BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Ordine

Ordin nr.831 din 23.04.2026 cu privire la aprobarea Metodologiei de elaborare, validare şi aprobare a standardelor de calificare

Tipul documentului
Ordine
Data adoptării
23.04.2026

MINISTERUL EDUCAŢIEI ŞI CERCETĂRII

O R D I N

cu privire la aprobarea Metodologiei de elaborare,

validare şi aprobare a standardelor de calificare

nr. 831  din  23.04.2026

 (în vigoare 23.06.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 330-333 art. 583a din 23.07.2026

* * *

În temeiul prevederilor art.111 din Codul educaţiei nr.152/2014, în scopul executării Hotărârii Guvernului nr.330/2023 cu privire la aprobarea Cadrului Naţional al Calificărilor, emit prezentul

ORDIN:

1. Se aprobă Metodologia de elaborare, validare şi aprobare a standardelor de calificare, conform anexei.

2. Structurile, experţii, membrii grupurilor de lucru responsabili de elaborarea standardelor de calificare vor aplica prevederile prezentei Metodologii în procesul de elaborare, validare şi coordonare a standardelor de calificare pentru toate nivelurile Cadrului Naţional al Calificărilor.

3. Direcţia Cadrul Naţional al Calificărilor (dna Tatiana Gherştega):

3.1. va asigura publicarea Metodologiei de elaborare, validare şi aprobare a standardelor de calificare în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina oficială a Ministerului Educaţiei şi Cercetării;

3.2. va acorda asistenţă părţilor interesate în aplicarea prevederilor prezentei Metodologii;

3.3. va asigura îndeplinirea prevederilor prezentului ordin.

4. Se abrogă Ordinul ministrului educaţiei şi cercetării nr.573 din 15.06.2022 cu privire la aprobarea Metodologiei de elaborare, validare şi aprobare a standardelor de calificare.

5. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina dnei Galina Rusu, secretar general.

Anexa

la ordinul Ministerului Educaţiei şi Cercetării

nr.831 din 23 aprilie 2026

METODOLOGIA DE ELABORARE, VALIDARE ŞI APROBARE

A STANDARDELOR DE CALIFICARE

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Metodologia de elaborare, validare şi aprobare a standardelor de calificare (în continuare Metodologia) constituie baza normativă pentru elaborarea, validarea şi aprobarea standardelor de calificare pentru formarea profesională iniţială şi continuă de toate nivelurile prevăzute în Cadrul Naţional al Calificărilor.

2. Scopul Metodologiei este reglementarea procesului de elaborare, evaluare, validare, avizare de către Consiliul National pentru Calificări şi aprobare a standardelor de calificare, necesare pentru dezvoltarea unui sistem naţional integrat de calificări, care cuprinde toate nivelurile şi tipurile de calificări din perspectiva învăţării pe tot parcursul vieţii.

3. Metodologia este orientată spre realizarea următoarelor obiective:

1) dezvoltarea Cadrului Naţional al Calificărilor (în continuare CNC) integrat;

2) implementarea politicilor şi strategiilor naţionale din domeniul educaţiei şi formării profesionale, politicilor din spaţiul european al educaţiei şi formării, Strategiei naţionale de dezvoltare şi politicilor de dezvoltare sectorială;

3) asigurarea relevanţei, transparenţei şi credibilităţii calificărilor prin implicarea în procesul de elaborare şi validare a standardelor de calificare a tuturor părţilor interesate în formarea de cadre calificate pentru piaţa muncii în continuă schimbare şi integrarea socială a persoanelor;

4) asigurarea comunităţii academice, angajatorilor şi altor beneficiari interesaţi cu standarde de calificare de calitate, aliniate la standardele europene ale calificărilor şi la bunele practici internaţionale;

5) asigurarea eficienţei sistemului naţional de calificări;

6) facilitarea transferului, portabilităţii şi recunoaşterii calificărilor dobândite în diverse contexte prin aplicarea unui format unic pentru descrierea calificărilor de toate nivelurile şi evaluării rezultatelor învăţării;

7) angajarea furnizorilor de programe de educaţie şi formare profesională în realizarea unui proces educaţional de calitate;

8) prevenirea cazurilor de acordare a calificărilor neconforme cu prevederile CNC şi standardele de calitate;

9) asigurarea calităţii standardului de calificare.

4. Metodologia se aplică la:

a) elaborarea standardelor de calificare;

b) actualizarea standardelor de calificare;

c) verificarea relevanţei calificărilor pentru piaţa muncii;

d) validarea, coordonarea şi aprobarea standardelor de calificare;

e) elaborarea şi actualizarea programelor de studii/de formare profesională iniţială şi continuă de toate nivelurile CNC;

f) evaluarea şi validarea rezultatelor învăţării, obţinute în diverse contexte, în vederea atribuirii calificării.

5. Ministerul Educaţiei şi Cercetării iniţiază elaborarea standardelor de calificare în colaborare cu autorităţile administraţiei publice centrale cu competenţe în domeniile de referinţă, comitetele sectoriale pentru formare profesională, furnizorii de servicii educaţionale şi de formare profesională, angajatorii, alte părţi interesate.

6. În sectoarele de activitate economică în care nu sunt create şi instituţionalizate comitete sectoriale pentru formare profesională la elaborarea standardelor de calificare participă ministerele de resort, asociaţiile patronale, asociaţiile profesionale, sindicatele de ramură, agenţii economici cu experienţă relevantă, alte părţi interesate.

7. Participanţii la procesul de elaborare, validare şi aprobare a standardelor de calificare şi atribuţiile acestora sunt expuse în Anexa 1.

8. Elaborarea standardelor de calificare se bazează pe următoarele principii:

1) consens şi incluziune - în procesul de elaborare a standardelor de calificare se consultă şi se asigură implicarea directă sau indirectă a partenerilor sociali, instituţiilor naţionale şi internaţionale, altor părţi interesate în:

a) stabilirea necesităţilor pieţei muncii;

b) elaborarea, actualizarea periodică şi validarea standardelor de calificare;

c) compatibilizarea ofertei de programe de studii/formare profesională cu cererea de calificări pe piaţa muncii;

d) elaborarea programelor de studii/formare profesională, bazate pe rezultate ale învăţării, conform standardului de calificare, care asigură formarea competenţelor profesionale, solicitate de piaţa muncii.

2) dezvoltare şi relevanţă - activităţile de elaborare şi de actualizare a standardelor de calificare se bazează pe cercetări şi prognoze:

a) analiza tendinţelor de evoluţie a pieţei muncii naţionale şi internaţionale referitor la necesarul de noi calificări şi competenţe;

b) analiza informaţiilor (studii, sondaje, etc.) privind necesarul de calificări şi competenţe pentru satisfacerea nevoilor academice, economice şi sociale ale utilizatorilor de calificări;

c) analiza informaţiilor cu privire la dinamica salariilor şi migraţia forţei de muncă;

d) analiza informaţiilor cu privire la tendinţele de dezvoltare ale sectoarelor sociale şi economice;

e) alte surse relevante.

3) asigurarea şi îmbunătăţirea continuă a calităţii care presupune:

a) evaluarea externă a furnizorilor de programe de educaţie şi formare profesională prin care se asigură încrederea societăţii în calitatea calificărilor;

b) evaluarea validă, credibilă, accesibilă, transparentă şi realizabilă a rezultatelor învăţării, demonstrate de candidaţi în vederea atribuirii calificării şi certificarea nivelului de calificare;

c) monitorizarea procesului de implementare a standardelor de calificare.

4) facilitarea transformărilor social-economice se realizează prin elaborarea şi actualizarea standardelor de calificare care să răspundă la tendinţele de schimbare tehnologică, tendinţele demografice, provocările şi schimbările mediului natural şi social.

5) internaţionalizarea pieţei muncii şi pieţei educaţionale, facilitarea mobilităţii se asigură prin:

a) alinierea standardelor de calificare naţionale la standardele regionale, internaţionale şi transnaţionale;

b) asigurarea interoperabilităţii rezultatelor învăţării şi instrumentelor naţionale cu privire la calificări cu Cadrul European al Calificărilor, diploma Europass, paşaportul lingvistic şi altele;

c) compatibilizarea sistemelor de credite de studii aplicate la nivelul învăţământului profesional tehnic şi superior cu cele din Spaţiul european al educaţiei şi formării;

d) aplicarea principiilor de asigurare a calităţii calificărilor conform Cadrului European al Calificărilor.

9. Metodologia este elaborată în temeiul actelor normative naţionale, precum şi a recomandărilor comunitare şi internaţionale privind elaborarea standardelor de calificare.

10. În sensul prezentei Metodologii, noţiunile de bază utilizate se definesc după cum urmează:

aptitudine – capacitatea de a aplica cunoştinţe şi de a utiliza metode, procedee, procese, tehnologii pentru a duce la îndeplinire sarcini şi a rezolva probleme. Aptitudinile sunt descrise ca fiind cognitive, (implicând utilizarea gândirii logice, intuitive şi creative) sau practice (implicând dexteritate manuală şi utilizarea de metode, materiale, unelte şi instrumente);

calificare – rezultat formal al unui proces de evaluare şi validare, obţinut în momentul în care o autoritate competentă stabileşte că o persoană a dobândit rezultate ale învăţării corespunzătoare unor standarde date;

competenţă – capacitatea dovedită de a utiliza cunoştinţe, aptitudini şi abilităţi personale, sociale şi/sau metodologice în situaţii de muncă sau de studiu şi pentru dezvoltarea profesională şi personală;

cunoştinţe – rezultatul asimilării de informaţii prin învăţare. Cunoştinţele reprezintă ansamblul de fapte, principii, teorii şi practici legate de un anumit domeniu de muncă sau de studiu;

nivel minim de competenţă necesar de atins/demonstrat – cerinţa/condiţie, stabilită în standardele naţionale de calificare/în cadrele europene/internaţionale de referinţă pentru evaluarea competenţelor cheie/a profesiilor reglementate, care reflectă un nivel minim acceptabil şi obligatoriu pentru recunoaşterea şi certificarea rezultatelor învăţării;

responsabilitate şi autonomie – capacitatea beneficiarului programului de studii/formare profesională de a aplica în mod autonom şi responsabil cunoştinţele şi aptitudinile sale;

rezultatele învăţării – enunţuri care se referă la ceea ce cunoaşte, înţelege şi este capabil să facă un elev/student/cursant la finalizarea unui proces de învăţare şi care sunt definite sub formă de cunoştinţe, aptitudini, responsabilitate şi autonomie;

standard de calificare (pentru nivelurile 1-8 CNC) – descrierea cerinţelor, în termeni de rezultate ale învăţării, necesare pentru a desfăşura o anumită activitate asociată unuia sau mai multor locuri de muncă, dintr-o grupă de bază (conform clasificărilor naţionale, europene şi internaţionale a muncii şi altor clasificatoare ale domeniilor economice), stabilind condiţiile de evaluare pentru obţinerea unui act de studii oficial, care certifică obţinerea unei calificări cu nivel CNC.

standard de competenţă (pentru nivelurile 6-8 CNC) – cadru care stabileşte domeniul, ariile funcţionale şi unităţile de competenţă necesare pentru a desfăşura o anumită activitate asociată unuia sau mai multor locuri de muncă, dintr-o grupă de bază, conform clasificării ocupaţiilor şi poate fi utilizat pentru evaluarea nivelului de pregătire profesională a persoanei şi pentru descrierea cerinţelor pentru ocuparea unui post de muncă;

standard ocupaţional (pentru nivelurile 3-5 CNC) – document care descrie atribuţiile şi sarcinile profesionale specifice unei meserii/profesii/specialităţi/ocupaţii dintr-un domeniu de activitate şi reperele de calitate asociate îndeplinirii cu succes a acestora, în concordanţă cu cerinţele pieţei muncii.

11. Calificarea profesională se defineşte prin rezultate ale învăţării, acumulate, evaluate şi validate în cadrul unui program de studii/formare profesională sau obţinute în alte contexte de învăţare, care asigură competenţa necesară pentru a desfăşura o activitate într-un anumit domeniu de muncă şi conferă persoanei dreptul legal de a practica o meserie/profesie.

12. Competenţele profesionale formulate în conformitate cu cerinţele pieţei muncii sunt stabilite în:

a) standardele ocupaţionale naţionale, europene, internaţionale, pentru nivelurile 3-5 CNC;

b) standardele profesionale naţionale, europene, internaţionale/standardele de competenţă, pentru nivelurile 6-8 CNC.

13. Standardul de calificare constituie baza pentru elaborarea şi actualizarea curriculumului programului de studii, evaluarea, validarea obiectivă şi recunoaşterea rezultatelor învăţării obţinute în context de învăţare formală, non-formală şi informală.

II. STRUCTURA STANDARDULUI DE CALIFICARE

14. Structura standardului de calificare:

1) Foaia de titlu, model-tip (Anexa 2);

2) Fişa de validare a conformităţii (Anexa 3) - conţine lista nominală a membrilor grupului de lucru format pentru elaborarea/actualizarea standardului de calificare şi lista nominală a membrilor comisiei de validare a standardului de calificare;

3) Fişa de consultare a proiectului standardului de calificare cu partenerii sociali (Anexa 4) – conţine lista nominală a partenerilor sociali implicaţi în procesul de consultare a proiectului standardului de calificare;

4) Formularul calificării (Anexa 5) – conţine elementele definitorii şi caracteristicile-cheie ale calificării profesionale;

5) Lista ocupaţiilor tipice (Anexa 6) – conţine codul şi denumirea ocupaţiilor tipice/alternative din Clasificatorul ocupaţiilor din Republica Moldova (în continuare CORM) şi din Clasificarea europeană a aptitudinilor, competenţelor, calificărilor şi ocupaţiilor (în continuare ESCO) (https://ec.europa.eu/esco/portal), alte clasificări ale pieţei muncii;

6) Competenţe relevante calificării (Anexa 7) – descrie competenţele transversale (CT), generale (transsectoriale) (CG), competenţele profesionale specifice ocupaţiei/funcţiei (CP) şi aptitudinile/competenţele de bază conform ESCO;

Competenţele generale (transsectoriale)(exemple) (Anexa 8) – include clasificarea şi exemple de competenţe generale şi descriptorii acestora.

7) Transpunerea competenţelor din standardul ocupaţional/standardul de competenţă în rezultate ale învăţării (Anexa 9) – descrie competenţele din standardul ocupaţional/standardul de competenţă se transpun în rezultate ale învăţării conform descriptorilor de nivel CNC;

Detalierea rezultatelor învăţării corespunzător competenţelor generale (transsectoriale) (CG) şi profesionale (CP), în termeni de cunoştinţe, aptitudini, responsabilitate şi autonomie şi stabilirea nivelului minim de competenţă necesar de atins/demonstrat (Anexa 10) – descrie competenţe, în termeni de cunoştinţe, aptitudini, responsabilitate şi autonomie şi include sarcini concrete, realizabile şi măsurabile pentru stabilirea nivelului minim de competenţă necesar de atins/demonstrat (cerinţe minime pentru validarea rezultatului învăţării);

1) Cerinţe şi criterii de evaluare a rezultatelor învăţării în vederea atribuirii calificării (Anexa 11) – descrie cerinţele şi criteriile generale de evaluare finală a rezultatelor învăţării;

2) Asigurarea calităţii standardului de calificare (Anexa 12) - conţine indicatori de asigurare a calităţii pe parcursul ciclului de elaborare, validare, aprobare şi implementare a standardului de calificare.

III. PROCESUL DE ELABORARE, VALIDARE

ŞI APROBARE A STANDARDULUI DE CALIFICARE

15. Procesul de elaborare, validare şi aprobare a standardului de calificare cuprinde următoarele etape:

1) examinarea solicitării de elaborare a standardului de calificare;

2) formarea grupului de lucru pentru elaborarea standardului de calificare;

3) elaborarea standardului de competenţă (pentru nivelul 6-8 CNC);

4) validarea standardului de competenţă (pentru nivelurile 6-8 CNC);

5) elaborarea standardului de calificare;

6) validarea standardului de calificare;

7) coordonarea standardului de calificare cu ministerul de resort;

8) avizarea standardului de calificare de către Consiliul Naţional pentru Calificări;

9) aprobarea şi implementarea standardului de calificare.

Secţiunea 1

Examinarea solicitării de elaborare a standardului de calificare

16. Elaborarea standardului de calificare poate fi iniţiată de ministerele de resort, comitetele sectoriale pentru formare profesională, patronatele, sindicatele, asociaţiile profesionale, prestatorii de servicii educaţionale, societatea civilă, organizaţiile internaţionale, alte părţi interesate în calificări relevante şi de calitate pentru piaţa muncii.

17. Solicitarea de elaborare a standardului de calificare se depune la Ministerul Educaţiei şi Cercetării şi este însoţită de informaţii privind tendinţele de dezvoltare a sectorului şi cererea pentru calificarea respectivă pe piaţa muncii.

Termenul de examinare a solicitării este de 30 de zile lucrătoare de la data înregistrării acesteia la Ministerul Educaţiei şi Cercetării.

18. Elaborarea standardului de calificare pentru o calificare nouă este precedată sau realizată concomitent cu procedura de introducere a calificării respective în Nomenclatorul domeniilor de formare profesională şi a specialităţilor pentru pregătirea cadrelor în instituţiile de învăţământ profesional tehnic sau de învăţământ superior. Standardul de calificare se pune în aplicare din momentul introducerii programului de studii/de formare profesională în Nomenclator.

19. Entitatea care solicită elaborarea standardului de calificare pentru o calificare nouă, după caz, în comun cu Ministerul Educaţiei şi Cercetării, identifică potenţialul prestator al programului de studii/de formare profesională pentru a stabili capacitatea actuală sau planificată a instituţiei relevante de a organiza programul de studii/de formare profesională care să conducă la obţinerea calificării respective, inclusiv asigurarea instituţiei cu personal, echipamente şi materiale, dotarea cu tehnologii informaţionale şi de comunicare, infrastructură generală şi specială.

20. Solicitarea pentru elaborarea standardului de calificare, după caz, se examinează de către Consiliul Naţional pentru Calificări, organ consultativ al Ministerului Educaţiei şi Cercetării în domeniul CNC. Decizia Consiliului Naţional pentru Calificări se comunică solicitantului în termen de 5 zile lucrătoare de la data şedinţei Consiliului.

Secţiunea a 2-a

Formarea Grupului de lucru pentru elaborarea standardului de calificare

21. Ministerul Educaţiei şi Cercetării constituie şi aprobă, prin ordin, componenţa nominală a Grupului de lucru pentru elaborarea standardului de calificare.

22. Grupul de lucru este format din 5 persoane: 2 reprezentanţi ai mediului academic (cadre didactice, formatori, manageri), cu experienţă de minimum 3 ani în domeniu, 2 reprezentanţi ai pieţei muncii (comitet sectorial pentru formare profesională, sindicate, patronate, asociaţii profesionale, agenţi economici, alte părţi interesante relevante), cu expertiză în domeniul de referinţă şi un coordonator - persoană cu experienţă în analiza ocupaţională, elaborarea standardelor de calificare sau a standardelor ocupaţionale.

23. Grupul de lucru pentru elaborarea standardelor de calificare pe verticala sistemului de calificări (2 şi mai multe niveluiri CNC) şi/sau pentru profiluri transsectoriale (ex: sănătate şi asistenţă socială; drept şi economie ş.a.) este format din: un coordonator şi 6-8 membri, reprezentanţi ai pieţei educaţionale şi ai pieţei muncii, în proporţie de 50:50 (%).

Secţiunea a 3-a

Elaborarea standardului de competenţă

24. Standardul de competenţă se elaborează pentru calificările de nivel 6-8 CNC şi este bază pentru elaborarea standardului de calificare.

25. Standardul de competenţă poate fi aplicat de angajator la elaborarea fişelor de post şi evaluarea competenţelor şi performanţelor angajaţilor.

26. Standardul de competenţă se aplică de furnizorii de programe de studii la elaborarea şi/sau actualizarea programelor de studii şi la completarea suplimentelor actelor de studii.

27. Grupul de lucru, în scopul elaborării standardului de competenţă, realizează următoarele acţiuni:

1) stabileşte caracteristicile ocupaţionale conform clasificatoarelor pieţii muncii: CORM, ESCO/ISCO şi alte clasificări naţionale şi internaţionale ale sectorului/industriei/serviciilor;

2) stabileşte caracteristicile ocupaţionale conform clasificatoarelor activităţilor economice naţionale/europene/internaţionale: CAEM, NACE, ISIC ş.a;

3) asigură corelarea calificării cu clasificatoarele educaţionale naţionale/internaţionale: Nomenclatorul domeniilor de formare profesională, MoldCED 2, ISCED 2011, ISCED F-2013;

4) stabileşte corelarea rezultatelor învăţării cu descriptorii de nivel CNC şi EQF;

5) identifică ocupaţiile tipice conform CORM şi, după caz, formulează propuneri de completare a CORM-ului cu noi ocupaţii;

6) identifică tendinţele de dezvoltare a calificării prin prizma cererii de noi cunoştinţe, aptitudini care derivă din implementarea noilor tehnologii, materii prime, strategii de dezvoltare a sectorului, a întreprinderilor;

7) prezintă titlul calificării în limba română şi în limbile de circulaţie internaţională (engleză, franceză, germană, rusă);

8) identifică cadre naţionale/internaţionale sectoriale/profesionale de competenţă profesională şi cadre de competenţă transversale (competenţe digitale, lingvistice, antreprenoriale, coduri de etică sectoriale etc.);

9) prezintă descrierea ocupaţională a calificării şi stabileşte ariile de competenţă, sectoarele de activitate, mediul de lucru, instrumente, echipamente, utilaje, materiale şi soft-uri, calităţi personale, necesare pentru muncă: abilităţi, caracteristici şi cerinţe specifice, după caz, riscuri/ afecţiuni profesionale şi reglementări de exercitare a profesiei; alte norme şi reglementări specifice;

10) identifică cerinţele de competenţe transversale (CT), competenţele generale (transsectoriale) (CG) şi competenţele profesionale (CP), corelate cu ariile de competenţă (etape, faze a prestării serviciului/producerii) şi descriptorii care derivă din rolurile şi sarcinile pentru exercitarea atribuţiilor funcţionale.

28. Ministerul de resort/autoritatea cu atribuţii în domeniu creează, prin ordin, Comisia de validare a standardului de competenţă şi a standardului de calificare elaborat în baza acestuia.

29. Standardul de competenţă validat este parte integrantă (anexă) a standardului de calificare aprobat.

Secţiunea a 4-a

Elaborarea standardului de calificare

30. Standardul de calificare este elaborat în concordanţă cu descriptorii de nivel CNC, conform Hotărârii Guvernului nr.330/2023 privind aprobarea Cadrului Naţional al Calificărilor.

31. Grupul de lucru pentru elaborarea standardului de calificare realizează următoarele acţiuni:

1) în funcţie de nivelul de calificare:

a) pentru nivelurile 3-5 CNC - analizează standardul ocupaţional naţional, standardele europene/internaţionale pentru domeniul de formare profesională şi ocupaţia respectivă;

b) pentru nivelurile 6-8 CNC - analizează cerinţele pieţei muncii naţionale, standardele profesionale europene/internaţionale pentru domeniul respectiv şi elaborează standardul de competenţă (Anexa 14), parte integrantă a standardului de calificare.

2) stabileşte elementele definitorii ale calificării conform cadrului normativ şi completează formularul calificării (pct. 14, subpct. 4);

3) identifică lista ocupaţiilor tipice conform CORM şi ESCO/ISCO şi/sau exemple de calificări similare din alte state (pct.14, subpct.5);

4) identifică competenţele transversale, competenţele profesionale generale, competenţele profesionale specifice calificării şi relevante pieţei muncii, aptitudinile şi competenţele de bază ESCO/ISCO (pct. 14, subpct.6);

5) transpune competenţele din standardul ocupaţional/standardul de competenţă în rezultate ale învăţării pentru atribuirea calificării conform descriptorilor de nivel CNC (pct.14, subpct.7);

6) descrie detaliat rezultatele învăţării, corespunzător competenţelor, în termeni de cunoştinţe, aptitudini, responsabilitate şi autonomie şi stabileşte nivelul minim de competenţă necesar de atins/demonstrat (cerinţe minime pentru validarea rezultatului învăţării) (pct.14, subpct.8);

7) elaborează criteriile de evaluare a rezultatelor învăţării în vederea atribuirii calificării, bazate pe normele internaţionale, astfel încât evaluarea să fie validă, credibilă, accesibilă, eficientă, transparentă şi echitabilă (pct. 14, subpct. 9);

8) elaborează indicatori pentru asigurarea calităţii standardului de calificare (pct. 14, subpct. 10);

9) perfectează conţinutul standardului de calificare şi, după caz, a standardului de competenţă, luând în considerare propunerile/recomandările din avizul Comisiei de validare.

32. Grupul de lucru consultă proiectul standardului de calificare cu furnizorii de programe de studii/formare profesională acreditate pentru calificarea respectivă şi cu cel puţin 3-5 agenţi economici/angajatori/asociaţii profesionale/instituţii internaţionale cu experienţă relevantă de cel puţin 3 ani în domeniul de formare profesională sau în sectorul economic respectiv.

33. Consultarea proiectului standardului de calificare cu partenerii sociali se realizează conform Fişei de consultare (Anexa 15).

Secţiunea a 5-a

Validarea standardului de calificare

34. Comitetul sectorial pentru formare profesională, după caz, ministerul de resort/agenţia cu atribuţii în domeniu, creează Comisia de validare a standardului de calificare, formată, de regulă, din 3-5 membri: un reprezentant al angajatorilor, un reprezentant al instituţiilor de învăţământ prestator de programe de studii/formare profesională iniţială şi continuă şi, cel puţin, un reprezentant al patronatelor, sindicatelor, altor parteneri sociali. Nu pot fi membri ai Comisiei de validare persoanele care au participat la elaborarea standardului de calificare.

35. Comisia de validare examinează şi validează/invalidează standardul de calificare, pentru nivelurile 3-8 CNC şi standardul de competenţă, pentru nivelurile 6-8 CNC.

36. Validarea are drept obiectiv asigurarea calităţii standardului de calificare şi constă în:

1) pentru nivelurile 3-5 CNC: examinarea şi validarea standardului de calificare şi semnarea avizului;

2) pentru nivelurile 6-8 CNC, în două etape:

a) examinarea şi validarea/invalidarea standardului de competenţă şi semnarea procesului verbal al Comisiei de validare (Anexa 16);

b) examinarea şi validarea/invalidarea standardului de calificare şi semnarea avizului.

37. Validarea standardului de calificare prevede realizarea următoarelor acţiuni:

a) verificarea relevanţei calificării profesionale pentru piaţa muncii, bazată pe consultarea surselor, instrucţiunilor specifice, altor dovezi utilizate pentru argumentarea necesităţii de elaborare a standardului de calificare;

b) verificarea corelării competenţelor transversale şi competenţelor profesionale din standardul ocupaţional/standardul de competenţă cu rezultatele învăţării din standardul de calificare;

c) evaluarea conţinutului şi formatului standardului de calificare;

d) evaluarea procesului de elaborare a standardului de calificare.

38. Comisia de validare, după caz, invită coordonatorul Grupului de lucru în vederea analizei divergenţelor identificate şi eliminării acestora.

39. Validarea standardului de calificare se finalizează cu eliberarea de către Comisie a Avizului (Anexa 17) care conţine unul din următoarele răspunsuri:

1) Comisia de validare confirmă relevanţa calificării pentru piaţa muncii şi avizează favorabil standardul de calificare;

2) Comisia de validare solicită Grupului de lucru să revizuiască proiectul standardului de calificare conform observaţiilor/ recomandărilor expuse în Aviz;

3) Comisia de validare contestă relevanţa calificării pentru piaţa muncii şi respinge/invalidează standardul de calificare.

Secţiunea a 6-a

Coordonarea standardului de calificare cu ministerul de resort

40. Standardul de calificare este coordonat cu ministerul de resort/agenţia cu atribuţii în domeniu, care examinează proiectul standardului de calificare şi avizul Comisiei de validare.

41. Ministerul de resort confirmă, prin semnătura ministrului/directorului agenţiei, relevanţa calificării profesionale şi corespunderea rezultatelor învăţării din standardul de calificare cu competenţele profesionale solicitate de piaţa muncii pentru calificarea respectivă în standardul ocupaţional/ de competenţă.

42. Standardul de calificare, coordonat cu ministerul de resort şi Avizul de validare sunt depuse la Ministerul Educaţiei şi Cercetării pentru avizare de către Consiliul Naţional pentru Calificări şi aprobare de către Ministrul educaţiei şi cercetării.

Secţiunea a 7-a

Avizarea standardului de calificare de către Consiliul Naţional pentru Calificări

43. Coordonatorul Grupului de lucru prezintă la Ministerul Educaţiei şi Cercetării Dosarul standardului de calificare (Anexa 18).

44. Cererea (Anexa 19) şi documentaţia din Dosar se completează separat pentru fiecare standard de calificare prezentat pentru avizare de către Consiliul Naţional pentru Calificări.

45. Examinarea Dosarului şi avizarea standardului de calificare de către Consiliul Naţional pentru Calificări, se face în baza următoarelor criterii:

a) relevanţa calificării pentru beneficiarii formării profesionale, elementele de noutate academică şi perspectiva valorificării capacităţilor de formare a furnizorilor de programe de educaţie şi formare profesională;

b) calitatea standardului de calificare prin prisma rezultatelor învăţării care asigură formarea competenţelor profesionale necesare la angajarea în câmpul muncii;

c) corectitudinea nivelului atribuit calificării potrivit descriptorilor de nivel conform CNC şi rezultatelor învăţării obţinute la absolvirea programului de studii/formare profesională.

d) recomandările Comisiei de validare.

46. Decizia Consiliului Naţional pentru Calificări privind recomandarea pentru aprobarea prin ordin sau de restituire a standardului de calificare Grupului de lucru pentru perfectare este înregistrată în procesul-verbal al şedinţei Consiliului.

47. Contestaţia privind decizia Consiliului Naţional pentru Calificări se depune la Cancelaria Ministerului Educaţiei şi Cercetării în termen de trei zile lucrătoare de la data luării deciziei şi se examinează în termen de 30 de zile lucrătoare.

Secţiunea a 8-a

Aprobarea şi implementarea standardului de calificare

48. Ministerul Educaţiei şi Cercetării:

1) aprobă standardul de calificare prin ordin al Ministrului, în baza deciziei Consiliului Naţional pentru Calificări;

2) asigură accesul părţilor interesate la standardul de calificare aprobat prin postarea acestuia pe pagina web oficială a Ministerului Educaţiei şi Cercetării şi înscrierea acestuia în Registrul Naţional al Calificărilor;

3) informează instituţiile de învăţământ/furnizorii programului de studii/formare profesională privind necesitatea elaborării programelor noi/actualizării programelor în derulare, în timp de 6 luni de la aprobarea acestuia, în concordanţă cu standardul de calificare aprobat şi punerea în aplicare a acestora începând cu următoarea sesiune de admitere;

4) aprobă programele de studii/formare profesională pentru nivelurile 1-5 CNC/coordonează programele de studii pentru nivelurile 6-8 CNC;

5) acordă suport metodologic în implementarea standardului de calificare;

6) monitorizează implementarea standardului de calificare de către furnizorii programelor de educaţie şi formare profesională.

49. Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare, în procesul de evaluare externă, verifică corespunderea programului de studii/formare profesională cu prevederile standardului de calificare aprobat.

50. Programele de studii/formare profesională şi furnizorii acestora, care satisfac standardele de calitate, după autorizarea de funcţionare provizorie sau acreditarea programului, se introduc în Registrul Naţional al Calificărilor.

IV. ASIGURAREA CALITĂŢII STANDARDULUI DE CALIFICARE

51. Calitatea standardului de calificare este asigurată prin cooperarea transparentă, implicarea şi asumarea responsabilităţilor de către toate părţile participante la procesul de elaborare, validare, aprobare, implementare şi actualizare a acestuia.

52. În procesul de asigurare a calităţii standardului de calificare sunt aplicate următoarele criterii:

1) respectarea prevederilor prezentei Metodologii în procesul de elaborare/actualizare, validare, coordonare, avizare şi aprobare a standardului de calificare;

2) expertiza profesională relevantă a membrilor Grupului de lucru, valorificată prin competenţa colectivă;

3) relevanţa şi actualitatea documentelor de referinţă, utilizate în procesul de elaborare/actualizare a standardului de calificare, prezentate ca dovezi;

4) evaluarea standardului de calificare la toate etapele de elaborare;

5) expertiza profesională relevantă a membrilor Comisiei de validare, valorificată prin competenţa colectivă;

6) coordonarea standardului de calificare cu ministerul de resort/agenţia cu atribuţii în domeniu;

7) participarea plenară a tuturor membrilor Consiliului Naţional pentru Calificări şi luarea deciziilor prin consens.

53. Asigurarea calităţii şi impactul implementării standardului de calificare se atestă:

1) în domeniul educaţiei (politica educaţională) – prin respectarea standardului de calificare la proiectarea şi prestarea programuluiui de studii/formare profesională iniţială/continuă, constatat în cadrul evaluării externe a programelor de studii/formare profesională, realizat de Agenţia Naţională de Asigurare a Calităţii în Educaţie şi Cercetare (ANACEC) sau o altă agenţie de evaluare a calităţii, acreditată conform standardelor internaţionale şi/sau inclusă în Registrul European pentru Asigurarea Calităţii în Învăţământul Superior (EQAR);

2) în domeniul pieţei muncii (politica ocupaţională) – prin calitatea pregătirii profesionale a forţei de muncă, creşterea angajabilităţii absolvenţilor, facilitarea recrutării/recalificării şi sporirea productivităţii şi eficienţei personalului, stabilit în cadrul studiilor realizate de Agenţia Naţională de Ocupare a Forţei de Muncă şi/sau alte structuri abilitate în acest scop;

3) în domeniul dezvoltării resurselor umane (politica de personal) – prin creşterea mobilităţii academice şi profesionale, progresul academic şi dezvoltarea în carieră, flexibilzarea parcursului educaţional în contextul învăţării pe tot parcursul vieţii, stabilit în cadrul studiilor realizate de Agenţia Naţională de Ocupare a Forţei de Muncă (ANOFM) şi/sau alte structuri abilitate în acest scop;

4) în domeniul securităţii sociale (pentru ocupaţii profesii cu risc de securitate şi sănătate în muncă) – prin evaluarea dinamicii riscurilor ocupaţionale/bolilor profesionale, stabilite în cadrul studiilor realizate de Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică (ANSP) şi/sau alte structuri abilitate în acest scop.

54. Standardele de calificare, care satisfac cerinţele de calitate, se aprobă prin ordin al Ministrului educaţiei şi cercetării şi se înregistrează în Registrul Naţional al Calificărilor.

V. DISPOZIŢII SPECIALE

55. Standardul de calificare se actualizează, cel puţin, o dată la cinci ani sau, la necesitate, în termen de şase luni de la aprobarea standardului ocupaţional/standardului de competenţă actualizat, sau în alte cazuri relevante (modificarea cadrului normativ, dificultăţi în implementarea standardului de calificare) sesizate de părţile interesate.

56. Necesitatea actualizării periodice a standardului de calificare se stabileşte prin consultarea părţilor interesate de către Ministerul Educaţiei şi Cercetării, cu cel puţin jumătate de an înainte de expirarea termenului de valabilitate al acestuia. Consiliul Naţional pentru Calificări examinează rezultatele intervievării şi, în cazul constatării faptului că standardul de calificare satisface cerinţele pieţei muncii, recomandă extinderea termenului de valabilitate al acestuia care se aprobă prin ordinul Ministrului educaţiei şi cercetării.

57. Actualizarea standardului de calificare se realizează în conformitate cu procesul de elaborare, validare şi aprobare a standardului de calificare prevăzut de prezenta Metodologie.

58. Abrogarea şi arhivarea unui standard de calificare, înregistrat în Registrul Naţional al Calificărilor, se efectuează în temeiul ordinului Ministrului educaţiei şi cercetării, la propunerea argumentată a ministerelor de resort, comitetelor sectoriale pentru formare profesională, instituţiilor/furnizorilor de servicii de educaţie şi formare profesională, altor părţi interesate, după avizarea de către Consiliul Naţional pentru Calificări şi coordonarea cu Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale.