Protocol din 03.10.2013 dintre Serviciul Vamal de pe lîngă Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova şi Serviciul Vamal Federal (Federaţia Rusă) privind schimbul de date ce caracterizează valoarea în vamă a mărfurilor deplasate între Republica Moldova şi Federaţia Rusă

ACORD BILATERAL

PROTOCOL

între Serviciul Vamal de pe lîngă Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova

şi Serviciul Vamal Federal (Federaţia Rusă) privind schimbul de date ce

caracterizează valoarea în vamă a mărfurilor deplasate între

Republica Moldova şi Federaţia Rusă

din  03.10.2013

 (în vigoare 13.10.2013) 

Monitorul Oficial nr.252-257 art.1666 din 08.11.2013

* * *

Notă: Ordinul MAE şi IE nr.1110-T-2 din 28.10.2013

Serviciul Vamal de pe lîngă Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova şi Serviciul Vamal Federal (Federaţia Rusă), denumite în continuare Părţi,

conducîndu-se de Acordul de colaborare şi ajutor reciproc în domeniul vamal din 15 aprilie 1994 şi Protocolul între Departamentul Controlului Vamal al Republicii Moldova şi Comitetul Vamal de Stat al Federaţiei Ruse cu privire la realizarea Acordului de colaborare şi ajutor reciproc în domeniul vamal din 15 aprilie 1994, semnat la 15 martie 2001,

tinzînd să asigure un control eficient asupra corectitudinii determinării şi declarării valorii în vamă a mărfurilor deplasate între Republica Moldova şi Federaţia Rusă,

acordînd o importanţă deosebită eficientizării controlului vamal al mărfurilor deplasate între Republica Moldova şi Federaţia Rusă,

în scopul creării condiţiilor favorabile pentru comerţul între Republica Moldova şi Federaţia Rusă şi contracarării eschivării de la achitarea deplină a taxelor vamale, impozitelor şi altor plăţi,

recunoscînd că schimbul operativ şi regulat de date ce caracterizează valoarea în vamă a mărfurilor va contribui la neadmiterea, depistarea şi reprimarea încălcărilor legislaţiei vamale a statelor Părţi,

au convenite următoarele:

Articolul 1

Termeni

Termenii utilizaţi în prezentul Protocol înseamnă următoarele:

“legislaţie vamală” – totalitatea tratatelor internaţionale, legilor şi altor acte normative ale statelor Părţi care reglementează modul introducerii, scoaterii, tranzitului mărfurilor şi mijloacelor de transport, vămuirii acestora (efectuării operaţiunilor vamale), perceperii taxelor vamale, impozitelor şi altor plăţi, obligaţia perceperii cărora este pusă în sarcina organelor vamale, acordării facilităţilor la achitarea drepturilor de import şi de export, precum şi realizării măsurilor de prohibiţie, restricţie şi control asupra deplasării mărfurilor peste frontiera de stat;

“contravenţie vamală” – orice încălcare a legislaţiei vamale a statului Parte, precum şi orice tentativă de încălcare a acestei legislaţii;

“persoană” – orice persoană fizică sau juridică;

“informaţie” – orice date, inclusiv cele supuse interpretării sau analizei, rapoarte, înregistrări, dosare, documente, copiile certificate ale acestora sau alte mesaje transmise în orice formă, inclusiv suporturi electronice;

“Parte solicitantă” – Partea care transmite o cerere de asistenţă în domeniul vamal în baza prezentului Protocol;

“Parte solicitată” – Partea care primeşte o cerere de asistenţă în domeniul vamal în baza prezentului Protocol;

“date ce caracterizează valoarea în vamă a mărfurilor” – informaţia privind valoarea în vamă a mărfurilor care se conţine în documentele vamale, comerciale, de transport (de trăsură) şi alte documente prezentate în timpul declarării cu însemnările organului vamal, precum şi datele din bazele de date electronice.

Articolul 2

Obiectul Protocolului

Obiectul prezentului Protocol îl constituie colaborarea şi asistenţa reciprocă între Părţi în scopul evaluării corecte a mărfurilor deplasate între Republica Moldova şi Federaţia Rusă, pentru prevenirea, depistarea şi reprimarea contravenţiilor vamale, asigurarea perceperii corecte a taxelor vamale, impozitelor şi altor plăţi, obligaţia perceperii cărora este pusă în sarcina organelor vamale ale statelor Părţi.

Articolul 3

Schimb de informaţie

1. Din propria iniţiativă sau la cerere prealabilă, Părţile îşi prezintă reciproc următoarele date ce caracterizează valoarea în vamă a mărfurilor deplasate între statele Părţi:

а) copiile documentelor vamale, comerciale, de transport (de trăsură) şi altor documente prezentate în timpul declarării acestor mărfuri cu însemnările organului vamal;

b) datele din bazele de date electronice;

c) informaţie suplimentară care poate fi utilizată în scopul controlului valorii în vamă a mărfurilor deplasate între statele Părţi.

2. Din propria iniţiativă sau la cerere prealabilă, Părţile, în conformitate cu legislaţia statelor lor, îşi acordă reciproc asistenţă în vederea:

а) studierii practicii de determinare şi control al valorii în vamă a mărfurilor deplasate între statele Părţi, întru eficientizarea metodelor aplicate în asigurarea veridicităţii datelor declarate, inclusiv prin intermediul pregătirii specialiştilor în limitele posibilităţilor fiecărei dintre Părţi;

b) confirmării exactităţii informaţiei prezentate ce ţine de tranzacţia specificată în declaraţia vamală. În acest scop, pot fi desfăşurate măsuri pentru confirmarea şi verificarea documentelor financiare, comerciale şi bancare privind tranzacţia comercială concretă, încheiată de către vînzător/producător care se află în ţara exportatoare.

3. La necesitate Părţile efectuează schimb de specimene ale imprimărilor sigiliilor şi ştampilelor ale organelor vamale din Republica Moldova şi Federaţia Rusă.

Articolul 4

Confidenţialitate

1. Informaţia recepţionată de către Părţi în conformitate cu prezentul Protocol are caracter confidenţial şi poate fi utilizată doar în scopurile realizării prezentului Protocol. Pentru alte scopuri aceasta poate fi utilizată doar cu acordul în scris al Părţii care a furnizat informaţia în cauză.

2. Informaţia recepţionată de către una dintre Părţi în conformitate cu prezentul Protocol este asigurată cu acelaşi regim de confidenţialitate care este prevăzut de legislaţia statului său pentru propria informaţie cu caracter şi conţinut analogic.

3. Părţile pot utiliza informaţia recepţionată în baza prezentului Protocol în calitate de probe în cadrul proceselor judiciare şi administrative. Posibilitatea utilizării acestei informaţii în calitate de probe în instanţele de judecată şi valoarea ei probatorie este determinată în conformitate cu legislaţia statului Parte care utilizează informaţia vizată.

Articolul 5

Temeiurile transmiterii cererilor

Temeiurile transmiterii cererii de prezentare a informaţiei prevăzute de prezentul Protocol (în continuare – cerere) sînt:

a) existenţa datelor care atestă o eventuală încălcare a legislaţiei vamale a statului Părţii solicitante;

b) efectuarea controlului vamal în formele stabilite de legislaţia vamală a statelor Părţi.

Articolul 6

Modul de transmitere a cererilor

1. Cererea făcută în temeiul prezentului Protocol se perfectează printr-o scrisoare semnată de către conducătorul Părţii solicitante sau adjunctul acesteia, cu anexarea documentelor necesare pentru executarea cererii. În cazuri de urgenţă, se admite transmiterea cererilor şi răspunsurilor la acestea prin intermediul poştei electronice sau legăturii facsimile cu remiterea ulterioară a acestora prin poştă.

2. Cererea făcută în temeiul punctului 1 al prezentului articol trebuie să includă următoarea informaţie:

a) denumirea Părţii solicitante şi a Părţii căreia i se transmite cererea;

b) referinţa la prezentul Protocol;

c) scopul şi motivul cererii;

d) date exacte şi exhaustive despre marfa care este obiectul solicitării;

e) descrierea succintă a esenţei cazului;

f) lista documentelor şi datelor solicitate.

3. În cazul în care cererea nu corespunde cerinţelor prevăzute, Partea solicitată poate cere corectarea sau completarea acesteia.

Articolul 7

Modul de executare a cererilor

1. Cererea se execută în termen nu mai mult de o lună din ziua recepţionării acesteia, cu însemnarea “urgent” – nu mai mult de 2 săptămîni. Totodată, Partea solicitată poate să se adreseze către Partea solicitantă cu solicitarea de prezentare a informaţiei suplimentare, dacă acest lucru este necesar pentru executarea cererii. Solicitarea în cauză se transmite prin intermediul poştei electronice sau legăturii facsimile cu remiterea ulterioară prin poştă. Această informaţie suplimentară trebuie să fie prezentată de către Partea solicitantă nu mai tîrziu de două luni din ziua transmiterii solicitării scrise a Părţii solicitate privind prezentarea acesteia. În acest caz, termenul de executare a cererii se calculează din ziua recepţionării informaţiei suplimentare.

2. În cazul imposibilităţii executării cererii, parţial sau total, în termenele stabilite de prezentul Protocol, Partea solicitată informează Partea solicitantă despre termenele presupuse de executare a cererii.

3. În cazul în care Partea solicitată nu dispune de informaţia solicitată, aceasta întreprinde măsuri pentru obţinerea acestei informaţii, acţionînd în numele său propriu, în conformitate cu legislaţia statului său.

4. Partea solicitată transmite răspunsul la cerere, precum şi materialele corespunzătoare Părţii solicitante pe numele persoanei cu funcţie de răspundere care a semnat scrisoarea ce conţine cererea. Totodată, este obligatorie referinţa la datele cererii primite.

5. Răspunsul Părţii solicitate trebuie să conţină:

1) documentele şi datele în conformitate cu cererea;

2) informaţia despre verificarea efectuată şi rezultatele acesteia, dacă Partea solicitată a efectuat verificarea;

3) copiile certificate oficial ale documentelor vamale, comerciale, de transport (de trăsură) şi ale altor documente referitoare la esenţa cererii;

4) alte documente şi date care pot contribui la luarea de către Partea solicitantă a deciziilor şi măsurilor în conformitate cu legislaţia statului său.

6. În cazul în care cererea nu poate fi executată din motive care nu depind de Partea solicitată, aceasta transmite Părţii solicitante răspunsul corespunzător cu specificarea motivului neexecutării cererii.

Articolul 8

Refuz de executare a cererii

1. Executarea cererii poate fi refuzată, integral sau parţial, dacă:

1) cererea nu corespunde cerinţelor menţionate în articolul 6 al prezentului Protocol;

2) Partea solicitantă n-a prezentat informaţia necesară în timp de două luni din ziua transmiterii pe adresa acesteia a solicitării de prezentare a informaţiei suplimentare necesare pentru executarea cererii;

3) cererea în mod obiectiv nu poate fi executată din motive care nu depind de Partea solicitată;

4) executarea cererii poate prejudicia suveranitatea, securitatea naţională, ordinea publică, contravine legislaţiei sau tratatelor internaţionale ale statului Părţii solicitate.

2. În cazul refuzului de executare a cererii, Partea solicitată informează în scris Partea solicitantă despre refuz şi motivele acestuia.

Articolul 9

Colaboratori împuterniciţi

1. Părţile desemnează subdiviziunile lor structurale şi colaboratorii lor care asigură soluţionarea problemelor ce ţin de realizarea prevederilor prezentului Protocol şi efectuează contacte directe reciproce.

2. Părţile efectuează schimb de liste ale colaboratorilor împuterniciţi în timp de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului Protocol.

3. Părţile se informează reciproc imediat despre modificările în listele menţionate.

Articolul 10

Limba

Corespondenţa asupra subiectelor de realizare a prezentului Protocol se efectuează în limba rusă.

Articolul 11

Soluţionarea litigiilor

Litigiile dintre Părţi care apar la interpretarea şi aplicarea prevederilor prezentului Protocol se soluţionează prin desfăşurarea consultărilor şi negocierilor între Părţi.

Articolul 12

Introducerea modificărilor

La înţelegerea reciprocă a Părţilor, în prezentul Protocol pot fi introduse modificări şi completări care se perfectează prin protocoale separate şi sînt parte integrantă a acestuia.

Articolul 13

Intrarea în vigoare şi încetarea acţiunii Protocolului

Prezentul Protocol este încheiat pentru o perioadă nedeterminată şi intră în vigoare în cea de-a zecea zi de la data semnării acestuia. Oricare dintre Părţi are dreptul să înceteze acţiunea prezentului Protocol prin transmiterea celeilalte Părţi prin canale diplomatice a unei notificări scrise privind această intenţie a sa. În acest caz, acţiunea prezentului Protocol încetează peste 30 de zile de la data recepţionării notificării menţionate.

Întocmit la Aktau 3 octombrie 2013, în două exemplare, fiecare în limbile moldovenească şi rusă, toate textele fiind egal autentice.