Procuratura Generală a Republicii Moldova \rOrdin nr.33/3 din 03.05.2022 privind aprobarea Regulamentului Procuraturii
PROCURATURA GENERALĂ A REPUBLICII MOLDOVA
O R D I N
privind aprobarea Regulamentului Procuraturii
nr. 33/3 din 03.05.2022
(în vigoare 03.05.2022)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr.159-163 art. 639 din 27.05.2022
* * *
În scopul stabilirii funcţiilor, atribuţiilor şi sarcinilor subdiviziunilor Procuraturii, în corespundere cu prevederile Ordinului Procurorului General nr.681-p din 15 iunie 2017 "Privind structura internă, reşedinţele şi statul de personal al sistemului Procuraturii", modificat prin Ordinul Procurorului General nr.354-p din 28.02.2022, conducându-mă de prevederile art.11 alin.(1) lit.e), art.90 alin.(6) din Legea nr.3 din 25.02.2016 cu privire la Procuratură, art.16 alin.(4) din Legea nr.100 din 22.12.2017 cu privire la actele normative, art.199 din Codul muncii al Republicii Moldova nr.154-XV din 28.03.2003, Legea nr.159 din 07.07.2016 cu privire la procuraturile specializate; art.14 şi 15 din Legea nr.229 din 23.09.2010 privind controlul financiar public intern, Standardelor naţionale de control intern în sectorul public (SNCI nr.2 şi nr.5), aprobate prin Ordinul Ministerului Finanţelor nr.189 din 05.11.2015, pct.11 din Regulamentul privind actele normative ale Procuraturii, aprobat prin Ordinul Procurorului General nr.24/28 din 12.06.2018,
ORDON:
1. Se aprobă Regulamentul Procuraturii, conform anexei, la prezentul ordin.
2. Adjuncţii Procurorului General, procurorii-şefi şi conducătorii subdiviziunilor Procuraturii Generale, procurorii-şefi ai procuraturilor specializate şi teritoriale vor asigura respectarea prevederilor prezentului Regulament.
3. Ordinul Procurorului General nr.24/28 din 24.09.2016 cu privire la aprobarea Regulamentului Procuraturii, cu modificările ulterioare, aprobate prin Ordinele Procurorului General nr.28/28 din 24.07.2018, nr.47/26 din 15.10.2018, nr.19/26 din 22.05.2019, nr.44/28 din 20.09.2019, nr.26/23 din 10.03.2020, nr.71/26 din 30.07.2020, nr.81/28 din 21.10.2020, nr.84/8/1 din 11.11.2021, se abrogă.
4. Ordinul intră în vigoare la data semnării şi se transmite pentru publicare în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
5. A aduce ordinul la cunoştinţa angajaţilor Procuraturii, contra semnătură.
6. Secţia politici şi management al proiectelor din cadrul Procuraturii Generale va revizui cadrul normativ intern în vederea aducerii în concordanţă a acestuia cu prevederile Regulamentului Procuraturii.
7. Controlul executării prezentului ordin mi-l asum.
| PROCURORUL GENERAL INTERIMAR | Dumitru ROBU |
| Nr.33/3. Chişinău, 3 mai 2022. | |
Anexă
la Ordinul Procurorului
General interimar
nr.33/3 din 03.05.2022
REGULAMENTUL PROCURATURII
CAPITOLUL I
DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul Procuraturii (în continuare Regulament) este elaborat în vederea asigurării executării prevederilor Legii nr.3 din 25.02.2016 cu privire la Procuratură şi altor acte normative, care vizează activitatea Procuraturii.
2. Prezentul Regulament creează cadrul normativ intern necesar realizării atribuţiilor şi competenţelor subdiviziunilor structurale ale sistemului Procuraturii, în corespundere cu structura internă, reşedinţele şi statul de personal aprobat.
3. Regulamentul stabileşte modul de organizare şi funcţionare a instituţiei Procuraturii şi cuprinde reglementări privind raporturile interne de muncă.
4. Organizarea şi funcţionarea subdiviziunilor Procuraturii formate din funcţionari publici şi funcţionari publici cu statut special, inclusiv din personal tehnic, precum şi atribuţiile personalului acestor subdiviziuni se stabilesc prin regulament aprobat de Procurorul General.
CAPITOLUL II
ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII PROCURATURII
5. Procuratura este o instituţie publică autonomă în cadrul autorităţii judecătoreşti care, în procedurile penale şi în alte proceduri prevăzute de lege, contribuie la respectarea ordinii de drept, efectuarea justiţiei, apărarea drepturilor şi intereselor legitime ale persoanei şi ale societăţii.
6. Autonomia Procuraturii se manifestă prin independenţă organizaţională şi funcţională a acesteia, se realizează prin autoadministrare şi reprezintă dreptul şi capacitatea reală a Procuraturii de a soluţiona problemele funcţionale în mod autonom şi responsabil.
7. Autoadministrarea Procuraturii se realizează în baza principiilor reprezentativităţii şi eligibilităţii organelor de autoadministrare ale Procuraturii, precum şi prin angajarea răspunderii lor pentru exercitarea în mod corespunzător a funcţiilor delegate.
8. Organele de autoadministrare ale Procuraturii sunt Adunarea Generală a Procurorilor, Consiliul Superior al Procurorilor şi colegiile din subordinea acestuia: Colegiul pentru selecţia şi cariera procurorilor, Colegiul de evaluare a performanţelor procurorilor şi Colegiul de disciplină şi etică, care activează independent în condiţiile Legii nr.3 din 25.02.2016 cu privire la Procuratură, a propriilor regulamentele de activitate şi alte acte normative.
9. Atribuţiile Procuraturii sunt prevăzute în Constituţia Republicii Moldova, în Legea nr.3 din 25.02.2016 cu privire la Procuratură, alte legi şi acte normative.
10. Procuratura este o instituţie organizată pe principii de ierarhie procesuală şi administrativă, asigurându-se respectarea în activitatea procurorului a principiilor legalităţii, imparţialităţii, rezonabilităţii, integrităţii şi independenţei procesuale.
11. Instituţia Procuraturii reprezintă un sistem unic, care include:
a) Procuratura Generală;
b) procuraturile specializate;
c) procuraturile teritoriale.
12. Organigrama Procuraturii este prevăzută în Anexa nr.1 la prezentul Regulament.
13. Ierarhia procesuală este stabilită în Codul de procedură penală şi Legea nr.3 din 25.02.2016 cu privire la Procuratură şi prevede ordinea controlului ierarhic în cadrul procesului penal.
14. Ierarhia administrativă este stabilită în Legea nr.3 din 25.02.2016 cu privire la Procuratură, în prezentul Regulament şi instituie ordinea ierarhică internă în procesul de administrare a Procuraturii.
141. Structura Procuraturii Generale, a procuraturilor specializate şi a procuraturilor teritoriale, precum şi reşedinţa acestora, se stabilesc şi se modifică de Procurorul General, cu acordul scris al Consiliului Superior al Procurorilor în conformitate cu Legea nr.3 din 25.02.2016 cu privire la Procuratură şi Legea nr.159 din 07.07.2016 cu privire la procuraturile specializate.
Notă: Pct.11 devine pct.141 conform Ordinului Procuraturii Generale nr.42/3 din 07.06.2022, în vigoare 07.06.2022
15. Organizarea şi activitatea Procuraturii sunt transparente şi presupun garantarea accesului societăţii şi al mijloacelor de informare în masă la informaţiile despre această instituţie, cu excepţiile prevăzute de lege şi cu asigurarea respectării regimului datelor cu caracter personal.
16. Procuratura asigură accesul persoanelor la informaţiile şi documentele oficiale deţinute, care au legătură cu funcţiile de administrare ale Procuraturii, cu excepţia celor care sunt în curs de pregătire, asigurând protecţia şi păstrarea informaţiilor cu accesibilitate limitată.
17. Pentru realizarea atribuţiilor legale ce îi revin Procuraturii sunt emise acte normative instituţionale, precum: ordine, dispoziţii, regulamente, recomandări metodologice şi de reglementare executorii (instrucţiuni, indicaţii, îndrumare, ghiduri etc.) documente de politici şi de planificare organizatorică (strategii, programe, planuri), care sunt obligatorii pentru personalul din subordine.
18. În scopul realizării funcţiilor sale Procuratura colaborează şi poate institui parteneriate cu organizaţii şi instituţii publice naţionale, străine şi internaţionale.
CAPITOLUL III
PERSONALUL PROCURATURII
19. În cadrul Procuraturii activează următoarele categorii de personal:
a) procurori;
b) funcţionari publici;
c) funcţionari publici cu statut special;
d) personal tehnic.
20. Procuratura îşi exercită atribuţiile prin procurori, care în activitatea lor se călăuzesc de Constituţia Republicii Moldova, tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte, Legea nr.3 din 25.02.2016 cu privire la Procuratură, Codul de procedură penală, alte legi şi acte normative.
21. Procurorii îşi desfăşoară activitatea în baza principiilor legalităţii, imparţialităţii, rezonabilităţii, integrităţii şi independenţei procesuale, care îi oferă posibilitatea de a lua în mod independent şi unipersonal decizii în cauzele pe care le gestionează.
22. Independenţa procesuală a procurorului este asigurată prin garanţii care exclud orice influenţă politică, financiară, administrativă sau de altă natură asupra acestuia legată de exercitarea atribuţiilor sale.
23. Activitatea procurorului poate fi supusă controlului din partea procurorului ierarhic superior şi a instanţei judecătoreşti.
24. Procurorul este obligat, prin întreaga sa activitate, să asigure supremaţia legii, să respecte drepturile şi libertăţile persoanelor, egalitatea lor în faţa legii, să asigure un tratament juridic nediscriminatoriu pentru toţi participanţii la procedurile judiciare indiferent de calitatea acestora, să respecte Codul de etică al procurorilor şi să participe la formarea profesională continuă.
25. Personalul Procuraturii cu statut de funcţionar public este format din consultanţi ai procurorului, specialişti principali şi specialişti. Statutul funcţionarilor publici din cadrul Procuraturii este reglementat de Legea nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.
26. Atribuţiile consultantului procurorului sunt reglementate de Legea nr.3 din 25.02.2016 cu privire la Procuratură şi Codul de procedură penală.
27. Ofiţerii de urmărire penală şi ofiţerii de investigaţie detaşaţi sunt funcţionari publici cu statut special, în privinţa cărora se aplică prevederile Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, în partea ce nu este reglementată de Legea nr.3 din 25.02.2016 cu privire la Procuratură, Legea nr.159 din 07.07.2016 cu privire la procuraturile specializate, precum şi de alte acte normative cu privire la activitatea funcţionarilor publici cu statut special.
[Pct.27 modificat prin Ordinul Procuraturii Generale nr.67/3 din 02.10.2023, în vigoare 20.11.2023]
28. Personalul tehnic efectuează deservirea tehnică a Procuraturii, iar statutul acestuia este reglementat de legislaţia muncii.
29. Personalul Procuraturii este obligat să respecte prevederile regulamentelor ce ţin de asigurarea implementării instituţionale a politicii de securitate şi principiilor de protecţie a datelor cu caracter personal.
30. Agenţii publici (care exercită o funcţie publică, o funcţie publică cu statut special, o funcţie de demnitate publică) angajaţi ai Procuraturii sunt obligaţi să respecte normele de etică, deontologie profesională şi măsurile de asigurare a integrităţii instituţionale.
31. Fiecare angajat din cadrul Procuraturii deţine responsabilităţi şi sarcini conform competenţelor funcţionale.
CAPITOLUL IV
IERARHIA ADMINISTRATIVĂ A FUNCŢIILOR ÎN PROCURATURĂ
32. Procurorul General este managerul principal al Procuraturii şi este responsabil de organizarea sistemului de control intern managerial în cadrul acesteia.
33. Adjuncţii Procurorului General, sunt manageri operaţionali şi asigură conform domeniilor de competenţă stabilite de Procurorul General coordonarea şi monitorizarea organizării controlului intern managerial în cadrul subdiviziunilor subordonate.
34. Procurorii-şefi şi conducătorii subdiviziunilor Procuraturii Generale, procurorii-şefi ai procuraturilor specializate şi teritoriale, precum şi adjuncţii acestora organizează şi coordonează activitatea subdiviziunii structurale din subordine, conform competenţelor şi atribuţiilor funcţionale şi sunt manageri operaţionali ai acestora.
35. Managerii operaţionali sunt responsabili pentru organizarea activităţii şi implementarea sistemului de control intern managerial în subdiviziunile pe care le administrează.
351. Ordinele, dispoziţiile şi indicaţiile privind organizarea şi coordonarea activităţii Procuraturii, precum şi instrucţiunile metodologice şi de reglementare ale managerilor operaţionali sunt obligatorii pentru personalul din subordine.
Notă: Pct.34 devine pct.351 conform Ordinului Procuraturii Generale nr.42/3 din 07.06.2022, în vigoare 07.06.2022
352. Pentru subdiviziunile care nu dispun de o unitate de conducere, personalul din cadrul acestora se subordonează ierarhic Procurorului General sau după caz, adjuncţilor săi, corespunzător domeniilor stabilite.
Notă: Pct.35 devine pct.352 conform Ordinului Procuraturii Generale nr.42/3 din 07.06.2022, în vigoare 07.06.2022
36. Procurorii, precum şi funcţionarii publici, funcţionarii publici cu statut special, specialiştii şi personalul tehnic din cadrul Procuraturii se subordonează ierarhic din punct de vedere administrativ Procurorului General şi după caz, adjuncţilor săi. Procurorul General poate delega adjuncţilor săi, coordonarea activităţii oricărei subdiviziuni structurale.
37. Procurorii, precum şi funcţionarii publici şi personalul tehnic din cadrul procuraturilor teritoriale se subordonează ierarhic din punct de vedere administrativ şi conducătorului procuraturii respective.
38. Procurorii, precum şi funcţionarii publici, funcţionarii publici cu statut special şi personalul tehnic din cadrul procuraturilor specializate se subordonează ierarhic din punct de vedere administrativ şi conducătorilor procuraturilor respective.
39. Din punct de vedere administrativ, procurorii-şefi ai procuraturilor specializate sunt asimilaţi adjuncţilor Procurorului General, iar adjuncţii lor sunt asimilaţi procurorilor-şefi ai subdiviziunilor Procuraturii Generale.
40. Ofiţerii de urmărire penală, ofiţerii de investigaţii şi specialiştii în diverse domenii de competenţă, detaşaţi, precum şi consultantul procurorului se subordonează din punct de vedere administrativ procurorului-şef al procuraturii în care a fost angajat, iar din punct de vedere procesual, se subordonează procurorului care conduce investigaţia, în care au fost desemnaţi să activeze.
41. Procurorii, funcţionarii publici, precum şi funcţionarii publici cu statut special şi personalul tehnic din cadrul subdiviziunilor Procuraturii Generale se subordonează ierarhic din punct de vedere administrativ şi conducătorului subdiviziunii respective, care organizează, coordonează, controlează şi răspunde de activitatea acestora.
42. Conducătorii subdiviziunilor Procuraturii Generale din subordinea Aparatului Procuraturii Generale, precum şi angajaţii acestora, se subordonează şi şefului Aparatului Procuraturii Generale, care organizează, coordonează, controlează şi răspunde de activitatea acestora.
43. Funcţionarii publici şi personalul tehnic ai subdiviziunilor din cadrul Aparatului Procuraturii Generale se subordonează ierarhic şi şefului subdiviziunii corespunzătoare, care organizează, coordonează, controlează şi răspunde de activitatea acesteia.
44. Conflictele generate de aplicarea neuniformă a regulilor cu privire la ierarhia administrativă sunt soluţionate de către Procurorul General sau de către adjuncţii săi, conform domeniilor de competenţă.
45. Orice persoană care se consideră lezată în drepturi prin activitatea administrativă a Procuraturii poate înainta o acţiune în contencios administrativ, în condiţiile stabilite de Codul administrativ al Republicii Moldova nr.116 din 19.07.2018.
CAPITOLUL V
ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA
PROCURATURII GENERALE
Secţiunea 1
Procuratura Generală
46. Procuratura Generală este condusă de Procurorul General şi adjuncţii săi, conform competenţelor stabilite, are statut de persoană juridică, dispune de cont trezorerial şi ştampilă cu Stema de stat. Sediul Procuraturii Generale este în municipiul Chişinău.
47. Procuratura Generală are următoarele atribuţii:
а) conduce, controlează, organizează şi coordonează activitatea procuraturilor teritoriale şi, după caz a celor specializate;
b) la indicaţia Procurorului General, conduce şi exercită urmărirea penală, reprezintă învinuirea în instanţa de judecată în cauze de importanţă deosebită;
c) reprezintă învinuirea la Curtea Supremă de Justiţie;
d) realizează şi coordonează controlul organelor care efectuează activitatea specială de investigaţii în partea ce ţine de legalitatea efectuării măsurilor speciale de investigaţii;
e) generalizează şi contribuie la unificarea practicii în domeniul exercitării şi conducerii urmăririi penale, precum şi în domeniul reprezentării învinuirii în instanţa de judecată;
f) asigură asistenţa juridică internaţională în materie penală şi colaborarea internaţională în domeniul său de activitate;
g) participă la implementarea unitară a politicii naţionale şi internaţionale a statului în materie penală;
h) în limitele de competenţă, examinează cererile şi petiţiile primite;
i) participă la procesul de elaborare a actelor normative din domeniul de activitate al Procuraturii;
j) gestionează bugetul Procuraturii;
k) instituie şi ţine sisteme informaţionale, registre şi baze de date, destinate activităţii instituţiei;
l) colectează, analizează şi gestionează datele privind activitatea Procuraturii;
m) îndeplineşte alte atribuţii stabilite prin lege şi prin tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte.
48. Procuratura Generală este constituită din subdiviziuni conduse de procurori-şefi, funcţionari publici, funcţionari publici cu statut special şi, după caz, de adjuncţi ai acestora, precum şi din subdiviziuni fără unitate de conducere.
49. În cadrul Procuraturii Generale funcţionează următoarele subdiviziuni structurale:
Procurorul General
Adjuncţii Procurorului General
Procurori pentru misiuni speciale
Secţia politici şi management al proiectelor
Secţia analiză criminologică şi iniţiative legislative
Secţia asigurare regim secret
Serviciu protecţie date cu caracter personal
Serviciu protecţie drepturi copii
Serviciu audit intern
Secţia urmărire penală
Secţia asistenţă juridică şi cooperare internaţională
Secţia combatere trafic de fiinţe umane
Secţia combatere crime cibernetice
Secţia combatere tortură
Secţia judiciar-penală
Secţia proceduri non-penale şi implementare CEDO
Aparatul Procuraturii Generale:
Direcţia resurse umane
Secţia relaţii publice
Secţia secretariat, petiţii şi audienţă
Direcţia tehnologii informaţionale
Direcţia finanţe şi administrare:
Secţia finanţe şi contabilitate
Secţia achiziţii publice
Secţia logistică
[Pct.49 modificat prin Ordinul Procuraturii Generale nr.74/3 din 18.06.2024, în vigoare 21.07.2024]
[Pct.49 modificat prin Ordinul Procuraturii Generale nr.67/3 din 02.10.2023, în vigoare 20.11.2023]
50. Subdiviziunile structurale ale Procuraturii Generale cooperează, conlucrează şi coordonează acţiunile atribuite, pentru eficientizarea activităţii şi atingerea obiectivelor stabilite.
51. Procurorul General, cu acordul scris al Consiliului Superior al Procurorilor, în funcţie de necesităţile instituţionale, în scopul eficientizării organizării interioare a activităţii Procuraturii, este în drept să creeze noi subdiviziuni structurale în cadrul Procuraturii Generale, a procuraturilor specializate şi a procuraturilor teritoriale, în limita numărului de personal al Procuraturii, aprobat de Parlament în conformitate cu art.7 alin.(3) din Legea nr.3 din 25.02.2016 cu privire la Procuratură.
52. Organigrama Procuraturii Generale este prevăzută în Anexa nr.2 la prezentul Regulament.
53. În scopul bunei funcţionări şi realizării sarcinilor atribuite, în baza legii şi actelor normative naţionale, în cadrul Procuraturii Generale pot fi create Consilii, Comisii şi grupuri de lucru interne şi interinstituţionale.
Secţiunea 2
Procurorul General
54. Procurorul General asigură administrarea Procuraturii şi realizarea principiilor de transparenţă şi răspundere, economicitate, eficienţă şi eficacitate, legalitate şi echitate, etică şi integritate pentru buna desfăşurare a activităţii Procuraturii şi are următoarele atribuţii:
a) conduce, coordonează, controlează şi răspunde de activitatea Procuraturii, luând măsuri pentru buna organizare şi funcţionare a acesteia;
b) exercită atribuţii în legătură cu controlul ierarhic şi alte atribuţii ale Procurorului General prevăzute în Codul de procedură penală şi legi speciale;
c) exercită controlul respectării legislaţiei privind activitatea specială de investigaţii şi respectarea regimului secret în cadrul Procuraturii;
d) exercită controlul activităţii procurorilor, procuraturilor specializate şi teritoriale, direct sau prin procurori anume desemnaţi;
e) asigură climatul de integritate instituţională;
f) repartizează cererile, sesizările şi alte materialele parvenite în adresa Procuraturii Generale cu indicaţii spre examinare, verificare şi soluţionare, corespunzător atribuţiilor funcţionale;
g) stabileşte şi modifică, cu acordul scris al Consiliului Superior al Procurorilor, structura internă şi reşedinţele procuraturilor;
h) aprobă statul de personal al Procuraturii;
i) propune Consiliului Superior al Procurorilor numărul procurorilor din fiecare procuratură;
j) stabileşte şi modifică, prin ordin, numărul de unităţi de personal cu statut de funcţionar public şi personal tehnic din cadrul Procuraturii Generale, procuraturilor specializate şi teritoriale;
k) convoacă Adunarea Generală a procurorilor, în scopul examinării chestiunilor de importanţă majoră pentru activitatea Procuraturii;
l) numeşte în termen de 3 luni de la numirea sa în funcţie, pe adjuncţii săi, le repartizează domeniile de competenţă şi stabileşte ordinea substituirii sale de către adjuncţi în cazul absenţei sau al imposibilităţii de exercitare a funcţiilor sale;
m) la propunerea Consiliului Superior al Procurorilor, numeşte în funcţie procurorii;
n) în condiţiile legii, poate transfera, delega şi detaşa procurori;
o) convoacă procurorii inferiori în şedinţe, anual sau la necesitate;
p) numeşte şi eliberează din funcţie, prin ordin, personalul cu statut de funcţionar public, funcţionarii publici cu statut special şi personalul tehnic;
q) detaşează în condiţiile legii ofiţerii de urmărire penală, ofiţerii de investigaţii şi specialiştii, care activează în procuraturile specializate;
r) aplică măsuri de încurajare şi sancţiuni disciplinare în condiţiile legii;
s) emite, în scris, ordine şi dispoziţii, aprobă regulamente, instrucţiuni şi recomandări metodologice;
t) revocă, suspendă sau anulează actele emise de procurori, care contravin legii;
u) organizează şi implementează sistemul de management financiar şi control intern, poartă răspundere managerială pentru administrarea bugetului instituţiei şi a patrimoniului public aflat în gestiune;
v) administrează bugetul Procuraturii, coordonează elaborarea proiectului de buget anual al Procuraturii;
w) dispune cu privire la instituirea şi modalitatea de administrare a sistemelor informaţionale, registrelor şi bazelor de date, destinate activităţii instituţiei;
x) coordonează activitatea de relaţii cu publicul;
y) stabileşte şi acordă premii, indemnizaţii şi alte plăţi angajaţilor Procuraturii, în condiţiile legii;
z) reprezintă Procuratura în relaţiile cu celelalte autorităţi şi instituţii publice, cu organizaţiile neguvernamentale, cu persoane juridice şi fizice din ţară şi din străinătate, precum şi în relaţiile internaţionale;
aa) solicită acordul pentru pornirea urmăririi penale sau, după caz, porneşte urmărirea penală în cazurile prevăzute de lege;
bb) la sesizarea Ministerului Justiţiei, depusă în conformitate cu prevederile art.271 alin.(3) din Legea nr.151/2015 cu privire la Agentul guvernamental, verifică dacă, la înfăptuirea justiţiei, judecătorul sau, după caz, procurorul a admis acţiuni sau inacţiuni care întrunesc elementele constitutive ale unei infracţiuni, ce au atras încălcarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale unei persoane şi au dus la una dintre consecinţele prevăzute la art.2007 alin.(1) lit.c) din Codul civil al Republicii Moldova nr.1107/2002;
cc) sesizează Curtea Constituţională şi Curtea Supremă de Justiţie, în condiţiile legii;
dd) exercită atribuţiile prevăzute în Legea nr.3 din 25.02.2016 cu privire la Procuratură, Codul de procedură penală şi în alte legi speciale;
ee) aprobă regulamentele de organizare şi funcţionare a Procuraturii, a subdiviziunilor Procuraturii, formate din funcţionari publici şi funcţionari publici cu statut special, a subdiviziunilor formate din personal tehnic, precum şi atribuţiile personalului acestor subdiviziuni, iar după caz şi regulamentele procuraturilor teritoriale;
ff) prezintă Parlamentului anual, până în data de 31 martie a anului în curs, un raport despre activitatea Procuraturii în anul precedent. Raportul, este făcut public şi se plasează pe pagina web oficială a Procuraturii Generale;
gg) îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de lege şi alte acte normative.
Secţiunea 3
Adjuncţii Procurorului General
55. Adjuncţii Procurorului General sunt conducători ai Procuraturii, în limita domeniilor de competenţă atribuite de Procurorul General.
56. Adjuncţii Procurorului General au următoarele atribuţii:
a) acţionează pentru îndeplinirea ordinelor, dispoziţiilor, instrucţiunilor şi altor indicaţii ale Procurorului General;
b) repartizează materialele atribuite de Procurorul General cu indicaţii spre examinare corespunzător domeniului stabilit;
c) conduc, coordonează, controlează şi răspund de activitatea subdiviziunilor Procuraturii Generale, a procuraturilor teritoriale, direct sau prin intermediul conducătorilor acestora, conform domeniilor de competenţă şi atribuţiilor ce le revin;
d) la decizia Procurorului General, reprezintă Procuratura în relaţiile cu celelalte autorităţi şi instituţii publice, cu organizaţiile neguvernamentale, cu persoane juridice şi fizice din ţară şi din străinătate, precum şi în relaţiile internaţionale;
e) emit dispoziţii potrivit domeniilor de competenţă, în vederea îndeplinirii actelor normative emise sau aprobate de Procurorul General, şi respectiv în scopul organizării şi realizării activităţilor de bază a Procuraturii, care sunt obligatorii pentru procurorii din subdiviziunile Procuraturii Generale şi procuraturile teritoriale. În cazurile expres stipulate în ordinele Procurorului General, dispoziţiile Adjuncţilor Procurorului General sunt obligatorii şi pentru procurorii din procuraturile specializate.
f) exercită şi alte atribuţii şi activităţi, în condiţiile legii.
57. Nu este admisă realizarea de către unul dintre Adjuncţii Procurorului General a activităţilor specifice domeniilor de competenţă repartizate pentru un alt Adjunct al Procurorului General. Excepţie prezintă cazurile în care Procurorul General stabileşte altfel. Eventualele chestiuni legate de conflictele de competenţă între Adjuncţii Procurorului General se soluţionează de către Procurorul General.
58. În cazul absenţei sau imposibilităţii exercitării funcţiei, indiferent de cauza acesteia, de către unul din Adjuncţii Procurorului General, repartizarea atribuţiilor acestuia se efectuează de către Procurorul General.
59. În cazul în care Procurorul General nu a stabilit ordinea substituirii sale de către adjuncţi, funcţiile Procurorului General vor fi exercitate de drept de către adjunctul cu cea mai mare vechime în funcţia de procuror.
Secţiunea 4
Procurorii-şefi şi conducătorii subdiviziunilor Procuraturii Generale
60. Procurorul-şef, respectiv conducătorul subdiviziunii Procuraturii Generale este manager operaţional al subdiviziunii din subordine şi are următoarele atribuţii:
a) organizează, conduce, controlează şi răspunde de activitatea personalului din cadrul subdiviziunii, luând sau, după caz, propunând Procurorului General măsurile care se impun pentru desfăşurarea corespunzătoare a acesteia;
b) exercită, după caz, atribuţii în legătură cu controlul ierarhic prevăzute în Codul de procedură penală;
c) contribuie la cultivarea climatului de integritate instituţională;
d) distribuie atribuţiile subdiviziunii între personalul din subordine, în funcţie de necesitatea asigurării funcţionării corespunzătoare a subdiviziunii, ţinând cont de specializarea acestora;
e) repartizează spre soluţionare plângerile, cererile, demersurile parvenite în subdiviziune şi verifică executarea lor conformă şi în termen, după caz, solicită cauzele/procesele penale în legătură cu examinarea lor;
f) analizează legalitatea şi temeinicia soluţiilor adoptate sau propuse de personalul subdiviziunii;
g) planifică, monitorizează şi raportează activitatea subdiviziunii;
h) identifică, înregistrează, evaluează, controlează, monitorizează şi raportează riscurile, în scopul asigurării rezonabile privind atingerea obiectivelor stabilite corespunzător competenţei;
i) organizează asigurarea logistică la nivel de subdiviziune;
j) evaluează periodic sau participă la evaluarea performanţelor personalului subdiviziunii;
k) convoacă şi conduce şedinţe de lucru în cadrul subdiviziunii;
l) emite dispoziţii în conformitate cu legea sau actele normative ale Procuraturii Generale, care sunt obligatorii pentru personalul din subordine;
m) exercită alte atribuţii prevăzute de legi şi acte normative sau stabilite prin dispoziţia Procurorului General sau adjuncţilor săi.
61. Subdiviziunile în care nu este stabilită o unitate de conducere, personalul acesteia realizează atribuţiile prevăzute de prezentul Regulament şi alte acte normative speciale.
Secţiunea 5
Procurori pentru misiuni speciale
62. Procurorii pentru misiuni speciale constituie o subdiviziune a Procuraturii Generale, care se subordonează direct Procurorului General şi exercită următoarele atribuţii:
a) examinează adresările, sesizările, materialele, cauzele de complexitate sporită sau importanţă majoră cu privire la încălcări de legislaţie ori comiterea infracţiunilor;
b) participă în calitate de conducător sau membru al grupurilor de lucru, instituite de către Procurorul General pentru realizarea sarcinilor şi atribuţiilor Procuraturii;
c) participă în calitate de conducător sau membru al grupurilor de urmărire penală create pe cauze de importanţă majoră;
d) studiază materiale, acte şi documente, procese şi cauze penale şi informează Procurorul General despre legalitatea deciziilor şi hotărârilor adoptate în cadrul acestora;
e) elaborează proiecte de acte procesuale de intervenţie în ordine ierarhic superioară sau alte acte de reacţionare din numele Procurorului General;
f) contribuie la pregătirea discursurilor sau a rapoartelor Procurorului General pe chestiuni ce ţin de activitatea Procuraturii;
g) asistă la primirea în audienţă sau personal primesc în audienţă persoane şi informează Procurorul General asupra posibilităţilor de soluţionare a problemelor expuse, colaborînd în acest scop cu celelalte structuri ale Procuraturii;
h) efectuează sau participă la elaborarea unor studii, evaluări, sinteze şi a altor acte privind activitatea Procuraturii şi formulează propuneri Procurorului General privind organizarea şi funcţionarea eficientă a Procuraturii;
i) examinează proiecte de acte normative ori note de studiu şi formulează propuneri sau observaţii asupra cuprinsului acestora;
j) îndeplinesc alte sarcini şi indicaţii dispuse de Procurorul General.
63. Procurorii pentru misiuni speciale exercită atribuţiile procesuale de procuror în corespundere cu prevederile Codului de procedură penală, şi a altor legi şi acte normative speciale.
Secţiunea 6
Secţia politici şi management al proiectelor
64. Secţia politici şi management al proiectelor este o subdiviziune a Procuraturii Generale subordonată Procurorului General, care exercită următoarele atribuţii:
1) În domeniul implementării politicilor naţionale şi instituţionale:
a) coordonează, monitorizează şi evaluează realizarea acţiunilor prevăzute de documentele de politici naţionale sau instituţionale ce vizează domeniile de intervenţie ale Procuraturii, inclusiv de reformare şi dezvoltare a instituţiei;
b) elaborează şi propune spre aprobare Procurorului General proiecte de strategii, programe şi concepte de dezvoltare a instituţiei,
c) participă în grupuri de lucru instituţionale şi interinstituţionale;
d) examinează şi avizează proiectele documentelor de politici publice elaborate de către alte autorităţi şi instituţii naţionale, în care este vizată Procuratura ;
e) acordă, la necesitate, asistenţă metodologică subdiviziunilor Procuraturii Generale la elaborarea documentelor de politici şi de planificare conform domeniilor de activitate atribuite în competenţă;
f) organizează şi monitorizează procesul de planificare strategică şi operaţională a activităţii Procuraturii;
g) elaborează proiectul Programului de Dezvoltare Strategică al Procuraturii, cu participarea subdiviziunilor Procuraturii Generale, procuraturilor specializate şi teritoriale, precum şi cu consultarea opiniei Consiliului Superior al Procurorilor;
h) asigură identificarea priorităţilor anuale în activitatea Procuraturii;
i) elaborează Planul anual al Procuraturii în baza propunerilor subdiviziunilor structurale ale Procuraturii şi conform prevederilor documentelor de politici publice şi ale documentelor de planificare aprobate sau aflate în proces de elaborare/aprobare;
j) elaborează şi prezintă, la necesitate, studii analitice şi note informative aferente procesului de planificare şi dezvoltare instituţională;
k) asigură elaborarea Raportului anual al Procuraturii în baza rapoartelor subdiviziunilor structurale ale Procuraturii;
l) monitorizează şi contribuie la coordonarea implementării sistemului de control intern managerial la nivelul întregului sistem al Procuraturii;
m) ţine Registrul consolidat al riscurilor în sistemul Procuraturii;
n) monitorizează gestionarea riscurilor de către subdiviziunile structurale ale Procuraturii;
o) realizează evaluarea internă a riscurilor de corupţie în cadrul sistemului Procuraturii;
p) reprezintă Procuratura în diverse grupuri de lucru, la conferinţe, mese rotunde, discuţii publice, ateliere de lucru şi alte lucrări unde sunt vizate interesele instituţiei, în special în contextul elaborării şi implementării documentelor de politici;
q) realizează cooperarea şi schimbul de informaţii cu alte instituţii, autorităţi sau organizaţii neguvernamentale, după caz, în vederea eficientizării activităţii Procuraturii;
r) menţin relaţii de colaborare cu reprezentanţii organismelor internaţionale, care activează în Republica Moldova în domeniul susţinerii sectorului justiţiei, inclusiv a Procuraturii;
s) coordonează proiectele actelor juridice pregătite de subdiviziunile Procuraturii Generale, care urmează să fie prezentate Procurorului General;
t) cooperează şi promovează schimbul de informaţii şi de experienţă cu secţiile similare ale altor organe de drept din ţară şi străinătate;
u) participă la implementarea standardelor internaţionale, care vizează activitatea Procuraturii;
v) elaborează proiecte de acte normative în scopul optimizării activităţii Procuraturii;
w) realizează şi alte activităţi dispuse de conducerea Procuraturii.
2) În domeniul managementului proiectelor:
a) identifică potenţialii parteneri de dezvoltare sau proiecte anunţate public, sursele de finanţare şi elaborează propunerile de proiecte;
b) întocmesc documentele subsecvente aprobării propunerilor de proiecte;
c) planifică organizarea, în condiţii optime, a activităţilor aprobate prin proiecte;
d) întocmesc documentele de raportare periodică privind stadiul implementării proiectelor, rapoartele de monitorizare şi de evaluare a proiectelor, conform procedurilor, în colaborare cu Direcţia finanţe şi administrare, în partea ce ţine de activitatea financiar-economică;
e) asigură, conform competenţei, schimbul de informaţii privind aspectele tehnice ale implementării proiectelor cu partenerii;
f) asigură legătura cu celelalte instituţii beneficiare şi participă la reuniunile interinstituţionale în probleme de interes comun pentru realizarea proiectelor;
g) participă la reuniunile naţionale şi/sau internaţionale cu relevanţă pentru obiectul de activitate al Secţiei ce ţine de managementul proiectelor;
h) participă la întîlnirile în legătură cu activitatea de asistenţă financiară a proiectelor, organizate la nivelul conducerii Procuraturii Generale;
i) elaborează în comun cu Direcţia finanţe şi administrare propunerile de buget privind proiectele în care participă Procuratura;
j) solicită şi primesc de la subdiviziunile Procuraturii Generale, procuraturile teritoriale şi specializate datele şi informaţiile necesare îndeplinirii atribuţiilor în vederea identificării şi implementării proiectelor oportune pentru dezvoltarea Procuraturii;
k) coordonează din punct de vedere tehnic activităţile prin care se realizează implementarea proiectelor de care beneficiază Procuratura;
l) asigură managementul tehnic al proiectelor şi contractelor aferente, în baza fondurilor transferate de instituţia finanţatoare, conform acordurilor de finanţare;
m) ţine evidenţa tuturor proiectelor de care beneficiază Procuratura;
n) prezintă către instituţiile abilitate datele şi informaţiile solicitate.
Secţiunea 7
Secţia analiză criminologică şi iniţiative legislative
65. Secţia analiză criminologică şi iniţiative legislative este o subdiviziune a Procuraturii Generale subordonată Procurorului General şi exercită următoarele atribuţii:
a) promovează interesele instituţionale ale Procuraturii în procesul legislativ cu antrenarea şi participarea nemijlocită la toate etapele aferente acestui proces (elaborarea proiectelor de acte legislative şi normative, precum şi a notelor de fundamentare, avizarea, definitivarea, promovarea şi prezentarea lor autorităţilor legislative şi executive pentru adoptare în condiţiile legii etc.);
b) informează conducerea Procuraturii despre neconcordanţele în legislaţie, identificate în activitatea de procuror, în vederea eliminării lor;
c) avizează proiectele de acte legislative şi normative, formulează propuneri şi obiecţii pe marginea lor;
d) expune opinia instituţiei la sesizările Curţii Constituţionale;
e) solicită de la subdiviziunile Procuraturii Generale sau, după caz, a procuraturilor specializate şi teritoriale, avizele la proiectele actelor normative, precum şi a opiniilor asupra sesizărilor Curţii Constituţionale;
f) reprezintă Procuratura în diverse grupuri de lucru, la conferinţe, mese rotunde, discuţii publice, ateliere de lucru şi alte activităţi, unde sunt abordate proiecte de legi care vizează interesele şi competenţele instituţiei;
g) cooperează şi promovează schimbul de informaţii şi de experienţă cu subdiviziunile similare ale altor organe de drept din ţară şi străinătate;
h) ţine evidenţa proiectelor de acte legislative şi normative elaborate de Procuratura Generală;
i) efectuează, la necesitate, expertiza anticorupţie a proiectelor de acte normative instituţionale în cadrul Procuraturii;
j) monitorizează şi raportează amendamentele legislative ce vizează politica penală a statului;
k) elaborează lucrări cu caracter teoretic şi practic, acordă asistenţă ştiinţifică necesară subdiviziunilor Procuraturii Generale, procuraturilor teritoriale şi specializate;
l) studiază cauzele care generează sau favorizează criminalitatea şi prezintă propuneri în vederea eliminării acestora, precum şi pentru modificarea legislaţiei în domeniu (analize criminologice);
m) elaborează note de studiu cu privire la problemele de drept controversate şi formulează propuneri de soluţionare a acestora, pe care le prezintă Procurorului General;
n) analizează notele de studiu elaborate de subdiviziunile Procuraturii Generale, procuraturile teritoriale şi specializate, cât şi alte instituţii şi formulează opinii asupra materialelor care urmează a fi publicate;
o) organizează activitatea Consiliului Ştiinţific pe lângă Procuratura Generală şi asigură buna desfăşurare a şedinţelor Consiliului;
p) participă la realizarea politicii editoriale a publicaţiei "Revista Procuraturii Republicii Moldova";
q) editează publicaţii periodice, asigură publicarea pe pagina web a Procuraturii a materialelor cu caracter ştiinţific de interes pentru activitatea procurorilor;
r) participă la procesul de formare iniţială şi continuă a procurorilor şi altor angajaţi ai Procuraturii;
s) colaborează cu reprezentanţii altor profesii din domeniul justiţiei şi ai mediului academic întru abordarea aspectelor ştiinţifice în domeniul dreptului;
t) participă la întrunirile de nivel naţional şi internaţional, alte evenimente cu caracter ştiinţific şi profesional, din domeniul de activitate al Procuraturii.
Secţiunea 8
Secţia asigurare regim secret
66. Secţia asigurare regim secret este o subdiviziune a Procuraturii Generale, subordonată direct Procurorului General şi exercită următoarele atribuţii:
1) În domeniul controlului activităţii speciale de investigaţii:
a) efectuează, inclusiv din oficiu, controlul asupra respectării legislaţiei privind activitatea specială de investigaţii şi activitatea contrainformativă;
b) realizează şi coordonează controlul organelor care efectuează activitatea specială de investigaţii în partea ce ţine de legalitatea efectuării măsurilor speciale de investigaţii;
c) monitorizează, analizează activitatea procurorilor abilitaţi cu controlul executării şi respectării legislaţiei privind activitatea specială de investigaţii şi acordă ajutor procurorilor în organizarea acestei activităţi;
d) generalizează starea executării legii de către autorităţile care efectuează activitatea specială de investigaţii şi legalitatea hotărîrilor adoptate, înaintează propuneri privind consolidarea legalităţii în activitatea lor;
e) întocmesc anual în baza rapoartelor prezentate de autorităţile care efectuează activitatea specială raportul final al activităţii speciale pentru prezentarea în Comisia securitate naţională, apărare şi ordine publică;
f) autorizează măsurile speciale de investigaţii în cadrul dosarelor speciale la demersul ofiţerilor de investigaţii ai subdiviziunilor specializate din cadrul ori subordonate Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Apărării, Serviciului de Informaţii şi Securitate, Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat, Serviciului Vamal şi Departamentului instituţiilor penitenciare al Ministerului Justiţiei;
g) controlează legalitatea măsurilor speciale de investigaţii, precum şi rezultatele lor efectuate în dosarele speciale de ofiţerii de investigaţii ai subdiviziunilor specializate din cadrul, ori subordonate Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Apărării, Centrului Naţional Anticorupţie, Serviciului de Informaţii şi Securitate, Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat, Serviciului Vamal şi Departamentului instituţiilor penitenciare al Ministerului Justiţiei;
h) examinează plângerile vizînd acţiunile ofiţerilor de investigaţii, întreprind măsuri în vederea restabilirii drepturilor şi intereselor legitime ale persoanelor;
h1 ) examinează încheierile judecătorului referitor la încălcările admise de ofiţerii de informaţii la realizarea măsurilor contrainformative;
i) examinează contestaţiile asupra legalităţii măsurilor speciale de investigaţii;
j) exercită, în condiţiile legii, controlul activităţii colaboratorilor confidenţiali din cadrul autorităţilor care efectuează activitatea specială de investigaţii;
k) întocmesc avize referitoare la proiectele actelor normative, actelor instituţionale şi interinstituţionale, care reglementează activitatea specială de investigaţii;
l) întocmesc proiecte de ordine şi dispoziţii ale Procurorului General pe domeniul de activitate;
m) asigură asistenţa metodologică a activităţii procurorilor abilitaţi cu controlul executării şi respectării legislaţiei privind activitatea specială de investigaţii;
n) asigură executarea Legii nr.1549 din 19.12.2002 cu privire la înregistrarea dactiloscopică de stat referitor la obţinerea, evidenţa, păstrarea, sistematizarea şi utilizarea informaţiilor dactiloscopice;
o) iniţiază sau, după caz, propun autorităţii competente iniţierea procedurii disciplinare pentru încălcările de lege, pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor de către lucrătorii organelor care exercită activitatea specială de investigaţii;
p) examinează sesizări cu privire la pregătirea sau săvârşirea infracţiunilor;
q) exercită urmărirea penală la decizia Procurorului General.
2) În domeniul asigurării regimului secret în Procuratură:
a) organizează şi controlează asigurarea regimului secret în Procuratură;
b) organizează şi efectuează lucrările de secretariat secrete, controlul asupra activităţii privind integritatea dosarelor şi documentelor secrete în subdiviziunile Procuraturii Generale, în arhivă, procuraturile teritoriale şi specializate;
c) depistează şi anihilează căile posibile de scurgere a datelor secrete în procesul de activitate al Procuraturii;
d) elaborează proiectul Nomenclatorului detaliat al informaţiilor atribuite la secret de stat în Procuratură, efectuează controlul asupra oportunităţii secretizării documentelor, determinării corecte şi modificării gradului secret al acestora;
e) elaborează proiectul Nomenclatorului funcţiilor lucrătorilor Procuraturii care trebuie să dispună de acces la informaţia secretă, confidenţială şi restricţionată;
f) efectuează anchete de serviciu în cazurile de divulgare a datelor secrete, de pierdere a documentelor secrete şi de alte încălcări ale regimului secret;
g) instruiesc lucrătorii Procuraturii, care dispun de acces la informaţia ce constituie secret de stat;
h) controlează confecţionarea, modalitatea păstrării, eliberării şi utilizării imprimatelor şi ştampilelor, evidenţa cheilor de la safeuri şi a ştampilelor metalice;
i) efectuează ţinerea lucrărilor de secretariat secrete;
j) duc evidenţa şi controlul utilizării cardurilor electronice şi a brelocurilor cu tag de proximitate din sistemul de evidenţă control-acces al Procuraturii;
k) organizează regimul de acces la obiectivele Procuraturii Generale.
3) În domeniul organizării mobilizării efectivului Procuraturii în cazuri de anunţare a stării excepţionale, de urgenţă, stării de asediu sau de război procurorii din cadrul subdiviziunii au următoarele atribuţii:
a) organizează elaborarea şi aprobarea planurilor de mobilizare de către subdiviziunile Procuraturii Generale, procuraturile teritoriale şi specializate;
b) controlează planurile de mobilizare în caz de stare excepţională a procuraturilor teritoriale şi specializate şi a subdiviziunilor Procuraturii Generale şi organizează actualizarea lor în modul stabilit;
c) execută şi alte activităţi prevăzute conform ordinelor Procurorului General.
[Pct.66 completat prin Ordinul Procuraturii Generale nr.67/3 din 02.10.2023, în vigoare 20.11.2023]
Secţiunea 9
Serviciu protecţie date cu caracter personal
67. Serviciul protecţie date cu caracter personal este o subdiviziune subordonată direct Procurorului General, care este responsabilă de protecţia datelor cu caracter personal în cadrul Procuraturii şi exercită următoarele atribuţii:
a) contribuie la implementarea unitară a politicii naţionale şi internaţionale a statului la înregistrarea şi investigarea cazurilor de încălcare a protecţiei datelor cu caracter personal;
b) prezintă propuneri privind perfecţionarea legislaţiei şi participă la elaborarea de acte normative în domeniul înregistrării şi investigării cazurilor de încălcare a protecţiei datelor cu caracter personal;
c) monitorizează conformitatea operaţiunilor de prelucrare a datelor cu caracter personal în cadrul Procuraturii cu cerinţele cadrului normativ privind protecţia datelor cu caracter personal;
d) asistă angajaţii Procuraturii în chestiunile de protecţie a datelor cu caracter personal;
e) asigură protecţia informaţiei documentate şi a datelor cu caracter personal în comun cu organele abilitate de control şi audit în domeniu;
f) realizează controlul asupra acţiunilor angajaţilor Procuraturii care au acces la bazele de date, de administrare a accesului şi de audit;
g) efectuează evaluări periodice cu privire la conformitatea operaţiunilor de prelucrare a datelor cu caracter personal în cadrul Procuraturii şi a Sistemelor informaţionale ale instituţiei cu cerinţele cadrului normativ privind protecţia datelor cu caracter personal;
h) raportează direct Procurorului General şi informează, conform competenţei, Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal, rezultatele evaluărilor periodice realizate, precum şi referitor la orice alte evoluţii/probleme relevante la acest capitol în cadrul Procuraturii;
i) examinează solicitările sau reclamaţiile cu privire la presupuse încălcări ale dispoziţiilor legale privind protecţia datelor cu caracter personal în cadrul Procuraturii;
j) exercită rolul de punct de contact cu Centrul Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal, privind aspectele legate de prelucrare, precum şi, dacă este cazul, acordarea de consultaţii cu privire la orice altă chestiune;
k) informează imediat Procurorul General cu privire la cazurile care presupun prelucrarea categoriilor speciale de date cu caracter personal ce vizează originea rasială sau etnică, opiniile politice, convingerile religioase, precum şi cele care se referă la sănătate şi la viaţa sexuală;
l) generalizează practica privind înregistrarea şi examinarea plângerilor, denunţurilor, declaraţiilor şi a altor informaţii cu referire la cazurile de încălcare a regulilor de protecţie a datelor cu caracter personal;
m) identifică şi evaluează cauzele şi condiţiile care au contribuit la încălcarea regulilor de protecţie a datelor cu caracter personal şi întreprinde măsuri pentru înlăturarea acestora;
n) iniţiază sau, după caz, sesizează autoritatea competentă cu privire la iniţierea procedurii disciplinare pentru încălcările de lege, pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor în cadrul procedurilor penale de către ofiţerii de urmărire penală, lucrătorii organelor de constatare, lucrătorii organelor care exercită activitatea specială de investigaţii, precum şi de către alte persoane;
o) la decizia Procurorului General examinează plângeri, denunţuri, declaraţii şi alte informaţii cu privire la infracţiuni, exercită urmărirea penală şi reprezintă acuzarea de stat în condiţiile legii;
p) îndeplinesc alte sarcini şi activităţi dispuse de Procurorul General, după caz de adjuncţii săi.
Secţiunea 10
Serviciu protecţie drepturi copii
68. Serviciu protecţie drepturi copii este o subdiviziune a Procuraturii Generale, subordonată Procurorului General sau după caz, adjunctului desemnat şi exercită următoarele atribuţii:
a) contribuie la implementarea unitară de către Procuratură a politicii penale a statului în domeniul justiţiei pentru copii şi în domeniul combaterii violenţei domestice şi a violenţei împotriva femeilor;
b) contribuie la unificarea practicii penale în domeniul investigării şi judecării cauzelor penale privind minorii în conflict cu legea şi copii victime/martori ai infracţiunilor, precum şi în cauzele privind violenţa în familie şi violenţa faţă de femei;
c) monitorizează şi coordonează, în condiţiile legii, respectarea de către procurori a particularităţilor/procedurii speciale privind desfăşurarea urmăririi penale şi reprezentarea învinuirii în cauzele privind copiii în conflict cu legea şi copii victime/martori ai infracţiunilor;
d) contribuie la instruirea şi perfecţionarea profesională a procurorilor, elaborează propuneri şi recomandări de sporire a eficienţei activităţii procurorilor, acordă ajutor practic şi metodologic procurorilor în domeniul investigării şi judecării cauzelor penale privind minorii în conflict cu legea şi copii victime/martori ai infracţiunilor, precum şi precum şi în cauzele privind violenţa în familie;
e) monitorizează şi contribuie la realizarea prevederilor Convenţiei ONU cu privire la Drepturile Copilului din 20.11.1989, Convenţiei Consiliului Europei pentru protecţia copiilor împotriva exploatării sexuale şi a abuzurilor sexuale din 25.10.2007 (Convenţia de la Lanzarote), precum şi altor acte normative privind drepturile copiilor;
f) monitorizează şi contribuie la realizarea prevederilor Convenţiei Consiliului Europei privind prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeilor şi a violenţei domestice de la Istanbul din 11.05.2011, precum şi altor acte normative în domeniul combaterii violenţei domestice.
g) prezintă propuneri privind perfecţionarea legislaţiei şi participă la elaborarea de acte normative ce ţin de domeniul protecţiei drepturilor copilului în contact cu justiţia şi combaterii violenţei domestice şi violenţei faţă de femei;
h) în limitele de competenţă examinează cereri, petiţii, sesizări cu privire la încălcările legislaţiei ce vizează interesele copilului, erorile/deficienţele în activitatea procurorilor pe domeniile ce ţin de activitatea Serviciului;
i) efectuează activităţi de coordonare şi control la procuraturile teritoriale şi propun măsuri de înlăturare a deficienţelor constatate pe domeniile ce ţin de activitatea Serviciului;
j) acumulează informaţii şi analizează starea de fapt în domeniul investigării şi judecării cauzelor penale privind minorii, efectuează studii în vederea depistării şi înlăturării cauzelor şi condiţiilor ce favorizează violenţa în familie, delincvenţa juvenilă şi factorii ce duc la victimizarea copiilor şi publică informaţii statistice şi rapoarte de analiză în domeniile vizate;
k) studiază, analizează şi diseminează experienţa pozitivă în domeniile ce ţin de activitatea serviciului;
l) conlucrează cu subdiviziunile Procuraturii Generale, procuraturile teritoriale şi specializate, instanţele judecătoreşti, cu alte organe de drept şi autorităţi publice, organizaţiile internaţionale şi non-guvernamentale, inclusiv cu mijloace de informare în masă;
m) reprezintă Procuratura în diverse grupuri de lucru, la conferinţe, mese rotunde, discuţii publice, ateliere de lucru şi alte evenimente ce ţin de protecţia drepturilor copilului în contact cu justiţia şi violenţa în familie;
n) realizează cooperarea şi schimbul de informaţii cu alte instituţii, autorităţi sau organizaţii neguvernamentale, după caz, în vederea eficientizării activităţii Procuraturii în domeniile ce ţin de competenţa Serviciului;
o) îndeplineşte alte atribuţii prevăzute de lege şi alte acte normative, inclusiv stabilite prin dispoziţia procurorului ierarhic superior.
Secţiunea 11
Serviciu audit intern
69. Serviciul audit intern este o subdiviziune subordonată direct Procurorului General, care este responsabilă de auditul intern în cadrul Procuraturii.
70. Serviciul activează în conformitate cu Carta de audit intern, aprobată de Procurorul General şi principiile fundamentale ale activităţii de audit intern.
71. În scopul realizării misiunii sale Serviciul audit intern are următoarele atribuţii:
a) elaborează Carta de audit intern, Planul strategic al activităţii de audit intern, Planul anual al activităţii de audit intern, Programul de asigurare şi îmbunătăţire a calităţii activităţii de audit intern, precum şi procedurile pentru desfăşurarea activităţii de audit intern;
b) planifică şi raportează activitatea de audit intern, inclusiv rezultatele misiunilor de audit intern, în modul şi forma stabilite de către Ministerul Finanţelor;
c) monitorizează şi raportează implementarea recomandărilor de audit;
d) asigură auditarea sistematică a întregului obiect al activităţii Procuraturii;
e) realizează auditarea sistematică a întregului obiect al activităţii Procuraturii;
f) asigură evaluarea, cel puţin o dată la trei ani, a proceselor cu risc sporit din următoarele domenii: financiar-contabil; achiziţii publice; administrare a activelor; tehnologii informaţionale;
g) informează în scris Procurorul General cu privire la descoperirea unor indici de potenţiale fraude şi corupţie;
h) informează Procurorul General cu privire la prejudiciile aduse independenţei sau obiectivităţii activităţii de audit intern;
i) informează Procurorul General despre cele mai recente tendinţe şi practici de succes în domeniul auditului intern şi propune măsuri de aliniere la acestea;
j) remite Ministerului Finanţelor copia Cartei de audit intern, copia Planului strategic al activităţii de audit intern, copia Planului anual al activităţii de audit intern, copia Programului de asigurare şi îmbunătăţire a calităţii activităţii de audit intern, precum şi copia procedurilor pentru desfăşurarea activităţii de audit intern;
k) remite Curţii de Conturi copia Planului anual al activităţii de audit intern şi copia Raportului anual al activităţii de audit intern;
l) efectuează misiuni de audit intern pentru evaluarea sistemului de management financiar şi control al unităţii auditate şi aplică tehnicile necesare pentru a atinge obiectivele misiunii de audit;
m) propune soluţii de optimizare a activităţii de audit intern;
n) realizează misiuni de consiliere, care au un caracter consultativ şi se desfăşoară la solicitarea beneficiarului, cu acordul Procurorului General;
n) acordă consultanţă şi asigură un rezultat obiectiv privind eficacitatea sistemului de control intern managerial, oferind recomandări pentru perfecţionarea acestuia şi contribuind la îmbunătăţirea activităţii Procuraturii;
o) elaborează, în caz de necesitate, proceduri pentru desfăşurarea activităţii de audit intern, cu respectarea Codului de etică al auditorului intern şi Standardele naţionale de audit intern;
p) exercită şi alte atribuţii prevăzute de lege şi alte acte normative sau dispuse de Procurorul General.
Secţiunea 12
Inspecţia procurorilor
[Secţiunea 12 (pct.72-74) abrogată prin Ordinul Procuraturii Generale nr.67/3 din 02.10.2023, în vigoare 20.11.2023]
Secţiunea 13
Secţia urmărire penală
75. Secţia urmărire penală este o subdiviziune a Procuraturii Generale subordonată adjunctului Procurorului General desemnat responsabil pe domeniul urmăririi penale şi exercită următoarele atribuţii:
a) coordonează şi analizează activitatea desfăşurată de procuraturile teritoriale, iar în unele cazuri stabilite de Procurorul General şi de procuraturile specializate, pe domeniul conducerii şi exercitării urmăririi penale, care nu sunt atribuite altor subdiviziuni.
b) contribuie la exercitarea atribuţiilor de control ierarhic ale Procurorului General şi adjuncţilor săi, prevăzute de Codul de procedură penală şi legile speciale, în legătură cu desfăşurarea activităţii de urmărire penală,
c) contribuie la unificarea practicii în domeniul urmăririi penale, la aplicarea corectă şi uniformă a legislaţiei procesual-penale şi penale;
d) analizează plângerile formulate împotriva măsurilor dispuse şi a actelor de urmărire penală efectuate de procurorii-şefi de secţii, precum şi plângerile formulate împotriva măsurilor dispuse şi a actelor de urmărire penală efectuate de procurorii-şefi ai procuraturilor specializate ori a soluţiilor dispuse de către aceştia, supuse controlului ierarhic de către Procurorul General, şi propun măsuri de soluţionare, potrivit legii;
e) examinează, după caz, sesizările organelor de control, ale altor autorităţi/instituţii publice, precum şi cele parvenite de la persoanele fizice şi juridice, care conţin date despre comiterea infracţiunilor sau alte încălcări ale legislaţiei;
f) analizează conflictele de competenţă apărute între organele de urmărire penală şi propun măsuri de soluţionare, potrivit legii;
g) analizează cererile de trimitere a unei cauze penale de la o procuratură la alta, egală în grad (de acelaşi nivel) şi propun măsuri de soluţionare, potrivit legii;
h) analizează cererile privind abţinerea şi recuzarea procurorilor-şefi, aflate în competenţa Procurorului General, şi propun măsuri de soluţionare, potrivit legii;
i) efectuează activităţi de coordonare şi control la procuraturi şi propun măsuri de înlăturare a deficienţelor constatate, inclusiv sesizarea Inspecţiei procurorilor;
j) centralizează şi analizează datele şi informaţiile rezultate în urma acţiunilor de coordonare şi control;
k) acumulează informaţii şi analizează starea de fapt a activităţii de exercitare şi conducere a urmăririi penale, efectuată de subdiviziunile teritoriale şi specializate ale organelor de urmărire penală, procuraturile teritoriale şi specializate;
l) efectuează studii şi formulează propuneri în vederea depistării şi înlăturării cauzelor şi condiţiilor ce favorizează criminalitatea, precum şi în vederea evaluării eficienţei combaterii criminalităţii;
m) pune în sarcina procurorilor teritoriali şi specializaţi studierea şi generalizarea problemelor ce ţin de practica urmăririi penale, elaborarea măsurilor în vederea lichidării lacunelor şi deficienţelor, precum şi perfecţionarea procesului de exercitare şi conducere a urmăririi penale;
n) elaborează lucrări de analiză vizând aspecte de ordin tehnic, tactic şi metodologic privind folosirea de către procurori a mijloacelor criminalistice;
o) asigură difuzarea către procuraturi, în scopul documentării, a lucrărilor elaborate pe plan intern şi în străinătate cu privire la metodele şi mijloacele tehnice, a regulilor şi procedeelor tactice criminalistice necesare descoperirii, cercetării şi prevenirii diferitelor categorii de infracţiuni;
p) iniţiază sau, după caz, sesizează autoritatea competentă cu privire la iniţierea procedurii disciplinare pentru încălcările de lege, pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor în cadrul procedurilor penale de către ofiţerii de urmărire penală, lucrătorii organelor de constatare, lucrătorii organelor care exercită activitatea specială de investigaţii, precum şi de către alte persoane;
q) prezintă propuneri privind perfecţionarea legislaţiei şi participă la elaborarea de acte normative instituţionale şi interinstituţionale în domeniul urmăririi penale;
r) exercită şi alte atribuţii prevăzute de lege şi alte acte normative sau stabilite prin dispoziţia procurorului ierarhic superior.
Secţiunea 14
Secţia asistenţă juridică şi cooperare internaţională
76. Secţia asistenţă juridică şi cooperare internaţională este o subdiviziune a Procuraturii Generale subordonată adjunctului Procurorului General desemnat responsabil pe domeniul urmăririi penale şi exercită următoarele atribuţii:
1) În domeniul asistenţei juridice internaţionale:
a) asistă subdiviziunile Procuraturii Generale, procuraturile teritoriale şi specializate, atunci când este cazul, la formularea şi soluţionarea cererilor de asistenţă juridică internaţională în materie penală la faza de urmărire penală şi sprijină, în măsura posibilităţilor, contactul direct dintre acestea şi autorităţile solicitate;
b) asigură soluţionarea cererilor de extrădare spre şi dinspre Republica Moldova, participă la examinarea demersurilor de arestare preventivă şi prelungire a termenului arestării preventive a persoanelor reţinute în vederea extrădării, inclusiv la contestarea măsurilor aplicate faţă de persoana extrădabilă;
c) asigură examinarea cererilor de preluare a procedurilor penale, la solicitarea autorităţilor străine şi a demersurilor subdiviziunilor Procuraturii Generale, ale procuraturilor teritoriale şi specializate privind transferul urmăririlor penale către alte state;
d) asistă în instanţele de judecată naţionale reprezentanţii Ministerului Justiţiei la soluţionarea cererilor de transferare a cetăţenilor Republicii Moldova condamnaţi în alte state, precum şi la soluţionarea cererilor privind recunoaşterea hotărârilor penale străine, conform legislaţiei procesual-penale naţionale;
e) asigură schimbul de date şi informaţii, urmăresc respectarea procedurilor de lucru cu ofiţerii, procurorii şi magistraţii de legătură străini, acreditaţi în Republica Moldova sau ai Republicii Moldova acreditaţi în străinătate, implicaţi în executarea şi soluţionarea unor cereri de asistenţă juridică internaţională;
f) asigură cooperarea cu misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale Republicii Moldova, precum şi cu misiunile diplomatice şi oficiile consulare străine acreditate în Republica Moldova, în realizarea atribuţiilor organelor procuraturii referitoare la activitatea de urmărire penală sau soluţionarea unor cereri de asistenţă juridică internaţională;
g) facilitează acordarea asistenţei juridice în materie penală în cadrul urmăririi penale;
h) asigură îndeplinirea atribuţiilor Procuraturii Republicii Moldova, precum şi ale altor reţele internaţionale cu competenţe în domeniul asistenţei juridice internaţionale, prin procurorii desemnaţi să facă parte din aceste structuri;
i) îndeplinesc alte atribuţii prevăzute de legi şi regulamente sau stabilite prin dispoziţia procurorului-şef al Secţiei.
2) În materie de cooperare internaţională:
a) reprezintă Procuratura şi participă la nivel instituţional/naţional şi internaţional la evenimente, ce ţin de stabilirea relaţiilor de cooperare a Procuraturii;
b) menţin cooperarea cu organismele regionale şi internaţionale investite cu atribuţii de coordonare a activităţilor de urmărire penală din întreaga lume;
c) pregătesc, în vederea negocierii şi semnării, proiectele protocoalelor şi programelor de asistenţă privind cooperarea dintre Procuratura Republicii Moldova şi instituţiile similare din străinătate sau organisme internaţionale;
d) cooperează cu instituţii, organizaţii şi alte entităţi publice naţionale şi internaţionale în domeniul comun de activitate, privind organizarea delegaţiilor străine la invitaţia Procuraturii Republicii Moldova sau ca urmare a solicitării altor instituţii sau autorităţi publice;
e) îndeplinesc activităţi de protocol şi organizează primirea şi plecarea delegaţiilor şi persoanelor oficiale străine;
f) asigură comunicarea/corespondenţa oficială cu delegaţiile străine care vizitează Republica Moldova, la invitaţia Procuraturii Republicii Moldova sau a altor instituţii şi pregăteşte materialele cuprinzând informaţiile necesare;
g) urmăresc modul de realizare şi aplicare de către Procuratură a convenţiilor, acordurilor, protocoalelor şi programelor internaţionale;
h) asigură elaborarea, sau la solicitare, redactarea lucrărilor, care vizează cooperarea Procuraturii Republicii Moldova cu instituţii şi organisme internaţionale, pregătesc şi furnizează informaţiile solicitate de acestea;
i) asigură participarea şi ţin evidenţa procurorilor care au participat la evenimente cu caracter internaţional;
j) ţin evidenţa procurorilor care îndeplinesc rol de puncte de contact în reţelele de drept penal naţionale şi internaţionale, puncte focale naţionale sau internaţionale şi solicită, periodic şi/sau la necesitate, informaţii despre contribuţiile şi rezultatele acestora;
k) întocmesc la solicitare informări şi studii privind legislaţia statelor-membre ale Consiliului Europei şi ale altor state referitoare la asistenţa şi cooperarea juridică internaţională în materie penală;
l) asigură şi menţin cooperarea cu Eurojust pe cazuri de interes comun, cu respectarea cadrului normativ instituţional;
m) organizează participarea la şedinţele de coordonare organizate de Eurojust;
n) stabilesc şi menţin cooperarea cu punctele de contact şi ofiţerii de legătură ai statelor străine acreditaţi pentru Republica Moldova;
o) asigură şi menţin cooperarea cu Centrul Sud-Est European de Aplicare a Legii (SELEC) şi Grupul Consultativ al Procurorilor din Sud-Estul Europei (SEEPAG);
p) asigură cooperarea cu autorităţile competente ale altor state în vederea constituirii echipelor comune de investigaţii (ECI) şi facilitează organizarea participării procurorilor la şedinţele de coordonare între membrii echipelor;
q) acordă asistenţă la negocierea pentru semnarea acordurilor de formare a ECI şi prelungirea, la necesitate, a termenelor acestora;
r) monitorizează activitatea ECI în vederea atingerii scopurilor acestora;
s) exercită şi alte atribuţii prevăzute de lege şi alte acte normative sau stabilite prin dispoziţia procurorului ierarhic superior.
Secţiunea 15
Secţia combatere trafic de fiinţe umane
77. Secţia combatere trafic de fiinţe umane este o subdiviziune a Procuraturii Generale subordonată adjunctului Procurorului General desemnat responsabil pe domeniul urmăririi penale şi exercită următoarele atribuţii:
a) contribuie la implementarea unitară de către Procuratură a politicii statului în domeniul combaterii traficului de fiinţe umane, a traficului de copii, a traficului de organe, organizării migraţiei ilegale, precum şi altor infracţiuni asimilate sau conexe acestora;
b) generalizează şi contribuie la unificarea practicii în domeniul urmăririi penale pe cazurile de trafic de fiinţe umane, trafic de copii, trafic de organe, organizare a migraţiei ilegale şi altor infracţiuni asimilate sau conexe acestora;
c) monitorizează, analizează şi coordonează activitatea judiciar-penală a procurorilor din procuraturile teritoriale şi cele specializate în procesul de reprezentare a învinuirii în instanţele judecătoreşti de toate nivelurile pe cazurile de trafic de fiinţe umane, trafic de copii, organizare a migraţiei ilegale, altor infracţiuni asimilate sau conexe acestora;
d) monitorizează şi contribuie la realizarea prevederilor Convenţiei Consiliului Europei privind lupta împotriva traficului de fiinţe umane, semnată la Varşovia la 16 mai 2005;
e) monitorizează şi contribuie la realizarea prevederilor Convenţiei Consiliului Europei pentru protecţia copiilor împotriva exploatării sexuale şi a abuzurilor sexuale din 25.10.2007 de la Lanzarote, pe dimensiunea exploatării sexuale a copiilor;
f) monitorizează şi verifică, în limitele stabilite de Procurorul General, activitatea procurorilor din cadrul procuraturilor teritoriale şi specializate în domeniile ce ţin de competenţa Secţiei;
g) examinează, în condiţiile legii, plîngerile împotriva acţiunilor sau inacţiunilor procurorilor sau ofiţerilor de urmărire penală la investigarea cazurilor de trafic de fiinţe umane, trafic de copii, trafic de organe, organizare a migraţiei ilegale şi altor infracţiuni asimilate sau conexe acestora;
h) acordă ajutor practic şi metodologic procurorilor şi ofiţerilor de urmărire penală în domeniul investigării cazurilor de trafic de fiinţe umane, trafic de copii, trafic de organe, de organizare a migraţiei ilegale şi altor infracţiuni asimilate sau conexe acestora;
i) contribuie la instruirea şi perfecţionarea profesională a procurorilor în domeniile ce se atribuie la competenţa Secţiei;
j) reprezintă Procuratura în cadrul întrunirilor, organizate în domeniul combaterii traficului de fiinţe umane, traficului de copii, traficului de organe, migraţiei ilegale, precum şi altor infracţiuni asimilate sau conexe acestora, la nivel naţional şi internaţional;
k) prezintă propuneri privind perfecţionarea legislaţiei şi participă la elaborarea de acte normative în domeniul combaterii traficului de fiinţe umane, traficului de copii, traficului de organe, organizării migraţiei ilegale, precum şi altor infracţiuni asimilate sau conexe acestora;
l) efectuează studii în vederea depistării şi înlăturării cauzelor şi condiţiilor ce favorizează traficul de fiinţe umane, publică informaţii statistice şi rapoarte de analiză privind combaterea traficului de fiinţe umane;
m) exercită funcţia de secretariat al Consiliului coordonator de pe lângă Procurorul General al organelor de drept cu atribuţii în domeniul combaterii traficului de fiinţe umane, iar în exercitarea acestor atribuţii, solicită de la organele de drept rapoarte despre respectarea legislaţiei privind combaterea traficului de fiinţe umane;
n) conlucrează cu secretarul Comitetului naţional pentru combaterea traficului de fiinţe umane din cadrul Direcţiei secretariate permanente a Cancelariei de Stat, în vederea schimbului necesar de informaţii cu privire la fenomenul traficului de fiinţe umane;
o) conlucrează cu organizaţiile neguvernamentale şi cele internaţionale în domeniul politicilor de prevenire şi combatere a traficului de fiinţe umane, traficului de copii, traficului de organe, migraţiei ilegale, precum şi altor infracţiuni asimilate sau conexe acestora;
o) conlucrează cu subdiviziunile Procuraturii Generale, procuraturile teritoriale şi specializate, instanţele judecătoreşti, cu alte organe de drept şi autorităţi publice, inclusiv cu mijloace de informare în masă;
p) la decizia Procurorului General conduce sau exercită urmărirea penală, reprezintă învinuirea în instanţa de judecată în cauzele penale de importanţă, care i-au fost distribuite;
q) iniţiază sau, după caz, sesizează autoritatea competentă cu privire la iniţierea procedurii disciplinare pentru încălcările de lege, pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor în cadrul procedurilor penale de către ofiţerii de urmărire penală, lucrătorii organelor de constatare, lucrătorii organelor care exercită activitatea specială de investigaţie, precum şi de către alte persoane;
r) exercită şi alte atribuţii prevăzute de lege şi alte acte normative sau stabilite prin dispoziţia procurorului ierarhic superior.
Secţiunea 16
Secţia combatere crime cibernetice
78. Secţia combatere crime cibernetice este o subdiviziune a Procuraturii Generale subordonată adjunctului Procurorului General desemnat responsabil pe domeniul urmăririi penale şi exercită următoarele atribuţii:
a) contribuie la implementarea unitară de către Procuratură a politicii naţionale şi internaţionale a statului la investigarea cazurilor de criminalitate informatică, în conformitate cu standardele stabilite de Convenţia Consiliului Europei privind criminalitatea informatică, adoptată la Budapesta la 23 noiembrie 2001;
b) generalizează şi contribuie la unificarea practicii în domeniul examinării sesizărilor, exercitării şi conducerii urmăririi penale pe cazurile de criminalitate informatică;
c) acordă ajutor practic şi metodologic în domeniul investigării cazurilor de criminalitate informatică;
d) colectează şi analizează informaţia cu privire la starea de fapt în domeniul investigării cazurilor de criminalitate informatică;
e) organizează, coordonează şi controlează activitatea procurorilor în domeniul prevenirii şi combaterii criminalităţii informatice, în condiţiile legii;
f) efectuează studii în vederea depistării şi înlăturării cauzelor şi condiţiilor ce favorizează criminalitatea informatică;
g) prezintă propuneri privind perfecţionarea legislaţiei şi participă la elaborarea actelor normative în domeniul prevenirii şi combaterii criminalităţii informatice;
h) pe cauzele penale de criminalitate informatică analizează plângerile supuse controlului ierarhic al Procurorului General, conflictele de competenţă, cererile de trimitere a cauzelor penale de la o procuratură la alta, cererile privind abţinerea şi recuzarea procurorilor şi propune măsuri de soluţionare, potrivit legii;
i) la decizia Procurorului General, conduce şi exercită urmărirea penală, reprezintă învinuirea în instanţa de judecată în cauze de criminalitate informatică;
j) examinează cereri şi petiţii, în limitele competenţei;
k) monitorizează executarea sau, după caz, execută cererile de asistenţă juridică internaţională în materie penală pe cazurile de criminalitate informatică;
l) asigură colaborarea internaţională în domeniul prevenirii şi combaterii criminalităţii informatice, inclusiv prin intermediul punctului de contact 24/7, instituit în baza Convenţiei Consiliului Europei privind criminalitatea informatică, adoptată la Budapesta la 23 noiembrie 2001;
m) organizează în conformitate cu art.1329 din Codul de procedură penală executarea şi asigurarea tehnică a interceptării convorbirilor telefonice, a controlului comunicărilor telegrafice şi a altor comunicări prin intermediul reţelelor electronice în regim de timp real, pentru îndeplinirea sarcinilor măsurilor speciale de investigaţii în cadrul urmăririi penale;
n) asigură buna funcţionare şi dezvoltarea continuă a Sistemului informaţional automatizat "Urmărire penală: E-Dosar", acordă asistenţă metodologică şi tehnică la utilizarea acestuia, gestionarea conturilor şi a drepturilor de acces în cadrul utilizării Sistemului respectiv;
o) gestionează şi aplică soft-urile analitice (inclusiv IBM i2), acordând asistenţa necesară procurorilor de caz;
p) reprezintă Procuratura în diverse grupuri de lucru, la conferinţe, mese rotunde, discuţii publice, ateliere de lucru şi alte lucrări unde sunt vizate interesele instituţiei, în special în contextul prevenirii şi combaterii criminalităţii informatice;
q) conlucrează cu subdiviziunile Procuraturii Generale, procuraturile teritoriale şi specializate, instanţele judecătoreşti, cu alte organe de drept, cu autorităţile publice, organizaţiile neguvernamentale, în domeniul prevenirii şi combaterii criminalităţii informatice;
r) iniţiază sau, după caz, sesizează autoritatea competentă cu privire la iniţierea procedurii disciplinare pentru încălcările de lege, pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor în cadrul procedurilor penale de către ofiţerii de urmărire penală, lucrătorii organelor de constatare, lucrătorii organelor care exercită activitatea specială de investigaţie, precum şi de către alte persoane;
s) monitorizează spaţiul informaţional în scopul identificării şi reacţionării prompte la semnale pentru eventuale intervenţii instituţionale şi prevenirea unor abateri de la lege;
t) exercită şi alte atribuţii prevăzute de lege şi alte actele normative sau stabilite prin dispoziţia procurorului ierarhic superior.
Secţiunea 17
Secţia combatere tortură
79. Secţia combatere tortură este o subdiviziune a Procuraturii Generale subordonată adjunctului Procurorului General desemnat responsabil pe domeniul urmăririi penale şi exercită următoarele atribuţii:
a) participă la implementarea unitară a politicii naţionale şi internaţionale a statului la înregistrarea şi investigarea cazurilor de tortură, tratament inuman sau degradant, precum şi actelor de violenţă săvîrşite asupra militarilor;
b) prezintă propuneri privind perfecţionarea legislaţiei şi participă la elaborarea de acte normative în domeniul înregistrării şi investigării cazurilor de tortură, tratament inuman sau degradant, precum şi a actelor de violenţă săvârşite asupra militarilor;
c) controlează respectarea legislaţiei privind procedura de identificare, înregistrare şi raportare a pretinselor cazuri de tortură, tratament inuman sau degradant;
d) organizează, coordonează şi controlează activitatea procurorilor din cadrul procuraturilor teritoriale, iar prin intermediul Procurorului General şi activitatea procurorilor din cadrul procuraturilor specializate, responsabili de investigaţiile privind tortura, tratamentul inuman sau degradant, precum şi a actelor de violenţă săvârşite asupra militarilor, în condiţiile legii;
e) exercită controlul privind respectarea, de către procurori, responsabili de investigaţiile privind tortura, tratamentul inuman sau degradant, precum şi a actelor de violenţă săvârşite asupra militarilor, a legilor de aplicare a măsurilor de protecţie a martorilor, a victimelor infracţiunii şi a altor participanţi la procesul penal;
f) la decizia Procurorului General şi/sau a unuia din adjuncţii Procurorului General, examinează cereri şi petiţii conform competenţei;
g) la decizia Procurorului General, examinează plângeri, denunţuri, declaraţii şi alte informaţii cu privire la infracţiuni, exercită urmărirea penală în cazurile privind tortura, tratamentul inuman sau degradant, precum şi reprezintă acuzarea de stat în cauzele penale instrumentate;
h) solicită prezentarea informaţiilor privind înregistrarea, derularea şi rezultatele examinării plângerilor, sesizărilor despre infracţiuni, privind exercitarea urmăririi penale în dosare de tortură, tratament inuman sau degradant, precum şi a celor din care rezultă acte de violenţă săvârşite asupra militarilor;
i) convoacă, la necesitate, şedinţe operative şi verifică materialele acumulate pe cazuri concrete;
j) generalizează practica privind înregistrarea şi examinarea plângerilor, denunţurilor, declaraţiilor şi a altor informaţii cu referire la cazurile de tortură, tratament inuman sau degradant precum şi a actelor de violenţă săvârşite asupra militarilor;
k) generalizează practica de investigare a sesizărilor şi infracţiunilor privind tortura, tratamentul inuman sau degradant precum şi a actelor de violenţă săvârşite asupra militarilor;
l) identifică şi evaluează cauzele şi condiţiile care au contribuit la săvîrşirea infracţiunilor de tortură, tratament inuman sau degradant, precum şi a actelor de violenţă săvârşite asupra militarilor şi întreprinde măsuri pentru înlăturarea acestora;
m) identifică încălcările sau abaterile de la lege, actele departamentale sau interdepartamentale şi sesizează organele care le-au admis întru lichidarea sau neadmiterea în viitor a derogărilor;
n) acordă ajutor practic şi metodologic procurorilor din procuraturile teritoriale şi specializate în procesul de examinare a sesizărilor despre infracţiuni şi exercitare a urmăririi penale în cazurile de tortură, tratament inuman sau degradant, precum şi a actelor de violenţă săvîrşite asupra militarilor;
o) întreprinde măsuri prevăzute de lege pentru repararea prejudiciului cauzat prin infracţiune drepturilor şi intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice şi intereselor publice, precum şi pentru repunerea cetăţenilor în drepturile lezate prin acţiunile ilegale ale factorilor de decizie implicaţi la efectuarea urmăririi penale şi măsurile speciale de investigaţii;
p) iniţiază sau, după caz, sesizează autoritatea competentă cu privire la iniţierea procedurii disciplinare pentru încălcările de lege, pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor în cadrul procedurilor penale de către ofiţerii de urmărire penală, lucrătorii organelor de constatare, lucrătorii organelor care exercită activitatea specială de investigaţie, precum şi de către alte persoane;
q) exercită şi alte atribuţii prevăzute de lege şi alte actele normative sau stabilite prin dispoziţia procurorului ierarhic superior.
Secţiunea 18
Secţia judiciar-penală
80. Secţia judiciar-penală este o subdiviziune a Procuraturii Generale subordonată adjunctului Procurorului General desemnat responsabil pe domeniul judiciar, care exercită atribuţiile Procuraturii Generale în legătură cu desfăşurarea activităţii de reprezentare a acuzării în instanţele de judecată şi are următoarele atribuţii:
a) analizează activitatea judiciar-penală a procurorilor în procesul de reprezentare a învinuirii în instanţele judecătoreşti de toate nivelele;
b) asigură realizarea adecvată şi conformă a politicilor punitiv-penale, în conformitate cu criteriile generale de individualizare a pedepselor;
c) generalizează practica judiciară referitoare la examinarea anumitor categorii de infracţiuni sau referitoare la aplicarea anumitor instituţii procesuale;
d) identifică şi analizează cazurile de aplicare neunitară a legislaţiei penale şi procesual-penale şi elaborează în acest sens proiecte de recurs în interesul legii;
e) acordă asistenţă metodologică în procesul de cercetare prealabilă a faptelor expuse în cererile de revizuire a proceselor penale;
f) asigură preluarea proceselor penale în faza judiciară, parvenite prin intermediul Ministerului Justiţiei, şi organizează susţinerea învinuirii în instanţe în aceste cauze;
g) întocmeşte proiecte de sesizări privind ridicarea excepţiei de neconstituţionalitate în faţa Curţii Constituţionale, pe domeniile de competenţă;
h) ţine evidenţa cauzelor penale cu hotărâri de achitare, ale celor de încetare a proceselor penale pe motive de reabilitare, întocmeşte, după caz concluzii despre cauzele şi motivele achitării şi reacţionează, în condiţiile legii, la erorile comise în aceste cauze;
i) constată, la sesizare, iar după rămânerea irevocabilă a hotărârilor, inclusiv din oficiu, erorile comise la examinarea cauzelor penale în instanţele de judecată de toate nivelurile şi intervine cu propuneri vizând înlăturarea încălcărilor depistate sau iniţiative de unificare a practicilor;
j) elaborează proiectele de sesizări adresate Consiliul Superior al Magistraturii în vederea menţinerii împuternicirilor judecătorilor transferaţi, degrevaţi, detaşaţi, suspendaţi sau eliberaţi din funcţie, în cauzele penale aflate în fază de terminare, până la încheierea judecării cauzei respective;
k) elaborează proiecte de recomandări metodologice şi instrucţiuni executorii pentru acuzatorii de stat în scopul eficientizării procesului de reprezentare a învinuirii;
l) studiază, analizează şi diseminează experienţa pozitivă a procurorilor în domeniul judiciar-penal;
m) examinează plângeri cu privire la erorile sau, după caz, omisiunile admise în procesul judiciar-penal;
n) elaborează proiecte ale dispoziţiilor de înlocuire a acuzatorilor de stat sau, după caz, de formare a grupurilor de acuzatori de stat;
o) sesizează organele competente privitor la încălcările constatate şi tragerea la răspundere disciplinară a procurorilor, pentru abateri comise în legătură cu susţinerea învinuirii în instanţele de judecată;
p) sesizează Inspecţia judiciară privitor la pretinse abateri disciplinare săvîrşite de către judecători în procesul de examinare judiciară a cauzelor penale;
q) asigură activitatea de reabilitare a persoanelor şi repunerea în drepturi a victimelor represiunilor politice;
r) asigură reprezentarea învinuirii la judecarea cauzelor penale în Colegiile penale ale Curţii Supreme de Justiţie sau, după caz, Plenul acesteia;
s) participă la soluţionarea cererilor de revizuire a cauzelor în urma pronunţării unei hotărâri de condamnare a Republicii Moldova la Curtea Europeană a Drepturilor Omului;
t) avizează proiectele de hotărâri explicative şi recomandări ale Curţii Supreme de Justiţie în materie penală şi procesual-penală;
u) elaborează proiecte de recursuri în anulare, participă sau, după caz, depune referinţă la judecarea cauzelor penale în procedura recursului în anulare;
v) elaborează proiectele cererilor de strămutare a cauzelor penale, participă sau, după caz, prezintă referinţe pe marginea acestora;
w) formulează avize pe marginea recursurilor în interesul legii înaintate de către alţi subiecţi decât Procurorul General;
x) sistematizează practica Curţii Supreme de Justiţie pe domenii concrete şi asigură diseminarea acesteia;
y) monitorizează procesul de respectare a termenelor rezonabile de examinare judiciară a cauzelor penale de către instanţele judecătoreşti;
z) analizează statistica şi generalizează practica judiciar-penală;
aa) elaborează studii şi rapoarte analitice, formulează propuneri de optimizare a activităţii Procuraturii pe domeniul judiciar-penal;
bb) prezintă propuneri privind perfecţionarea legislaţiei şi participă la elaborarea de acte normative instituţionale în domeniul judiciar-penal;
cc) informează procurorii teritoriali despre rezultatele examinării recursurilor ordinare ale procurorilor, declarate împotriva deciziilor instanţelor de apel;
dd) examinează, în condiţiile legii, adresările părţilor sau persoanelor interesate în legătură cu desfăşurarea unui procesul penal;
ee) exercită şi alte atribuţii prevăzute de lege şi alte actele normative sau stabilite prin dispoziţia procurorului ierarhic superior.
Secţiunea 19
Secţia proceduri non-penale şi implementare CEDO
81. Secţia proceduri non-penale şi implementare CEDO este o subdiviziune a Procuraturii Generale subordonată adjunctului Procurorului General desemnat responsabil pe domeniul judiciar şi exercită următoarele atribuţii:
a) Coordonează, monitorizează şi analizează activitatea procurorilor în domeniul contravenţional, procesual-civil şi de contencios administrativ;
b) analizează şi generalizează activitatea procurorilor şi a practicii judiciare la capitolul înfăptuirii justiţiei în cauzele contravenţionale;
c) elaborează şi coordonează proiectele cererilor de revizuire a proceselor contravenţionale;
d) participă, în condiţiile legii, la examinarea judiciară a pricinilor civile şi de contencios administrativ în instanţele de judecată de toate nivelurile;
e) participă la examinarea în cadrul proceselor de control judiciar al hotărârilor adoptate de procurorii secţiei pe marginea plângerilor penale;
f) organizează, coordonează şi verifică activitatea privind întocmirea cererilor de chemare în judecată şi participarea procurorilor din cadrul procuraturilor teritoriale şi specializate la examinarea acţiunilor civile şi în procedurile de contencios administrativ;
g) elaborează proiecte de recomandări metodologice şi instrucţiuni executorii pentru procurori, pe domeniile de competenţă;
h) examinează plângerile ce vizează erorile admise în procesele contravenţionale, judiciar-civile şi de contencios administrativ, examinate cu participarea procurorilor;
i) organizează examinarea sau examinează plângerile şi petiţiile depuse împotriva judecătorilor, ce vizează ilegalităţile admise de aceştia în cadrul proceselor judiciare (cu excepţia celor penale);
j) colaborează cu Curtea Supremă de Justiţie în vederea unificării practicii judiciare şi celei de procuror în cauzele contravenţionale, civile şi de contencios administrativ;
k) organizează verificarea acţiunilor sau inacţiunilor persoanelor care au cauzat prejudiciul sub aspectul tragerii la răspundere penală şi ulterior iniţierea acţiunilor de regres, la sesizarea Ministerului Justiţiei, după repararea prejudiciului cauzat prin acţiunile ilicite, comise de organele de urmărire penală, de procuratură sau de instanţele judecătoreşti;
l) colaborează cu Direcţia agent guvernamental din cadrul Ministerului Justiţiei în vederea formulării observaţiilor statului pe marginea cauzelor pendinte la Curtea Europeană a Drepturilor Omului;
m) analizează, sistematizează şi diseminează jurisprudenţa relevantă a Curţii Europene a Drepturilor Omului, în special în cauzele pronunţate împotriva Republicii Moldova;
n) organizează şi realizează măsuri de implementare adecvată a Convenţiei şi de aplicare a standardelor de respectare a drepturilor omului, instituite prin jurisprudenţa Curţii Europene;
o) organizează şi realizează la nivel instituţional măsuri care urmează a fi întreprinse, în vederea executării hotărârilor şi deciziilor Curţii Europene;
p) intervine sau participă în procedurile judiciare naţionale, în cazurile prevăzute de lege sau elaborează proiectele actelor de redeschidere/revizuire a acestora;
q) examinează gradul de corespundere a cadrului normativ naţional Convenţiei pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale prin prisma hotărârilor şi deciziilor Curţii Europene a Drepturilor Omului şi înaintează propuneri de modificare a legislaţiei;
r) elaborează proiectele actelor de acordare a împuternicirilor de reprezentare (procurilor) a intereselor Procuraturii Generale şi ţine evidenţa acestora în Registrul special unic;
s) exercită şi alte atribuţii prevăzute de lege şi alte actele normative sau stabilite prin dispoziţia procurorului ierarhic superior.
Capitolul VI
APARATUL PROCURATURII GENERALE
Secţiunea 1
Structura Aparatului Procuraturii Generale
82. Aparatul Procuraturii Generale este o subdiviziune a Procuraturii Generale, subordonată direct Procurorului General, condusă de către un şef al Aparatului Procuraturii Generale, în cadrul căruia activează funcţionari publici şi personal tehnic.
83. Structura şi statul de personal al Aparatului Procuraturii Generale sunt aprobate de Procurorul General, cu acordul Consiliului Superior al Procurorilor.
84. Atribuţiile Aparatului Procuraturii Generale sunt stabilite în regulamente speciale
85. În cadrul Aparatului Procuraturii Generale funcţionează următoarele subdiviziuni:
Direcţia resurse umane;
Secţia relaţii publice;
Secţia secretariat, petiţii şi audienţă;
Direcţia tehnologii informaţionale;
Direcţia finanţe şi administrare, cu următoarele subdiviziuni:
Secţia finanţe şi contabilitate;
Secţia achiziţii publice;
Secţia logistică.
[Pct.85 modificat prin Ordinul Procuraturii Generale nr.74/3 din 18.06.2024, în vigoare 21.07.2024]
86. Şeful Aparatului Procuraturii Generale asistă Procurorul General în administrarea Procuraturii şi este responsabil de organizarea şi monitorizarea activităţii personalului din subordine.
87. La indicaţia Procurorului General, şeful Aparatului Procuraturii Generale îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de lege şi alte acte normative.
Secţiunea 2
Direcţia resurse umane
[Titlul secţiunii 2 în redacţia Ordinului Procuraturii Generale nr.74/3 din 18.06.2024, în vigoare 21.07.2024]
88. Direcţia resurse umane este o subdiviziune a Aparatului Procuraturii Generale, care este condusă de un şef-secţie şi şef-adjunct secţie, care se subordonează şefului Aparatului Procuraturii Generale şi exercită următoarele atribuţii:
a) elaborează şi implementează la nivel instituţional politici de personal, inclusiv privind managementul funcţiilor sensibile;
b) elaborează proiecte de acte normative privind organizarea lucrului cu personalul;
c) elaborează proiectele de ordine de numire, promovare, transfer, suspendare, eliberare, acordare concedii şi altele ce vizează personalul Procuraturii;
d) ţine evidenţa la zi a personalului Procuraturii (procurori, funcţionari publici cu statut special, funcţionari publici şi personalului tehnic);
e) completează la zi registrul electronic al funcţionarilor publici al SIA "RFPFP";
f) asigură evidenţa, selectarea, ordonarea, arhivarea şi inventarierea dosarelor personale ale lucrătorilor Procuraturii, precum şi actualizarea la zi a datelor din SIA "PERSONAL";
g) ţine evidenţa datelor şi documentelor cu privire la personalul Procuraturii, inclusiv privind semnătura electronică, întocmeşte rapoarte statistice privind componenţa şi fluctuaţia personalului;
h) coordonează elaborarea/actualizarea/aprobarea fişelor de post pentru funcţiile publice din cadrul Procuraturii şi ţine Registrul de evidenţă a acestora;
i) centralizează semestrial activitatea colectivă a funcţionarilor publici, funcţionarilor publici cu statut special;
j) analizează şi studiază practica utilizării numărului scriptic de lucrători, elaborează propuneri de optimizare a structurii şi schemei de încadrare a personalului Procuraturii;
k) coordonează şi repartizează la practica de iniţiere audienţii Institutului Naţional al Justiţiei, precum şi studenţii universităţilor din Republica Moldova, în baza contractelor bilaterale încheiate;
l) ţine evidenţa accesării informaţiilor cu caracter personal din dosarele personale ale angajaţilor Procuraturii;
m) efectuează, conform legislaţiei, înscrierile corespunzătoare în carnetele de muncă;
n) păstrează şi eliberează carnetele de muncă ale lucrătorilor Procuraturii;
o) eliberează şi ţine evidenţa legitimaţiilor de serviciu;
p) organizează şi coordonează procesul de formare continuă a procurorilor;
q) ţine evidenţa instruirii procurorilor în cadrul seminarelor, meselor rotunde, atelierelor de lucru şi conferinţelor internaţionale;
r) participă la activitatea comisiilor cu atribuţii în domeniul gestionării personalului;
s) acumulează, analizează şi generalizează informaţia cu privire la personal, întocmeşte şi prezintă rapoarte informative;
t) exercită şi alte atribuţii prevăzute de lege şi alte acte normative sau stabilite prin dispoziţia şefului Aparatului Procuraturii Generale sau a conducerii Procuraturii Generale.
[Pct.88 modificat prin Ordinul Procuraturii Generale nr.74/3 din 18.06.2024, în vigoare 21.07.2024]
Secţiunea 3
Secţia relaţii publice
89. Secţia relaţii publice este o subdiviziune din cadrul Aparatului Procuraturii Generale, care asigură comunicarea externă a Procuraturii şi exercită următoarele atribuţii:
a) îndeplineşte, potrivit legii, activităţile de informare publică despre activitatea Procuraturii;
b) asigură publicarea pe pagina web a Procuraturii Generale a informaţiilor şi comunicatelor aprobate de Procurorul General;
c) reprezintă Procuratura în comunicarea cu presa;
d) prezintă Procurorului General cererile de interviuri ale reprezentanţilor mass-media şi propune locul şi condiţiile în care vor fi acordate;
e) organizează conferinţe de presă, briefing-uri, emisiuni televizate şi radiofonice cu participarea procurorilor;
f) contribuie la pregătirea declaraţiilor şi discursurilor Procurorului General pentru publicare şi difuzare în mass-media;
g) reflectă prin imagini video şi foto unele activităţi şi evenimente din Procuratură;
h) întocmeşte şi remite mass-mediei comunicate informative;
i) analizează materialele publicate în presă vis-a-vis de activitatea sistemului Procuraturii, difuzate la radio şi televiziune despre activitatea angajaţilor Procuraturii;
j) analizează materiale publicate şi difuzate în presa scrisă şi electronică care vizează sau necesită intervenirea Procuraturii, informând conducerea Procuraturii, procuraturile teritoriale şi specializate;
k) elaborează proiecte de recomandări metodologice în vederea utilizării mijloacelor mass-media în asigurarea transparenţei activităţii Procuraturii;
l) colaborează cu toate mijloacele de informare în masă din Republica Moldova şi, după caz, cu cele de peste hotare;
m) evaluează gradul de respectare a principiului transparenţei în activitatea Procuraturii şi formulează propuneri privind dezvoltarea acestuia;
n) elaborează şi implementează politici de comunicare externă;
o) exercită şi alte atribuţii prevăzute de lege şi alte acte normative sau stabilite prin dispoziţia şefului Aparatului Procuraturii Generale sau a conducerii Procuraturii Generale.
Secţiunea 4
Secţia secretariat, petiţii şi audienţă
90. Secţia secretariat, petiţii şi audienţă este o subdiviziune din cadrul Aparatului Procuraturii Generale, care asigură managementul documentelor în cadrul Procuraturii şi exercită următoarele atribuţii:
1) în domeniul organizării activităţii de primire, examinare a petiţiilor şi audienţei cetăţenilor:
a) organizează şi poartă răspundere pentru primirea, înregistrarea şi evidenţa petiţiilor;
b) examinează, selectează şi transmite petiţiile spre examinare conform competenţelor materiale în subdiviziuni;
c) examinează unele categorii de petiţii sau, după caz, expediază petiţiile spre soluţionare conform competenţei altor instituţii publice;
d) asigură primirea adresărilor persoanelor fizice şi reprezentanţilor persoanelor juridice, autorităţilor şi instituţiilor publice;
e) organizează audienţa cetăţenilor de către conducerea Procuraturii Generale şi a şefilor de subdiviziuni ale Procuraturii Generale;
f) exercită şi alte atribuţii prevăzute de lege şi alte acte normative sau stabilite prin dispoziţia şefului Aparatului Procuraturii Generale sau a conducerii Procuraturii Generale.
2) în domeniul organizării activităţii de secretariat şi arhivă:
a) efectuează înregistrarea corespondenţei primite la fişiere, registre de evidenţă, baza de date informaţională;
b) ţine evidenţa documentelor cu termen de control şi verifică executarea lor cu respectarea termenului;
c) efectuează înregistrarea corespondenţei de ieşire în registre de evidenţă, baza de date informaţională "Document WEB" şi expediază corespondenţa întocmită de subdiviziunile Procuraturii Generale;
d) elaborează proiecte de regulamente, care ţin de competenţa secţiei, instrucţiuni privind ţinerea lucrărilor de secretariat şi de arhivă în Procuratură;
e) poartă răspunderea pentru integritatea corespondenţei primite şi expediate în/din Procuratura Generală, pentru corectitudinea şi plenitudinea completării fişierelor bazei de date informaţionale "Document WEB";
f) ţine evidenţa ordinelor şi dispoziţiilor Procurorului General privind organizarea activităţii de bază a Procuraturii şi asigură publicarea acestora în SIA "e-Biblioteca";
g) asigură evidenţa, prelucrarea, procesarea, păstrarea, multiplicarea, transmiterea, distrugerea, inventarierea anuală, arhivarea documentelor, precum şi alte operaţiuni în acest scop;
h) gestionează baza de date statistice SIA "Info-PG" privind starea criminalităţii, activitatea Procuraturii şi asigură subdiviziunile Procuraturii cu informaţia necesară pentru activităţile analitice;
i) asigură culegerea, prelucrarea, sistematizarea, analizarea informaţiei statistice privind starea criminalităţii şi activitatea Procuraturii;
j) coordonează activitatea statistică a tuturor procuraturilor prin intermediul programului informaţional SIA "Info-PG" în conformitate cu standardele statistice în vigoare;
k) asigură evidenţa unică a cauzelor penale intentate şi investigate de procurorii din subdiviziunile Procuraturii Generale;
l) exercită şi alte atribuţii prevăzute de lege şi alte acte normative sau stabilite prin dispoziţia şefului Aparatului Procuraturii Generale sau a conducerii Procuraturii Generale.
Secţiunea 5
Direcţia tehnologii informaţionale
[Titlul secţiunii 5 în redacţia Ordinului Procuraturii Generale nr.74/3 din 18.06.2024, în vigoare 21.07.2024]
91. Direcţia tehnologii informaţionale este o subdiviziune din cadrul Aparatului Procuraturii Generale, care asigură activitatea şi securitatea sistemelor informaţionale în cadrul Procuraturii şi exercită următoarele atribuţii:
a) elaborează şi asigură respectarea politicii instituţionale cu privire la securitatea informatică şi informaţională a Procuraturii;
b) organizează depistarea şi anihilarea căilor posibile de scurgere a informaţiilor în format digital în procesul de activitate a Procuraturii;
c) asigură, administrează şi monitorizează accesul la sistemele informaţionale şi bazele de date ale Procuraturii şi ale altor autorităţi publice, prelucrează şi eliberează informaţii, acordă asistenţă metodologică privind modul de utilizare a acestora, în corespundere cu actele normative interne;
d) administrează şi asigură controlul funcţionării sistemelor informaţionale ale Procuraturii;
e) administrează utilizatorii şi asigură accesul operativ la bazele de date: "MoldLex"; "WEB Document"; "InfoPG"; "Personal"; "e-Biblioteca", precum şi alte sisteme informaţionale;
f) acordă asistenţă metodică privind modul de utilizare a Sistemului informaţional;
g) duce evidenţa şi controlul utilizării cheilor de acces;
h) administrează sistemul de supraveghere video în cadrul Procuraturii;
i) asigură implementarea e-guvernării şi a programelor informaţionale în Procuratură;
j) gestionează activitatea de implementare a programelor informaţionale în Procuratură;
k) asigură schimbul de date dintre sistemele şi resursele informaţionale ale Procuraturii cu sistemele şi resursele informaţionale ale altor participanţi la schimbul de date, în conformitate cu prevederile legislaţiei cu privire la schimbul de date şi interoperabilitate şi ale legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal;
l) administrează şi actualizează pagina oficială a Procuraturii în internet: www.procuratura.md;
m) asigură gestionarea eficientă a serviciului "INTERNET", "Poşta electronică" în cadrul organelor Procuraturii;
n) realizează măsuri de evaluare şi management al riscurilor cibernetice ale instituţiei, de sporire a nivelului de protecţie a sistemelor hardware şi software ale instituţiei;
o) asigură prevenirea accesului neautorizat la sistemele gestionate;
p) asigură funcţionarea neîntreruptă şi în siguranţă a sistemelor gestionate;
q) asigură măsurile organizatorice şi tehnice necesare pentru protecţia datelor cu caracter personal împotriva distrugerii, modificării, blocării, copierii, răspândirii, precum şi împotriva altor acţiuni ilicite, măsuri menite să asigure un nivel de securitate adecvat în ceea ce priveşte riscurile prezentate de prelucrare şi caracterul datelor prelucrate;
r) asigură intervenţia promptă, eficientă şi sistematică, în cazul incidentelor de securitate cibernetică în reţeaua de calculatoare a Procuraturii;
s) efectuează analiza incidentelor de securitate în limitele competenţelor atribuite şi asigură măsurile necesare pentru înlăturarea cauzelor acestora;
t) întreprinde măsurile necesare pentru depistarea sursei de producere a incidentului, efectuează analiza acestuia şi înlătură cauzele incidentului de securitate;
u) organizează procesul de consolidare a capacităţilor angajaţilor Procuraturii în domeniul securităţii cibernetice;
v) implementează măsuri tehnice, pentru asigurarea securităţii cibernetice a sistemelor informaţionale şi de comunicaţii gestionate;
w) dezvoltă reţele, sisteme de comunicaţii pentru Procuratură şi structurile organizaţionale;
x) coordonează implementarea noilor tehnologii, a soluţiilor soft şi a echipamentelor de tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor;
y) asigură instalarea şi deservirea tehnicii de calcul şi activităţile conexe;
z) exercită şi alte atribuţii prevăzute de lege şi alte acte normative sau stabilite prin dispoziţia şefului Aparatului Procuraturii Generale sau a conducerii Procuraturii Generale.
[Pct.91 modificat prin Ordinul Procuraturii Generale nr.74/3 din 18.06.2024, în vigoare 21.07.2024]
Secţiunea 6
Direcţia finanţe şi administrare
92. Direcţia finanţe şi administrare este o subdiviziune din cadrul Aparatului Procuraturii Generale, în cadrul căreia funcţionează următoarele subdiviziuni structurale:
Secţia finanţe şi contabilitate;
Secţia achiziţii publice
Secţia logistică.
93. Competenţa, organizarea şi funcţionarea Direcţiei finanţe şi administrare este reglementată prin Legea nr.3 din 25.02.2016 cu privire la Procuratură, legislaţia bugetar-fiscală, actele instituţionale şi propriul regulament de activitate.
94. Direcţia finanţe şi administrare menţine şi consolidează managementul financiar şi bugetar al Procuraturii, contribuind la atingerea obiectivelor acestuia prin:
a) conformitatea cu cadrul normativ şi reglementările interne;
b) eficacitatea şi eficienţa operaţiunilor;
c) siguranţa şi optimizarea activelor şi pasivelor;
d) siguranţa şi integritatea informaţiilor.
95. Atribuţiile de bază ale Direcţiei finanţe şi administrare sunt:
a) elaborarea bugetului;
b) executarea bugetului;
c) raportarea;
d) înaintarea, în caz de necesitate, a propunerilor de redistribuire a alocaţiilor bugetare sau de modificare a bugetului;
e) contabilitatea;
f) consilierea economico-financiară;
g) participarea la elaborarea proiectelor de acte legislative şi/sau normative în domeniile vizate;
h) analiza impactului financiar, bugetar sau economic al propunerilor de politici noi şi al proiectelor de acte legislative şi/sau normative;
i) asigurarea logisticii instituţionale, inclusiv logistica activităţilor de protocol;
j) centralizarea necesarului de achiziţii publice;
k) elaborarea şi supunerea aprobării Programului anual al achiziţiilor publice;
l) organizarea, derularea şi finalizarea procedurilor de achiziţii publice;
m) întocmirea şi evidenţa dosarelor de achiziţie publică, conform legii;
n) evidenţa patrimoniului de stat al Procuraturii;
o) întocmirea şi prezentarea dărilor de seamă privind patrimoniul din gestiune;
p) elaborarea sau, după caz, participarea la elaborarea în comun cu subdiviziunile Procuraturii a propunerilor de buget privind proiectele cu finanţare externă nerambursabilă;
q) asigură suportul necesar subdiviziunilor Procuraturii în domeniul managementului proiectelor;
r) întocmirea documentelor de raportare periodică sau, după caz, prezentarea datelor şi informaţiilor necesare pentru întocmirea lor privind stadiul implementării proiectelor, rapoartele de monitorizare şi de evaluare a proiectelor, conform procedurilor, în colaborare cu subdiviziunile Procuraturii, în partea ce ţine de activitatea financiar-economică;
s) exercită şi alte atribuţii prevăzute de lege şi alte acte normative sau stabilite prin dispoziţia şefului Aparatului Procuraturii Generale sau a conducerii Procuraturii Generale.
Capitolul VII
ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA
PROCURATURILOR SPECIALIZATE
96. Procuraturile specializate sunt entităţi independente în cadrul Procuraturii, care îşi desfăşoară activitatea în baza principiilor de organizare şi de activitate a Procuraturii şi a procurorului, prevăzute de Legea nr.3 din 25.02.2016 cu privire la Procuratură şi Legea nr.159 din 07.07.2016 cu privire la procuraturile specializate, alte acte normative şi regulamentele proprii de activitate.
97. Procuraturile specializate au statut de persoană juridică, dispun de cont trezorerial, de siglă şi de ştampilă cu însemnele sale distincte. Sigla şi modelul ştampilei procuraturii specializate se aprobă de către Procurorul General la propunerea procurorului-şef al procuraturii specializate.
98. Procuraturile specializate au competenţe materiale speciale, îşi au sediul în municipiul Chişinău şi îşi exercită atribuţiile pe întreg teritoriul Republicii Moldova.
99. Structura procuraturii specializate se stabileşte şi se modifică de către Procurorul General, la propunerea procurorului-şef al procuraturii specializate, cu acordul scris al Consiliului Superior al Procurorilor.
100. Procuratura specializată poate avea oficii teritoriale sau reprezentanţe în teritoriu, care sunt înfiinţate de către Procurorul General, la propunerea procurorului-şef al procuraturii specializate, cu acordul scris al Consiliului Superior al Procurorilor.
101. Procuratura specializată este organizată în subdiviziuni interne, care contribuie la realizarea atribuţiilor acesteia, de asemenea are subdiviziuni ce îi oferă suport administrativ şi tehnic.
102. Activitatea subdiviziunilor interne ale procuraturii specializate şi ale oficiilor sau reprezentanţelor sale teritoriale este organizată şi coordonată de procurorul-şef al procuraturii specializate sau de adjuncţii acestuia, potrivit competenţei stabilite.
103. Numărul procurorilor din cadrul procuraturii specializate este stabilit de către Consiliul Superior al Procurorilor la propunerea Procurorului General, în coordonare cu procurorul-şef al procuraturii specializate.
104. Pentru asigurarea comunicării interne şi externe a procuraturii specializate, precum şi pentru gestionarea eficientă a relaţiilor sale cu publicul şi cu reprezentanţii mass-media, în cadrul procuraturii specializate funcţionează o unitate de informare şi comunicare cu mass-media.
105. Activităţile economico-financiară, administrativă, de secretariat şi de arhivă ale procuraturii specializate sunt asigurate de subdiviziunile interne corespunzătoare ale acesteia.
106. Procuratura specializată deţine o pagină web oficială.
107. Activitatea procuraturilor specializate poate fi supusă controlului exclusiv de către Procurorul General, direct sau prin procurori desemnaţi.
108. Procuraturile specializate din cadrul Procuraturii sunt Procuratura Anticorupţie şi Procuratura pentru Combaterea Criminalităţii Organizate şi Cauze Speciale. În caz de necesitate, prin lege, pot fi create şi alte procuraturi specializate.
109. Procuraturile specializate sunt conduse de către procurori-şefi, asimilaţi adjuncţilor Procurorului General, ajutaţi de adjuncţi, asimilaţi procurorilor-şefi ai subdiviziunilor Procuraturii Generale.
110. Procurorii din cadrul procuraturii specializate sunt independenţi procesual în condiţiile stipulate de Codul de procedură penală al Republicii Moldova şi de Legea cu privire la Procuratură.
111. Procuratura Anticorupţie este specializată în combaterea infracţiunilor de corupţie, a actelor conexe corupţiei şi are următoarele atribuţii specifice:
a) exercită urmărirea penală în cauzele date în competenţa sa, conform legislaţiei procesual-penale;
b) conduce urmărirea penală în cauzele instrumentate de Centrul Naţional Anticorupţie;
c) reprezintă învinuirea în instanţa de judecată de fond, de apel şi de recurs în cauzele menţionate supra.
112. Procuratura pentru Combaterea Criminalităţii Organizate şi Cauze Speciale este specializată în combaterea criminalităţii organizate, a terorismului şi a torturii şi are următoarele atribuţii specifice:
a) exercită urmărirea penală în cauzele privind infracţiunile de tortură, infracţiunile cu caracter terorist şi în cele privind infracţiunile săvârşite de o organizaţie criminală, precum şi în alte cauze date în competenţa sa prin lege;
b) conduce urmărirea penală în cauzele privind infracţiunile în care urmărirea penală este exercitată de către organele de urmărire penală ale organelor centrale de specialitate;
c) exercită sau conduce urmărirea penală în cauzele transmise acesteia pentru instrumentare de către Procurorul General;
d) reprezintă învinuirea în instanţa de judecată de fond, de apel şi de recurs în cauzele menţionate mai sus.
Capitolul VIII
PROCURATURILE TERITORIALE
Secţiunea 1
Organizarea şi funcţionarea procuraturilor teritoriale
113. Procuraturile teritoriale activează, de regulă, în circumscripţiile instanţelor judecătoreşti, conform competenţei teritoriale administrative şi sunt subordonate la nivel administrativ Procuraturii Generale.
114. Atribuţiile, competenţa, organizarea şi funcţionarea procuraturilor teritoriale este reglementată prin Legea nr.3 din 25.02.2016 cu privire la Procuratură, legislaţia procesual-penală şi după caz, de propriile regulamente de activitate.
115. Structura, statul de personal şi reşedinţa procuraturilor teritoriale sunt stabilite prin ordinul Procurorului General, cu acordul scris al Consiliului Superior al Procurorilor, în conformitate cu prevederile art.7 alin.(3) din Legea nr.3 din 25.02.2016 cu privire la Procuratură.
116. Procuratura teritorială este condusă de către un procuror-şef şi adjunctul său, după caz, adjuncţii săi conform competenţelor stabilite de procurorul-şef.
117. În cazul lipsei procurorului-şef, atribuţiile sunt exercitate de un adjunct sau după caz de un procuror, desemnat prin ordinul Procurorului General.
[Pct.117 modificat prin Ordinul Procuraturii Generale nr.42/3 din 07.06.2022, în vigoare 07.06.2022]
118. Atribuţiile procurorilor şi ale personalului auxiliar sunt stabilite prin dispoziţie de către procurorul-şef teritorial.
119. În cadrul procuraturii teritoriale pot fi constituite subdiviziuni conduse de adjunctul (adjuncţii) procurorului-şef al procuraturii teritoriale.
120. Asigurarea economico-financiară a procuraturilor teritoriale este realizată de către Procuratura Generală. Actele normative emise de Procurorul General şi Adjuncţii săi sunt obligatorii pentru procurorii procuraturilor teritoriale.
Secţiunea 2
Procuraturile teritoriale
121. Procuraturile teritoriale sunt procuraturile municipale, raionale, de circumscripţie şi Procuratura unităţii teritoriale autonome (UTA) Găgăuzia.
122. Procuraturile municipale sunt: Procuratura municipiului Chişinău, Procuratura municipiului Bălţi şi Procuratura municipiului Bender.
123. Procuratura municipiului Chişinău include: Oficiul Principal, Oficiul reprezentare a învinuirii în instanţa de judecată, Oficiul Botanica, Oficiul Buiucani, Oficiul Centru, Oficiul Ciocana şi Oficiul Rîşcani.
124. Procuraturile raionale sunt create de regulă în oraşele/municipiile de reşedinţă a structurilor teritorial-administrative raionale.
125. Procuraturile raionale sunt procuraturile: Anenii Noi, Basarabeasca, Briceni, Cahul, Cantemir, Călăraşi, Căuşeni, Cimişlia, Criuleni, Donduşeni, Drochia, Dubăsari, Edineţ, Făleşti, Floreşti, Glodeni, Hînceşti, Ialoveni, Leova, Nisporeni, Ocniţa, Orhei, Rezina, Rîşcani, Sîngerei, Soroca, Străşeni, Şoldăneşti, Ştefan Vodă, Taraclia, Teleneşti, Ungheni.
126. Procuratura UTA Găgăuzia este o procuratură teritorială ce îşi exercită atribuţiile în teritoriul unităţii teritoriale autonome respective.
127. Procuratura UTA Găgăuzia este un sistem centralizat al subdiviziunilor teritoriale, care include: Oficiul Central (cu sediul în municipiul Comrat); Oficiul Comrat (cu sediul în municipiul Comrat); Oficiul Ceadîr-Lunga (cu sediul în oraşul Ceadîr-Lunga); Oficiul Vulcăneşti (cu sediul în oraşul Vulcăneşti).
128. Modalitatea de organizare, atribuţiile, activitatea, planificarea şi controlul activităţii procuraturilor din cadrul Procuraturii UTA Găgăuzia sunt reglementate de prezentul Regulament şi propriul regulament de activitate.
129. Procuraturile de circumscripţie sunt procuraturile teritoriale, care activează în raza de circumscripţie a Curţilor de Apel: Chişinău, Bălţi şi Cahul.
130. În raza de circumscripţie a Curţii de Apel Comrat, reprezentarea acuzării este asigurată de Procuratura UTA Găgăuzia.
131. Modalitatea de organizare, atribuţiile, activitatea, planificarea şi controlul activităţii procuraturilor de circumscripţie Chişinău, Bălţi şi Cahul sunt reglementate de prezentul Regulament şi propriul regulament de activitate.
Secţiunea 3
Atribuţiile procurorilor procuraturii teritoriale
132. Procurorii-şefi ai procuraturii teritoriale, inclusiv procurorii-şefi ai oficiilor din Procuratura municipiului Chişinău şi UTA Găgăuzia emit dispoziţii în scopul executării prevederilor actelor normative emise de conducerea Procuraturii Generale sau în vederea îndeplinirii în mod corespunzător a atribuţiilor ce revin procuraturii pe care o conduc, care sunt obligatorii pentru personalul din subordine.
133. Procurorul-şef al procuraturii teritoriale are următoarele atribuţii:
a) organizează, coordonează şi exercită direct sau prin intermediul adjunctului/adjuncţilor săi controlul asupra personalului din subordine, în vederea îndeplinirii în mod corespunzător a sarcinilor de serviciu;
b) repartizează procurorii pe domenii de activitate în cadrul procuraturii, în funcţie de necesitatea asigurării funcţionării corespunzătoare a procuraturii şi ţinând cont de specializarea acestora;
c) repartizează procurorilor spre soluţionare materialele şi dosarele penale pe baza următoarelor criterii obiective: specializarea, aptitudinile, experienţa, numărul de cauze, adresări, petiţii şi gradul lor de complexitate, specificul fiecărui caz în parte, cazurile de incompatibilitate şi conflict de interese, în măsura în care sunt cunoscute;
d) stabileşte şi repartizează atribuţiile funcţionale ale procurorilor adjuncţi;
e) exercită controlul respectării legislaţiei privind activitatea specială de investigaţii, înregistrarea şi examinarea actelor secrete parvenite în procuratură;
f) exercită atribuţiile prevăzute în Codul de procedură penală şi în alte legi speciale;
g) asigură implementarea strategiilor naţionale şi sectoriale în domeniul justiţiei;
h) elaborează Planul anual de activitate al procuraturii teritoriale în corespundere cu Planul anual de activitate al Procuraturii şi planurile operaţionale instituţionale şi asigură realizarea integrală a obiectivelor şi a acţiunilor în termenele stabilite;
i) organizează pregătirea şi perfecţionarea profesională a procurorilor, potrivit programului aprobat de Consiliul Superior al Procurorilor;
j) efectuează analiza periodică a activităţii procuraturii cu trasarea priorităţilor şi măsurilor ce contribuie la exercitarea eficientă a atribuţiilor;
k) asigură respectarea executării legislaţiei privind accesul la informaţiile deţinute de procuratură şi conlucrarea cu mijloacele de informare în masă;
l) propune Consiliului Superior al Procurorilor încurajarea procurorilor sau sancţionarea acestora;
m) prezintă, în termenele stabilite, dările de seamă privind activitatea procuraturii;
n) efectuează evaluarea individuală şi colectivă a performanţelor procurorilor şi funcţionarilor publici;
o) propune Procurorului General încurajarea şi/sau sancţionarea funcţionarilor publici şi personalului tehnic;
p) asigură acumularea datelor statistice de evidenţă a activităţii procuraturii şi a infracţiunilor comise şi le prezintă subdiviziunilor Procuraturii Generale în termenele stabilite;
q) asigură integritatea bunurilor materiale din procuratura respectivă şi adoptă măsuri în vederea restituirii prejudiciului material de către persoanele vinovate;
r) organizează activităţile de secretariat, de gospodărie şi alte activităţi organizatorice în procuratură;
s) exercită şi alte atribuţii în condiţiile legii.
134. Procurorii din cadrul procuraturilor teritoriale:
a) conduc şi exercită urmărirea penală şi reprezintă învinuirea în instanţa de judecată conform competenţei;
b) organizează, conduc şi controlează activitatea organelor de urmărire penală în cadrul procesului penal;
c) efectuează, inclusiv din oficiu, controlul asupra respectării legislaţiei privind activitatea specială de investigaţie;
d) efectuează, inclusiv din oficiu, controlul asupra respectării legislaţiei privind înregistrarea sesizărilor despre săvîrşirea sau pregătirea săvârşirii unor infracţiuni, până la instituirea Registrului electronic al sesizărilor – R1;
e) pornesc, examinează şi participă la judecarea cauzelor contravenţionale;
f) aplică măsurile de protecţie a martorilor, a victimelor infracţiunii şi a altor participanţi la procesul penal;
g) în cazul neînceperii sau încetării urmăririi penale, în condiţiile legii, intentează acţiuni civile şi participă la examinarea acestora;
h) exercită controlul privind respectarea legilor în aplicarea măsurilor de protecţie a martorilor, a victimelor infracţiunii şi a altor participanţi la procesul penal;
i) iniţiază sau, după caz, sesizează autoritatea competentă cu privire la iniţierea procedurii disciplinare pentru încălcările de lege, pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor în cadrul procedurilor penale de către ofiţerii de urmărire penală, lucrătorii organelor de constatare, lucrătorii organelor care exercită activitatea specială de investigaţie, precum şi de către alte persoane;
j) examinează cereri şi petiţii conform competenţei;
k) îndeplinesc şi alte atribuţii prevăzute de lege şi alte acte normative sau stabilite prin dispoziţia procurorului ierarhic superior.
Secţiunea 4
Competenţa teritorială
135. Procuraturile îşi desfăşoară activitatea în corespundere cu prevederile actelor normative naţionale, în limita competenţelor teritoriale.
136. Competenţa teritorială a procuraturilor este distribuită după cum urmează:
1) Procuratura Generală îşi exercită atribuţiile pe întreg teritoriul Republicii Moldova.
2) Procuraturile specializate: Procuratura Anticorupţie şi Procuratura pentru Combaterea Criminalităţii Organizate şi Cauze Speciale îşi exercită atribuţiile pe întreg teritoriul Republicii Moldova.
137. Competenţa teritorială a procuraturilor municipale este pentru:
1) Procuratura municipiului Chişinău: localităţile din mun. Chişinău, inclusiv sectoarele municipiului Chişinău Botanica, Buiucani, Centru, Ciocana, Râşcani şi oraşele Durleşti, Vatra, Codru, Vadul lui Vodă, Cricova, Sîngera.
Oficiul Principal şi Oficiul reprezentare a învinuirii în instanţa de judecată ale Procuraturii mun.Chişinău îşi exercită atribuţiile pe întreg teritoriul municipiului Chişinău.
Oficiile teritoriale ale Procuraturii municipiului Chişinău au competenţă teritorială în sectoarele administrativ teritoriale ale municipiului Chişinău, după cum urmează:
a) Oficiul Botanica: sectorul Botanica al municipiului Chişinău şi localităţile subordonate administrativ;
b) Oficiul Buiucani: sectorul Buiucani al municipiului Chişinău şi localităţile subordonate administrativ;
c) Oficiul Centru: sectorul Centru al municipiului Chişinău şi localităţile subordonate administrativ;
d) Oficiul Ciocana: sectorul Ciocana al municipiului Chişinău şi localităţile subordonate administrativ;
e) Oficiul Râşcani: sectorul Râşcani al municipiului Chişinău şi localităţile subordonate administrativ.
2) Procuratura municipiului Bălţi: municipiul Bălţi şi localităţile subordonate administrativ.
3) Procuratura municipiului Bender:
- municipiul Bender şi localitatea subordonată administrativ Proteagailovca;
- municipiul Tiraspol;
- oraşele Slobozia, Crasnoe, Dnestrovsc, Tiraspolul Nou şi localităţile din raionul Slobozia: Nezavertailovca, Corotna, Hlinaia, Blijnii Hutor, Vladimirovca, Constantinovca, Nicolscoe, Caragaş, Parcani, Sucleia, Tîrnauca, Frunză, Andriaşevca Nouă, Andriaşevca Veche, Novocotovsc, Prioziornoe, Uiutnoe, Novosaviţcaia, Cioburciu;
- localităţile Varniţa din raionul Anenii Noi; Gîsca, Chiţcani, Mereneşti, Zahorna din raionul Căuşeni.
138. Competenţa tertorială a procuraturilor raionale este distribuită după cum urmează:
1) Procuratura raionului Anenii Noi: oraşul Anenii Noi şi localităţile din raionul Anenii Noi.
2) Procuratura raionului Basarabeasca: oraşul Basarabeasca şi localităţile din raionul Basarabeasca.
3) Procuratura raionului Briceni: oraşul Briceni, oraşul Lipcani şi localităţile din raionul Briceni.
4) Procuratura raionului Cahul: municipiul Cahul şi localităţile din raionul Cahul.
5) Procuratura raionului Cantemir: oraşul Cantemir şi localităţile din raionul Cantemir.
6) Procuratura raionului Călăraşi: oraşul Călăraşi şi localităţile din raionul Călăraşi.
7) Procuratura raionului Căuşeni: oraşul Căuşeni, oraşul Căinari şi localităţile din raionul Căuşeni.
8) Procuratura raionului Cimişlia: oraşul Cimişlia şi localităţile din raionul Cimişlia.
9) Procuratura raionului Criuleni: oraşul Criuleni şi localităţile din raionul Criuleni.
10) Procuratura raionului Donduşeni: oraşul Donduşeni şi localităţile din raionul Donduşeni.
11) Procuratura raionului Drochia: oraşul Drochia şi localităţile din raionul Drochia.
12) Procuratura raionului Dubăsari: cu sediul în satul Ustia, raionul Dubăsari:
- localităţile din raionul Dubăsari: Cocieri, Corjova, Coşnita, Doroţcaia, Holercani, Mahala, Marcăuti, Molovata, Molovata Nouă, Roghi, Oxentea, Pîrîta, Pohrebea, Ustia, Vasilievca;
- oraşul Dubăsari şi localităţile: Afanasievca, Alexandrovca Nouă, Bosca, Calinovca, Coicova, Comisarovca Nouă, Coşnita Nouă, Crasnîi Vinogradari, Doibani I, Doibani II, Dubău, Dzerjinscoe, Goian, Goianul Nou, Harmaţca, Iagorlîc, Lunga, Lunga Nouă, Pohrebea Nouă, Ţîbuleuca;
- oraşul Grigoriopol şi localităţile: Bîcioc, Bruslachi, Butor, Carmanova, Cerniţa, Colosova, Cotovca, Crasnaia Besarabia, Crasnaia Gorca, Crasnoe, Crasnogorca, Delacău, Fedoseevca, Hîrtop, Hlinaia, India, Maiac, Marian, Mălăieşti, Mocearovca, Mocreachi, Novovladimirovca, Pobeda, Speia, Şipca 18, Taşlîc, Teiu, Tocmagiu, Vesioloe, Vinogradnoe.
13) Procuratura raionului Edineţ: municipiul Edineţ, oraşul Cupcini şi localităţile din raionul Edineţ.
14) Procuratura raionului Făleşti: oraşul Făleşti şi localităţile din raionul Făleşti.
15) Procuratura raionului Floreşti: oraşele Floreşti, Ghindeşti, Mărculeşti şi localităţile din raionul Floreşti.
16) Procuratura raionului Glodeni: oraşul Glodeni şi localităţile din raionul Glodeni.
17) Procuratura raionului Hînceşti: municipiul Hînceşti şi localităţile din raionul Hînceşti.
18) Procuratura raionului Ialoveni: oraşul Ialoveni şi localităţile din raionul Ialoveni.
19) Procuratura raionului Leova: oraşul Leova, Iargara şi localităţile din raionul Leova.
20) Procuratura raionului Nisporeni: oraşul Nisporeni şi localităţile din raionul Nisporeni.
21) Procuratura raionului Ocniţa: oraşele Ocniţa, Otaci, Frunză şi localităţile din raionul Ocniţa.
22) Procuratura raionului Orhei: municipiul Orhei şi localităţile din raionul Orhei.
23) Procuratura raionului Rezina: oraşul Rezina şi localităţile din raionul Rezina, precum şi localităţile din stînga Nistrului:
- oraşul Rîbniţa şi localităţile din raionul Rîbniţa: Alexandrovca, Andreevca, Basarabca, Beloci, Bodeni, Broşteni, Buschi, Butuceni, Chirov, Cobasna, Cobasna, loc.st.cf., Constantinovca, Crasnencoe 30, Dimitrova, Frunzăuca, Gherşunovca, Ghidirim, Haraba, Hîrjău, Iantarnoe, Ivanovca, Jura, Lenin, Lîsaia Gora, Mihailovca, Mihailovca Nouă, Mocra, Molochişul Mare, Molochişul Mic, Novaia Jizni, Ocniţa, Ofatinţi, Pervomaisc, Pîcalova, Plopi, Pobeda, Podoimiţa, Popencu, Sadchi, Sărăţei, Socolovca, Solnecinoe; Sovetscoe, Stanislavca, Stroieşti, Suhaia, Şevcenco, Şmalena, Ulmu, Ulmul Mic, Vadul Turcului, Vasilievca, Vărăncău 31, Vladimirovca, Voitovca, Zaporojeţ, Zăzulen;
- oraşul Camenca şi localităţile din raionul Camenca: Caterinovca, Crasnîi Octeabri, Cuzmin, Hristoforovca, Hruşca, Podoima, Raşcov, Rotari, Severinovca, Slobozia-Raşcov, Valea Adîncă.
24) Procuratura raionului Rîşcani: oraşul Rîşcani, oraşul Costeşţi şi localităţile din raionul Rîşcani.
25) Procuratura raionului Sîngerei: oraşul Sîngerei, oraşul Biruinţa şi localităţile din raionul Sîngerei.
26) Procuratura raionului Soroca: municipiul Soroca şi localităţile din raionul Soroca.
27) Procuratura raionului Străşeni: municipiul Străşeni, oraşul Bucovăţ şi localităţile din raionul Străşeni.
28) Procuratura raionului Şoldăneşti: oraşul Şoldăneşti şi localităţile din raionul Şoldăneşti.
29) Procuratura raionului Ştefan Vodă: oraşul Ştefan Vodă, localităţile din raionul Ştefan Vodă şi localitatea Pervomaisc.
30) Procuratura raionului Taraclia: oraşul Taraclia, oraşul Tvardiţa şi localităţile din raionul Taraclia.
31) Procuratura raionului Teleneşti: oraşul Teleneşti şi localităţile din raionul Teleneşti.
32) Procuratura raionului Ungheni: municipiul Ungheni, oraşul Corneşti şi localităţile din raionul Ungheni.
139. Procuratura UTA Găgăuzia are competenţă teritorială pe teritoriul unităţilor administrative-teritoriale din componenţa Unităţii Teritoriale Autonome Găgăuzia: municipiului Comrat, municipiului Ceadîr-Lunga, oraşul Vulcăneşti şi localităţile din componenţa Unităţii Teritoriale Autonome Găgăuzia.
140. Competenţa teritorială a oficiilor teritoriale ale Procuraturii UTA Găgăuzia se stabileşte prin dispoziţia procurorului-şef al Procuraturii UTA Găgăuzia.
141. Procuraturile de circumscripţie Chişinău, Bălţi şi Cahul activează în raza de circumscripţie a Curţilor de Apel, stabilite în corespundere cu Legea nr.514 din 06.07.1995 privind organizarea judecătorească şi au următoarea competenţă teritorială:
1) Procuratura de circumscripţie Chişinău – pe teritoriul judecătoriilor din circumscripţia Curţii de Apel Chişinău (Chişinău, Orhei, Străşeni, Criuleni, Hînceşti, Anenii Noi, Căuşeni, Ungheni).
2) Procuratura de circumscripţie Bălţi – în teritoriul judecătoriilor din circumscripţia Curţii de Apel Bălţi ( Bălţi, Edineţ, Drochia, Soroca).
3) Procuratura de circumscripţie Cahul – în teritoriul judecătoriilor din circumscripţia Curţii de Apel Cahul (Cahul).
[Pct.141 modificat prin Ordinul Procuraturii Generale nr.42/3 din 07.06.2022, în vigoare 07.06.2022]
142. În raza de circumscripţie a Curţii de Apel Comrat, competenţa teritorială revine procuraturii UTA Găgăuzia.
143. Conflictele de competenţă teritorială între procuraturi sunt soluţionate de Procurorul General sau după caz, de adjuncţii săi, iar conflictele între subdiviziunile teritoriale ale unei procuraturi, de procurorul-şef al procuraturii respective.
Capitolul IX
REGULI GENERALE DE DESFĂŞURARE A ACTIVITĂŢII
ÎN CADRUL PROCURATURII
Secţiunea 1
Protecţia datelor cu caracter personal
şi a personalului Procuraturii
144. Prelucrarea datelor cu caracter personal ale angajaţilor Procuraturii poate fi efectuată exclusiv în scopul îndeplinirii prevederilor legislaţiei în vigoare, acordării de asistenţă la angajare, instruirii şi avansării în serviciu, asigurării securităţii personale a salariatului, controlului volumului şi calităţii lucrului îndeplinit şi asigurării integrităţii bunurilor unităţii.
145. În scopul asigurării protecţiei datelor sale personale care se păstrează la angajator, salariatul are dreptul de a primi informaţia deplină despre datele sale personale şi modul de prelucrare a acestora; de a avea acces liber şi gratuit la datele sale personale, inclusiv dreptul la copie de pe orice act juridic care conţine datele sale personale, cu excepţia cazurilor prevăzute de legislaţia în vigoare.
146. Personalul Procuraturii este obligat să respecte prevederile regulamentelor ce ţin de asigurarea implementării instituţionale a principiilor de protecţie a datelor cu caracter personal şi politicii de securitate.
147. Fiecare angajat îşi va desfăşura activitatea în conformitate cu pregătirea profesională şi instruirea sa, precum şi cu instrucţiunile de securitate şi sănătate în muncă, astfel încât să nu expună la pericol de accidentare sau de îmbolnăvire profesională nici propria persoană şi nici alte persoane care ar putea fi afectate de acţiunile sau de omisiunile lui în timpul lucrului.
148. Regimul de acces în sediile Procuraturii, evidenţa vizitatorilor, menţinerea ordinii publice în sediile Procuraturii şi teritoriul aferent este stabilit prin Ordinul Procurorului General.
149. Responsabil de asigurarea respectării regimului de acces la obiectivele Procuraturii Generale este procurorul-şef al Secţiei asigurare regim secret, iar în procuraturile specializate/teritoriale procurorul-sef al procuraturii.
150. Organizarea securităţii şi sănătăţii în muncă se efectuează în conformitate cu Legea securităţii şi sănătăţii în muncă, nr.186 din 10.07.2008.
151. Procurorul General desemnează unul sau mai mulţi angajaţi din cadrul Procuraturii, responsabili de activităţile de protecţie şi prevenire a riscurilor profesionale, asigurarea informării şi instruirii, precum şi pentru asigurarea mijloacelor necesare securităţii.
152. Se interzice orice deosebire, excludere, restricţie sau preferinţă în drepturi şi libertăţi a persoanei sau a unui grup de persoane, precum şi susţinerea comportamentului discriminatoriu şi deosebire pe baza criteriilor de rasă, culoare, naţionalitate, origine etnică, limbă, religie sau convingeri, sex, vârstă, dizabilitate, opinie, apartenenţă politică sau orice alt criteriu similar, care au drept efect limitarea sau subminarea egalităţii de şanse sau tratament la angajare sau concediere, în activitatea nemijlocită şi în formarea profesională.
153. Activitatea în cadrul sistemului Procuraturii se desfăşoară cu respectarea principiului nediscriminării, neadmiterii hărţuirii şi a oricărei forme de lezare a demnităţii în muncă.
Secţiunea 2
Timpul de muncă şi de odihnă
154. În Procuratură durata timpului de muncă este de 8 ore pe zi şi 40 de ore pe săptămână. Durata săptămânii de lucru este de 5 zile. În situaţii excepţionale legate de declararea stării de urgenţă, de asediu şi de război sau de declararea stării de urgenţă în sănătate publică, poate fi stabilită o altă durată a timpului de muncă.
155. Ziua de muncă se începe la ora 08:00 şi se termină la ora 17:00. Pe parcursul zilei de muncă, salariaţilor li se oferă pauză pentru odihnă şi pentru alimentaţie cu durata de 1 oră, de regulă de la orele 12:00 până la 13:00, cu excepţia cazurilor stabilirii unui regim special de muncă.
156. Durata zilei de muncă în ajunul zilelor de sărbătoare nelucrătoare se reduce cu o oră pentru toţi salariaţii, cu excepţia celor cărora li s-a stabilit, conform art.96 Codul muncii, durata redusă a timpului de muncă sau, conform art.97 Codul muncii, ziua de muncă parţială.
157. Repausul săptămînal se acordă timp de două zile consecutive, de regulă sâmbăta şi duminica.
158. În cazul în care repausul simultan nu este acordat în zilele de sâmbăta şi duminica, acesta se acordă în alte zile cu condiţia ca una din zilele libere să fie duminica.
159. Personalul Procuraturii are dreptul la concedii de odihnă anuale, concedii de odihnă suplimentare, concedii medicale, concedii de maternitate, concedii de paternitate, concedii parţiale plătite pentru îngrijirea copiilor, concedii suplimentare neplătite pentru îngrijirea copilului, concedii suplimentare plătite pe motive familiale, alte beneficii acordate în baza Codului Muncii şi Contractului colectiv de muncă, încheiat între conducerea Procuraturii Republicii Moldova şi Asociaţia Sindicală ramurală a angajaţilor Procuraturii Republicii Moldova.
160. Activitatea în zilele de sărbătoare nelucrătoare şi/sau în zilele de repaus se desfăşoară în condiţiile legii. Activitatea desfăşurată în zilele de sărbătoare nelucrătoare şi/sau în zilele de repaus, la indicaţia procurorului-şef se compensează proporţional, cu cel mult 14 zile calendaristice de odihnă anual.
161. La cererea scrisă a salariatului care a prestat munca în zi de repaus sau în zi de sărbătoare nelucrătoare, angajatorul poate să-i acorde o altă zi liberă, care nu va fi retribuită.
162. În cazul imposibilităţii prestării de către salariat a muncii la locul de muncă şi în scopul protejării securităţii şi sănătăţii salariatului în perioada situaţiilor excepţionale legate de declararea stării de urgenţă, de asediu şi de război sau de declararea stării de urgenţă în sănătate publică, Procurorul General, în funcţie de specificul muncii salariatului, poate dispune, prin ordin motivat, schimbarea temporară a locului de muncă al salariatului cu prestarea muncii la domiciliu sau de la distanţă, fără operarea modificărilor respective în contractul individual de muncă sau ordinul de numire în funcţie. Ordinul se comunică salariatului în timp util, inclusiv prin mijloace electronice.
Secţiunea 3
Concediile şi zilele de odihnă
163. Procurorului i se acordă concediu de odihnă anual, la cerere, prin ordin al Procurorului General, în conformitate cu programul concediilor de odihnă anuale ale procurorilor, aprobat de Procurorul General.
164. Procurorul are dreptul la un concediu de odihnă anual plătit cu durata de 35 de zile calendaristice. În cazul în care vechimea în muncă în funcţia de procuror depăşeşte 5, 10 şi 15 ani, concediul de odihnă anual plătit se măreşte cu 3, 5 şi, respectiv, 7 zile calendaristice.
165. La prezentarea actelor respective, salariaţii beneficiază de concediu suplimentar plătit pe motive familiale, în următoarele cazuri:
a) căsătoria salariatului – 3 zile,
b) naşterea sau înfierea copilului – 1 zi,
c) căsătoria copiilor angajatului – 1 zi,
d) decesul părinţilor, socrilor, soţului, soţiei, copiilor – 3 zile,
e) decesul rudelor de gradul II – 1 zi,
f) încorporarea angajatului, membrului familiei în armată – 1 zi,
g) persoanelor care au copii în clasele I şi II – 1 zi – la începutul anului şcolar.
166. Conducerea Procuraturii la toate nivelele, de comun acord cu Comitetul, Biroul sindical, pînă la 15 decembrie al anului calendaristic care expiră, aprobă Programul flexibil de acordare a concediilor de odihnă anuale şi suplimentare, pentru anul ce urmează, cu respectarea următoarelor condiţii:
a) concediul va fi planificat pentru fiecare salariat astfel, ca cel puţin o dată la 3 ani să coincidă cu sezonul estival;
b) soţii care lucrează la aceeaşi unitate au dreptul la concediu în aceeaşi perioadă de timp.
167. Munca în condiţiile timpului de lucru redus sau parţial nu influenţează durata concediului de odihnă anual şi suplimentar ale salariatului şi vechimea în muncă a acestuia.
168. Persoanele angajate pe o perioadă determinată beneficiază de concediu de odihnă anual şi suplimentar plătit direct proporţional duratei perioadei de muncă în unitatea respectivă.
169. Salariatul poate fi rechemat din concediul de odihnă anual prin ordinul Procurorului General, numai cu acordul scris al salariatului şi numai pentru situaţii de serviciu neprevăzute, care fac necesară prezenţa acestuia în unitate; în caz de rechemare, salariatul are dreptul să folosească restul zilelor din concediul de odihnă la o altă dată stabilită prin acordul părţilor în cadrul aceluiaşi an calendaristic.
CAPITOLUL X
DISPOZIŢII FINALE
170. Prezentul Regulament intră în vigoare la data aprobării şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, în conformitate cu art.11 din Legea nr.3 din 25. 02. 2016 cu privire la Procuratură.
171. Dispoziţiile prezentului Regulament se aduc la cunoştinţa personalului Procuraturii şi sunt obligatorii, pentru toţi angajaţii Procuraturii.
Anexa nr.1
la Regulamentul Procuraturii,
aprobat prin Ordinul
Procurorului General interimar
nr.33/3 din 03.05.2022
[Anexa nr.1 modificată prin Ordinul Procuraturii Generale nr.42/3 din 07.06.2022, în vigoare 07.06.2022]
Anexa nr.2
la Regulamentul Procuraturii,
aprobat prin Ordinul
Procurorului General interimar
nr.33/3 din 03.05.2022
[Anexa nr.2 modificată prin Ordinul Procuraturii Generale nr.74/3 din 18.06.2024, în vigoare 21.07.2024]
[Anexa nr.2 modificată prin Ordinul Procuraturii Generale nr.67/3 din 02.10.2023, în vigoare 20.11.2023]