Documente
Protocol din 03.11.2001 între Departamentul Trupelor de Grăniceri al Republicii Moldova şi Comitetul de Stat pentru paza frontierei de stat al Ucrainei privind interacţiunea la punctele de trecere peste frontiera de stat moldo-ucraineană
Notă: Aprobat prin Hot. Guv. nr.20 din 10.01.2002
Protocol între Departamentul Trupelor de Grăniceri al
Republicii Moldova şi Comitetul de Stat pentru paza
frontierei de stat al Ucrainei privind interacţiunea la
punctele de trecere peste frontiera de stat moldo-ucraineană
din 03.11.2001
* * *
Departamentul Trupelor de Grăniceri al Republicii Moldova şi
Comitetul de Stat pentru paza frontierei de stat al Ucrainei (în
continuare-Părţi),
manifestînd cointeresare în dezvoltarea interacţiunii privind
problemele controlului grăniceresc,
intenţionînd să sporească capacitatea de trafic a punctelor de
trecere peste frontiera de stat, să creeze condiţii corespunzătoare
pentru realizaţie eficientă a controlului grăniceresc,
conştientizînd indispensabilitatea unirii eforturilor în lupta cu
migraţia ilegală şi criminalitatea transfrontalieră la punctele de
trecere peste frontiera de stat,
au convenit asupra următoarelor:
Articolul 1
Pentru obiectele prezentului Protocol organe competente grănicereşti
se considera:
din partea Republicii Moldova-Departamentul Trupelor de Grăniceri al
Republicii Moldova;
din partea Ucrainei-Comitetul de Stat pentru paza frontierei de stat
al Ucrainei.
Articolul 2
1. Reprezentanţii organelor competente grănicereşti ale Părţilor
organizează interacţiunea în punctele de trecere peste frontiera de stat
moldo-ucraineană în scopul depistării şi reţinerii violatorilor
frontierei de stat, elaborării măsurilor privind suprimarea migraţiei
ilegale şi criminalităţii transfrontaliere, sporirea capacităţii de
trafic la punctele de trecere, reacţionarea operativă la schimbarea
situaţiei la punctele de trecere.
2. Părţile vor colabora în domeniile:
- informării privind intenţiile şi tentativele de violare a
frontierei de stat moldo-ucrainene, canalele depistate de migraţie
ilegală, măsurile întreprinse pentru contracararea criminalităţii
organizate pe căile de trafic internaţional;
- elaborării măsurilor privind depistarea şi reţinerea violatorilor
frontierei de stat, lupta cu migraţiunea ilegală şi criminalitatea
transfrontalieră;
- schimbului de date privind reţinerea violatorilor frontierei de
stat, migranţilor ilegali, contrabandei, armelor, stupefiantelor şi
substanţelor explozibile;
- elaborării măsurilor în cazul formării unor rînduri mari de
mijloace de transport auto şi intervenirii situaţiilor excepţionale la
punctele de trecere peste frontiera de stat (calamităţilor, dezordinelor
în masă la punctele de trecere şi în apropierea lor, tentativelor de
trecere forţată a persoanelor prin punctele de trecere etc.);
- înaintării în organele competente ale statelor Părţilor
propunerilor în vederea suprimării cauzelor şi condiţiilor depistate, ce
favorizează încălcarea legislaţiei cu privire la frontiera de stat,
propunerilor în scopul introducerii modificărilor şi completărilor în
legislaţia în vigoare a statelor Părţilor privind realizarea controlului
grăniceresc;
- efectuării bilanţului de interacţiuni şi elaborării noilor forme
şi metode;
- informării reciproce privind sporirea imprevizibilă a fluxului de
pasageri şi transport, reţinerile şi timpul probabil necesar pentru
efectuarea controlului la punctele de trecere peste frontiera de stat;
- informării imediate reciproce privind limitările planificate a
circulaţiei, blocărilor şi termenul înlăturării lor;
- informării reciproce despre modificările în actele legislative şi
normative ale statelor Părţilor ce vizează problemele traficului
internaţional şi efectuării controlului în punctele de trecere peste
frontiera de stat.
Articolul 3
1. Interacţiunea între conducătorii organelor competente de
frontieră privind executarea prevederilor prezentului Protocol se
organizează în caz de necesitate în termene coordonate în prealabil.
2. Întîlniri de lucru ale reprezentanţilor organelor competente de
frontieră se petrec în caz de necesitate, încă nu mai puţin decît o dată
în an, cu scopul examinării stării executării angajamentelor
contractuale privind perfecţionarea controlului grăniceresc la punctele
de trecere peste frontiera de stat, aprecierea situaţiei şi
perspectivelor ei de dezvoltare, determinarea măsurilor şi acţiunilor
comune în scopul preîntîmpinării violării frontierei de stat
moldo-ucrainene pe canalele traficului internaţional.
3. Întîlniri de lucru la nivelul subdiviziunilor structurale
(direcţiilor teritoriale, unităţilor) se petrec trimestrial sau în caz
de necesitate pentru schimbul de date privind situaţia, elaborarea
măsurilor concrete în vederea intensificării pazei frontierei de stat la
punctele de trecere şi modalităţile de executare a lor.
4. Despre modul, locul întîlnirilor, ordinea de zi şi componenţa
delegaţiilor se coordonează în prealabil, însă nu mai tîrziu decît cu 10
zile pînă la termenul preconizat al întîlnirii. Se întocmeşte un
protocol în două exemplare vizînd bilanţul întîlnirilor.
5. Comandanţii subdiviziiunilor controlului grăniceresc (şefii
schimburilor patrulelor de grăniceri) organizează zilnic la punctele de
trecere peste frontiera de stat interacţiunea în teren şi se informează
reciproc.
Articolul 4
1. Comandanţii subdiviziunilor controlului grăniceresc (şefii
schimburilor patrulelor de grăniceri) se informează imediat reciproc
privind:
- pasagerii care traversează frontierea de stat moldo-ucraineană cu
paşapoarte diplomatice şi delegaţiile oficiale;
- indicii vizînd pregătirea de violare a frontierei de stat.
2. Comandanţii direcţiilor teritoriale (unităţilor), în caz de
necesitate, se informează reciproc despre:
- situaţia la punctele de trecere peste frontiera de stat
moldo-ucraineană;
- nerespectarea controlului de stat sanitar, veterinar, ecologic,
fitosanitar etc,;
- cetăţenii reţinuţi pentru încălcarea regulilor de trecere ale
frontierei;
- starea criminogenă în raioanele transfrontaliere şi în aproprierea
punctelor de trecere peste frontierea de stat;
- provocările eventuale în raioanele de dislocare a punctelor de
trecere peste frontiera de stat;
- datele depistate în procesul cercetărilor privind organizatorii şi
complicii trecerilor ilegale ale frontierei, locurile de concentrare şi
rutele traficului de migranţi;
- tentativele grupărilor criminale de antrenare în acţiuni
nelegitime a reprezentanţilor serviciilor de control;
- cazurile de agravare a situaţiei sanitar-epidemiologice la
frontieră şi în raioanele transfrontaliere;
- tentativele de trecere peste frontiera de stat moldo-ucraineană a
unităţilor de transport răpite;
- mijloace de diversiune şi teroare depistate.
3. Schimbul reciproc de date poate fi efectuat şi în alte domenii
vizînd activitatea punctelor de trecere peste frontiera de stat
moldo-ucraineană.
Articolul 5
1. Prezentul Protocol se încheie pentru un termen de doi ani şi
intra în vigoare la data ultimei notificări în scris prin canale
diplomatice despre îndeplinirea de către Părţi a procedurilor interne
necesare pentru intrarea lui în vigoare.
2. Acţiunea prezentului Protocol se va prelungi în mod automat
pentru următoarele termene consecutive de doi ani, dacă nici una dintre
Părţi nu va înştiinţa în scris cealaltă Parte prin canale diplomatice cu
cel puţin trei luni pînă la expirarea acţiunii lui, despre intenţia sa
de a-l denunţa. În acest caz prezentul Protocol îşi va înceta acţiunea
după trei luni din data obţinerii de Partea opusă a acestei înştiinţări.
3. Părţile, de comun acord, pot introduce în prezentul Protocol
modificări şi completări, care sînt perfectate printr-un Protocol
separat, care va fi parte integrantă a prezentului Protocol.
Întocmit la Kiev la 3 noiembrie 2001 în două exemplare originale,
fiecare în limbile moldovenească, ucraineană şi rusă, toate textele
fiind autentice.
În cazul apariţiei divergenţilor la interpretarea sau aplicarea
prevederilor prezentului Protocol textul în limba rusă va prevala.
Pentru Departamentul Trupelor Pentru Comitetul de Stat
de Grăniceri al Republicii pentru paza frontierei de
Moldova stat al Ucrainei