Ordin nr.575 din 22.04.2025 cu privire la aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a Centrelor de resurse - Spaţii de învăţare şi joc din cadrul instituţiilor de educaţie timpurie

MINISTERUL EDUCAŢIEI ŞI CERCETĂRII

O R D I N

cu privire la aprobarea Regulamentului-cadru de organizare

şi funcţionare a Centrelor de resurse - Spaţii de învăţare

şi joc din cadrul instituţiilor de educaţie timpurie

nr. 575  din  22.04.2025

 (în vigoare 23.06.2025) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 249-252 art. 346a din 23.05.2025

* * *

În conformitate cu prevederile art.140 alin.(1), lit b) din Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014, cu modificările ulterioare, şi pct.9 subpct.11) din Regulamentul cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Educaţiei şi Cercetării, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.146/2021,

ORDON:

1. Se aprobă Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare a Centrelor de resurse - Spaţii de învăţare şi joc din cadrul instituţiilor de educaţie timpurie (Anexa nr 1).

2. Se aprobă lista celor 150 de instituţii de educaţie timpurie selectate în cadrul Apelului de propuneri lansat de MEC în parteneriat cu UNICEF pentru deschiderea Centrelor de resurse - Spaţii de învăţare şi joc (Anexa nr.2).

3. Se aprobă Ghidul de Bune Practici pentru Centrele de resurse din instituţiile de educaţie timpurie – Spaţii de învăţare şi joc (Anexa nr.3).

4. Direcţia generală politici în învăţământul general, doamna Marcelina Baleca, şef Direcţie generală:

4.1 va aduce la cunoştinţa organelor locale de specialitate în domeniul învăţământului şi instituţiilor de învăţământ din subordine prevederile prezentului ordin;

4.2 va monitoriza punerea în aplicare a Regulamentului – cadru de organizare şi funcţionare a Centrelor de resurse - Spaţiilor de învăţare şi joc din cadrul instituţiilor de educaţie timpurie.

5. Organele locale de specialitate în domeniul învăţământului vor aduce la cunoştinţa instituţiilor de educaţie timpurie din teritoriul administrat Regulamentul- cadru de organizare şi funcţionare a Centrelor de resurse - Spaţii de învăţare şi joc din instituţiile de educaţie timpurie.

6. Controlul asupra executării prevederilor prezentului ordin se pune în sarcina doamnei Valentina Olaru, secretar de stat.

Anexa nr.1

la Ordinul nr.575 din 22.04.2025

REGULAMENTUL - CADRU

de organizare şi funcţionare a Centrelor

de resurse - Spaţii de învăţare şi joc din

cadrul instituţiilor de educaţie timpurie

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament-cadru reglementează organizarea şi funcţionarea Centrelor de resurse - Spaţii de învăţare şi joc din cadrul instituţiilor de educaţie timpurie (în continuare - Regulament).

2. În cadrul prezentului Regulament, Centrele de resurse - Spaţii de învăţare şi joc (în continuare-CR) sunt definite ca spaţii dedicate sprijinirii dezvoltării holistice a copiilor. Acestea facilitează învăţarea prin joc, implementarea programelor de educaţie socio-emoţională şi promovarea lecturii interactive, prin activităţi educaţionale formale şi non-formale. CR sunt destinate atât copiilor înscrişi în instituţiile de educaţie timpurie (instituţii de educaţie antepreşcolară, de învăţământ preşcolar şi complexe educaţionale) - în continuare - IET, cât şi celor de vârstă preşcolară din comunitate, care nu frecventează grădiniţa. Pentru copiii din comunitate, în special cei proveniţi din medii vulnerabile (minorităţi etnice şi lingvistice, copii cu întârziere în dezvoltare şi/sau dizabilitate, refugiaţi, copii din familii social-vulnerabile), CR joacă un rol esenţial în promovarea incluziunii în IET. Prin acces la activităţile educaţionale menţionate, aceste centre sprijină integrarea copiilor în sistemul naţional de educaţie.

3. Activitatea CR este reglementată de Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014, precum şi alte acte legislative şi normative naţionale, documentele de politici şi reglementări juridice din domeniul educaţiei stabilite în Declaraţia Universală a Drepturilor Omului, Convenţia europeană pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, Convenţia ONU cu privire la drepturile copilului, Convenţia UNESCO privind lupta împotriva discriminării în domeniul învăţământului, Convenţia ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi, prezentul Regulament, acte normative aprobate de Ministerul Educaţiei şi Cercetării (în continuare - Minister), precum şi alte acte normative din domeniul educaţiei, tratate internaţionale la care Republica Moldova este parte.

4. Scopul prezentului Regulament este de a reglementa şi asigura funcţionarea eficientă a activităţilor educaţionale formale şi non-formale din cadrul CR, în domeniul educaţiei timpurii. Totodată, acesta promovează metode inovatoare de învăţare, precum învăţarea prin joc, dezvoltarea socio-emoţională, lecturarea interactivă şi consilierea parentală, prin implementarea programelor de parentalitate pozitivă susţinute de Ministerul Educaţiei şi Cercetării şi partenerii de dezvoltare.

5. CR este parte integrantă a instituţiei de educaţie timpurie şi este susţinut de aceasta prin alocarea resurselor materiale, metodologice şi umane necesare pentru buna funcţionare. De asemenea, CR poate beneficia de sprijin suplimentar prin proiecte de finanţare externă, donaţii benevole, parteneriate cu organizaţii locale şi internaţionale, precum şi alte surse de susţinere comunitară.

6. Respectarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a CR este obligatorie pentru întregul personal angajat din cadrul instituţiei de educaţie timpurie, pentru copiii înscrişi în IET, dar şi cei din comunitate care beneficiază de activităţi educaţionale non-formale, precum şi pentru părinţii/îngrijitorii sau reprezentanţii legali ai copiilor.

7. CR îşi organizează activitatea în conformitate cu prevederile tratatelor şi actelor legislative enumerate anterior şi prezentul Regulament, asigurând în activitatea sa respectarea următoarelor principii fundamentale:

- Principiul echităţii - în baza căruia accesul la educaţia timpurie se realizează fără discriminare;

- Principiul calităţii - în baza căruia activităţile educaţionale formale şi non-formale se raportează la standardele naţionale de referinţă şi la bunele practici, precum şi cele internaţionale;

- Principiul relevanţei - în baza căruia educaţia răspunde nevoilor de dezvoltare personală şi social-emoţională a fiecărui copil;

- Principiul educaţiei centrate pe copil – în cadrul căreia procesul educaţional răspunde nevoilor şi intereselor fiecărui copil, valorificându-i potenţialul unic;

- Principiul diferenţierii şi individualizării procesului educaţional;

- Principiul incluziunii sociale şi educaţionale;

- Principiul unităţii şi integrităţii spaţiului educaţional, eficienţei manageriale şi financiare;

- Principiul participării şi responsabilităţii comunităţii, a părinţilor şi a altor actori sociali interesaţi.

II. MISIUNEA ŞI OBIECTIVELE CR

8. Misiunea CR este de a crea un mediu sigur şi prietenos, incluziv şi stimulant, în susţinerea procesului educaţional, de a sprijini dezvoltarea competenţelor cognitive şi socio-emoţionale ale fiecărui copil, prin implementarea programelor de învăţare prin joc, învăţare socio-emoţională, activităţi de lectură interactivă, activităţi de dezvoltare personală, incluziune socială şi dezvoltarea potenţialului maxim al copiilor. CR asigură dezvoltarea armonioasă a fiecărui copil din instituţie şi transformă învăţarea într-un proces dinamic, atractiv şi accesibil.

9. Obiectivele CR:

- Asigură accesul la activităţi educaţionale formale şi non-formale, la materiale educaţionale, jocuri cognitive şi materiale didactice pentru copiii din IET şi cei din comunitate de vârstă preşcolară, cu respectarea Regulamentului sanitar pentru instituţiile de educaţie timpurie;

- Promovează învăţarea activă şi colaborarea cu alte instituţii de educaţie timpurie în scopul avansării educaţiei centrate pe copil, a învăţării prin joc, învăţării socio-emoţionale, a lecturii interactive;

- Susţine dezvoltarea competenţelor cognitive şi socio-emoţionale ale copiilor prin aplicarea pedagogiei de învăţare prin joc, a programului de învăţare socio-emoţională şi a lecturii interactive;

- Asigură un mediu accesibil şi prietenos pentru copii, în care toţi copiii să sa simtă bineveniţi, valorificaţi şi apreciaţi;

- Organizează activităţi interactive şi de colaborare cu copiii şi familiile/îngrijitorii acestora pentru a îmbunătăţi şi fortifica parteneriatul şi relaţia dintre instituţiile de educaţie timpurie, familie şi comunitate;

- Facilitează accesul cadrelor didactice, a copiilor şi părinţilor/îngrijitorilor la sesiuni de instruire pentru formarea competenţelor şi abilităţilor, ateliere de lucru şi evenimente în implementarea programelor de învăţare prin joc, programul socio-emoţional şi implementarea Programului naţional de stimulare a lecturii "100 de poveşti";

- Implementează programele de parentalitate pozitivă prin consiliere parentală, utilizând resursele puse la dispoziţie CR, inclusiv platforma digitală Bebbo ş.a.;

- Conlucrează cu autorităţile publice locale, specialiştii locali în protecţia copilului şi programele locale de sprijin social, centre de intervenţie timpurie (unde sunt disponibile), structurile teritoriale de asistenţă psihopedagogică, organizaţii non-guvernamentale în scopul identificării copiilor din medii vulnerabile, precum şi pentru a asigura funcţionarea echipelor transdisciplinare la nivel local;

- Alte obiective determinate de dinamica şi transformările sociale.

III. ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII ÎN CR

10. Conducerea instituţiei poate desemna un coordonator al centrului, responsabil de gestionarea resurselor şi evidenţa acestora; coordonarea activităţilor desfăşurate în spaţiu, menţinerea legăturii cu echipa educaţională şi părinţii. Coordonatorul poate fi un angajat permanent al centrului sau poate fi desemnat din rândul cadrelor didactice ale instituţiei.

11. În lipsa unui coordonator desemnat, fiecare cadru didactic implicat în activităţile desfăşurate în cadrul centrului va prelua responsabilitatea pentru buna organizare a acestora şi va colabora cu specialişti din alte domenii (psihologi, logopezi, asistenţi sociali, medici de familie, specialişti din serviciile de intervenţie timpurie, profesori şi consilieri) pentru a asigura funcţionarea echipelor transdisciplinare şi o abordare holistică a nevoilor copiilor, luând în considerare toate dimensiunile dezvoltării: cognitive, emoţionale, sociale şi fizice.

12. Organizarea activităţilor din cadrul CR în prima parte a zilei este asigurată pentru copiii înscrişi în instituţia de educaţie timpurie de către coordonator sau cadrele didactice de la grupe conform unui program prestabilit de către metodistul(a)/managerul(a) IET în scopul învăţării socio-emoţionale, aplicării învăţării prin joc, precum şi lecturării interactive organizate în spaţiile de lectură.

13. În partea a doua a zilei (ex. 2-3 ori pe săptămână), conform unui program prestabilit de către metodistul(a)/managerul(a) IET, în CR sunt organizate activităţi educaţionale non-formale pentru copiii din comunitate care nu sunt încadraţi în IET, cu prioritizarea copiilor din medii vulnerabile (copii cu întârzieri în dezvoltare şi/sau dizabilitate, minorităţi etnice şi lingvistice, refugiaţi şi copii din familii social-vulnerabile) pentru a avea oportunitatea de a participa la activităţile educaţionale şi recreaţionale.

14. Instituţia de educaţie timpurie, în cadrul căreia îşi desfăşoară activitatea CR va explora oportunităţi, în parteneriat cu alţi actori comunitari/regionali (APL, STAP, Centre comunitare, Centre de Intervenţie Timpurie în Copilărie şi Organizaţiile Societăţii Civile din domeniu), pentru a identifica şi include în activitatea sa copiii din comunitate, care nu sunt înmatriculaţi/ înscrişi în grădiniţă, cu respectarea normelor privind înscrierea şi primirea copiilor la grădiniţă conform regulamentului sanitar pentru instituţiile de educaţie timpurie.

15. Pentru asigurarea unui mediu sănătos şi sigur, se respectă normele de igienă în CR. Igienizarea zilnică a spaţiului (ştergerea prafului, aerisirea, spălarea podelelor etc.) şi curăţarea săptămânală/dezinfectarea periodică a jucăriilor şi materialelor educaţionale se realizează conform unui grafic stabilit de către managerul instituţiei, în concordanţă cu normele sanitare în vigoare. Activitatea de igienizare este realizată de către: îngrijitorul/îngrijitoarea de încăperi – acolo unde acest post este prevăzut în statele de personal ale instituţiei sau asistenţii de educator – în instituţiile în care nu există îngrijitor de încăperi, cu respectarea sarcinilor stabilite de conducerea instituţiei.

16. Materialele deteriorate, murdare sau improprii utilizării vor fi înlăturate, iar coordonatorul centrului va notifica conducerea în vederea completării sau înlocuirii acestora. Copiii vor fi educaţi şi implicaţi, după vârstă şi capacitate, în menţinerea ordinii şi igienei (ex. punerea jucăriilor la loc, spălarea mâinilor înainte/după utilizare etc.). Personalul educaţional este responsabil de monitorizarea respectării acestor prevederi şi de sesizarea imediată a oricăror nereguli.

17. Managerul instituţiei de educaţie timpurie din reţeaua CR implicate este responsabil pentru:

- organizarea eficientă a activităţilor desfăşurate în CR, dotate şi echipate corespunzător, astfel încât să beneficieze toţi copiii din instituţie şi copiii de vârstă preşcolară din comunitate, inclusiv cei din medii vulnerabile;

- facilitarea schimbului de bune practici între cadrele didactice din instituţie pentru susţinerea dezvoltării profesionale continue la locul de muncă;

- asigurarea disponibilităţii cadrelor didactice de a participa la instruirile pe învăţarea prin joc, implementarea programului de învăţare socio-emoţională, a activităţilor de lectură interactivă din cadrul spaţiilor special amenajate pentru lectură (colţişoarele de lectură), consiliere parentală, suportul psihoemoţional şi instruirile pe violenţă în bază de gen şi prevenirea exploatării şi abuzului sexual etc.;

- asigurarea accesului cadrelor didactice din alte instituţii de educaţie timpurie pentru a prelua bunele practici din cadrul CR. Asigurarea disponibilităţii cadrelor didactice din instituţie pentru a susţine activităţi de mentorat cu alte instituţii de educaţie timpurie la necesitate;

- asigurarea accesului copiilor din comunitate la activităţi non-formale cu respectarea normelor sanitar-igienice (inclusiv a calendarului de vaccinare şi al evidenţei la medicul de familie);

- asigurarea accesului părinţilor, atât ai copiilor încadraţi în IET, cât şi din comunitate la ateliere de lectură, implementarea programelor de parentalitate pozitivă, precum şi a altor activităţi în scopul dezvoltării parteneriatelor durabile dintre familii şi instituţii de educaţie timpurie;

- asigurarea menţinerii în stare funcţională a echipamentelor, mobilierului şi a resurselor didactice cu care au fost dotate CR.

18. CR au în dotarea sa următoarele unităţi de mobilier şi materiale didactice aflate la balanţa fiecărei instituţii de educaţie timpurie:

- Mobilier corespunzător activităţilor educaţionale;

- Seturi LEGO şi DUPLO pentru dezvoltarea abilităţilor motorii şi creative;

- Kituri educaţionale pentru educatori şi părinţi;

- Seturi de materiale didactice şi interactive pentru educaţia timpurie;

- Spaţii de lectură special amenajate pentru stimularea lecturii interactive;

- Cărţi pentru educaţia socio-emoţională, stimularea cititului, dezvoltarea atenţiei, vocabularului, imaginaţiei etc.

19. Procesul educaţional în CR/Spaţii de învăţare prin joc se organizează în baza reglementărilor şi metodologiilor în vigoare, precum şi conform Ghidului de Bune Practici, elaborat de UNICEF şi aprobat de MEC.