementate prin Schema de închiriere a materialelor didactice pentru adulţi (în continuare Schema de închiriere).

Scopul Schemei de închiriere

Schema de închiriere a materialelor didactice pentru adulţi are drept scop reglementarea mecanismului de închiriere a materialelor didactice pentru adulţi în vederea asigurării accesului echitabil la resurse educaţionale şi dezvoltării competenţelor-cheie, precum competenţele digitale, abilităţile de comunicare, gândirea critică şi capacitatea de adaptare necesare participării active la viaţa socială, profesională şi culturală. Schema de închiriere asigură accesul echitabil la materiale didactice pentru adulţi (în continuare beneficiari) implicaţi în procesul de învăţare continuă şi dezvoltare personală.

Beneficiarii Schemei de închiriere

Schema de închiriere este destinată tuturor adulţilor, indiferent de domeniul de activitate, care participă la programe de educaţie formală sau nonformală, de educaţie generală sau de formare profesională.

Gestionarea Schemei de închiriere

Administrarea fondului de materiale didactice pentru adulţi este realizată de Fondul special pentru manuale, prin coordonarea cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării (MEC).

Principiile de administrare

Principiile Schemei de închiriere includ transparenţa în gestionarea fondurilor, sustenabilitatea prin recuperarea costurilor, utilizarea eficientă a resurselor pentru reeditare şi respectarea echităţii în distribuirea materialelor.

Proprietatea materialelor didactice pentru adulţi

Materialele didactice destinate adulţilor, furnizate prin Schema de Închiriere, sunt deţinute de Ministerul Educaţiei şi Cercetării şi sunt distribuite către instituţiile de învăţământ care oferă programe de formare continuă pentru adulţi (în continuare instituţii de învăţământ) şi către beneficiarii implicaţi în aceste programe, conform prezentei instrucţiuni.

Durata utilizării materialelor didactice pentru adulţi

Materialele didactice pentru adulţi incluse în schema de închiriere sunt utilizate pe o perioadă de cinci ani. Perioada de utilizare poate fi extinsă în funcţie de gradul de uzură a materialelor didactice, printr-un demers depus de FSM către MEC.

Capitolul II

PLATA DE ÎNCHIRIERE

Determinarea plăţii de închiriere

Valoarea plăţii de închiriere este stabilită şi percepută anual de Fondul special pentru manuale şi aprobată de Ministerul Educaţiei şi Cercetării.

Stabilirea plăţii de închiriere

Plăţile de închiriere se diferenţiază pe anii de utilizare, calculaţi de la anul editării:

• Primul an de utilizare (materiale didactice noi): 30% din preţul precizat al materialelor didactice pentru adulţi.

• Al doilea an: 25% din preţul precizat al materialelor didactice pentru adulţi.

• Al treilea an: 20% din preţul precizat al materialelor didactice pentru adulţi.

• Al patrulea an: 15% din preţul precizat al materialelor didactice pentru adulţi.

• Al cincilea an: 10% din preţul precizat al materialelor didactice pentru adulţi.

Actualizarea preţului precizat

Preţul precizat este revizuit anual, ţinând cont de indicii preţurilor producţiei industriale după cum urmează:

• Preţul precizat în primul an de utilizare este egal cu preţul de livrare şi cheltuielile de distribuire.

• Preţul precizat în al doilea an de utilizare este egal cu preţul precizat în primul an de utilizare majorat prin indexare cu valoarea “Indicelui Preţurilor Producţiei Industriale (IPPI) pentru activitatea economică C1812 Alte activităţi de tipărire n.c.a”, în perioada anului precedent.

• Preţul precizat în al treilea an de utilizare este egal cu preţul precizat în al doilea an de utilizare majorat prin indexare cu valoarea “Indicelui Preţurilor Producţiei Industriale pentru activitatea economică C1812 Alte activităţi de tipărire n.c.a”, în perioada anului precedent.

• Preţul precizat în al patrulea an de utilizare este egal cu preţul precizat în al treilea an de utilizare majorat prin indexare cu valoarea “Indicelui Preţurilor Producţiei Industriale pentru activitatea economică C1812 Alte activităţi de tipărire n.c.a”, în perioada anului precedent.

• Preţul precizat în al cincilea an de utilizare este egal cu preţul precizat în al patrulea an de utilizare majorat prin indexare cu valoarea “Indicelui Preţurilor Producţiei Industriale pentru activitatea economică C1812 Alte activităţi de tipărire n.c.a”, în perioada anului precedent.

Plata de înlocuire

Beneficiarii care pierd sau deteriorează materialele didactice pentru adulţi sunt obligaţi să achite o plată de înlocuire, echivalentă cu preţul precizat al materialelor didactice în anul respectiv.

Se consideră deteriorate materialele didactice pentru adulţi, ale căror uzură nu permite utilizarea acestora în continuare. Gradul de uzură este stabilit de o comisie constituită prin ordinul conducătorului instituţiei de învăţământ participante în Schema de închiriere a materialelor didactice pentru adulţi.

Colectarea plăţilor

Instituţiile de învăţământ colectează plăţile de închiriere şi plăţile de înlocuire de la beneficiari şi transferă sumele în contul Fondului special pentru manual în termen de două luni de la data lansării cursurilor.

Capitolul III

REALIZAREA SCHEMEI DE ÎNCHIRIERE A MATERIALELOR

DIDACTICE PENTRU ADULŢI

Efectuarea solicitărilor de materiale didactice pentru adulţi

Instituţiile de învăţământ participante la Schema de închiriere vor transmite către FSM comenzile pentru materialele didactice necesare procesului de instruire, existente în stocul de rezervă. Cererile trebuie depuse la necesitate sau cu minimum 30 de zile înainte de lansarea unei grupe noi sau a unui program suplimentar.

FSM analizează solicitările instituţiilor de învăţământ şi capacitatea stocurilor disponibile. Manualele vor fi distribuite conform principiului echităţii.

Algoritmul de distribuire a materialelor didactice pentru adulţi:

1. Instituţiile de învăţământ calculează necesarul pe baza numărului de beneficiari şi programelor planificate şi transmit cererile către FSM.

2. FSM analizează cererile, verifică stocul disponibil şi elaborează un proiect de ordin de distribuire, care este depus spre aprobare către MEC.

3. Instituţiile de învăţământ ridică materialele de la Mold-Didactica.

4. Instituţiile de învăţământ transferă plăţile de închiriere, după caz, şi plăţile de înlocuire a materialelor didactice în termen de 30 de zile de la lansarea cursului.

5. La finalul perioadei de utilizare, instituţiile de învăţământ returnează materialele către Mold -Didactica cu informarea FSM printr-un demers oficial, în termen de 30 de zile, sau solicită prelungirea termenului, justificând necesitatea.

6. Materialele didactice pentru adulţi neutilizate vor fi depozitate la Mold - Didactica.

Cererea pentru materiale didactice trebuie să includă o justificare detaliată, indicând numărul beneficiarilor şi durata cursului.

Distribuţia şi monitorizarea utilizării materialelor didactice pentru adulţi

Materialele didactice pentru adulţi sunt distribuite prin intermediul Mold-Didactica, iar instituţiile beneficiare sunt responsabile de gestionarea corectă a acestora. FSM efectuează vizite de monitorizare şi control asupra implementării schemei de închiriere a materialelor didactice pentru adulţi.

Utilizarea fondurilor colectate

Veniturile FSM obţinute din Schema de închiriere vor fi utilizate exclusiv pentru reeditarea materialelor, completarea stocurilor şi administrarea eficientă a schemei.

Capitolul IV

ATRIBUŢIILE INSTITUŢIILOR PARTICIPANTE

Gestionarea materialelor

Instituţiile de învăţământ, în limita posibilităţilor, vor asigura participanţii la programele de instruire cu materiale didactice pentru adulţi pentru utilizarea pe durata cursului. După încheierea cursului materialele didactice vor fi păstrate în cadrul instituţiilor de învăţământ până la lansarea unui nou curs.

Administrarea plăţilor

Instituţiile de învăţământ colectează plăţile de închiriere şi plăţile de înlocuire conform ordinului aprobat de către MEC şi depun sumele în contul FSM.

Evidenţa şi raportarea

Instituţiile de învăţământ ţin registre detaliate privind plăţile colectate şi gestionarea materialelor didactice pentru adulţi, iar informaţiile sunt raportate, periodic, la solicitarea MEC şi FSM.

Colaborare interinstituţională

Ministerul Educaţiei şi Cercetării şi Fondul special pentru manuale facilitează colaborarea cu organizaţii internaţionale, ONG-uri şi alte entităţi pentru a extinde accesul la materiale didactice pentru adulţi şi pentru a mobiliza fonduri suplimentare necesare pentru susţinerea programelor de învăţare continuă şi dezvoltarea competenţelor generale.

Capitolul V

DISPOZIŢII FINALE

Prezenta instrucţiune intră în vigoare la data aprobării sale de către Ministerul Educaţiei şi Cercetării.

Nerespectarea prevederilor acestei instrucţiuni atrage răspunderea conform legislaţiei în vigoare.