Ordin nr.531-O din 20.12.2023 cu privire la aprobarea normelor tehnice de perfectare, control şi evidenţă a Carnetului ATA

SERVICIUL VAMAL

O R D I N

cu privire la aprobarea normelor tehnice de perfectare,

control şi evidenţă a Carnetului ATA

nr. 531-O  din  20.12.2023

 (în vigoare 01.01.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 527-531 art.1313 din 30.12.2023

* * *

În temeiul art.6 alin.(9), lit.g) din Legea cu privire la Serviciul Vamal nr.302/2017 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.68-76, art.143), cu modificările ulterioare, Legii pentru aderarea Republicii Moldova la Convenţia privind admiterea temporară nr.253/2008 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.230-232, art.844), precum şi în scopul implementării Convenţiei privind admiterea temporară, adoptată la Istanbul la 26 iunie 1990,

ORDON:

1. Se aprobă Normele tehnice de perfectare a Carnetului ATA, conform anexei nr.1 la prezentul ordin.

2. Se aprobă Instrucţiunea privind controlul şi evidenţa operaţiunilor de vămuire cu Carnetele ATA, conform anexei nr.2 la prezentul ordin.

3. Responsabilitatea pentru executarea prezentului ordin se pune în sarcina şefilor birourilor vamale, care îl vor aduce la cunoştinţa funcţionarilor vamali şi brokerilor vamali.

4. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina Departamentului venituri şi control vamal.

5. Se abrogă Ordinul directorului general al Serviciului Vamal cu privire la aprobarea normelor tehnice de perfectare, control şi evidenţă a Carnetului ATA şi completarea unor acte normative de Serviciul Vamal nr.330-O/2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.352-357, art.1659).

6. Prezentul ordin intră în vigoare la momentul punerii în aplicare a Codului vamal nr.95/2021 şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

Anexa nr.1

la Ordinul Serviciului Vamal

nr.531-O din 20.12.2023

NORMELE TEHNICE

de perfectare a Carnetului ATA

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Procedura de vămuire a mărfurilor transportate sub acoperirea Carnetului ATA este elaborată în conformitate cu prevederile Convenţiei privind admiterea temporară, adoptată la Istanbul la 26 iunie 1990 (în continuare − Convenţia), Codului vamal al Republicii Moldova nr.95/2021, Legii pentru aderarea Republicii Moldova la Convenţia privind admiterea temporară nr.253/2008, Hotărârii Guvernului cu privire la desemnarea asociaţiei emitente şi asociaţiei garante a titlurilor de admitere temporară (Carnete ATA) nr.495/.2009 şi determină procedura de control vamal al mărfurilor admise/exportate temporar în/din teritoriul vamal al Republicii Moldova precum şi al mărfurilor ce tranzitează teritoriul vamal cu utilizarea titlurilor de admitere temporară − carnete ATA.

2. Vămuirea mărfurilor transportate sub acoperirea Carnetului ATA se efectuează la posturile vamale de frontieră.

3. În prezentele Norme sunt utilizaţi termenii definiţi în Convenţie şi legislaţia vamală a Republicii Moldova.

4. Mărfurile care cad sub incidenţa Carnetului ATA la admiterea temporară, tranzit şi exportul temporar al acestora în/din Republica Moldova sunt stipulate în anexele Convenţiei care se aplică în conformitate cu rezervele formulate în Legea pentru aderarea Republicii Moldova la Convenţia privind admiterea temporară nr.253/2008, precum şi următoarele excepţii:

Se interzice importul/introducerea, exportul/scoaterea, tranzitul:

a) mărfurilor prohibite sau restricţionate conform legislaţiei;

b) mărfurilor în privinţa cărora nu au fost finisate toate etapele de vămuire;

c) mărfurilor transportate cu încălcarea prevederilor Convenţiei, ale Codului vamal şi altor reglementări vamale.

5. Carnetul ATA perfectat în modul corespunzător se acceptă spre perfectare de către postul vamal. Carnetul ATA substituie declaraţia vamală în detaliu şi documentul de garanţie ce asigură achitarea obligaţiilor vamale exigibile.

6. Termenul de valabilitate a Carnetului ATA nu poate depăşi un an de la data eliberării acestuia de către asociaţia emitentă. Termenul de admitere temporară/export temporar a mărfurilor sub acoperirea Carnetului ATA nu poate depăşi termenul de valabilitate indicat în carnetul respectiv.

7. Carnetele ATA nu sunt acceptate spre perfectare pentru traficul poştal şi bagaje neînsoţite.

8. Pentru asigurarea plăţii datoriei vamale, în cazul în care, în conformitate cu reglementările vamale, se solicită constituirea unei garanţii, postul vamal are dreptul să solicite prezentarea acesteia în ceea ce priveşte vehiculele rutiere cu motor pentru uz comercial şi mijloacele de transport de uz particular.

9. Mărfurile transportate sub acoperirea Carnetului ATA pot fi utilizate numai în scopurile stabilite în rubrica C a primei pagini de pe coperta Carnetului ATA.

10. Din momentul eliberării Carnetului ATA, nu se admite modificarea şi completarea listei mărfurilor enumerate pe versoul copertei carnetului şi, dacă este cazul, pe filele suplimentare anexate la aceasta (lista generală). Aceste modificări pot fi efectuate numai cu acordul organului ce a eliberat carnetul.

11. Din momentul acceptării de către postul vamal a Carnetului ATA în vederea vămuirii mărfurilor, nu se admit modificări în carnet fără acordul posturilor vamale. Posturile vamale pot autoriza operarea modificărilor în carnet, a datelor ce se referă la tipul mijlocului de transport, înlocuirea persoanei care reprezintă titularul Carnetului ATA şi alte modificări ce nu afectează schimbările în acţiunile/operaţiunile definitivate cu referire la un anumit Carnet ATA.

12. La examinarea Carnetului ATA posturile vamale verifică corectitudinea completării acestuia şi corespunderea operaţiunii de transportare în cauză prevederilor Convenţiei şi ale actelor normative .

13. Posturile vamale, în baza analizei de risk, efectuează controlul documentar şi fizic al mărfurilor transportate sub acoperirea Carnetului ATA şi în cazul respectării tuturor cerinţelor de completare a acestuia acceptă carnetul spre perfectare.

14. Cînd Carnetul ATA este completat într-o altă limbă decît cea de stat, engleză, franceză sau rusă, postul vamal poate cere o traducere autorizată a acestuia.

15. În cazul în care la efectuarea controlului vamal sunt depistate nereguli care împiedică continuarea operaţiunii de transportare sub acoperirea Carnetului ATA, mărfurile în cauză pot fi plasate sub alt regim vamal în condiţiile legii.

16. Înregistrarea şi evidenţa Carnetelor ATA de către posturile vamale se efectuează conform Anexei nr.2 la prezentul ordin "Instrucţiunea privind controlul şi evidenţa operaţiunilor de vămuire cu Carnetele ATA".

17. Numărul de înregistrare al Carnetului ATA atribuit de către posturile vamale va avea următoare structură:

Unde:

1 − codul postului vamal conform nomenclatorului oficial;

2 − ultimele două cifre ale anului curent;

3 − numărul de ordine din registrul de evidenţă

4 − numărul Carnetului ATA, atribuit de către asociaţia emitentă din caseta "a" a rubricii G de pe prima pagină a copertei.

18. Termenul pentru reexport/reintroducere a mărfurilor transportate sub acoperirea Carnetului ATA se determină de către posturile vamale ţinînd cont tipul mărfurilor conform prevederilor din anexele la Convenţie (art.4 al Cap.III din Anexa B.1; art.5 al Cap.III din Anexa B.2; art.6 al Cap.II din Anexa B.3; art.5 al Cap.III din Anexa B.5; art.5 al cap.III din Anexa B.6; art.4 al Cap.III din Anexa B.7; art.5 al Cap.III din Anexa B.9; art.6 al Cap.III din Anexa D; art.8 al Cap.III din Anexa E) şi nu poate să depăşească termenul de valabilitate al acestui carnet.

Termenul de tranzit sub acoperirea Carnetului ATA se stabileşte în conformitate cu prevederile Codului vamal al RM privind termenul-limită pentru prezentarea mărfurilor, cu condiţia satisfacerii celorlalte cerinţe pentru plasarea mărfurilor în regim de tranzit sub acoperirea carnetului ATA.

19. Carnetul ATA se prezintă posturilor vamale pentru perfectare, dacă este cazul, împreună cu actele necesare (documente prevăzute de alte tratate internaţionale) în scopuri vamale.

20. Controlul asupra respectării termenului de admitere temporară se efectuează de către biroul vamal (în continuare biroul vamal de control) unde a fost perfectat Carnetul ATA.

21. Controlul asupra respectării termenului de tranzit se efectuează de către postul vamal de destinaţie. Totodată, postul vamal de plecare va efectua supravegherea mărfurilor pînă la prezentarea acestora la postul de destinaţie.

22. Mărfurile plasate sub regim de admitere temporară pot fi reexportate:

a) în unul sau mai multe transporturi;

b) printr-un alt post vamal decât cel de admitere/export temporar.

II. EXPORTUL TEMPORAR DE MĂRFURI

23. Funcţionarul vamal la efectuarea controlului Carnetului ATA verifică dacă rubricile "A−G" ale voletului detaşabil de culoare galbenă "exportation" sunt completate în modul corespunzător.

24. În cazul acceptării plasării mărfurilor în procedura de export temporar, utilizînd Carnetul ATA funcţionarul vamal desfăşoară următoarele activităţi succesive:

a) verifică conformitatea datelor introduse în rubricile "A–G" şi lista generală de pe voletul detaşabil de culoare galbenă "EXPORTATION" a Carnetului ATA, cu informaţiile cuprinse în prima şi a doua pagină de pe copertă, precum şi decide asupra efectuării controlului fizic al mărfurilor, conform legislaţiei ;

b) completează rubrica H "Certificat de către autoritatea vamală la plecare", de pe prima pagină a copertei Carnetului ATA (dacă acesta este utilizat pentru exportul primului lot de produse) se înscrie:

- în rubrica "a" − numerele de ordine a mărfurilor din lista generală a Carnetului ATA, declarate la export temporar;

- în rubrica "b" − o marcă "X" în drept cu caseta "Da", dacă de către autoritatea vamală s-a efectuat controlul fizic al mărfurilor, sau în drept cu caseta "Nu" în cazul în care controlul fizic al mărfurilor nu se efectuează;

- în rubrica "c" − numărul de înregistrare atribuit Carnetului ATA;

- în rubrica "d" − denumirea, codul postului vamal, şi locul amplasării autorităţii vamale care a autorizat procedura de export temporar, data curentă în formatul an / lună / zi, semnătura şi ştampila personală;

c) în rubrica 7 a listei generale de pe versoul primei coperte a Carnetului ATA, inclusiv pe foile suplimentare (dacă există) la aceasta, înscrie numerele de ordine din rubrica nr.1 din lista generală corespunzătoare mărfurilor exportate, numerele sigiliilor vamale şi cantitatea acestora. Dacă nu sunt aplicate sigilii vamale se face menţiunea F/S (fără sigilii) şi menţiunea referitor la modul de transport;

d) completează rubrica H a voletului detaşabil de culoare galbenă "exportation" prin înscrierea:

- în rubrica "b" − a datei-limită, în format an/ lună/ zi pentru reintroducerea de mărfuri;

- în rubrica "c" − a denumirii şi codului postului vamal la care s-a autorizat plasarea mărfurilor în regim vamal de export temporar;

- în rubrica "d" − a numărului de înregistrare a voletului detaşabil de export al Carnetului ATA care se formează prin suplinirea numărului de înregistrare a Carnetului ATA după semnul "/" cu numărul de ordine corespunzător operaţiunii de export efectuate cu Carnetul ATA respectiv, de la cifra 1 (prima operaţiune) în ordine crescândă; alte remarci utile controlului şi evidenţei operaţiunii;

e) completează cotorul nedetaşabil de culoare galbenă "exportation" al Carnetului ATA prin înscrierea:

- în caseta 1 − a numerelor de ordine din coloana 1 a listei generale corespunzătoare mărfurilor exportate;

- în caseta 2 − a datei-limită, în format an/ lună/ zi, pentru reintroducerea de mărfuri care corespunde cîmpului "b" din rubrica "H" a voletului detaşabil de culoare galbenă pentru export;

- în caseta 3 − a numărului de înregistrare din cîmpul "d" al rubricii "H" a voletului detaşabil de export de culoare galbenă al Carnetului ATA sau alte remarci utile controlului şi evidenţei operaţiunii;

- în caseta 4 − a denumirii biroului vamal de control;

- în caseta 5 − a denumirii şi codului postului vamal în care a fost perfectat Carnetul ATA;

- în caseta 6 − data la care mărfurile au părăsit efectiv teritoriul ţării;

- în caseta 7 − a semnăturii şi ştampilei personale;

f) completează rubrica "H" a voletului detaşabil de culoare galbenă "reimportation" prin înscrierea:

- în cîmpul "b", denumirea şi localitatea amplasării biroului vamal, la care mărfurile exportate se vor afla la control;

- în cîmpul "c", a numărului de înregistrare din cîmpul "d" al rubricii "H" a voletului detaşabil de export de culoare galbenă "exportation".

g) înscrie în coloana 7 a listei generale de pe versoul voletului detaşabil de culoare galbenă "exportation" al Carnetului ATA şi pe filele suplimentare de culoare galbenă la aceasta, precum şi în coloana 3 din cotorul nedetaşabil "exportation" corespunzător voletului, numerele şi cantitatea sigiliilor vamale. Dacă nu sunt aplicate sigilii vamale se face menţiunea F/S (fără sigilii) şi menţiunea referitor la modul de transport;

h) detaşează din Carnetul ATA voletul galben "exportation" şi filele complementare la lista generală de mărfuri de culoare galbenă (dacă există) pentru păstrarea în evidenţele biroului vamal timp de 3 ani;

i) fotocopiile efectuate de pe prima pagină a copertei Carnetului ATA, de pe lista generală şi filele complimentare la aceasta (dacă există), a voletului detaşabil "exportation" şi a cotorului nedetaşabil galben corespunzător voletului vor fi păstrate la biroul vamal de control în vederea evidenţei operaţiunii;

j) returnează deţinătorului Carnetul ATA perfectat corespunzător pentru scoaterea mărfurilor de pe teritoriul vamal.

III. PLASAREA MĂRFURILOR EXPORTATE TEMPORAR

SUB UN ALT REGIM VAMAL

25. În cazul în care mărfurile exportate temporar nu sunt reintroduse pe teritoriul vamal, acestea urmează a fi plasate sub un alt regim vamal admis conform legislaţiei . Vămuirea acestor mărfuri se efectuează la biroul vamal de control cu prezentarea concomitent cu declaraţia vamală a actelor necesare în scopuri vamale şi a Carnetului ATA respectiv.

26. Funcţionarul vamal al biroului vamal de control desfăşoară următoarele activităţi succesive:

a) verifică concordanţa între datele din declaraţie vamală cu alte acte relevante;

b) în cazul vămuirii tuturor mărfurilor din lista generală, recunoaşte faptul nevalabilităţii voletul detaşabil de culoare galbenă "reimportation" şi cotorul corespunzător prin indicarea în acestea:

- a sintagmei "a se considera nevalabil în baza modificării regimului", a numărului şi datei documentului vamal în cîmpul "c" rubrica "H" a voletului detaşabil de culoare galbenă "reimportation" şi în cîmpul 2 al cotorului corespunzător;

- denumirii biroului vamal, datei în format an/lună/zi, aplică semnătura şi ştampila personală în cîmpul "c" rubrica "H" a voletului detaşabil de culoare galbenă "reimportation" şi completează corespunzător cîmpurile 3, 4, 5 şi 6 ale cotorului corespunzător;

c) detaşează voletul galben "reimportation" şi filele suplimentare la lista generală (dacă există) şi le ataşează la voletul galben "exportation" şi filele complimentare la acesta (dacă există);

d) returnează Carnetul ATA perfectat corespunzător deţinătorului acestuia.

27. În cazul vămuirii doar unor anumite mărfuri din cele exportate, postul vamal de intrare efectuează vămuirea acestor mărfuri cu introducerea numărul şi data actului vamal în cîmpul "c" rubrica "H" a voletului detaşabil de culoare galbenă "reimportation" şi în cîmpul 2 al cotorului corespunzător, menţionînd numărul şi numerele de ordine din lista generală cărora li sa schimbat regimul. Datele respective se înscriu şi în registrul de evidenţă (ATA).

IV. REINTRODUCEREA MĂRFURILOR EXPORTATE TEMPORAR

28. Mărfurile exportate temporar de pe teritoriul vamal sub acoperirea Carnetului ATA urmează a fi reintroduse utilizînd acelaşi carnet, în termenul stabilit.

29. La reintroducerea mărfurilor funcţionarul vamal desfăşoară următoarele activităţi succesive:

a) verifică concordanţa între datele din carnet cu alte acte relevante;

b) verifică datele introduse în rubricile A − G ale voletului galben "REIMPORTATION";

c) verifică integritatea sigiliilor vamale, dacă au fost aplicate;

d) examinează mijlocul de transport şi efectuează controlul fizic al mărfurilor indicate în cîmpurile "a" şi "b" a rubricii "F" al voletului galben "reimportation", întru stabilirea concordanţei datelor;

e) verifică vămuirea mărfurilor în conformitate cu prezentele Norme;

f) completează rubrica "H" a voletului galben "reimportation" prin introducerea în cîmpul "c":

- a numărului de înregistrare a voletului detaşabil de reintroducere al Carnetului ATA care se formează prin suplinirea numărului de înregistrare a carnetului după semnul "/" cu numărul de ordine corespunzător operaţiunii de reintroducere efectuate cu Carnetul ATA respectiv, de la cifra 1 (prima operaţiune) în ordine crescătoare;

- a denumirii, codului postului vamal, semnăturii şi ştampilei personale a funcţionarului vamal;

- a datei curente în formatul an/ lună/ zi − considerată a fi data pentru reintroducerea mărfurilor;

g) completează cotorul nedetaşabil de culoare galbenă "reimportation" al Carnetului ATA prin înscrierea în acesta:

- în cîmpul 1 − a numerelor corespunzătoare poziţiei mărfurilor din lista generală a voletului de culoare galbenă "reimportation", precum şi a numărului sau numerelor de înregistrare a voletelor galbene "exportation" în baza cărora aceste mărfuri au fost exportate;

- în cîmpul 2 − numărul de înregistrare a voletului de culoare galbenă "exportation" sub acoperirea căruia au fost exportate mărfurile;

- în coloana 2 − alte menţiuni, inclusiv rechizitele actelor vamale, precum şi numărul sau numerele mărfurilor conform listei generale şi filelor complimentare la aceasta, vămuite prin alte acte vamale (după caz);

- în coloana 3 − a denumirii biroului vamal de control;

- în coloana 4 − a denumirii şi codului postului vamal;

- în coloana 5 − a datei curente în formatul an/ lună/ zi, considerată a fi data reintroducerii mărfurilor;

- în coloana 6 − a semnăturii şi ştampilei personale;

h) în cazul reintroducerii doar a unor anumitor mărfuri din cele exportate temporar, transcrie informaţia din cîmpurile "b" şi "c" rubrica "H" a voletului de culoare galbenă "reimportation" în cîmpurile "b" şi "c" rubrica "H" a următorului volet de culoare galbenă "reimportation" din Carnetul ATA;

i) înregistrează rezultatele acţiunilor efectuate în registrul de evidenţă (ATA);

j) detaşează voletul galben "reimportation" şi filele suplimentare la lista generală (dacă există). Prin urmare, la postul vamal de intrare se vor păstra fotocopiile actelor prelevate (autentificate prin aplicarea ştampilei personale a funcţionarului vamal ca "corespunzătoare originalului"), iar originalul voletului detaşabil galben "reimportation"şi filele suplimentare la lista generală (dacă există) se vor remite subdiviziunii competente din cadrul biroului vamal de control pentru finisarea procedurii şi înregistrarea rezultatelor în registru de evidenţă (ATA);

k) returnează Carnetul ATA, perfectat corespunzător, deţinătorului acestuia.

30. Mărfurile indicate în cîmpurile "a" şi "b" rubrica "F" a voletului galben detaşabil "reimportation" şi în cîmpul 1 al cotorului corespunzător, se consideră reintroduse cînd cîmpul "c" rubrica "H" al acestui volet şi cîmpul 6 al cotorului respectiv conţin semnătura şi ştampila personală a funcţionarului vamal.

V. ADMITEREA TEMPORARĂ A MĂRFURILOR

31. Funcţionarul vamal responsabil verifică Carnetul ATA conform procedurii stabilite pentru a constata că:

a) rubricile A − G a voletului alb "IMPORTATION" sunt completate corespunzător;

b) mărfurile enumerate în lista generală şi filele complimentare la aceasta corespund scopului declarat şi corespund prevederilor Convenţiei.

32. În cazul acceptării admiterii temporare a mărfurilor utilizînd Carnetul ATA, funcţionarul vamal desfăşoară următoarele activităţi succesive:

a) completează registrul de evidenţă (ATA);

b) copiile de pe prima pagină a copertei Carnetului ATA, de pe lista generală de mărfuri şi filelor complimentare la aceasta (dacă există), actele de transport şi comerciale aferente operaţiunii se cuplează în set ce se păstrează în postul vamal;

c) examinează mijlocul de transport şi efectuează controlul fizic al mărfurilor. În cazul în care nu au fost aplicate sigilii, se efectuează un control fizic detaliat;

d) verifică sigiliile aplicate în ţara de expediţie, le identifică cu cele însemnate în coloana 7 a listei generale de pe pagina doi a copertei şi filelor complimentare;

e) completează rubrica "H" a voletului alb "іmportation", după cum urmează:

- în cîmpul "b" − data-limită a reexportului mărfurilor în format an/ lună/ zi, conform;

- în cîmpul "c" − numărul de înregistrare a Carnetului ATA;

- în cîmpul "d" − a numărului de înregistrare a voletului detaşabil "importation" al Carnetului ATA, care se formează prin suplinirea numărului de înregistrare a Carnetului ATA după semnul "/" cu numărul de ordine corespunzător operaţiunii de admitere temporară efectuate cu Carnetul ATA respectiv, de la cifra 1 (prima operaţiune) în ordine crescîndă;

- a denumirii şi codului postului vamal;

- data curentă în formatul an/ lună/ zi;

- semnătura şi ştampila personală a funcţionarului vamal.

f) completează cotorul alb "importation", după cum urmează:

- în cîmpul 1 − numerele de ordine din coloana 1 a listei generale corespunzătoare mărfurilor admise temporar;

- în cîmpul 2 − data-limită, în format an/ lună/ zi, pentru reexportul mărfurilor care corespunde cîmpului "b" din rubrica "H" a voletului alb "importation";

- în cîmpul 3 − numărul de înregistrare din cîmpul "c" rubrica "H" a voletului alb "importation";

- în cîmpul 4 − numărul de înregistrare al voletului "importation" din cîmpul "d" rubrica "H" al acestuia;

- în cîmpul 5 − denumirea biroului vamal de control;

- în cîmpul 6 − a denumirii şi codului postului vamal;

- în cîmpul 7 − data curentă în formatul an/ lună/ zi, care va fi considerată de la data admiterii temporare;

- în cîmpul 8 − a semnăturii şi ştampilei personale;

g) completează rubrica "H" a voletului alb "reexportation", după cum urmează:

- în cîmpul "e" − denumirea şi codul biroului de control;

- în cîmpul "f" − numărul de înregistrare a voletului "importation" din cîmpul "d" rubrica "H" al acestuia;

h) introduce în registru de evidenţă (ATA):

- rezultatele acţiunilor efectuate;

- datele de pe prima pagină a copertei Carnetului ATA;

- descrierea succintă a mărfurilor admise temporar, cantitatea şi valoarea acestora conform listei generale de pe versoul voletului alb "importation" şi filelor complimentare la aceasta;

i) pe baza datelor din cîmpul "b" rubrica "F" a voletului alb "importation", din documentele de transport şi comerciale introduce în registrul de evidenţă (ATA) informaţia despre locul (locurile) de utilizare a mărfurilor;

j) detaşează voletul alb "importation" şi filele complimentare corespunzătoare listei generale de mărfuri de culoare albă (dacă există) pentru păstrarea în evidenţele biroului vamal timp de 3 ani;

k) returnează Carnetul ATA perfectat corespunzător deţinătorului acestuia.

33. În cazul în care se atestă faptul că mărfurile, integral sau parţial nu pot fi plasate în admitere temporară cu utilizarea Carnetului ATA, acestea pot fi plasate sub un alt regim vamal admis conform legii.

34. Mărfurile menţionate în cîmpul "a" rubrica "F" a voletului alb "importation" şi cîmpul 1 al cotorului respectiv, se consideră plasate sub regim de admitere temporară, cînd în cîmpul "d" rubrica "H" al voletului şi în cîmpul 8 al cotorului sunt aplicate ştampila personală şi semnătura funcţionarului vamal.

VI. PLASAREA MĂRFURILOR ADMISE TEMPORAR

SUB UN ALT REGIM VAMAL

35. În cazul în care mărfurile (sau o parte din ele) admise temporar pe teritoriul vamal sub acoperirea Carnetului ATA nu sunt reexportate, acestea urmează a fi plasate sub un alt regim vamal admis de legislaţie.

36. Funcţionarul vamal responsabil al postului vamal unde a fost depusă declaraţia (orice post vamal, inclusiv intern, abilitat să perfecteze declaraţii vamale în detaliu), va înscri numărul Carnetului ATA în rubrica 40 a declaraţiei vamale în detaliu şi în borderoul documentelor anexate cu înscrierea codului documentului, în conformitate cu prevederile anexei nr.14 la "Normele tehnice privind imprimarea, utilizarea şi completarea declaraţiilor vamale în detaliu" (aprobate prin Ordinul Serviciului Vamal nr.346-O/2009), va perfecta Carnetul ATA efectuînd următoarele activităţi succesive:

a) verifică corectitudinea datelor privind mărfurile declarate;

b) în cazul vămuirii tuturor mărfurilor din lista generală, recunoaşte faptul nevalabilităţii voletului detaşabil de culoare albă "reexportation" şi cotorul corespunzător prin indicarea în acestea a sintagmei "a se considera nevalabil", a numărului şi datei documentului vamal în cîmpul "f" rubrica "H" a voletului detaşabil "reexportation" şi în caseta 2 a cotorului corespunzător:

- indică denumirea postului vamal, a datei în format an/lună/zi, aplică semnătura şi ştampila personală în cîmpul "f" rubrica "H" a voletului detaşabil de culoare albă "reexportation";

- introduce rezultatele acţiunilor efectuate (numărul şi data actului vamal) în registrele de evidenţă a Carnetelor ATA;

- detaşează voletul alb "reexportation" şi filele suplimentare la lista generală (dacă există) şi îl ataşează la voletul "importation" şi filele complimentare la acesta;

- returnează Carnetul ATA perfectat corespunzător deţinătorului acestuia.

37. În cazul în care mărfurile admise temporar, folosind Carnetul ATA, nu sunt plasate integral sub o altă destinaţie vamală, funcţionarul vamal introduce numărul şi data declaraţiei vamale în cîmpul "c" rubrica "H" a voletului detaşabil de culoare albă "reexportation" şi în cîmpul 2 al cotorului corespunzător, menţionînd numărul şi numerele de ordine din lista generală cărora li s-a schimbat regimul.

38. Originalele voletelor perfectate, fotocopiile de pe prima pagină a copertei Carnetului ATA, de pe lista generală şi filele complimentare la aceasta (dacă există) se remit de către biroul vamal ce a perfectat declaraţia vamală în detaliu în termen de maximum 5 zile (în cazul cînd acesta nu este în biroul vamal de control), pe adresa biroului vamal de control, iar o fotocopie a acestora se anexează la declaraţia vamală respectivă.

39. Biroul vamal de control verifică concordanţa între datele primite de la biroul vamal ce a perfectat declaraţia vamală în detaliu cu datele deţinute în evidenţa sa. Înregistrează rezultatele acţiunilor efectuate în registrul de evidenţă cu menţionarea numărului şi datei declaraţiei vamale în detaliu.

VII. REEXPORTUL MĂRFURILOR ADMISE TEMPORAR

40. Mărfurile admise temporar pe teritoriul vamal urmează a fi reexportate utilizînd acelaşi carnet în termenul stabilit.

41. Vămuirea mărfurilor reexportate se efectuează cu respectarea prevederilor Convenţiei şi a legislaţiei .

42. În cazul prezentării mărfurilor pentru perfectarea reexportului, funcţionarul vamal desfăşoară următoarele activităţi succesive:

a) verifică concordanţa între datele din carnet cu alte acte relevante;

b) verifică datele introduse în rubricile A − G a voletului alb "REEXPORTATION" referitor la mărfurile admise temporar;

c) verifică termenul de valabilitate a Carnetului ATA şi termenul de reexport;

d) efectuează controlul fizic al mărfurilor, întru verificarea corespunderii acestora celor din cîmpul "a" rubrica "F" din voletul alb "reexportation";

e) verifică efectuarea vămuirii mărfurilor admise temporar conform procedurii stabilite;

f) completează rubrica "H" a voletului de scoatere a mărfurilor anterior introduse "reexportation" prin indicarea:

- în cîmpul "b" − a numerelor de ordine din lista generală corespunzătoare mărfurilor admise temporar dar nereexportate sau a rechizitelor documentului vamal;

- în "c" − a rechizitelor cererii de plată înaintată Camerei de Comerţ şi Industrie a Republicii Moldova de către posturile vamale şi a numerelor de ordine ale mărfurilor corespunzătoare din lista generală de pe voletul "importation", dacă o astfel de cerere a fost înaintată;

- în "d" − a numărului de înregistrare a voletului detaşabil de reexport al Carnetului ATA "reexportation" care se formează prin suplinirea numărului de înregistrare a acestuia după semnul "/" cu numărul de ordine corespunzător operaţiunii de export, de la cifra 1 (prima operaţiune) în ordine crescîndă;

- în "f" − denumirea şi codul postului vamal prin care mărfurile sunt scoase de pe teritoriul vamal, data curentă în format an / lună / zi, semnătura şi ştampila personală.

g) completează cotorul alb corespunzător "reexportation":

- în cîmpul 1 − numerele de ordine corespunzătoare mărfurilor din lista generală şi numărul sau numerele de înregistrare a voletelor albe în baza cărora aceste mărfuri au fost introduse în ţară;

- în cîmpul 2 − numerele de ordine corespunzătoare poziţiilor din lista generală a voletului alb de introducere dar care nu sunt reexportate sau rechizitele documentului vamal;

- în cîmpul 3 − rechizitele cererii de plată înaintată Camerei de Comerţ şi Industrie a Republicii Moldova de către posturilor vamale şi a numerelor de ordine al mărfurilor corespunzătoare din lista generală de pe voletul "importation", dacă o astfel de cerere a fost înaintată;

- în cîmpul 4 − numărul de înregistrare a voletului detaşabil de reexport al Carnetului ATA "reexportation" din cîmpul "d" rubrica "H" al acestuia;

- în cîmpul 5 − denumirea şi codul postului vamal de control;

- în cîmpul 6 − denumirea şi codul biroului vamal prin care mărfurile părăsesc teritoriul vamal;

- în cîmpul 7 − data curentă în formatul an / lună / zi, care se va considera data reexportului;

- în cîmpul 8 − semnătura şi ştampila personală.

h) transferă, în caz de reexport parţial de mărfuri anterior admise temporar, informaţia din cîmpurile "e" şi "f" rubrica "H" a voletului alb "reexportation" în cîmpurile "e" şi "f" rubrica "H" a noului volet alb "reexportation";

i) înregistrează rezultatele acţiunilor efectuate în registrul de evidenţă (ATA);

j) detaşează din Carnetul ATA voletul alb de scoatere a mărfurilor anterior admise "reexportation" şi filele complimentare respective (dacă există) şi le remite în adresa biroului vamal de control, fotocopiile acestora, autentificate cu semnătura şi ştampila personală, se vor păstra în evidenţa postului vamal ce a perfectat operaţiunea. În cazul în care postul vamal prin care mărfurile părăsesc teritoriul ţării este subordonat biroului vamal de control, voletele detaşate din Carnetul ATA se ataşează la voletele corespunzătoare "importation";

k) returnează deţinătorului Carnetul ATA perfectat corespunzător.

43. Mărfurile menţionate în cîmpul "a" rubrica "F" a voletului alb "reexportation" şi în cîmpul 1 al cotorului corespunzător se consideră reexportate dacă în cîmpul "f" rubrica "H" a voletului alb "reexportation" şi în cîmpul 8 al cotorului corespunzător figurează semnătura şi ştampila personală a funcţionarului vamal.

VIII. TRANZITUL MĂRFURILOR

44. Funcţionarul vamal al postului vamal de plecare la efectuarea controlului Carnetului ATA verifică dacă rubricile "A − G" ale voletului detaşabil de culoare albastră "TRANSIT" sunt completate în modul corespunzător.

45. În cazul în care se atestă faptul că mărfurile nu pot fi plasate în tranzit cu utilizarea Carnetului ATA, acestea pot fi vămuite conform procedurii naţionale de tranzit.

46. În cazul acceptării tranzitului mărfurilor cu utilizarea Carnetului ATA, funcţionarul vamal al postului vamal de plecare desfăşoară următoarele activităţi succesive:

a) completează registrul de evidenţă (ATA) în conformitate cu Anexa nr.1 la Instrucţiunea privind controlul şi evidenţa operaţiunilor de vămuire cu Carnetele ATA (Anexa nr.2 la prezentul Ordin);

b) anexează la setul de documente, aferente tranzacţiei, ce se păstrează la postul vamal:

- fotocopia primei pagini a copertei Carnetului ATA;

- fotocopia listei generale de mărfuri şi a filelor complimentare la aceasta (dacă există);

- actele de transport şi comerciale aferente operaţiunii sau, după caz, fotocopiile acestora;

c) examinează mijlocul de transport şi efectuează controlul fizic al mărfurilor. În cazul în care nu au fost aplicate sigilii, se efectuează un control fizic detaliat;

d) verifică sigiliile aplicate în ţara de expediţie, le identifică cu cele însemnate în coloana 7 a listei generale de pe pagina doi a copertei şi filele complimentare;

e) completează rubricile "H" ale voletelor albastre detaşabile "TRANSIT" nr.1 şi nr.2, după cum urmează:

- în cîmpul "a" – denumirea şi codul postului vamal de destinaţie;

- în cîmpul "b" – data limită a tranzitului în format an/ lună/ zi, conform;

- în cîmpul "c" − numărul de înregistrare a Carnetului ATA;

- în cîmpul "d" – numărul sigiliului vamal aplicat;

- în cîmpul "e" – denumirea completă şi adresa postului vamal căruia trebuie să i se returneze voletul nr.2, data curentă în format an / lună / zi, semnătura şi ştampila personală.

f) completează cotorul albastru "TRANSIT", după cum urmează:

- în cîmpul 1 − numerele de ordine din coloana 1 a listei generale corespunzătoare mărfurilor plasate sub regim vamal de tranzit;

- în cîmpul 2 − data-limită a tranzitului, în format an/ lună/ zi, care corespunde cîmpului "b" din rubrica "H" a voletului albastru detaşabil "TRANSIT";

- în cîmpul 3 − numărul de înregistrare a Carnetului ATA care corespunde cîmpului "c" din rubrica "H" a voletului albastru detaşabil "TRANSIT";

- în cîmpul 4 − denumirea şi codul postului vamal de plecare;

- în cîmpul 5 – denumirea localităţii în care/lângă care se află postul vamal de plecare;

- în cîmpul 6 − data curentă în formatul an/ lună/ zi, care va fi considerată de la data plasării sub regim vamal de tranzit;

- în cîmpul 7 − semnătura şi ştampila personală.

g) introduce în registru de evidenţă (ATA):

- rezultatele acţiunilor efectuate;

- datele de pe prima pagină a copertei Carnetului ATA;

- descrierea succintă a mărfurilor plasate sub regim vamal de tranzit, cantitatea şi valoarea acestora conform listei generale de pe versoul voletului albastru detaşabil "TRANSIT" şi a filelor complimentare la aceasta;

- informaţia despre locul (locurile) de utilizare a mărfurilor, pe baza datelor din rubrica "E" a voletului albastru detaşabil "TRANSIT", precum şi din documentele de transport şi comerciale, introduce în registrul de evidenţă (ATA);

h) detaşează din Carnetul ATA voletul albastru detaşabil "TRANSIT" nr.1 cu filele complimentare respective (dacă există) şi îl anexează la setul de documente, aferente tranzacţiei, ce se păstrează la postul vamal;

i) returnează Carnetul ATA perfectat corespunzător deţinătorului acestuia.

47. Funcţionarul vamal al postului vamal de destinaţie desfăşoară următoarele activităţi succesive:

a) completează registrul de evidenţă (ATA) în conformitate cu Anexa nr.1 la Instrucţiunea privind controlul şi evidenţa operaţiunilor de vămuire cu Carnetele ATA (Anexa nr.2 la prezentul Ordin);

b) examinează mijlocul de transport şi contrapune numerele sigiliilor vamale aplicate asupra compartimentului marfar cu cele indicate în Carnetul ATA. În cazul în care mijlocul de transport se prezintă cu sigilii deteriorate/lipsă, efectuează un control fizic detaliat asupra mărfurilor transportate;

c) completează rubrica "H" a voletului albastru detaşabil "TRANSIT" nr.2, "Certificat de descărcare al biroului de destinaţie", după cum urmează:

- denumirea şi codul postului vamal de destinaţie;

- în cîmpul "g" - eventuale observaţii;

- data curentă în format an/ lună/ zi;

- semnătura şi ştampila personală.

d) detaşează voletul albastru detaşabil "TRANSIT" nr.2 şi filele complimentare corespunzătoare listei generale de mărfuri de culoare albastră (dacă există) pentru a fi transmis postului vamal de plecare în termen de cel mult 8 zile de la data încheierii regimului de tranzit;

e) completează şi certifică "Certificatul de descărcare al biroului vamal de destinaţie" punctele 1-6 ale cotorului albastru "TRANSIT" după cum urmează:

- cîmpurile 1 şi 2 se completează la necesitate;

- în cîmpul 3 − denumirea şi codul postului vamal de destinaţie;

- în cîmpul 4 − denumirea localităţii în care/lângă care se află postul vamal de destinaţie;

- în cîmpul 5 − data curentă în formatul an/ lună/ zi, care va fi considerată de la data plasării sub regim vamal de tranzit;

- în cîmpul 6 − semnătura şi ştampila personală.

f) anexează la setul de documente, aferente tranzacţiei, ce se păstrează la postul vamal:

- fotocopia primei pagini a copertei Carnetului ATA;

- fotocopia listei generale de mărfuri şi a filelor complimentare la aceasta (dacă există);

- fotocopia voletului albastru detaşabil "TRANSIT" nr.2 şi filele complimentare corespunzătoare listei generale de mărfuri de culoare albastră (dacă există).

g) returnează Carnetul ATA perfectat corespunzător deţinătorului acestuia.

X. PERFECTAREA CARNETULUI ATA SUBSTITUIENT

48. Dacă se prevede că operaţia de admitere temporară/export temporar să depăşească termenul de valabilitate a Carnetului ATA, titularul respectivului titlu nefiind în măsură să reexporte/reimporte mărfurile în această perioadă, asociaţia emitentă a acestui titlu poate elibera un titlu înlocuitor. Carnetul ATA substituient va fi supus controlului autorităţilor vamale ale părţilor contractante interesate.

49. Substituirea carnetului iniţial cu un alt titlu înlocuitor are loc la decizia postului vamal, în baza unei cereri întemeiate a titularului Carnetului ATA sau reprezentantului său.

50. În cazul în care sunt depistate nereguli care împiedică continuarea procedurii sub acoperirea Carnetului ATA, mărfurile pot fi plasate sub o altă destinaţie vamală în condiţiile legii.

51. Funcţionarul vamal va accepta titlul înlocuitor numai în caz că rubricile A − G a voletului alb "importation" sunt completate corespunzător.

52. În cazul acceptării admiterii temporare a mărfurilor utilizînd Carnetul ATA substituient funcţionarul vamal desfăşoară următoarele activităţi succesive:

a) verifică termenul de valabilitate a Carnetului ATA substituient şi termenul de reexport;

b) completează rubrica "H" a voletului alb "importation" după cum urmează:

- în cîmpul "b" − data-limită a reexportului mărfurilor în format an/ lună/ zi;

- în cîmpul "c" − numărul de înregistrare a Carnetului ATA substituient;

- în cîmpul "d" − a numărului de înregistrare a voletului detaşabil "importation" al Carnetului ATA substituient, care se formează prin suplinirea numărului de înregistrare a Carnetului ATA substituient după semnul "/" cu numărul de ordine "2", corespunzător operaţiunii de admitere temporară efectuate cu Carnetul ATA substituient;

- a denumirii şi codului postului vamal;

- data curentă în formatul an/ lună/ zi;

- semnătura şi ştampila personală a funcţionarului vamal;

c) completează cotorul alb "importation" după cum urmează:

- în cîmpul 1 − numerele de ordine din coloana 1 a listei generale corespunzătoare mărfurilor admise temporar;

- în cîmpul 2 − data-limită, în format an/ lună/ zi, pentru reexportul mărfurilor care corespunde cîmpului "b" din rubrica "H" al voletului alb "importation";

- în cîmpul 3 − numărul de înregistrare din cîmpul "c" al rubricii "H" al voletului alb "importation";

- în cîmpul 4 − numărul de înregistrare al voletului "importation" din cîmpul "d" rubrica "H" al acestuia;

- în cîmpul 5 − denumirea biroului vamal de control;

- în cîmpul 6 − a denumirii şi codului postului vamal;

- în cîmpul 7 − data curentă în formatul an/ lună/ zi, care va fi considerată de la data admiterii temporare;

- în cîmpul 8 − a semnăturii şi ştampilei personale.

d) completează rubrica "H" a voletului alb "reexportation" după cum urmează:

- în cîmpul "e" − denumirea şi codul biroului de control;

- în cîmpul "f" − numărul de înregistrare al voletului "importation" din cîmpul "d" rubrica "H" al acestuia;

e) copiile de pe prima pagină a copertei Carnetului ATA substituient, de pe lista generală de mărfuri şi filelor complimentare la aceasta (dacă există), împreună cu voletul alb "importation" detaşat, se cuplează în set cu copiile carnetului iniţial şi se păstrează în evidenţele biroului vamal timp de 3 ani;

f) completează registrul de evidenţă (ATA);

g) returnează Carnetul ATA substituient, perfectat corespunzător, deţinătorului acestuia.

53. În cazul acceptării exportului temporar a mărfurilor utilizînd Carnetul ATA substituient funcţionarul vamal desfăşoară următoarele activităţi succesive:

a) verifică conformitatea datelor introduse în rubricile "A – G" şi lista generală de pe voletul detaşabil de culoare galbenă "exportation" a Carnetului ATA, cu informaţiile cuprinse în prima şi a doua pagină de pe copertă;

b) completează rubrica H "Certificat de către autoritatea vamală la plecare", de pe prima pagină a copertei Carnetului ATA se înscrie:

- în rubrica "a" − numerele de ordine a mărfurilor din lista generală a Carnetului ATA, declarate la export temporar;

- în rubrica "b" − o marcă "X" în drept cu caseta "Da", dacă de către autoritatea vamală s-a efectuat controlul fizic al mărfurilor, sau în drept cu caseta "Nu" în cazul în care controlul fizic al mărfurilor nu se efectuează;

- în rubrica "c" − numărul de înregistrare atribuit Carnetului ATA;

- în rubrica "d" − denumirea, codul postului vamal, şi locul amplasării autorităţii vamale care a autorizat procedura de export temporar, data curentă în formatul an / lună / zi, semnătura şi ştampila personală;

c) în rubrica 7 a listei generale de pe versoul primei coperte a Carnetului ATA, inclusiv pe foile suplimentare (dacă există) la aceasta, înscrie numerele de ordine din rubrica nr.1 din lista generală corespunzătoare mărfurilor exportate, numerele sigiliilor vamale şi cantitatea acestora. Dacă nu sunt aplicate sigilii vamale se face menţiunea F/S (fără sigilii) şi menţiunea referitor la modul de transport;

d) completează rubrica H a voletului detaşabil de culoare galbenă "exportation" prin înscrierea:

- în rubrica "b" − a datei-limită, în format an/ lună/ zi pentru reintroducerea de mărfuri;

- în rubrica "c" − a denumirii şi codului postului vamal la care s-a autorizat plasarea mărfurilor în regim vamal de export temporar;

- în rubrica "d" − a numărului de înregistrare a voletului detaşabil de export al Carnetului ATA care se formează prin suplinirea numărului de înregistrare a Carnetului ATA după semnul "/" cu numărul de ordine corespunzător operaţiunii de export efectuate cu Carnetul ATA respectiv, de la cifra 1 (prima operaţiune) în ordine crescîndă; alte remarci utile controlului şi evidenţei operaţiunii;

e) completează cotorul nedetaşabil de culoare galbenă "exportation" al Carnetului ATA prin înscrierea:

- în caseta 1 − a numerelor de ordine din coloana 1 a listei generale corespunzătoare mărfurilor exportate;

- în caseta 2 − a datei-limită, în format an/ lună/ zi, pentru reintroducerea de mărfuri care corespunde cîmpului "b" din rubrica "H" a voletului detaşabil de culoare galbenă pentru export;

- în caseta 3 − a numărului de înregistrare din cîmpul "d" al rubricii "H" a voletului detaşabil de export de culoare galbenă al Carnetului ATA sau alte remarci utile controlului şi evidenţei operaţiunii;

- în caseta 4 − a denumirii biroului vamal de control;

- în caseta 5 − a denumirii şi codului postului vamal în care a fost perfectat Carnetul ATA;

- în caseta 6 − data la care mărfurile au părăsit efectiv teritoriul ţării;

- în caseta 7 − a semnăturii şi ştampilei personale;

f) completează rubrica "H" a voletului detaşabil de culoare galbenă "reimportation" prin înscrierea:

- în cîmpul "b", denumirea şi localitatea amplasării biroului vamal, la care mărfurile exportate se vor afla la control;

- în cîmpul "c", a numărului de înregistrare din cîmpul "d" al rubricii "H" a voletului detaşabil de export de culoare galbenă "exportation".

g) înscrie în coloana 7 a listei generale de pe versoul voletului detaşabil de culoare galbenă "exportation" al Carnetului ATA şi pe filele suplimentare de culoare galbenă la aceasta, precum şi în coloana 3 din cotorul nedetaşabil "exportation" corespunzător voletului, numerele şi cantitatea sigiliilor vamale. Dacă nu sunt aplicate sigilii vamale se face menţiunea F/S (fără sigilii) şi menţiunea referitor la modul de transport;

h) copiile de pe prima pagină a copertei Carnetului ATA substituient, de pe lista generală de mărfuri şi filelor complimentare la aceasta (dacă există), împreună cu voletul de culoare galbenă "exportation" detaşat, se cuplează în set cu copiile carnetului iniţial şi se păstrează în evidenţele biroului vamal timp de 3 ani;

i) completează registrul de evidenţă (ATA);

j) returnează Carnetul ATA substituient, perfectat corespunzător, deţinătorului acestuia.

Anexa nr.2

la Ordinul Serviciului Vamal

nr.531-O din 20.12.2023

INSTRUCŢIUNE

privind controlul şi evidenţa operaţiunilor de vămuire cu Carnetele ATA

I. CONTROLUL OPERAŢIUNILOR DE VĂMUIRE A MĂRFURILOR

TRANSPORTATE SUB ACOPERIREA CARNETULUI ATA

1. Prezenta Instrucţiune stabileşte procedura de control vamal şi evidenţă a operaţiunilor de vămuire a mărfurilor transportate sub acoperirea Carnetului ATA (în continuare − Instrucţiunea ATA).

2. Controlul respectării termenului de admitere temporară a mărfurilor transportate sub acoperirea Carnetului ATA se efectuează de către biroul vamal de control. În cazul tranzitului sub acoperirea Carnetului ATA, termenul de tranzit se stabileşte de către postul vamal de plecare, iar controlul respectării acestui se efectuează de către postul vamal de destinaţie sau postul vamal în care au fost prezentate mărfurile. La stabilirea termenului de admitere temporară/export temporar/tranzit se va ţine cont de termenul de valabilitate a Carnetului ATA,de termenul de reexport al mărfurilor în conformitate cu anexele aplicabile din Convenţie (Cap.III, art.4 alin.1 din Anexa B.1; Cap.III, art.5 din Anexa B.2; Cap.II, art.6 din Anexa B.3; Cap.III, art.5 din Anexa B.5; Cap.III, art.5 din Anexa B.6; Cap.III, art.4 din Anexa B.7; Cap.III, art.5 din Anexa B. 9; Cap.III, art.6 din Anexa D; Cap.III, art.8 din Anexa E), iar în cazul tranzitului, se va ţine cont şi de termenul-limită pentru prezentarea mărfurilor în conformitate cu Codul vamal al RM.

3. Termenul de admitere temporară/export temporar acordat iniţial poate fi prelungit la decizia Serviciului Vamal, în baza unei cereri întemeiate a titularului Carnetului ATA, sau a reprezentantului său, dar nu poate depăşi termenul de valabilitate a acestuia. Termenul de tranzit acordat initial poate fi prelungit în conformitate cu prevederile Ordinului Serviciului Vamal cu privire la unele particularităţi ale procedurii de tranzit nr.70-o din 01.03.2022.

4. La expirarea termenului de admitere temporară/export temporar sau de valabilitate a Carnetului ATA, mărfurile pot fi plasate sub o altă destinaţie vamală în condiţiile legislaţiei .

5. Mărfurile transportate sub acoperirea Carnetului ATA nu se pot afla în acelaşi habitaclu de marfă cu mărfurile transportate sub acoperirea Carnetului TIR (art.8, Convenţia TIR din 14.11.1975), sau sub acoperirea unui document de tranzit naţional. În cazul depistării a astfel de situaţii mărfurile urmează a fi separate în habitacluri de marfă diferite.

6. La trecerea peste frontiera vamală a mărfurilor sub acoperirea Carnetelor ATA se va efectua controlul fizic al mărfurilor. Efectuarea controlului fizic va depinde de caracteristicile mărfii, a mijloacelor de transport, actelor de însoţire a mărfii, criteriile de risc şi de prevederile normative .

7. Birourile vamale de control, la solicitarea reprezentantului Carnetului ATA (persoanelor menţionate în rubrica "B" de pe coperta Carnetului ATA), vor autentifica fotocopiile copertei Carnetului ATA, a listei generale, voletele şi cotoarele necesare, întru argumentarea şederii bunurilor rămase pe teritoriul de admitere temporară fără acoperirea Carnetului ATA, utilizat la scoaterea/reintroducerea parţială a mărfurilor admise/exportate temporar, prin înscrierea pe fotocopii de către persoana desemnată a sintagmei "conform originalului" data, semnătura şi va aplica ştampila personală.

8. Fotocopiile actelor de trăsură aferente unei tranzacţii, listei generale şi filelor suplimentate, a copertei carnetului, se vor păstra ataşate voletului detaşabil corespunzător, la biroul vamal care a efectuat operaţiunea de vămuire, fiind autentificate cu ştampila personală a funcţionarului vamal.

9. Regimul de admitere temporară/export temporar se consideră încheiat total după perfectarea corespunzătoare a reexportului/reintroducerii şi se consideră confirmat total după primirea de către biroul vamal de control a voletelor detaşabile reexport/reimport În cazul regimului de tranzit, acesta se consideră încheiat după prezentarea mărfurilor şi documentelor aferente la postul vamal de destinaţie, şi încheiat total după primirea de către postul vamal de plecare a voletului detaşabil corespunzător operaţiunii în original sau a probelor alternative în care figurează întreaga cantitate de marfă.

10. Regimul de admitere temporară/export temporar se consideră încheiat parţial după perfectarea corespunzătoare a reexportului/reintroducerii şi confirmat parţial prin primirea de către biroul vamal de control a voletului detaşabil corespunzător operaţiunii în original sau a probelor alternative. În aceste cazuri mărfurile rămîn sub control vamal, iar regimul se consideră nefinisat. Acceptarea probelor de ordin alternativ se va coordona în prealabil în scris cu Aparatul Central al Serviciului Vamal.

II. EVIDENŢA OPERAŢIUNILOR CU UTILIZAREA CARNETULUI ATA

11. Evidenţa operaţiunilor efectuate sub acoperirea Carnetelor ATA se va efectua în baza Registrului de evidenţă ATA, conform anexei nr.1 la prezenta Instrucţiune.

12. Controlul asupra încheierii operaţiunii în termen este în sarcina biroului vamal de control, unde a fost acceptată destinaţia de admitere temporară, sau export temporar, iar în cazul regimului de tranzit controlul asupra încheierii operaţiunii este în sarcina postului vamal de plecare.

În cazul în care biroul vamal de control nu a intrat în posesia dovezilor precum că marfa a fost vămuită sau reexportată/reimportată acesta va întocmi o reclamaţie adresată asociaţiei garante (Camera de Comerţ şi Industrie a Republicii Moldova) privind achitarea drepturilor de import/export/tranzit devenite exigibile, ce se datorează faptului că mărfurile sub acoperirea Carnetului ATA nu au fost reexportate/reimportate în termenele stabilite de Convenţia ATA. În reclamaţia respectivă se va indica cuantumul drepturilor de import/export pasibile de achitare, în cazul în care asociaţia garantă nu prezintă dovezi privind reimportul/reexportul mărfurilor pe/de pe teritoriul vamal al Republicii Moldova.

12. Încălcarea prevederilor destinaţiei sau operaţiunii vamale autorizate vor fi cercetate şi sancţionate conform prevederilor actelor normative de către postul vamal la care a fost depistată încălcarea. În cazul în care nu s-a intrat în posesia dovezilor precum că mărfurile au fost reexportate, reimportate sau plasare în alt regim vamal, postul vamal de control va întocmi o reclamaţie adresată asociaţiei garante, precum şi o Decizia de regularizare pentru încasarea datoriei vamale.

III. PROCEDURA DE RAPORTARE

13. Raportarea trimestrială de către birourile vamale privind datele despre admiterea temporară, tranzitul şi exportul temporar cu Carnete ATA se va efectua pînă la data de 5 a lunii ulterioare trimestrului de raportat, adresată Aparatului Central al Serviciului Vamal, conform Raportului operativ sub forma stabilită în anexa nr.2 la prezenta Instrucţiune.

14. Evidenţa şi raportarea trimestrială, pînă la data de 15 a lunii ulterioare trimestrului de raportat, conducerii Serviciului Vamal a numărului total pe sistem a procedurilor utilizînd Carnete ATA se va efectua de către Direcţia organizarea controlului vamal şi facilitarea comerţului din cadrul aparatului central al Serviciului Vamal, conform Raportului managerial în forma stabilită în anexa nr.3 la prezenta Instrucţiune.

15. Subdiviziunea responsabilă din cadrul Aparatului Central al Serviciului Vamal va expedia la adresa electronică a Camerei de Comerţ şi Industrie ata@chamber.md, pînă la data de 25 a lunii ulterioare trimestrului de raportat conducerii Serviciului Vamal, o copie a raportului managerial prezentat conducerii Serviciului Vamal.

IV. GARANTAREA OBLIGAŢIEI VAMALE

16. Drept asociaţie emitentă şi garantă a Carnetelor ATA în Republica Moldova este Camera de Comerţ şi Industrie a Republicii Moldova (CCI) desemnată conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr.495/2009.

17. Camera de Comerţ şi Industrie al Republicii Moldova garantează Serviciului Vamal plata sumei totale a drepturilor de import/export şi a celorlalte sume reclamate în cazul nerespectării condiţiilor stabilite pentru admiterea temporară/exportul temporar al mărfurilor scoase/introduse de/pe teritoriul vamal sub acoperirea Carnetelor ATA. CCI este obligată, la cererea autorităţilor vamale, să plătească împreună şi solidar cu persoanele care datorează drepturilor de import/export devenite exigibile.

18. Procedura de stingere a obligaţiei vamale şi perceperea drepturilor de import/export se realizează conform prevederilor Convenţiei şi reglementărilor vamale .

19. Controlul şi procedurile vamale în partea nereglementată de prezentele Norme tehnice se efectuează în conformitate cu prevederile Convenţiei şi legislaţiei.

V. PROCEDURA DE ÎNAINTARE A RECLAMAŢIILOR PENTRU

NERESPECTAREA PROCEDURII DE TRANZIT

20. Camera de Comerţ şi Industrie dispune de un termen de şase luni de la data la care postul vamal de plecare reclamă plata sumelor înaintate, pentru a furniza dovada încheierii regimului de tranzit. Cererea de plată adresată CCI se completează conform modelului prevăzut în anexa nr.4 la Instrucţiune şi va fi expediată adresatului pînă la expirarea termenului de un an de la data expirării carnetului ATA.

21. În cazul neprezentării în termen a dovezilor sau probelor alternative de încheiere a unei operaţiuni de tranzit ATA, postul vamal de plecare întocmeşte decizia de regularizare pentru încasarea incontestabilă a datoriei vamale de la Camera de Comerţ şi Industrie.

Anexa nr.2

la Instrucţiunea ATA

RAPORT OPERATIV

privind carnetele ATA perfectate pe trimestrul __ 20__

Biroul vamal _____________________

Anexa nr.3

la Instrucţiunea ATA

RAPORT MANAGERIAL

privind carnetele ATA perfectate pe trimestrul __ 20__

Anexa nr.4

la Instrucţiunea ATA