Ordin nr.73 din 10.02.2020 cu privire la aprobarea procedurii de măsurare legală PML 9-02:2020 "Măsurarea vitezei mijloacelor de transport auto cu ajutorul sistemului tip "AvtoUragan"
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
O R D I N
cu privire la aprobarea procedurii de măsurare legală PML 9-02:2020
"Măsurarea vitezei mijloacelor de transport auto cu ajutorul
sistemului tip "АвтоУраган""
nr. 73 din 10.02.2020
(în vigoare 21.03.2020)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 55-61 art. 191 din 21.02.2020
* * *
În temeiul prevederilor pct.9, subpct.11 din Hotărârea Guvernului cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor Interne nr.693/2017,
ORDON:
1. Se aprobă procedura de măsurare legală PML 9-02:2020 "Măsurarea vitezei mijloacelor de transport auto cu ajutorul sistemului tip "АвтоУраган", conform anexei.
2. Se asigură publicarea prezentului ordin în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Ministerului Afacerilor Interne.
3. Se atribuie controlul asupra executării prezentului ordin secretarului de stat al MAI, domnului Ianuş Erhan.
4. Prevederile prezentului ordin se aduc la cunoştinţa subdiviziunilor interesate ale Ministerului Afacerilor Interne.
| MINISTRUL AFACERILOR INTERNE | Pavel VOICU |
| Nr.73. Chişinău, 10 februarie 2020. | |
Anexă
la Ordinul Ministerului Afacerilor Interne
nr.73 din 10 februarie 2020
PROCEDURĂ DE MĂSURARE LEGALĂ PML 9-02:2020
"Măsurarea vitezei mijloacelor de transport auto
cu ajutorul sistemului tip "АвтоУраган""
I. OBIECT ŞI DOMENIU DE APLICARE
1. Prezenta procedură de măsurare legală (PML) stabileşte procedura de măsurare a vitezei de mişcare a mijloacelor de transport auto cu ajutorul sistemului, cu soft încorporat, prin efectul doppler, de tip "АвтоУраган" cu înregistrare foto/video a acestora prin intermediul posturilor mobile de supraveghere a circulaţiei rutiere (post mobil de supraveghere sau Sisteme mobile de supraveghere) şi transmiterea în mod automatizat a datelor prin intermediul reţelelor de comunicaţie la postul central de procesare a datelor din cadrul Sistemului automatizat de supraveghere a circulaţiei rutiere "Controlul traficului", deţinut de STI al MAI, pentru depistarea şi înregistrarea încălcărilor regulamentului circulaţiei rutiere în scopul sporirii responsabilităţilor poliţiştilor la respectarea şi executarea cu stricteţe a legilor şi ordinii de drept în activitatea de supraveghere şi control a respectării normelor de circulaţie pe drumurile publice.
II. REFERINŢE
Legea nr.320/2012 cu privire la activitatea poliţiei şi statutul poliţistului;
Legea metrologiei nr.19/2016;
Legea nr.131/2007 privind siguranţa traficului rutier;
Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218-XVI/2008;
Regulamentul cu privire la modul de utilizare a mijloacelor tehnice, inclusiv a mijloacelor de măsurare şi aparatajului medical din dotarea poliţiei, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1139/2003;
Regulamentul circulaţiei rutiere, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.357/2009;
Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Sistemului automatizat de supraveghere a circulaţiei rutiere "Controlul traficului", aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.965/2014;
Concepţia Sistemului automatizat de supraveghere a circulaţiei rutiere "Controlul traficului", aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.40/2012;
Ordinul MAI nr.45/2010 "Despre aprobarea Regulamentului cu privire la organizarea şi desfăşurarea activităţii de supraveghere a traficului rutier şi Instrucţiunilor de utilizare a mijloacelor tehnice";
SM ISO/IEC Ghid 99:2017 "Vocabular internaţional de metrologie. Concepte fundamentale şi generale şi termeni asociaţi" (VIM), aprobat prin Hotărârea nr.263 din 10 noiembrie 2017 a Institutului de Standardizare din Moldova;
NML RSAV.402100.004 MP:2013 "Sistem, cu soft încorporat, prin efectul Doppler, pentru măsurarea vitezei de mişcare a mijloacelor de transport tip "АвтоУраган"";
Комплекс аппаратно-програмный доплеровский измерения скорости движения транспортных средств "АвтоУраган", Руководство по эксплуатации PCAB.402100.004 РЭ;
BEE III KCE Moving Radar System with Automatic Same Direction Technology User Manual;
Измеритель скорости движения транспортных средств радиолокационный с видеофиксацией "ИСКРА" ДА/40. Руководство по эксплуатации ГДЯК 468162.018 РЭ.
III. TERMINOLOGIE ŞI ABREVIERI
2. Pentru a interpreta corect prezenta PML se aplică termenii conform Legii metrologiei nr.19/2016 cu următoarele completări:
Post mobil de supraveghere a circulaţiei rutiere – complex mobil amplasat pe automobil de patrulare sau automobil din dotarea Poliţiei, care efectuează supravegherea circulaţiei rutiere prin intermediul mijloacelor tehnice, speciale, certificate şi verificate metrologic, ce asigură monitorizarea integrală a circulaţiei rutiere la o intersecţie sau pe un sector de drum.
GPS - sistem de calculare a poziţiei de amplasare a posturilor mobile de supraveghere cu furnizarea coordonatelor geografice.
Mijloc de transport auto (autovehicul) – mijloc de transport autopropulsat, destinat transportului de persoane sau de bunuri ori efectuării de lucrări, cu excepţia ciclomotorului şi a vehiculelor pe şine. Troleibuzul este considerat autovehicul.
Autovehicul-ţintă – autovehicul supus procedurii de măsurare legală a vitezei de deplasare pe drumurile publice.
Radar – mijloc de măsurare a vitezei de mişcare a autovehiculelor.
MAI – Ministerul Afacerilor Interne;
MM – mijloc de măsurare;
MT – mijloc de transport;
STI – Serviciul tehnologii informaţionale al MAI, deţinător şi registrator al Sistemului automatizat de supraveghere a circulaţiei rutiere "Controlul traficului", care în procesul de îndeplinire a funcţiilor asigură formarea resursei informaţionale caracteristică domeniului monitorizării şi asigurării securităţii circulaţiei rutiere.
IV. GENERALITĂŢI
3. Constatarea nerespectării regimului legal de viteză pe drumurile publice, prin intermediul posturilor mobile de supraveghere se efectuează automatizat cu mijloace de măsurare adecvate şi verificate metrologic de către laboratoarele de verificări metrologice ale persoanelor juridice desemnate în Sistemul Naţional de Metrologie.
4. Mijloace de măsurare legalizate şi verificate metrologic reprezintă sistemele, cu soft încorporat, prin efectul Doppler pentru măsurarea vitezei de mişcare a mijloacelor de transport, de tip "АвтоУраган" (în continuare - Sistem).
5. Sistemele sunt formate din instalaţii video (în componenţa cărora intră 2 camere video, care fixează şi transmit semnalul foto şi video), dispozitivul pentru măsurarea vitezei de mişcare a MT (radar), calculatoare cu placă specială de captare a semnalului video şi Soft-ul "AвтоУраган", la fel şi dispozitivele exterioare de afişare, păstrare şi transmitere a informaţiei la distanţă la serverele centrale.
6. Sistemul poate fi utilizat în combinaţie cu radarele de tipul: BEE III KCE şi "Искра" Да/40 în varianta concepută de producător pentru instalarea şi utilizarea acestora în automobilele de serviciu ale MAI.
7. Construcţia sistemului prevede montarea rigidă a instalaţiei video şi a radarului ca o construcţie unică şi este destinat pentru controlul vitezei autovehiculelor, cu fixarea foto/video a încălcărilor.
8. Principiul de funcţionare a sistemului este bazat pe plasarea imaginei video a MT depistată în zona de control cu valoarea vitezei acestui MT fixată de către radar.
9. Radarul este utilizat în calitate de mijloc de măsurare a vitezei MT.
10. Buletinele de verificare metrologică ale radarelor se păstrează la sediul STI.
11. În componenţa sistemului este inclus şi soft-ul - "AвтоУраган", care funcţionează cu sistemul de operare Microsoft Windows (versiunea XP, Vista sau Windows 7), care este destinat combinării imaginii foto-video a MT cu valoarea vitezei de deplasare a acestui MT.
V. CERINŢE FAŢĂ DE CALIFICAREA OPERATORILOR
12. Manipularea sistemului are loc de către efectivul Direcţiei Generale Monitorizare şi Control Trafic al Serviciului Tehnologii Informaţionale al MAI sau de către poliţiştii din cadrul autorităţilor administrative şi/sau instituţiilor din subordinea MAI apţi pentru manipulare, ce deţin certificat de competenţă, emis de persoane responsabile din cadrul STI sau din cadrul poliţiei cu statut de formator.
Persoanele responsabile din cadrul STI sau din cadrul poliţiei obţin statutul de formator urmare cursurilor de utilizare de la specialiştii instruiţi de producător.
VI. CONDIŢII DE MĂSURARE
13. Utilizarea sistemului se va efectua în următoarele condiţii atmosferice:
- temperatura mediului ambiant de la -30oC până la + 50oC;
- umiditatea mediului ambiant până la 90%, fără condensare;
- presiunea atmosferică de la 60 până la 106,7 kPa.
14. În cazul cînd condiţiile meteorologice nu permit utilizarea Sistemului la parametrii tehnici normali, se întrerupe funcţionarea mijlocului de măsurare a vitezei de deplasare a autovehiculelor.
15. Este interzisă folosirea în cadrul posturilor mobile de supraveghere a oricărui dispozitiv care întrerupe sau perturbă buna funcţionare a radarului.
16. Sistemul se va utiliza în cadrul posturilor mobile de supraveghere cu alimentarea de la reţeaua de bord cu limitele de tensiune de la 11,0 V până la 16,0 V.
17. Montarea şi punerea în funcţiune a Sistemului în cadrul postului mobil de supraveghere se va efectua conform prevederilor manualului de utilizare:
1) Pentru Sistemul în combinaţie cu radarul de tipul BEE III KCE - manualul de utilizare: BEE III KCE Moving Radar System with Automatic Same Direction Technology User Manual;
2) Pentru Sistemul în combinaţie cu radarul de tipul "ИСКРА" ДА/40 - manualul de utilizare: Измеритель скорости движения транспортных средств радиолокационный с видеофиксацией "ИСКРА" ДА/40. Руководство по эксплуатации ГДЯК 468162.018 РЭ.
18. Postul mobil de supraveghere va fi folosit atât ziua, cât şi noaptea în locurile cu vizibilitate care ar permite determinarea numărului de înmatriculare a autovehiculului ce încalcă viteza limită admisibilă pe sectorul de drum respectiv.
VII. PREGĂTIREA PENTRU EXECUTAREA MĂSURĂRILOR
19. La pregătirea pentru executarea măsurărilor operatorul trebuie:
1) să conecteze Sistemul de monitorizare pentru măsurarea vitezei şi înregistrarea automatizată a încălcărilor;
2) să regleze camera video, ca imaginea afişată a autovehiculelor cărora li se determină viteza să se încadreze pe ecranul monitorului;
3) să seteze regimul de viteză admis pe tronsonul de drum monitorizat;
4) să se asigure că toate datele înregistrate au fost transmise automatizat către postul central de procesare a datelor din cadrul Sistemului automatizat de supraveghere a circulaţiei rutiere "Controlul traficului";
5) să dispună, în timpul serviciului, de copia buletinului de verificare metrologică a echipamentului, certificatul de competenţă, documentele de identitate personală, actele de înmatriculare a autoturismului.
20. Se interzice:
1) utilizarea sistemului de către personal neautorizat sau cu buletin de verificare metrologică expirat;
2) utilizarea radarului în regimul "în mişcare";
3) folosirea radarului la o distanţă mai mică de 1 km faţă de aeroporturi şi heliporturi;
4) depanarea sistemului de către persoane neautorizate şi orice altă intervenţie care conduce la deteriorarea sigiliilor metrologice;
5) folosirea echipamentului în alte condiţii decît cele prevăzute în documentaţia tehnică.
21. Algoritmul de lucru poate fi divizat în câteva etape:
1) Asamblarea şi montarea părţilor Sistemului în salonul automobilului care este echipat în post mobil de supraveghere;
2) Conectarea Sistemului;
3) Selectarea direcţiei şi regimului de viteză, configurarea camerei video (în caz de necesitate);
4) Fixarea încălcărilor regimului de viteză are loc automatizat. Datele fixate sunt expediate automatizat prin intermediul reţelelor de comunicaţie la postul central de procesare a datelor din cadrul Sistemului automatizat de supraveghere a circulaţiei rutiere "Controlul traficului".
VIII. EXECUTAREA MĂSURĂRILOR
22. Efectuarea măsurării vitezei şi înregistrărilor se realizează automatizat, în regim staţionar (postul mobil de supraveghere nu se mişcă). Înregistrarea vitezei şi imaginilor se efectuează astfel ca mijlocul de transport auto supus măsurării să fie înregistrat din spate, la îndepărtare de postul mobil de supraveghere, după cum urmează:
1) Pentru Sistemul în combinaţie cu radarul de tipul"BEE III KCE" în modul următor:
a) Automobilul care este echipat ca post mobil de supraveghere, se parchează în locuri unde este permisă staţionarea;
b) Includeţi sistemul, prin apăsarea întrerupătorului "ON/OFF";
c) Poziţionaţi complexul cu radarul şi camerele video aproximativ la 45 de grade faţă de direcţia de deplasare a traficului, iar axele de simetrie a radarului şi a camerelor video să fie paralele;
d) Focalizaţi camera video de ansamblu pe mijlocul de transport auto supus măsurării şi înregistrării. Focalizarea camerei video de ansamblu are loc manual prin schimbarea distanţei focale a obiectivului cu ajutorul inelelor "ZOOM" şi "FOCUS" din cadrul lentilelor. Focalizarea se efectuează până la momentul când imaginea de ansamblu de pe monitor atinge claritatea necesară;
e) Focalizaţi camera video de recunoaştere pe mijlocul de transport auto supuse măsurării şi înregistrării. Focalizarea camerei video de recunoaştere are loc manual prin schimbarea distanţei focale a obiectivului cu ajutorul inelelor "ZOOM" şi "FOCUS" din cadrul lentilelor. Focalizarea se efectuează până la momentul când imaginea de recunoaştere de pe monitor atinge claritatea necesară;
f) Efectuaţi un test al imaginilor captate. Testul se efectuează prin apăsarea butonului "PAUSE" pe monitor. Verificaţi claritatea imaginii captate pe monitorul sistemului. În cazul în care calitatea imaginii nu este satisfăcătoare focalizarea camerelor se efectuează repetat, până la atingerea calităţii necesare;
g) Verificaţi dacă pe monitorul sistemului sunt afişate coordonatele geografice (GPS);
h) Verificaţi dacă nu sunt erori în funcţionalitatea radarului;
i) În cazul în care coordonatele geografice (GPS) nu sunt afişate pe monitor sau există erori în funcţionalitatea radarului, deconectaţi sistemul prin apăsarea întrerupătorului "ON/OFF" şi transmiteţi postul mobil de supraveghere la deservirea tehnică;
j) Prin intermediul butoanelor "SPEED LIMIT UP/SPEED LIMIT DOWN" de pe monitor, setaţi regimul de viteză de pe tronsonul de drum monitorizat;
k) Apăsaţi pe telecomanda radarului butonul "SAME" pentru a seta sistemul în regim de măsurare a vitezei şi înregistrare din spate, la îndepărtare de postul mobil de supraveghere;
l) Apăsaţi pe telecomanda radarului butonul "MOV/STA" pentru a seta sistemul în regim de măsurare a vitezei şi înregistrare staţionar;
m) Apăsaţi butonul "MEASURE START" pe monitor pentru a porni procesul de măsurare a vitezei şi înregistrare a autovehiculelor supuse măsurării;
n) Mijlocele de transport auto monitorizate care încalcă regimul de viteză, trebuie să fie afişate în partea de jos a monitorului;
o) La sfârşitul sesiunii de lucru apăsaţi butonul "MEASURE STOP" de pe monitor, după care verificaţi dacă toate încălcările fixate de sistem au fost transmise în mod automatizat prin intermediul reţelelor de comunicaţie la postul central de procesare a datelor din cadrul Sistemului automatizat de supraveghere a circulaţiei rutiere "Controlul traficului". Pentru aceasta, verificaţi rubrica din partea dreaptă de sus (cantitatea de încălcări în rubrică trebuie sa fie indicată "0");
p) Deconectaţi sistemul prin apăsarea întrerupătorului "ON/OFF";
r) Eroarea de măsurare a vitezei de mişcare a Sistemului - "BEE IIIKCE" conform datelor tehnice ale radarelor în regim "staţionar" este de ±3 km/h. Eroarea de măsurare este setată implicit în sistem şi nu necesită setare manuală din partea colaboratorului;
2) Pentru Sistemul în combinaţie cu radarul de tipul "ИСКРА ДА/40" în modul următor:
a) Automobilul care este echipat ca post mobil de supraveghere se parchează în locuri unde este permisă staţionarea;
b) Includeţi sistemul, prin apăsarea întrerupătorului "ВКЛ/ВЫКЛ";
c ) Poziţionaţi complexul cu radarul şi camerele video aproximativ la 45 de grade faţă de direcţia de deplasare a traficului, iar axele de simetrie a radarului şi a camerelor video să fie paralele;
d) Focalizaţi camera video de ansamblu pe mijlocul de transport auto supuse măsurării şi înregistrării. Focalizarea camerei video de ansamblu are loc manual prin schimbarea distanţei focale a obiectivului cu ajutorul inelelor "ZOOM" şi "FOCUS" din cadrul lentilelor. Focalizarea se efectuează până la momentul când imaginea de ansamblu de pe monitor atinge claritatea necesară;
e) Focalizaţi camera video de recunoaştere pe mijlocul de transport auto supuse măsurării şi înregistrării. Focalizarea camerei video de recunoaştere are loc manual prin schimbarea distanţei focale a obiectivului cu ajutorul inelelor "ZOOM" şi "FOCUS" din cadrul lentilelor. Focalizarea se efectuează până la momentul când imaginea de recunoaştere de pe monitor atinge claritatea necesară;
f) Efectuaţi un test al imaginilor captate. Testul se efectuează prin apăsarea butonului "PAUSE" de pe monitor. Verificaţi claritatea imaginii captate pe monitorul sistemului. În cazul în care calitatea imaginii nu este satisfăcătoare focalizarea camerelor se efectuează repetat, până la atingerea calităţii necesare;
g) Verificaţi dacă pe monitorul sistemului sunt afişate coordonatele geografice (GPS);
h) Verificaţi dacă nu sunt erori în funcţionalitatea radarului;
i) În cazul în care coordonatele geografice (GPS) nu sunt afişate pe monitor sau există erori în funcţionalitatea radarului, deconectaţi sistemul prin apăsarea întrerupătorului "Вкл/выкл" şi transmiteţi postul mobil de supraveghere la deservirea tehnică;
j) Prin intermediul butoanelor "SPEED LIMIT UP/SPEED LIMIT DOWN" de pe monitor, setaţi regimul de viteză de pe tronsonul de drum monitorizat;
k) Apăsaţi pe monitor butonul "DIRECTION LEAVE" pentru a seta sistemul în regim de măsurare a vitezei şi înregistrare din spate, la îndepărtare de postul mobil de supraveghere;
l) Apăsaţi pe monitor butonul "STATIONARY MODE" pentru a seta sistemul în regim de măsurare a vitezei şi înregistrare staţionar;
m) Apăsaţi butonul "MEASURE START" pe monitor pentru a porni procesul de măsurare a vitezei şi înregistrare a autovehiculelor supuse măsurării;
n) Mijloacele de transport auto monitorizate care încalcă regimul de viteză, trebuie să fie afişate în partea de jos a monitorului;
o) La sfârşitul sesiunii de lucru apăsaţi butonul "MEASURE STOP" de pe monitor, după care verificaţi dacă toate încălcările fixate de sistem au fost transmise în mod automatizat prin intermediul reţelelor de comunicaţie la postul central de procesare a datelor din cadrul Sistemului automatizat de supraveghere a circulaţiei rutiere "Controlul traficului". Pentru aceasta, verificaţi rubrica din partea dreaptă de sus (cantitatea de încălcări în rubrică trebuie sa fie indicată "0");
p) Deconectaţi sistemul prin apăsarea întrerupătorului "ВКЛ/ВЫКЛ";
r) Eroarea de măsurare a vitezei de mişcare a Sistemului - "ИСКРА ДА/40" conform datelor tehnice ale radarelor în regim "staţionar" este de ±1 km/h. Eroarea de măsurare este setată implicit în sistem şi nu necesită setare manuală din partea colaboratorului.
IX. ÎNTOCMIREA REZULTATELOR MĂSURĂRILOR
23. Rezultatele măsurării vitezei de mişcare a mijloacelor de transport auto cu ajutorul sistemului tip "АвтоУраган" sunt utilizate de către agenţii constatatori din cadrul subdiviziunilor autorităţilor administrative şi/sau instituţiilor din subordinea Ministerului Afacerilor Interne, la constatarea contravenţiilor privind depăşirea regimului de viteză, după recepţionarea automatizată şi prelucrarea informaţiilor în cadrul Sistemului automatizat de supraveghere a circulaţiei rutiere "Controlul traficului".
24. În calitate de rezultate ale măsurărilor este informaţia care include:
1) materialul foto şi/sau video care demonstrează deplasarea autovehiculului cu depăşirea pragului de viteză stabilit;
2) cadrul obţinut de la camera de recunoaştere cu valoarea maximă fixată a vitezei automobilului în cauză şi pe care se distinge numărul de înmatriculare al autovehiculului contravenient;
3) cadrul obţinut de la camera de ansamblu;
4) datele privind verificarea metrologică a radarului;
5) datele privind amplasarea (geolocaţia) postului mobil de supraveghere.