Ordin nr.353 din 04.12.2017 cu privire la aprobarea Regulamentului privind activitatea Consiliului consultativ al Agenţiei Naţionale Transport Auto
MINISTERUL ECONOMIEI ŞI INFRASTRUCTURII
O R D I N
cu privire la aprobarea Regulamentului privind activitatea
Consiliului consultativ al Agenţiei Naţionale Transport Auto
nr. 353 din 04.12.2017
(în vigoare 22.12.2017)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 441-450 art. 2277 din 22.12.2017
* * *
Întru executarea prevederilor art.11 alin.(10) din Codul transporturilor rutiere, aprobat prin Legea nr.150 din 17.07.2014, luând în considerare demersul Agenţiei Naţionale Transport Auto nr.02/1-1-6399 din 22.08.2017, în temeiul prevederilor Hotărârii Guvernului nr.594 din 26.07.2017 cu privire la restructurarea administraţiei publice centrale de specialitate, Hotărârii Guvernului nr.690 din 30.08.2017 cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Economiei şi Infrastructurii,
ORDON:
1. Se aprobă Regulamentul privind activitatea Consiliului consultativ al Agenţiei Naţionale Transport Auto (se anexează).
2. Autoritatea administrativă "Agenţia Naţională Transport Auto" va asigura publicarea prezentului ordin în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
3. Controlul asupra îndeplinirii prezentului ordin se pune în sarcina dlui Vsevolod Bocşanean, directorul Agenţiei Naţionale Transport Auto.
| VICEPRIM-MINISTRU, | |
| MINISTRUL ECONOMIEI ŞI INFRASTRUCTURII | Octavian CALMÎC |
Nr.353. Chişinău, 4 decembrie 2017. |
Anexă
la Ordinul nr.353 din 04.12.2017
REGULAMENTUL
Consiliului consultativ al Autorităţii Administrative
Agenţia Naţională Transport Auto
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Consiliul consultativ al Agenţiei Naţionale Transport Auto (în continuare - Consiliu) este constituit pe lîngă Autoritatea Administrativă Agenţia Naţională Transport Auto (în continuare - Agenţia), în calitate de organ consultativ pe probleme din domeniul transporturilor rutiere, fără statut de persoană juridică, în conformitate cu prevederile art.11 alin.(10) din Codul transporturilor rutiere nr.150 din 7 iulie 2014.
2. Consiliul are ca scop dezvoltarea şi promovarea parteneriatului strategic între Agenţie, societatea civilă şi sectorul privat în vederea participării societăţii civile şi sectorului privat la procesul de consultare, avizare, evaluare şi revizuire a politicilor şi strategiilor în domeniul transportului rutier.
3. Regulamentul Consiliului consultativ al Agenţiei (în continuare - Regulament) stabileşte atribuţiile de bază ale membrilor Consiliului, funcţionarea Consiliului, precum şi modalitatea de adoptare a deciziilor.
4. Consiliul îşi desfăşoară activitatea în baza legislaţiei în vigoare şi a prezentului Regulament.
II. ATRIBUŢIILE DE BAZĂ ALE CONSILIULUI
5. Consiliul exercită următoarele atribuţii:
1) consultă, avizează şi prezintă organului central de specialitate şi Agenţiei comentarii şi propuneri pe marginea proiectelor de acte normative, documente de politici şi strategii în domeniul transportului rutier;
2) examinează situaţia din domeniul transportului rutier şi înaintează propuneri către organul central de specialitate şi Agenţie privind iniţierea elaborării/ modificării/ completării unor acte normative în scopul corespunderii cadrului normativ naţional cu cerinţele pieţei şi standardele internaţionale;
3) facilitează organizarea dezbaterilor publice asupra priorităţilor strategice de dezvoltare a domeniului transportului rutier;
4) acordă consultanţă Agenţiei în chestiuni ce ţin de controlul şi supravegherea implementării practice a prevederilor legislaţiei în domeniul transporturilor rutiere şi celor conexe;
5) examinează situaţii nereglementate normativ şi elaborează propuneri întru soluţionarea acestora;
6) examinează şi consultă planul anual de activitate şi raportul anual de activitate a Agenţiei;
6. Calitatea de membru al Consiliului este voluntară, benevolă şi impune o înaltă responsabilitate civică.
7. Consiliul include directorul Agenţiei şi câte un reprezentant al organizaţiilor patronale reprezentative din domeniu.
8. Organizaţiile patronale reprezentative din domeniu înaintează organului central de specialitate un demers în care se conţine propunerea privind persoana desemnată, funcţia şi datele de contact ale persoanei delegate să reprezinte organizaţia în Consiliu, precum şi informaţia succintă privind activitatea organizaţiei.
9. Membrii Consiliului sunt desemnaţi de organul central de specialitate prin ordin, la propunerea organizaţiilor patronale reprezentative din domeniu.
10. Componenţa Consiliului se aprobă pentru o perioadă de un an, prin ordinul ministrului, în care se indică numele persoanelor şi organizaţiile reprezentate.
11. Ordinul cu privire la instituirea Consiliului se publică pe pagina oficială a organului central de specialitate şi pagina oficială a Agenţiei www.anta.gov.md.
12. Membrii Consiliului au următoarele drepturi:
1) să înainteze propuneri pentru planul anual de activitate al Consiliului;
2) să propună spre examinare în şedinţă probleme ce ţin de competenţa Consiliului;
3) să propună dezbateri asupra proiectelor actelor normative ce ţin de domeniul transporturilor rutiere şi celor conexe;
4) să participe la dezbaterile din cadrul Consiliului;
5) să-şi expună, după caz, opinia de îmbunătăţire a deciziilor adoptate;
6) să solicite opinia unei persoane neimplicate în dezbateri (experţilor şi specialiştilor din sferele adiacente transporturilor rutiere);
7) să propună evenimente cu tematică transporturilor rutiere.
13. Membrii Consiliului au următoarele obligaţii:
1) să-şi exercite atribuţiile în conformitate cu prevederile legale şi prezentul Regulament;
2) să participe la toate şedinţele Consiliului;
3) să examineze materialele repartizate pentru şedinţa Consiliului şi să prezinte secretarului Consiliului în scris sau în formă electronică avize, obiecţii şi propuneri, sau să informeze despre lipsa acestora;
4) să pregătească rapoarte asupra problemelor de pe ordinea de zi a şedinţei;
5) să participe prin vot la adoptarea deciziilor emise de Consiliu;
6) să informeze organizaţiile sau instituţiile din domeniile pe care le reprezintă despre deciziile adoptate în cadrul şedinţelor.
14. Calitatea de membru al Consiliului încetează în următoarele cazuri:
1) retragerea reprezentantului, de către organizaţia patronală reprezentativă din domeniu;
2) desfiinţarea organizaţiei patronale reprezentative din domeniu;
15. În caz de pierdere a calităţii de membru al Consiliului sau a funcţiei deţinute în cadrul organizaţiei care l-a desemnat, conform prevederilor pct.14, subpct. 1), atribuţiile acestuia în cadrul Consiliului vor fi executate de persoana nou-desemnată de organizaţie, cu emiterea unui nou ordin în acest sens.
16. Consiliul se constituie din preşedinte, membri şi secretar.
17. Preşedintele se alege, la prima şedinţă de constituire, prin vot deschis, de către membrii Consiliului, din rîndul acestora, pe durata activităţii Consiliului
18. Preşedintele poate fi revocat din funcţie prin votul majorităţii membrilor Consiliului desemnaţi.
19. Preşedintele Consiliului exercită următoarele funcţii:
1) conduce activitatea Consiliului;
2) aprobă planul anual de acţiuni şi raportul anual privind activitatea Consiliului adoptate de membrii acestuia (formulate în procesele-verbale ale şedinţelor consiliului);
3) prezidează şedinţele Consiliului;
4) convoacă şedinţele ordinare şi extraordinare ale Consiliului;
5) stabileşte data, ora şi ordinea de zi a şedinţei;
6) desemnează persoanele responsabile pentru pregătirea rapoartelor asupra problemelor de pe ordinea de zi a şedinţei;
7) propune crearea grupurilor de lucru pe diferite probleme;
8) reprezintă Consiliul în relaţiile cu autorităţile publice centrale şi locale;
9) exercită alte atribuţii în conformitate cu prezentul Regulament.
20. Lucrările de secretariat sunt efectuate de Secretarul Consiliului, care este un angajat al Agenţiei, fără drept de vot, desemnat prin ordinul Agenţiei.
21. Secretarul Consiliului exercită următoarele funcţii:
1) elaborează, în baza propunerilor membrilor Consiliului, proiectele planului anual de acţiuni şi a raportului anual privind activitatea Consiliului;
2) organizează şedinţele ordinare şi extraordinare ale Consiliului;
3) elaborează proiectul ordinii de zi a şedinţei;
4) informează membrii Consiliului despre ordinea de zi, data, ora şi locul şedinţei;
5) colectează rapoartele asupra problemelor de pe ordinea de zi a şedinţei, pregăteşte şi distribuie documentele necesare pentru desfăşurarea şedinţei Consiliului;
6) întocmeşte procesele-verbale ale şedinţei Consiliului;
7) asigură arhivarea proceselor-verbale ale şedinţelor Consiliului şi ale hotărârilor adoptate de acesta.
22. Consiliul poate antrena în activitatea sa şi alţi specialişti, după necesitate, fără remunerare.
23. Conducerea organului central de specialitate poate decide revizuirea componenţei Consiliului înainte de termen în următoarele cazuri:
1) dacă Consiliul nu s-a întrunit în şedinţă două trimestre consecutiv;
2) la propunerea majorităţii simple din numărul membrilor desemnaţi ai Consiliului.
III. FUNCŢIONAREA CONSILIULUI
24. Consiliul se întruneşte în şedinţe după necesitate, dar nu mai rar decât o dată în trimestru.
25. Consiliul aprobă ordinea de zi a următoarei şedinţe ale acestuia;
26. Consiliul poate fi convocat în şedinţe ordinare sau extraordinare la solicitarea:
1) preşedintelui Consiliului;
2) conducerii organului central de specialitate;
3) conducerii Agenţiei;
4) a majorităţii simple din numărul membrilor Consiliului.
27. Membrii Consiliului sînt anunţaţi de către secretarul acestuia, despre ordinea de zi, data, ora şi locul convocării şedinţei cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de desfăşurarea acesteia cu prezentarea materialelor.
28. Şedinţele Consiliului sînt publice, iar anunţul de desfăşurare a şedinţei în cauză va fi publicat pe pagina oficială a Agenţiei cu 5 zile lucrătoare înainte de desfăşurarea acesteia.
29. Şedinţele Consiliului sînt deliberative dacă la ele participă majoritatea membrilor desemnaţi.
30. Deciziile Consiliului se adoptă cu votul majorităţii membrilor Consiliului.
31. Nu se admite delegarea votului, iar membrii Consiliului nu pot numi alte persoane pentru a fi înlocuiţi în cadrul şedinţelor.
32. Lucrările şedinţei Consiliului se consemnează într-un proces-verbal, care include: data, ora şi locul şedinţei, lista membrilor Consiliului şi altor participanţi prezenţi la şedinţă, ordinea de zi, conţinutul dezbaterilor, problemele puse la vot şi rezultatele votării.
33. Procesul-verbal se întocmeşte de secretarul Consiliului în termen de trei zile lucrătoare de la data şedinţei, se semnează de preşedinte şi secretar şi se expediază în format electronic tuturor membrilor Consiliului şi organului central de specialitate. În cazul existenţei unor opinii separate, despre aceasta se notifică în procesul-verbal al şedinţei şi se anexează la acesta.
34. Deciziile Consiliului poartă caracter de recomandare.
35. Consiliul prezintă anual, organului central de specialitate, până la 31 ianuarie a anului în curs, un raport analitic despre activitatea Consiliului în anul precedent.
IV. DISPOZIŢII FINALE
36. Prezentul Regulament poate fi modificat la propunerea majorităţii simple din numărul membrilor Consiliului desemnaţi.