Ordin nr.376 din 07.09.2005 cu privire la aprobarea Regulamentului privind examenul de calificare pentru admiterea în profesia de avocat

MINISTERUL JUSTIŢIEI

O R D I N

cu privire la aprobarea Regulamentului privind examenul de

calificare pentru admiterea în profesia de avocat

nr. 376  din  07.09.2005

 (în vigoare 16.09.2005) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.123-125 art.403 din 16.09.2005

* * *

În conformitate cu articolul 11 din Legea nr.1260-XV din 19 iulie 2002 cu privire la avocatură,

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul privind examenul de calificare pentru admiterea în profesia de avocat (se anexează).

2. Se abrogă Ordinul Ministerului Justiţiei nr.354 din 24 august 2005 despre aprobarea Regulamentului privind examenul de calificare pentru admiterea în profesia de avocat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.113-116, art.388), înregistrat de Ministerul Justiţiei cu nr.415 din 24 august 2004.

3. A publica prezentul Ordin în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

REGULAMENTUL

privind examenul de calificare pentru

admiterea în profesia de avocat

1. Prezentul Regulament este elaborat în temeiul articolului 11 din Legea nr.1260-XV din 19 iulie 2002 cu privire la avocatură (în continuare – Legea cu privire la avocatură) şi stabileşte modul de organizare şi desfăşurare a examenului de calificare pentru admiterea în profesia de avocat (în continuare – examenul).

2. Comisia de licenţiere a profesiei de avocat (în continuare – Comisia) organizează examene în lunile martie-mai (sesiunea de primăvară) şi în lunile septembrie-noiembrie (sesiunea de toamnă). În caz de necesitate Comisia poate organiza examene şi în alte perioade.

3. Poate fi admis la examen cetăţeanul Republicii Moldova, licenţiat în drept, cu capacitate deplină de exerciţiu, care se bucură de o reputaţie ireproşabilă şi a efectuat stagiul profesional.

4. Nu poate fi admisă la examen persoana care:

a) a fost condamnată anterior pentru infracţiuni grave, deosebit de grave, excepţional de grave săvîrşite cu intenţie, chiar dacă au fost stinse antecedentele penale;

b) are antecedentele penale nestinse pentru comiterea altor infracţiuni;

c) anterior a fost exclusă din avocatură sau i s-a retras licenţa pentru acordarea asistenţei juridice din motive compromiţătoare;

d) a fost concediată din cadrul organelor de drept din motive compromiţătoare sau a fost eliberată, din aceleaşi motive, din funcţia de judecător, notar, consultant juridic sau funcţionar public;

e) comportamentul sau activitatea căreia este incompatibilă cu normele Codului deontologic al avocatului;

f) a încălcat drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului, fapt stabilit printr-o hotărîre definitivă a instanţei judecătoreşti;

g) a desfăşurat în perioada stagiului profesional o activitate incompatibilă cu profesia de avocat în conformitate cu art.9 al Legii cu privire la avocatură.

5. Pentru admiterea la examen candidatul prezintă următoarele acte:

a) cererea de admitere la examen;

b) copia diplomei de licenţiat în drept legalizată de notar;

c) copia buletinului de identitate;

d) copia carnetului de muncă (în cazul cînd există) legalizată de Notar;

e) contractul privind efectuarea stagiului profesional;

f) referinţa avocatului care a asigurat efectuarea stagiului profesional;

g) raportul privind efectuarea stagiului profesional, aprobat de către avocatul care a asigurat efectuarea stagiului;

h) cazierul judiciar;

i) certificatele medicale despre starea psihică;

j) declaraţia despre faptul că în perioada stagiului profesional nu a desfăşurat o activitate incompatibilă cu profesia de avocat în conformitate cu art.9 al Legii cu privire la avocatură;

k) legitimaţia de avocat stagiar.

6. Secretarul Comisiei verifică actele prezentate şi, în cazul în care au fost prezentate toate actele prevăzute la punctul 5, înregistrează candidatul într-un registru special. Actele prezentate de candidat sînt cusute într-un dosar căruia i se atribuie numărul respectiv din registrul de înregistrare a candidaţilor.

7. Comisia examinează cererile pentru admiterea la examen doar dacă au fost depuse toate actele prevăzute la punctul 5.

8. Candidatul este admis la examen numai în cazul în care întruneşte condiţiile prevăzute de Legea cu privire la avocatură şi prezentul Regulament.

9. Candidaţii sînt admişi la examen în ordinea înscrierii în registrul de înregistrare a candidaţilor. În cazul refuzului de admitere la examen, candidatul poate solicita un extras din hotărîrea Comisiei. Extrasul se eliberează în termen de trei zile lucrătoare din momentul solicitării.

10. Data şi ora examenului se stabileşte de către Comisie şi se comunică candidatului cel tîrziu cu 10 zile pînă la data examenului.

11. Intrarea candidaţilor în sala de examinare se va face pe baza listelor aprobate de preşedintele Comisiei şi a buletinului de identitate al candidatului. După verificarea identităţii, fiecare candidat va păstra pe bancă buletinul de identitate pînă la finalizarea examenului. Pe liste se va menţiona prezenţa fiecărui candidat.

12. Părăsirea sălii de concurs de către candidaţi este interzisă pe toată durata desfăşurării examenului.

13. Pe toată durata desfăşurării examenului în sala de concurs au acces numai membrii Comisiei, secretarul Comisiei şi persoanele desemnate de preşedintele Comisiei pentru a supraveghea desfăşurarea examenului.

14. Candidatul care încalcă disciplina sau comite fraude ori tentative de fraudă se sancţionează cu eliminarea din concurs. Acest fapt se menţionează într-un proces verbal iar lucrarea se anulează cu menţiunea "fraudă".

15. Examenul va consta din două etape. La prima etapă va avea loc o testare. La etapa a doua candidaţii vor răspunde verbal la trei subiecte. Sînt admişi la etapa a doua numai candidaţii care au promovat testul la prima etapă.

16. Candidaţii vor susţine examen la următoarele discipline: drept civil, drept procesual civil, drept penal, drept procesual penal, drept constituţional, drept administrativ, dreptul familiei, dreptul muncii, avocatură şi etica avocatului. Pentru examenul verbal vor fi selectate 300 de subiecte dintre care cel puţin 200 de subiecte la următoarele discipline: – drept civil, drept procesual civil, drept penal, drept procesual penal.

17. Lista subiectelor şi a întrebărilor din care vor fi selectate cele care vor constitui testul sînt aprobate de către ministrul justiţiei şi sînt afişate pe pagina de internet a Ministerului Justiţiei www.justice.gov.md. Fiecare membru al comisiei are dreptul să facă propuneri cu privire la lista subiectelor şi a întrebărilor pentru test. Lista subiectelor şi a întrebărilor pentru test nu poate fi modificată cu mai puţin de 30 de zile înainte de data examenului.

18. La prima etapă candidatul va completa un test care va consta din 400 de întrebări. Testul va fi identic pentru toţi candidaţii prezenţi în sala de examinare.

19. În vederea elaborării testului, candidaţii vor primi pixuri. Pe prima pagină candidatul trebuie să scrie numele de familie, prenumele, data completării şi să semneze.

20. Fiecare întrebare va avea trei răspunsuri şi candidatul va trebui să aleagă un singur răspuns corect prin bifarea acestuia. După ce a bifat o variantă a răspunsului candidatul nu are dreptul să-şi modifice opţiunea. În cazul în care a fost bifată mai mult de cît o variantă, se consideră că candidatul a răspuns greşit la întrebare.

21. Timpul destinat pentru elaborarea testului este de 3 ore astronomice. Secretarul comisiei este obligat să anunţe ora la care expiră timpul şi să avertizeze candidaţii despre expirarea timpului cu 15 minute înainte.

22. La momentul cînd a elaborat lucrarea sau la expirarea timpului prevăzut la punctul 21 candidatul este obligat să predea lucrarea secretarului Comisiei care o înscrie într-un borderou. Lucrarea se consideră predată de candidat după verificarea stării acesteia de către secretarul Comisiei şi după semnarea borderoului de către candidat.

23. Se consideră că a promovat testul doar candidatul care a răspuns corect la cel puţin 385 de întrebări.

[Pct.23 modificat prin Ordinul Ministerului Justiţiei nr.395 din 29.09.2005, în vigoare 21.10.2005]

24. Rezultatele testului se aprobă de către comisie.

25. Etapa a doua a examenului trebuie organizată în termen de maxim 15 zile de la data completării testului. Candidatul admis pentru participarea la etapa a doua a examenului va fi notificat cu cel puţin trei zile înainte despre data şi locul desfăşurării etapei a doua a examenului.

26. La etapa a doua candidatul va răspunde verbal la trei subiecte determinate prin tragere la sorţi.

27. Fiecărui candidat îi sînt alocate 90 de minute pentru pregătirea răspunsului. Candidatul este obligat să scrie răspunsul la fiecare subiect pe foile cu ştampila Ministerului Justiţiei, puse la dispoziţie de comisie, care trebuie semnate şi predate secretarului comisiei.

28. Membrii comisiei notează răspunsul la fiecare subiect cu calificativul admis sau respins.

29. Răspunsul poate fi apreciat cu calificativul admis în cazul în care candidatul a reuşit să demonstreze că în temei e dotat cu aptitudini intelectuale, asimilează sistemul de noţiuni, operează cu ele, deşi nu întotdeauna cu siguranţă, iar uneori aplică în mod reproductiv teoria, limitîndu-se la modelele standard şi comite unele inexactităţi neesenţiale.

30. Cu calificativul respins trebuie apreciat răspunsul în cazul în care candidatul a reuşit maximum să expună materia în limita unui raţionament reproductiv deşi în fond adecvat conţinutului şi modelelor interpretative şi dacă prin răspunsul său candidatul denotă o judecată conceptuală mediocră, nu este sigur de cunoştinţele sale, renunţă cu uşurinţă la propriile afirmaţii şi formulări.

31. Răspunsul unui candidat poate fi apreciat cu calificativul admis numai în cazul în care toate subiectele au fost apreciate cu calificativul admis.

32. Fiecare membru al Comisiei este obligat să completeze foaia de examinare şi s-o predea secretarului Comisiei.

33. Se consideră că candidatul a promovat examenul în cazul în care răspunsul său a fost apreciat cu calificativul "admis" de cel puţin opt membri ai Comisiei.

34. În cazul în care consideră că a fost încălcat prezentul regulament candidatul poate depune la Comisie o contestaţie cel tîrziu pînă la expirarea a 72 de ore de la anunţarea rezultatelor. Nu se admit contestaţii cu privire la calificativele acordate de către membrii Comisiei.

35. Contestaţia este examinată de către Comisie. În cazul în care constată încălcarea regulamentului Comisia urmează să adopte măsurile necesare pentru restabilirea drepturilor candidatului.

36. În baza rezultatului examenului Comisia adoptă hotărîrea despre admiterea persoanei în profesia de avocat cu votul a cel puţin opt membri ai Comisiei. Hotărîrea despre admiterea în profesia de avocat trebuie semnată de toţi membrii comisiei prezenţi la şedinţă. Preşedintele Comisiei anunţă rezultatele examenului şi lista candidaţilor admişi în profesia de avocat.

37. Secretarul Comisiei întocmeşte procesul-verbal al şedinţei Comisiei, în care se indică: data şedinţei, prezenţa membrilor Comisiei, ordinea de zi, subiectele puse la vot şi rezultatul votului. Procesul-verbal se întocmeşte în decurs de trei zile, se semnează de preşedintele şedinţei şi se contrasemnează de secretar.

38. Procesele-verbale ale şedinţelor Comisiei, hotărîrile Comisiei, lucrările şi actele candidaţilor se păstrează la Ministerul Justiţiei.

39. Candidatul care nu a promovat examenul sau care nu s-a prezentat fără un motiv întemeiat la examen poate fi admis repetat la examen nu mai devreme decît peste 6 luni.

40. Candidatul poate solicita eliberarea licenţei în termen de 6 luni de la data anunţării rezultatelor examenului. După expirarea acestui termen licenţa poate fi eliberată doar după promovarea repetată a examenului.

41. Cererea privind eliberarea licenţei pentru exercitarea profesiei de avocat este primită doar dacă a fost anexat bonul de achitare a plăţii pentru licenţă.

42. Ministerul Justiţiei eliberează licenţa pentru exercitarea profesiei de avocat în termen de 10 zile de la data depunerii cererii.