Ordin nr.373-O din 02.09.2026 cu privire la modificarea Regulamentului cu privire la procedura de plasare/scoatere a mărfurilor în/din zonele libere, aprobat prin Ordinul directorului Serviciului Vamal nr.362-O/2024

SERVICIUL VAMAL

O R D I N

cu privire la modificarea Regulamentului cu privire la procedura de

plasare/scoatere a mărfurilor în/din zonele libere, aprobat prin

Ordinul directorului Serviciului Vamal nr. 362-O/2024

nr. 373-O  din  02.09.2026

 (în vigoare 22.09.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 466-469 art. 804 din 22.09.2026

* * *

În temeiul pct.483 din Regulamentul de punere în aplicare a Codului vamal, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.92/2023 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2023, nr.93-96, art.193), cu modificările ulterioare, în conformitate cu art.6 alin.(9) lit.g) din Legea nr.302/2017 cu privire la Serviciul Vamal (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.68-76, art.143),

ORDON:

1. Regulamentul cu privire la procedura de plasare/scoatere a mărfurilor în/din zonele libere aprobat prin Ordinul directorului Serviciului Vamal nr.362-O/2024 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.440-443, art.830) se modifică după cum urmează:

1.1 Punctul 10 devine punctul 9¹;

1.2 Punctul 9 (actualul duplicat) devine punctul 10;

1.3 Punctul 10 (actualul duplicat) devine punctul 10¹;

1.4 La punctul 12 cuvîntul ”furnizează” se substituie cu textul ”este obligat să furnizeze”, după cuvîntul ”supraveghere” se completează cu textul ”până la data de 15 a lunii următoare trimestrului de raportare”;

1.5 La punctul 46 subpunctul 1) se expune în următoarea redacţie: ”Reexportul direct a mărfurilor străine, anterior plasate în zonă liberă - notificarea de reexport”;

1.6 Punctul 46 se completează cu subpunctele 5) şi 6) cu următorul conţinut:

”5) pentru reexportul mărfurilor străine, anterior plasate în zonă liberă - notificarea de reexport şi actele corespunzătoare pentru regimul vamal de tranzit”;

”6) pentru transferul mărfurilor dintr-o zonă liberă în alta prin plasarea mărfurilor sub regim vamal de tranzit - notificarea de scoatere din evidenţă şi actele corespunzătoare pentru regimul vamal de tranzit”.

1.7 Anexă nr.7 va avea următorul conţinut:

1.8 Se completează cu Anexă nr.7¹ cu următorul conţinut:

1.9 Anexa nr.9 la Regulament se expune în redacţia următoare:

1.10 Anexa nr.12 la Regulament se expune în redacţia următoare:

1.11 Se completează cu capitol VI¹ cu următorul conţinut:

IV¹. TRANSBORDAREA MĂRFURILOR ÎN ZONA LIBERĂ

1. Dispoziţii generale

43¹. Prezenta secţiune reglementează operaţiunea de transbordare a mărfurilor pe teritoriul zonei libere, distinctă de plasarea mărfurilor sub regim vamal de zonă liberă.

43². Transbordarea reprezintă operaţiunea de descărcare a mărfurilor dintr-un mijloc de transport şi reîncărcarea acestora într-un alt mijloc de transport, efectuată pe teritoriul zonei libere, fără plasarea mărfurilor sub regim vamal de zonă liberă şi fără depozitarea acestora.

43³. Mărfurile supuse transbordării nu se consideră plasate sub regim vamal de zonă liberă şi nu fac obiectul obligaţiilor prevăzute în Secţiunile II-VI ale prezentului Regulament, cu excepţia dispoziţiilor expres aplicabile prin prezenta secţiune.

43⁴. Transbordarea se efectuează cu respectarea supravegherii vamale continue şi a integrităţii mărfurilor pe toată durata operaţiunii.

2. Condiţiile de efectuare a transbordării

43⁵. Transbordarea mărfurilor în zona liberă este permisă oricărui operator economic care efectuează efectiv operaţiunea de transbordare pe teritoriul zonei libere (inclusiv celor care nu deţin depozite înregistrate în zonă liberă) şi care poartă răspunderea faţă de postul vamal de supraveghere pentru respectarea cumulativă a următoarelor condiţii şi termenelor:

43⁵.1. mărfurile se transbordează direct dintr-un mijloc de transport în altul, fără introducerea lor într-un depozit înregistrat în zona liberă;

43⁵.2. durata operaţiunii de transbordare, calculată din momentul descărcării mărfurilor de pe mijlocul de transport de intrare până la finalizarea încărcării acestora în mijlocul de transport de ieşire, nu depăşeşte 72 de ore;

43⁵.3. operatorul economic depune la postul vamal de supraveghere Notificarea de transbordare, prevăzută la pct.43⁸, anterior descărcării mărfurilor;

43⁵.4. mărfurile nu sunt supuse niciunei operaţiuni de prelucrare, transformare, sortare sau reambalare, cu excepţia manipulărilor strict necesare transferului fizic.

43⁶. Termenul de 72 de ore prevăzut la pct.43⁵.2 poate fi prelungit, la cererea motivată a operatorului economic, cu cel mult 48 de ore, prin decizia scrisă a şefului postului vamal de supraveghere, în cazuri justificate, cum ar fi: condiţii meteorologice nefavorabile, defecţiuni tehnice ale mijlocului de transport de ieşire sau alte cauze independente de voinţa operatorului.

43⁷. Depăşirea termenului prevăzut la pct.43⁵.2, inclusiv a prelungirii acordate conform pct.43⁶, determină recalificarea automată a operaţiunii ca introducere a mărfurilor în zona liberă cu obligaţia plasării acestora sub regimul vamal de zonă liberă, în condiţiile Secţiunii VI a prezentului Regulament. Operatorul economic este obligat să depună Notificarea de introducere în evidenţă în termen de 4 ore de la expirarea termenului de transbordare.

3. Notificarea de transbordare

43⁸. Înainte de descărcarea mărfurilor din mijlocul de transport de intrare, operatorul economic depune la postul vamal de supraveghere o Notificare de transbordare (două exemplare), întocmită conform modelului prevăzut în Anexa nr.14 la prezentul Regulament.

43⁹. Notificarea de transbordare conţine cel puţin următoarele informaţii:

43⁹.1. denumirea şi IDNO-ul sau alte date de identificare ale operatorului economic;

43⁹.2. datele de identificare ale mijlocului de transport de intrare (tipul, numărul de înregistrare sau denumirea navei, numărul conosamentului sau scrisorii de trăsură, data sosirii);

43⁹.3. datele de identificare ale mijlocului de transport de ieşire (tipul, numărul de înregistrare sau denumirea vehiculului/navei, data estimată a plecării);

43⁹.4. descrierea sumară a mărfurilor (codul NC, denumirea, cantitatea, unitatea de măsură, valoarea facturată, ţara de origine);

43⁹.5. termenul estimat al operaţiunii de transbordare;

43⁹.6. locul fizic de desfăşurare a transbordării pe teritoriul zonei libere (cheul/platoul/zona de operare).

43¹⁰. La Notificarea de transbordare se anexează în copie: conosamentul sau scrisoarea de trăsură, manifestul de încărcătură, factura comercială şi orice alte documente de însoţire a mărfii.

43¹¹. Funcţionarul vamal desemnat verifică datele din Notificarea de transbordare, le contrapune cu documentele anexate şi, în cazul corespunderii informaţiei, înregistrează notificarea, îi atribuie un număr conform Registrului de evidenţă a transbordărilor şi aprobă operaţiunea prin aplicarea ştampilei personale. Un exemplar al notificării înregistrate se returnează operatorului economic, iar al doilea se arhivează la postul vamal de supraveghere.

43¹². Descărcarea mărfurilor din mijlocul de transport de intrare este permisă numai după înregistrarea Notificării de transbordare de către funcţionarul vamal desemnat.

4. Supravegherea vamală a transbordării

43¹³. Pe durata operaţiunii de transbordare, mărfurile rămân sub supraveghere vamală continuă. Postul vamal de supraveghere poate dispune, în funcţie de nivelul de risc, una sau mai multe dintre următoarele măsuri de supraveghere:

43¹³.1. aplicarea sigiliilor vamale pe unităţile de încărcătură (containere, paleţi, colete), la momentul descărcării;

43¹³.2. fotografierea mărfurilor descărcate, cu înregistrarea în dosarul operaţiunii;

43¹³.3. prezenţa fizică a funcţionarului vamal pe durata transbordării sau la momentele-cheie ale acesteia (descărcare, reîncărcare);

43¹³.4. verificarea cantitativă a mărfurilor la finalizarea reîncărcării.

43¹³.4. operatorul economic notifică postul vamal de supraveghere cu cel puţin 2 ore înainte de începerea reîncărcării mărfurilor în mijlocul de transport de ieşire. Funcţionarul vamal desemnat verifică integritatea sigiliilor (dacă au fost aplicate) şi/sau a mărfurilor înainte de autorizarea plecării mijlocului de transport de ieşire.

43¹⁵. La finalizarea operaţiunii de transbordare, funcţionarul vamal desemnat consemnează în Registrul de evidenţă a transbordărilor data şi ora finalizării operaţiunii, datele mijlocului de transport de ieşire şi confirmă încheierea operaţiunii prin semnătură şi ştampilă personală.

43¹⁶. Mărfurile transbordate nu pot fi scoase din zona liberă decât în conformitate cu dispoziţiile aplicabile regimului vamal în care se află la momentul ieşirii (tranzit, export, reexport sau altul, după caz), cu îndeplinirea formalităţilor vamale corespunzătoare la postul vamal de supraveghere.

5. Interdicţii

43¹⁷. În cadrul operaţiunii de transbordare se interzice:

43¹⁷.1. introducerea mărfurilor în orice depozit înregistrat în zona liberă, indiferent de durată;

43¹⁷.2. efectuarea oricăror operaţiuni de prelucrare, transformare, asamblare, sortare sau reambalare a mărfurilor;

43¹⁷.3. transferul dreptului de proprietate sau al drepturilor vamale asupra mărfurilor pe durata transbordării, fără notificarea prealabilă a postului vamal de supraveghere;

43¹⁷.4. sustragerea mărfurilor de sub supravegherea vamală, sub orice formă.

6. Garanţia vamală

43¹⁸. La solicitarea postului vamal de supraveghere, în cazul mărfurilor cu risc fiscal ridicat sau al operaţiunilor de transbordare cu termen care depăşeşte cel stabilit conform pct.43⁶, operatorul economic poate fi obligat să constituie o garanţie vamală în cuantumul drepturilor de import aplicabile mărfurilor respective, care se eliberează la finalizarea confirmată a operaţiunii de transbordare.

7. Registrul de evidenţă a transbordărilor

43¹⁹. Postul vamal de supraveghere ţine un Registru de evidenţă a transbordărilor, întocmit conform modelului prevăzut în Anexa nr.15 la prezentul Regulament, care cuprinde: numărul de ordine, data notificării, datele operatorului economic, datele mijloacelor de transport de intrare şi de ieşire, termenul aprobat, data finalizării şi semnătura funcţionarului vamal.

43²⁰. Termenul de păstrare a Notificărilor de transbordare şi a Registrului de evidenţă a transbordărilor este de 5 ani.

2. Executarea prezentului ordin se pune în sarcina şefilor birourilor vamale.

3. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina Departamentului venituri şi control vamal, Direcţia organizarea controlului vamal şi facilitarea comerţului.

4. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

.