Protocolul adiţional 5 din 26.05.2017 la Acordul de amendare şi aderare la Acordul Central European de Comerţ Liber (CEFTA)

ACT INTERNAŢIONAL

PROTOCOLUL ADIŢIONAL 5

la Acordul de amendare şi aderare la Acordul

Central European de Comerţ Liber (CEFTA)

Belgrad, 26 mai 2017

(în vigoare 18.04.2018)

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 195-209 art. 911 din 15.06.2018

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 441-450 art. 744 din 22.12.2017

* * *

Notă: Ordinul MAE şi IE nr.117-T-04 din 07.06.2018

             Protocolul acceptat prin Legea nr.238 din 17.11.2017

             Vezi varianta engleză a Protocolului

Preambul

Având în vedere Concluziile Ministeriale din 21 noiembrie 2014, în care se pune accentul pe importanţa depunerii eforturilor comune, angajate să aprofundeze punerea în aplicare a Acordului de Amendare şi Aderare la Acordul Central European de Comerţ Liber (denumit în continuare "CEFTA 2006"), şi având în vedere prevederile articolelor 12, 13 şi 14 (4) din CEFTA 2006;

Hotărîte să elimine, în acest scop, obstacolele din calea comerţului lor reciproc, în conformitate cu prevederile Acordului de la Marrakech privind constituirea Organizaţiei Mondiale a Comerţului (denumită în continuare "OMC"), şi să stabilească treptat relaţii comerciale mai apropiate;

Hotărîte să desfăşoare relaţiile lor comerciale reciproce, în concordanţă cu regulile şi disciplina OMC, indiferent dacă sunt sau nu membri ai OMC;

Considerînd pe deplin importanţa contribuţiei pozitive a facilitării comerţului la dezvoltarea economică;

Accentuând rolul procesului de aliniere a Uniunii Europene în declanşarea recunoaşterii reciproce a programelor, documentelor şi inspecţiilor între Părţile CEFTA, astfel cum prevede prezentul Protocol Adiţional 5 (denumit în continuare, Protocol);

Considerînd faptul că nici o prevedere a acestui Acord nu poate fi interpretată drept exonerare a Părţilor CEFTA de la obligaţiile lor decurgînd din alte acorduri internaţionale, în special Acordurile OMC;

Hotărîte să consolideze relaţiile comercial-economice precum şi a înţelegerii reciproce între Părţile CEFTA;

Recunoscând importanţa cooperării internaţionale, precum şi depunerea eforturilor în vederea extinderii cooperării regionale;

Considerând faptul că, Părţile CEFTA sunt hotărâte să îmbunătăţească securitatea în schimburile de mărfuri care intră sau ies de pe teritoriul lor fără a afecta fluiditatea acestor schimburi;

Dorind să faciliteze dezvoltarea comerţului, prin introducerea unor forme şi metode de inspecţie moderne;

Recunoscând necesitatea de a face schimb de date cu aplicarea facilităţilor electronice în scopul consolidării şi îmbunătăţirii calităţii analizei de risc a Părţilor CEFTA;

Subliniind necesitatea investiţiilor în domeniul tehnologiilor informaţionale şi comunicaţiilor pentru a facilita schimbul electronic de documente între Părţile CEFTA, după cum prevede prezentul Protocol;

Accentuînd importanţa unei revizuiri complete care urmează să fie întreprinsă de către fiecare Parte CEFTA confirmînd disponibilitatea infrastructurii tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor pentru punerea în aplicare a dispoziţiilor prezentului Protocol care necesită schimbul electronic de date la nivel naţional;

Exprimând disponibilitatea Părţilor CEFTA de a coopera cu Uniunea Europeană şi alţi donatori internaţionali care doresc să co-finanţeze investiţiile necesare pentru a răspunde la necesităţiledin domeniul tehnologiei informaţiei şi comunicării ale Părţilor CEFTA in sensul punerii în aplicare a Protocolului; şi

Considerînd faptul că, Părţile CEFTA asigură un nivel adecvat de protecţie a datelor cu caracter personal;

Comitetul Mixt CEFTA, în prezenţa tuturor Părţilor CEFTA, a convenit după cum urmează:

Articolul 1

Definiţii

În sensul prezentului Protocol:

a) ''Date" - orice date, indiferent dacă sunt sau nu prelucrate sau analizate, documente, rapoarte precum şi alte comunicări sub orice formă, inclusiv copiile electronice, certificate sau autentificate ale acestora;

b) "Inspecţii" - orice operaţiune prin care autorităţile vamale sau oricare altă autoritate de inspecţie efectuează examinarea fizică sau controlul vizual al mijlocului de transport sau a mărfurilor în sine, pentru a se asigura că natura lor, originea, starea, cantitatea şi valoarea acestora sunt în conformitate cu datele conţinute în documentele prezentate;

c) "Formalităţi" - orice formalitate la care autorităţile supun un comerciant şi care constă în producerea sau examinarea documentelor, certificatelor care însoţesc bunurile sau alte detalii, indiferent de metoda sau mediul utilizat, referitor la produsele sau mijloacele de transport;

d) "Risc" - probabilitatea unui eveniment care are loc în legătură cu intrarea, ieşirea, tranzitul, transferul şi utilizarea finală a mărfurilor care circulă între teritoriul vamal al uneia dintre Părţile CEFTA şi ţările terţe şi prezenţa unor mărfuri care nu sunt în liberă circulaţie pe teritoriul uneia dintre Părţile CEFTA, care pune în pericol siguranţa şi securitatea Părţilor CEFTA, sănătatea publică, mediul sau consumatorilor;

e) “Managementul riscului" - identificarea sistematică a riscurilor şi punerea în aplicare a tuturor măsurilor necesare pentru limitarea expunerii la risc. Aceasta include activităţi cum ar fi colectarea de date şi informaţii, analiza şi evaluarea riscurilor, determinarea şi luarea de măsuri, monitorizarea şi evaluarea periodică a procesului şi a rezultatelor obţinute în baza surselor şi a strategiilor definite de către Părţile CEFTA, la nivel internaţional;

f) "Evaluarea riscului privind datele prealabile" - analiza riscului şi alte activităţi analitice folosind datele transmise de către Partea CEFTA exportatoare, în cazul în care documentul în cauză este acceptat în sistemul informatic al autorităţii în cauză a Părţii CEFTA importatoare, primite în "timp real" în cel puţin câteva ore înainte de sosirea mărfurilor.

g) "Operator economic autorizat" (AEO) - un operator economic, care este considerat a fi de încredere în contextul operaţiunilor sale vamale şi care, prin urmare, se poate bucura de avantajepe întreg teritoriul Părţilor CEFTA.

h) "Frontieră" - orice punct de trecere de intrare şi / sau de ieşire a mărfurilor de pe teritoriul vamal al unei Părţi CEFTA.

Articolul 2

Scopul

2.1. Fără a se aduce atingere dispoziţiilor speciale în vigoare în conformitate cu acordurile încheiate între Părţile CEFTA, prezentul Protocol se aplică la simplificarea inspecţiilor, schimbul de date cu privire la transportul de mărfuri care trebuie să traverseze frontiera dintre Părţile CEFTA şi cooperarea programelor de parteneriat comercial.

2.2. Prezentul Protocol nu se aplică inspecţiilor şi nici formalităţilor privind vapoarele şi avioanele ca mijloace de transport. Cu toate acestea, se aplică vehiculelor şi mărfurilor transportate cu aceste mijloace de transport.

2.3. Activităţile întreprinse de către Părţile CEFTA cu privire la punerea în aplicare a prezentului Protocol trebuie să fie în conformitate cu legislaţia naţională.

Articolul 3

Obiectivul General

În conformitate cu prezentul Protocol precum şi Anexele sale, care fac parte integrantă din prezentul Protocol, Părţile CEFTA trebuie să:

1) Simplifice inspecţiile privind toate procedurile de vămuire, şi să reducă formalităţile în măsura maximă posibilă;

2) Asigure schimbul de date între autorităţile vamale în limita legislaţiei naţionale a fiecăruia;

3) Recunoască reciproc Programele naţionale privind AEO din fiecare Parte CEFTA, cu condiţia ca atât legislaţia naţională cît şi punerea în aplicare a fiecărui Program este în deplină conformitate cu acquis-ul relevant al UE.

Articolul 4

Extinderea domeniului de aplicare

4.1 În scopul servirii obiectivului general de facilitare a comerţului şi pentru a preveni securitatea şi controalele legate de siguranţă, Părţile CEFTA pot extinde domeniul de aplicare a datelor schimbate electronic, în scopul includerii şi a altor autorităţi, decât autorităţile vamale, în schimbul electronic de date şi pot consolida cooperarea dintre celelalte agenţii de control la frontieră şi în ceea ce priveşte următoarele:

a) alinierea orelor şi zilelor lucrătoare;

b) alinierea procedurilor şi formalităţilor;

c) dezvoltarea şi utilizarea în comun a facilităţilor comune;

d) controale comune; şi

e) stabilirea controlului unic la frontieră.

4.2 În scopul facilitării comerţului regional prin simplificarea procedurilor vamale şi a altor proceduri aferente vămuirii, precum şi de a reduce, anumite date care urmează să fie schimbate în prealabil.

4.3 Părţile CEFTA vor face schimb de date conţinute în declaraţiile vamale, documentele care însoţesc declaraţiile şi certificatele vamale, precum şi schimbul de alte informaţii relevante necesare pentru vămuirea mărfurilor.

Articolul 5

Managementul Riscurilor

5.1 Părţile CEFTA vor asigura schimbul de date prin intermediul instrumentelor electronice utilizate, în scopul:

a) consolidării şi îmbunătăţirii calităţii analizei riscurilor şi eficacităţii controalelor legate de Securitate;

b) stabilirii unui cadru comun de gestionare a riscurilor, criteriile de risc comune şi a zonelor comune de control la nivel regional;

c) înfiinţării unui sistem electronic pentru a implementa în comun gestionarea riscurilor.

5.2 Fiecare Parte CEFTA, în măsura posibilităţilor, trebuie să instituie sau să menţină un sistem de management al riscurilor la inspectarea vămuirii mărfurilor de către toate autorităţile competente în toate etapele de vămuire. Revizuirea situaţiei actuale va fi raportată anual comitetului de facilitare a comerţului din cadrul CEFTA.

5.3 Fiecare Parte CEFTA trebuie să elaboreze şi să aplice sistemul de management al riscurilor într-un mod care să evite discriminarea arbitrară sau nejustificativă între Părţile CEFTA, în cazul în care predomină aceleaşi condiţii sau o restricţie disimulată în comerţul dintre părţile CEFTA.

5.4 Fiecare Parte CEFTA trebuie să concentreze controlul vamal şi alte controale de frontieră relevante, asupra transporturilor cu risc sporit şi să accelereze acordarea liberului de vamă transporturilor cu grad de risc scăzut. De asemenea, o Parte CEFTA poate alege, în mod aleatoriu, transporturile pentru astfel de controale, ca parte al sistemului său de management al riscurilor.

5.5 Sistemul de management al riscului al fiecărei Părţi CEFTA trebuie să fie bazat pe evaluarea riscului prin criteriile de selectivitate corespunzătoare. Aceste criterii de selectivitate pot include, printre altele, poziţia tarifară din Sistemul Armonizat, natura şi descrierea bunurilor, ţara de origine, ţara de export, valoarea bunurilor, corespunderea înscrierilor comercianţilor şi tipul mijlocului de transport.

5.6 Părţile CEFTA trebuie să asigure schimbul de date statistice,în măsura maximă posibilă, referitoare la performanţa aplicării analizei lor de risc, precum şi rezultatele inspecţiilor şi a criteriilor de selectivitate în vămuirea mărfurilor.

5.7 Fiecare parte CEFTA va confirma celorlalte Părţi CEFTA, printr-o comunicare scrisă prin intermediul Comitetului de facilitarea comerţului CEFTA, în termen de cel mult trei ani de la data intrării în vigoare a prezentului Protocol, următoarea informaţie:

a) Autorităţile competente, care sunt implicate în vămuirea mărfurilor, au o echipă sau unitate care este responsabil de proiectarea, revizuirea periodică şi actualizarea sistemelor de gestionare a riscurilor;

b) Punctele de contact din cadrul fiecărei autorităţi competente, care este responsabil pentru managementul riscului; şi

c) Sistemele de gestionare a riscurilor comune sau compatibile pentru întregul lor teritoriu vamal.

5.8 Părţile CEFTA sunt încurajate să adopte proceduri care să permită comunicarea riscurilor între Părţile CEFTA, prin care informaţiile referitoare la risc pot fi schimbate între autorităţile competente, care sunt implicate în vămuirea mărfurilor.

Articolul 6

Notificările cu privire la controalele şi inspecţiile optimizate

6.1 În cazul în care o Parte CEFTA instituie sau menţine un sistem de eliberare a notificărilor sau îndrumărilor autorităţilor sale implicate în optimizarea nivelului de controale sau inspecţii la frontieră, în ceea ce priveşte produsele alimentare, băuturile sau furajele, specificate în aceste notificări sau îndrumări pentru protecţia vieţii sau sănătăţii oamenilor, animalelor sau a plantelor pe teritoriul său, următoarele reguli trebuiesc aplicate la emiterea, rezilierea sau suspendarea lor:

a) Partea CEFTA poate, după caz, să emită notificări sau îndrumări bazate pe criterii de risc;

b) Partea CEFTA poate emite notificări sau îndrumări ce pot fi aplicate uniform numai pentru acele puncte de trecere a frontierei în care măsurile sanitare şi fitosanitare la care se referă notificările sau îndrumările de obicei sunt aplicate;

c) Partea CEFTA trebuie să anuleze sau să suspende prompt notificarea sau îndrumarea atunci cînd circumstanţele care au condus la emiterea acesteia nu mai există, sau dacă circumstanţele schimbate pot fi abordate într-o manieră mai puţin restrictivă pentru comerţ; şi

d) Atunci cînd Partea CEFTA decide să anuleze sau să suspende notificarea sau îndrumarea, acesta, după caz, publică prompt comunicatul. Comunicatul cu privire la anulare sau suspendare va fi efectuat într-o manieră nediscriminatorie şi uşor accesibilă, sau informează Partea CEFTA exportatoare sau operatorul economic.

6.2 Toate notificările, astfel cum se prevede în prezentul paragraf, vor fi puse la dispoziţie pe cale electronică, în site-urile web ale autorităţilor competente ale Părţilor CEFTA care emit notificările. Fiecare parte CEFTA, va pune la dispoziţie, în limba sa naţională şi în limba engleză, o listă care să identifice ce informaţii şi / sau notificari se comunică pe site-urile web ale administraţiilor lor. Aceeaşi listă va fi publicată în Pachetul de Transparenţă CEFTA.

6.3 Partea CEFTA trebuie să informeze imediat transportatorul sau importatorul în cazul reţinerii bunurilor declarate pentru import, control de către autorităţile vamale sau orice altă autoritate competentă.

6.4 Partea CEFTA poate, la cerere, să acorde posibilitatea efectuării unei testări repetate, în cazul în care primul rezultat al testării unui eşantion prelevat la sosirea bunurilor declarate pentru import prezintă o constatare adversă.

6.5 Partea CEFTA, fie publică, într-un mod nediscriminatoriu şi uşor accesibil denumirea şi adresa oricărui laborator în care poate fi efectuată testarea, sau oferă aceste date importatorului, în cazul cînd se acordă oportunitatea prevăzută la paragraful 6.4.

6.6 Parte CEFTA trebuie să ţină cont de rezultatul celui de-al doilea test, dacă este cazul, realizat în conformitate cu paragraful 6.4, pentru vămuirea mărfurilor şi acordarea liberului de vamă şi, dacă este cazul, poate accepta rezultatul unui astfel de test.

Articolul 7

Publicările referitoare la taxe şi tarife calculate sau

aferente importului sau exportului şi sancţiunile

7.1 Prevederile Articolului 7 trebuie să fie aplicate pentru toate taxele şi tarifele, altele decît cele de import şi export şi altele decît taxele prevăzute de Articolul III al GATT 1994, aplicate de către Părţile CEFTA sau aferent importului sau exportului de bunuri.

7.2 Informaţii cu privire la taxele şi tarife vor fi puse la dispoziţie în format electronic de către autorităţile din fiecare Parte CEFTA, şi vor fi publicate în conformitate cu Articolul 1 din Acordul OMC privind Facilitarea Comerţului. Aceste informaţii trebuie să cuprindă taxele şi tarifele care vor fi aplicate, argumentarea aplicării acestora, autoritatea responsabilă precum şi momentul şi modalitatea în care plata urmează a fi efectuată.

7.3 La punerea în aplicare a prezentului Articol, publicaţiile tuturor taxelor şi tarifelor, inclusiv toate detaliile specificate de paragraful 7.2, vor fi puse la dispoziţie atât în limba naţională a Părţii CEFTA care emite publicaţiile, cît şi în limba engleză.

7.4 Toate publicaţiile care se referă la taxe şi tarife, astfel cum se prevede la paragraful 7.2, vor fi electronic disponibile, pe site-urile web ale autorităţilor competente relevante ale Părţilor CEFTA. Fiecare Parte CEFTA va pune la dispoziţia Pachetului de Transparenţă CEFTA, o singură listă, în limba sa naţională şi în limba engleză, în mod exhaustive, identificarea şi compilarea tuturor taxelor şi tarifelor care vor fi aplicate, argumentarea aplicării acestora, autoritatea responsabilă, precum şi informaţii privind momentul şi modalitatea în care plata urmează a fi efectuată. Aceste liste unice oferite de Părţile CEFTA vor fi revizuite anual, şi vor fi actualizate cu promptitudine de către Partea CEFTA relevantă după ce o schimbare este făcută în compoziţia acestor liste unice.

7.5 Trebuie să fie asigurată o perioadă de timp rezonabilă între momentul publicării noilor taxe şi tarife sau modificărilor la acestea şi intrarea lor în vigoare, cu excepţia circumstanţelor urgente. Părţile CEFTA se vor asigura că legislaţia privind taxele şi tarifele noi sau modificate este disponibilă în conformitate cu paragraful 7.3, înainte ca perioada de timp de la publicarea şi aplicarea acestora să fi expirat. În caz de urgenţă, Partea CEFTA va informa Comitetul CEFTA privind facilitarea comerţului, în formă scrisă, de la data intrării în vigoare a taxelor şi a tarifelor noi sau modificate, precum şi motivele acţiunii de urgenţă.

7.6 Fiecare Parte CEFTA trebuie să revizuiască periodic taxele şi tarifele sale, în vederea reducerii numărului şi diversităţii lor, în măsura posibilităţii. Aceste revizuiri periodice se vor face anual de către Părţile CEFTA. Rapoartele cu privire la revizuirile anuale vor fi înaintate Comitetului de facilitare a comerţului din cadrul CEFTA de către fiecare Parte CEFTA. Primele rapoarte vor fi prezentate în cadrul primei reuniuni a Comitetului de facilitare a comerţului din cadrul CEFTA care va avea loc după un an de la data intrării în vigoare a Protocolului.

7.7 Taxe şi tarife pentru proceduri vamale:

i. Trebuie să fie limitate la costul aproximativ al serviciilor prestate pentru sau aferent operaţiunii specifice de import sau export în cauză; şi

ii. Nu trebuie să fie legate de o anumită operaţiune de import sau export cu condiţia ca acestea sunt percepute pentru serviciile care sunt strîns legate de perfectarea vamală a mărfurilor.

7.8 În sensul paragrafelor de la 7.9 pînă la 7.15 termenul “sancţiuni” înseamnă cele aplicate de către autoritatea vamală a Părţii CEFTA, sau alte autorităţi competente responsabile de vămuirea mărfurilor importate / exportate sau mărfurile aflate în tranzit, pentru încălcarea legislaţiei vamale, reglementărilor sau cerinţelor procedurale ale Părţii CEFTA.

7.9 Fiecare Parte CEFTA trebuie să asigure că sancţiunile pentru încălcarea legislaţiei vamale, reglementărilor, sau cerinţelor procedurale sau orice alte legi, reglementări sau cerinţe procedurale aplicabile exporturilor, importurilor şi tranzitului,să fie aplicate faţă de persoana (persoanele) responsabilă de încălcarea legislaţiei acestuia.

7.10 Sancţiunea impusă trebuie să depindă de faptele şi circumstanţele cauzei şi trebuie să fie proporţională gradului şi gravităţii încălcării.

7.11 Fiecare Parte CEFTA trebuie să asigure menţinerea măsurilor ce împiedică:

a) Conflictele de interese aferente încasării sancţiunilor şi taxelor; şi

b) Crearea unui stimulent pentru stabilirea sau încasarea unei sancţiuni care nu este conformă cu paragraful 7.8

7.12 Fiecare Parte CEFTA trebuie să asigure că, atunci cînd este impusă o sancţiune asupra unei încălcări a legislaţiei vamale, reglementării sau cerinţei procedurale sau orice alte legi, reglementări sau cerinţe procedurale aplicabile exporturilor, importurilor şi tranzitului, o explicaţie în formă scrisă va fi oferită persoanei (persoanelor) asupra căreia este impusă sancţiunea, precizînd esenţa încălcării şi legea, regulamentul sau procedura în care este prescris cuantumul sau intervalul sancţiunii pentru încălcarea comisă.

7.13 Atunci cînd o persoană sesizează în mod voluntar autoritatea vamală a unei Părţi CEFTA despre circumstanţele unei încălcării a legislaţiei vamale, regulamentului sau cerinţelor procedurale anterior depistării încălcării de către autoritatea vamală, sau la alte agenţii, circumstanţele în care o încălcare a altor legi, reglementări sau cerinţe procedurale aplicabile importurilor, exporturilor şi tranzitului, înainte de descoperirea încălcării de către administraţia vamală sau de către alte agenţii,Partea CEFTA este încurajată, în măsura posibilităţii, să ia în considerare acest fapt ca un potenţial factor de atenuare la stabilirea sancţiunii pentru acea persoană.

7.14 Prevederile prezentului paragraf se aplică şi sancţiunilor privind traficul în tranzit, menţionate la paragraful 7.1.

7.15 Fiecare Parte CEFTA va prevedea ca orice persoană, căreia autorităţile vamale sau alte autorităţi competente responsabile de vămuirea mărfurilor i-au emis o decizie administrativă, are dreptul, pe teritoriul său, la:

a) un recurs administrativ sau de revizuire de către o autoritate administrativă mai mare, sau independentă de aceasta, funcţionarul sau biroul care a emis decizia;

şi / sau

b) un recurs judiciar sau revizuirea deciziei.

Articolul 8

Formalităţile legate de operaţiunile de import, export şi tranzit

8.1 În vederea minimizării varietăţii şi complexităţii formalităţilor legate de efectuarea operaţiunilor de import, export şi tranzit şi pentru reducerea şi simplificarea documentaţiei necesare pentru import, export şi tranzit, luînd în consideraţie obiectivele politicii de drept şi altor factori ca: schimbarea circumstanţelor, noile informaţii relevante, practicile de afaceri, disponibilitatea de tehnici şi tehnologii, cele mai bune practici internaţionale şi contribuţiile părţilor interesate, fiecare Parte CEFTA trebuie să revizuiască aceste formalităţi şi cerinţele faţă de documentaţie şi în baza revizuirii să asigure, după caz, că aceste formalităţi şi cerinţe faţă de documentaţie sunt:

(a) Adoptate şi/sau aplicate în scopul plasării cît mai urgente în liberă circulaţie a bunurilor şi în special a bunurilor perisabile;

(b) Adoptate şi/sau aplicate într-un mod care are drept scop reducerea timpului şi costurilor pentru conformare de către comercianţi şi agenţi economici;

(c) Cea mai mică măsură de restricţionare a comerţului aleasă, în cazul în care două sau mai multe măsuri alternative sunt rezonabil disponibile pentru îndeplinirea obiectivelor de politici şi obiectivelor în cauză; şi

(d) Anulate, inclusiv părţi ale acestora, dacă nu mai sunt necesare.

8.2 Părţile CEFTA vor examina cerinţele privind formalităţile şi documentaţia legate de import, export şi transit, nu mai târziu deun an de la intrarea în vigoare a prezentului Protocol. În urma finalizării primei revizuiri, următoarele revizuiri se efectuează o dată la doi ani. Comitetul mixt CEFTA va elabora proceduri de reexaminare, precum şi pentru schimbul de informaţii relevante şi a celor mai bune practici de către Părţile CEFTA, după caz, în termen de şase luni de la data intrării în vigoare a prezentului Protocol.

8.3 Fiecare Parte CEFTA, după caz, va pretinde să accepte copiile pe suport de hîrtie sau electronic a documentelor solicitate la perfectarea formalităţilor legate de operaţiunile de import, export sau transit, de către autorităţile vamale şi alte autorităţi competente

8.4 Dacă o instituţie guvernamentală a unei Părţi CEFTA deja deţine originalul unui astfel de document, orice altă instituţie a Părţii CEFTA trebuie să accepte copia pe suport de hîrtie sau în format electronic, după caz, de la instituţia care deţine originalul în locul documentului original. Fiecare Parte CEFTA confirmă faptul că Memorandumurile de Înţelegere sunt semnate între autorităţile sale competente pentru a asigura acceptarea reciprocă a copiei pe suport de hîrtie sau in format electronic a documentelor între autorităţile competente, în conformitate cu cerinţele prezentului paragraf. Confirmarea privind semnarea Memorandumurilor de Înţelegere se transmite în scris Comitetului de facilitare a comerţului CEFTA, în termen de cel mult şase luni de la data intrării în vigoare a prezentului Protocol. Toate Memorandumurile de Înţelegere semnate între autorităţile competente şi autorităţile vamale, şi notificate Comitetului de facilitare a comerţului CEFTA, vor fi indicate în Matricea anexată la prezentul Protocol ca Anexa II, astfel cum se prevede Articolul 18.1.

8.5 Partea CEFTA nu trebuie să ceară originalul sau copia declaraţiei vamale de export depuse la autoritatea vamală a Părţii CEFTA de export ca o condiţie pentru import. Prezentul paragraf nu se opune ca o Parte CEFTA să solicite documente, cum ar fi certificate, permise su licenţe ca şi cerinţă pentru importul de bunuri controlate sau reglementate.

8.6 Părţile CEFTA sunt îndemnate să aplice standardele internaţionale relevante sau părţi ale acestora ca o bază pentru formalităţile şi procedurile aferente importului, exportului şi tranzitului, cu excepţia celor prevăzute altfel în prezentul Protocol. Părţile CEFTA vor decide frecvenţa examinărilor periodice care urmează să fie întreprinse, astfel încât să informeze celelalte Părţi CEFTA, care standarde internaţionale sau a părţi ale acestora sunt utilizate ca bază pentru importul şi exportul acestora, precum şi formalităţilor şi procedurilor de tranzit. Prima revizuire se efectuează în termen de cel mult un an de la intrarea în vigoare a prezentului Protocol.

8.7 Părţile CEFTA sunt îndemnate să coordoneze poziţia sa şi să ia parte, în limita resurselor disponibile, la pregătirea şi revizuirea periodică a standardelor internaţionale relevante de către organizaţiile internaţionale corespunzătoare.

8.8 Comitetul Mixt CEFTA va elabora proceduri pentru efectuarea schimbului de informaţii relevante între Părţile CEFTA şi cele mai bune practici de implementare a standardelor internaţionale, după necesitate.

Articolul 9

Proceduri comune la frontieră şi cerinţe uniforme faţă de documentaţie

9.1 Fiecare Parte CEFTA trebuie, în conformitate cu prevederile paragrafului 9.2, să aplice proceduri vamale comune şi cerinţe uniforme faţă de documentaţia solicitată pentru punerea în liberă circulaţie sau vămuirea bunurilor pe întregul său teritoriu. Nici o prevedere a paragrafului 9.2 nu vor fi puse în aplicare pentru a constitui o discriminare arbitrară sau nejustificată sau o restricţie disimulată între Părţile CEFTA în cazul în care predomină aceleaşi condiţii.

9.2 Nimic din acest articol nu interzice unei Părţi CEFTA:

a) Diferenţierea procedurilor şi documentaţiei solicitate în baza naturii şi tipului bunurilor sau modalităţii de transport;

b) Diferenţierea procedurilor şi documentaţiei solicitate în baza managementului riscurilor;

c) Diferenţierea procedurilor şi documentaţiei solicitate pentru scutirea totală sau parţială de la plata taxelor şi impozitelor aferente importului;

d) Utilizarea declaraţiei sau procesării electronice; sau

e) Diferenţierea procedurilor sale şi documentaţiei solicitate în conformitate cu Acordul privind aplicarea măsurilor sanitare şi fitosanitare.

Articolul 10

Bunurile neacceptate

10.1 În cazul în care bunurile prezentate la import nu sunt acceptate de către autorităţile competente ale Părţii CEFTA din cauza necorespunderii acestora reglementărilor sanitare sau fitosanitare sau reglementărilor tehnice, Partea CEFTA trebuie, sub rezerva şi în conformitate cu legislaţia şi reglementările sale, să permită importatorului să expedieze sau returneze bunurile neacceptate exportatorului sau unei alte persoane desemnate de exportator.

10.2 Atunci cînd opţiunea prevăzută în paragraful 10.1 este acordată şi importatorul eşuează să o exercite într-un interval rezonabil de timp, autoritatea competentă poate lua un curs diferit de procedare cu astfel de bunuri neconforme.

Articolul 11

Admiterea temporară a bunurilor şi perfecţionarea activă şi pasivă

11.1 Admiterea temporară a bunurilor

Fiecare Parte CEFTA trebuie să permită, după cum este prevăzut în legile şi reglementările sale, ca bunurile introduse pe teritoriul său vamal, condiţionat să fie scutite parţial sau total de la achitarea drepturilor de import, în cazul în care astfel de bunuri sunt introduse pe teritoriul său vamal cu un anumit scop, sunt destinate reexportului într-o anumită perioadă şi nu au suferit vreo modificare cu excepţia deprecierii normale şi pierderilor cauzate de uzura lor.

11.2 Perfecţionarea activă şi pasivă

a) Fiecare Parte CEFTA trebuie să permită, după cum este prevăzut de legile şi reglementările sale, perfecţionarea activă şi pasivă a bunurilor. Bunurile admise pentru perfecţionare pasivă pot fi reimportate cu exonerarea totală sau parţială de la plata drepturilor de import, în conformitate cu legile şi reglementările Părţii CEFTA.

b) În sensul prezentului articol, termenul “perfecţionare activă” semnifică regimul vamal în cadrul căruia anumite bunuri pot fi introduse pe teritoriul vamal al Părţii CEFTA şi scutite total sau parţial de plata drepturilor de import sau pot beneficia de restituirea taxelor vamale în baza faptului că aceste bunuri sunt destinate includerii în procesul de producţie, prelucrare sau reparaţie cu exportarea ulterioară.

c) În sensul prezentului articol, termenul “perfecţionare pasivă” semnifică regimul vamal în cadrul căruia bunurile aflate în libera circulaţie pe teritoriul vamal al unei Părţi CEFTA pot fi exportate temporar pentru a fi incluse în procesul de producţie, prelucrare sau reparaţie după care reimportate.

Articolul 12

Liberalizarea tranzitului

12.1 Orice reglementări sau formalităţi în legătură cu traficul de tranzit, impuse de o Parte CEFTA nu vor:

a) fi menţinute dacă circumstanţele sau obiectivele care au condus la adoptarea lor nu mai există sau dacă circumstanţele modificate sau obiectivele pot fi abordate într-un mod rezonabil şi într-un mod mai puţin restrictiv pentru comerţ;

b) fi aplicate într-un mod în care ar putea fi considerate ca o restricţie deghizată pentru traficul de tranzit.

12.2 Traficul de tranzit nu va fi condiţionat de colectarea oricăror plăţi sau taxe impuse pentru tranzit, cu excepţia acelor plăţi percepute pentru serviciile de transport sau cele proporţionale cu cheltuielile administrative aferente tranzitului sau cu costul serviciilor prestate.

12.3 Părţile CEFTA nu vor aplica sau menţine restricţii voluntare sau măsuri similare pentru traficul de tranzit. Totodată, aceste prevederi nu vor fi aplicate în detrimentul reglementărilor naţionale privind traficului de tranzit, fie existente fie care urmează a fi adoptate în viitor sau prevederilor înţelegerilor bilaterale şi multilaterale care se conformează normelor OMC.

12.4 Fiecare Parte CEFTA trebuie să acorde bunurilor ce vor fi tranzitate prin teritoriul oricărei alte Părţi CEFTA un tratament nu mai puţin favorabil decît cel ce ar fi acordat unor astfel de bunuri, dacă ele ar fi fost transportate de locul lor de plecare la cel de destinaţie fără a trece prin teritoriul acestor Părţi CEFTA.

12.5 Formalităţile, cerinţele faţă de documentaţie şi controlului vamal al transporturilor care se află în tranzit nu trebuie să fie mai complicate decît este strict necesar pentru:

(a) Identificarea bunurilor; şi

(b) Asigurarea respectării cerinţelor de tranzit.

12.6 Odată ce bunurile au fost plasate în regim de tranzit şi au fost autorizate pentru a continua de la punctul de plecare, de pe teritoriul unei Părţi CEFTA, acestea nu vor mai fi supuse oricăror taxe vamale sau reţinerilor şi restricţionărilor inutile pînă cînd nu vor încheia procedura de tranzit la punctul de destinaţie pe teritoriul Părţii CEFTA.

12.7 Părţile CEFTA nu trebuie să aplice reglementări tehnice şi de evaluare a conformităţii conform prevederilor Acordului OMC privind barierele tehnice în calea comerţului, bunurilor aflate în tranzit.

12.8 Părţile CEFTA trebuie să permită şi să asigure posibilitatea depunerii şi prelucrării prealabile a documentaţiei şi datelor aferente tranzitului şi examinarea acestora înainte de sosire.

12.9 Odată cu sosirea transportului aflat în tranzit la biroul vamal prin care va fi părăsit teritoriul Părţii CEFTA, acesta încheie prompt procedura de tranzit în cazul în care toate cerinţele referitoare la procedura de tranzit au fost respectate.

12.10 În cazul în care o Parte CEFTA solicită o asigurare sub formă de garanţie, depozit sau un alt instrument financiar sau non-financiar pentru transporturile efectuate în regim de tranzit, o astfel de garanţie se va limita doar la asigurarea faptului că cerinţele care reies dintr-o astfel de operaţiune de tranzit sunt îndeplinite.

12.11 Odată ce Partea CEFTA a stabilit că toate cerinţele privind efectuarea tranzitului au fost îndeplinite, garanţia va fi returnată fără întîrziere.

12.12 Fiecare Parte CEFTA trebuie, în conformitate cu legislaţia şi reglementările sale, să permită garanţiile globale care acoperă mai multe tranzacţii ale aceluiaşi agent economic sau reînnoirea garanţiilor fără plată pentru tranzacţiile ulterioare.

12.13 Fiecare Parte CEFTA face disponibilă informaţia relevantă pe care o foloseşte pentru a stabili o garanţie, inclusiv pentru o singură tranzacţie şi, după caz, pentru tranzacţii multiple. Toate informaţiile, astfel cum sunt prevăzute în prezentul paragraf, sunt puse la dispoziţie în format electronic, în site-urile web ale autorităţilor competente relevante ale Părţilor CEFTA. Fiecare parte CEFTA va pune la dispoziţie publicaţia respectivă în limba lor naţională şi în limba engleză. Aceleaşi informaţii, se publică în Pachetul de Transparenţă CEFTA.

12.14 Fiecare Parte CEFTA poate solicita utilizarea unor convoaie sau escorte vamale pentru operaţiunile de tranzit, doar în circumstanţele în care există un risc sporit sau atunci când conformarea cu legislaţia şi reglementările vamale nu poate fi asigurată prin utilizarea unei garanţii. Regulile generale aplicabile convoaielor sau escortelor vamale trebuie să fie publicate în conformitate cu Articolul 1 al Acordului OMC privind Facilitarea Comerţului. Toate publicaţiile, astfel cum sunt prevăzute în prezentul paragraf, sunt puse la dispoziţie în format electronic, pe site-urile web ale autorităţilor vamale ale Părţilor CEFTA. Fiecare Parte CEFTA va pune la dispoziţie publicaţiile relevante în limba lor naţională şi în limba engleză.

12.15 Părţile CEFTA vor depune eforturi să coopereze şi să coordoneze între ei, în scopul de a spori liberalizarea tranzitului. Astfel de cooperare şi coordonare poate include dar nu se limitează la, înţelegeri privind:

(a) Plăţi;

(b) Formalităţile şi cerinţele legale; şi

(c) Funcţionarea practică a regimurilor de tranzit.

12.16 Orice divergenţă de cooperare şi coordonare, după cum se menţionează în Paragraful 12.15, face referire la Subcomitetul CEFTA privind vama şi regulile de origine, ca o chestiune prioritară, în cazul în care nici o altă soluţie bilaterală nu a fost găsită mai devreme.

12.17 Fiecare Parte CEFTA va depune toate eforturile pentru a desemna un coordonator naţional în adresa căruia Părţile CEFTA vor putea adresa întrebări şi propuneri privind buna funcţionare a operaţiunilor de tranzit. Părţile CEFTA vor pune la dispoziţie toate detaliile de comunicare ale coordonatorului lor naţional prin intermediul sistemului privind schimbul electronic de date sistematic (SEED), sau prin orice alte mijloace de comunicare electronice disponibile pentru toate Părţile CEFTA.

Articolul 13

Dispoziţii specifice referitoare la schimbul de date

13.1 Datele trebuie să fie schimbate, atât la nivel naţional şi internaţional, între autorităţile vamale şi autorităţile competente implicate în vămuirea mărfurilor, prin utilizarea infrastructurii de schimb de date stabilit între autorităţile vamale, în conformitate cu Anexa I, care face parte integrantă din prezentul Protocol. Părţile CEFTA vor face schimba date nu mai puţine decât cele specificate în lista minimă de date, fără a aduce atingere domeniului de aplicare a datelor, care urmează a fi schimbate bilateral între Părţile CEFTA.

13.2 Toate listele de date bilaterale, care urmează a fi schimbate electronic între Părţile CEFTA, adiţional la lista minimă de date în conformitate cu paragraful 1, vor fi notificate de către Părţile CEFTA către Comitetul Mixt CEFTA, în termen de cel mult trei luni de la data intrării în vigoare a Protocolului. În cazul oricăror modificări aduse listelor bilaterale notificate care urmează, acestea vor fi convenite bilateral între Părţile CEFTA, după această dată. Părţile CEFTA notifică modificările în adresa Părţii CEFTA care deţine Preşedinţia, care la rîndul său, va informa toate celelalte Părţi cu privire la listele de date bilaterale convenite între Părţile CEFTA sau modificări ale acestora imediat după primirea unei astfel de notificări. Nici unul dintre Articolele din prezentul Protocol nu se vor aplica la orice schimb de date bilaterale, convenite între Părţile CEFTA, care nu au fost notificate.

13.3 Domeniul de aplicare al datelor care vor fi schimbate dincolo de frontiere ar putea fi diferit de cel schimbat la nivel naţional.

13.4 Fiecare Parte CEFTA va adopta sau menţine proceduri care să permită depunerea documentelor de import şi alte informaţii necesare, inclusiv manifeste, în scopul de a începe procesarea înainte de sosirea mărfurilor în vederea accelerării acordării liberului de vamă la sosire.

13.5 Fiecare Parte CEFTA va furniza, pentru depunerea în avans, documentele în format electronic pentru procesarea informaţiilor în prealabil a acestor documente.

13.6 Fiecare Parte CEFTA va prelucra în prealabil datele, care sunt transmise în format electronic, în gestionarea riscului tuturor agenţiilor guvernamentale implicate în etapele de vămuire a mărfurilor, cu scopul de a se concentra asupra inspecţiilor transporturilor cu risc sporit, în conformitate cu articolul 5.4 din prezentul Protocol. Părţile CEFTA vor revizui domeniul de aplicare a datelor schimbate în cadrul prezentului Protocol, în termen de cel mult doi ani de la data intrării în vigoare a prezentului Protocol, în scopul de a evalua dacă domeniului de aplicare existent al schimbului de date este suficient pentru eficienţa sistemelor de gestionare a riscurilor a Părţilor CEFTA, atât pentru facilitarea comerţului, pentru scopuri de securitate şi de control al siguranţei descurajatoare.

13.7 Republica Moldova va iniţia schimbul de date electronic, astfel cum este specificat în Anexa I în ceea ce priveşte lista minimă de date, numai după accesul acesteia la sistemul privind schimbul electronic de date sistematic (SEED).

Articolul 14

Securitatea Conexiunii

Părţile CEFTA, prin utilizarea resurselor naţionale de informaţii, îşi organizează propriile resurse informaţionale naţionale pentru a face schimb de date, utilizând o conexiune la Internet în condiţii de siguranţă, aplicînd schimbul electronic de date sistematic (SEED) / Reţea virtuală privată (VPN).

Articolul 15

Programe complexe Software şi Hardware pentru schimbul de informaţii

În scopul consolidării interoperabilităţii, fiecare Parte CEFTA, la punerea în aplicare a dispoziţiilor prezentului Protocol, pentru stabilirea complexului de software şi hardware, trebuie în mod corespunzător să:

a) Dezvolte propriile sale complexe hardware, inclusiv software-ul şi sistemul de comunicaţii, care asigură schimbul de informaţii reciproce;

b) Stabilească norme care specifică (reglementează) gradul de expunere şi procedurile de documentare, acces, stocare, diseminare şi protecţie a datelor;

c) Să asigure expertiza software-ului său electronic de schimb de date şi complexe hardware pentru securitatea informaţiilor, în conformitate cu standardele Părţii CEFTA în cauză;

d) Să stabilească şi să pună în aplicare proceduri de achiziţie pentru întreţinerea ulterioară, după punerea în aplicare, cu sprijin bugetar naţional sau de altă natură;

e) Să asigure furnizarea completă, de încredere şi în timp util a datelor.

Articolul 16

Sincronizarea schimbului electronic de informaţii

16.1 Schimbul electronic de informaţii trebuie să fie în timp real şi în conformitate cu structura de transfer de date convenite, compoziţia, formatul şi standardele în conformitate cu Anexa I la prezentul Protocol.

16.2 Structura transferului de date, formatul şi standardele trebuie să fie uniform pentru toate Părţile CEFTA.

Articolul 18

Confidenţialitatea datelor

17.1 Datele furnizate de către Părţile CEFTA poartă un caracter confidenţial şi sunt utilizate exclusiv în sensul prezentului Protocol.

17.2 Fără acordul Părţii CEFTA care a furnizat datele primite în conformitate cu prezentul Protocol, acestea nu vor fi transferate către alte Părţi CEFTA.

Articolul 18

Transparenţa în schimbul de date la nivel naţional

18.1 Părţile CEFTA vor întreprinde toate măsurile necesare, în conformitate cu reglementările lor interne la nivel naţional, pentru a asigura schimbul de date între autorităţile vamale şi alte agenţii guvernamentale implicate în etapele vămuire. În scopul transparenţei, aranjamentele interne care asigură schimbul de date între agenţii, sunt publicate ca anexă la prezentul Protocol. În scopul transparenţei, aranjamentele la nivel naţional care asigură schimbul de date între agenţii, sunt indicate într-o matrice care urmează care este anexată la prezentul Protocol (Anexa II).

18.2 Părţile CEFTA vor actualiza lista Memorandumurilor de Înţelegere / cooperare la nivel naţional, ori de câte ori se face o schimbare în Memorandumurile acestea, prin intermediul unei matrice care este anexată la prezentul Protocol. Notificările privind actualizările acestora se realizează în scris Comitetului de facilitare a comerţului CEFTA.

Articolul 19

Plăţile electronice

19.1 Fiecare Parte CEFTA trebuie să instituie sau să menţină proceduri care să ofere opţiunea efectuării plăţilor electronice a taxelor, impozitelor, tarifelor şi plăţilor colectate de vamă la efectuarea importului sau exportului.

19.2 Părţile CEFTA vor notifica Comitetului mixt CEFTA, nu mai târziu de un an de la intrarea în vigoare a prezentului Protocol, în formă scrisă şi în limba engleză, lista procedurilor care permit plăţile electronice pentru taxe, impozite, tarife şi cheltuieli astfel cum se prevede paragraful 19.1.

Articolul 20

Separarea liberului de vamă de determinarea finală

a taxelor vamale, impozitelor, tarifelor şi plăţilor

20.1. Fiecare Parte CEFTA trebuie să instituie sau să menţină proceduri ce permit acordarea liberului de vamă înaintea determinării definitive a valorii taxelor vamale, impozitelor, tarifelor şi plăţilor, dacă o astfel de determinare nu a fost efectuată pînă la, în momentul sau cît de curînd posibil după sosirea bunurilor şi demonstrează că toate cerinţele reglementate au fost îndeplinite.

20.2. Ca şi condiţie pentru astfel de acordare a liberului de vamă, Partea CEFTA poate cere:

a) plata taxelor vamale, impozitelor, tarifelor şi plăţilor determinate înaintea de sau la sosirea bunurilor şi depunere a unei asigurări pentru orice sumă ce încă nu a fost determinată în formă de garanţie, un depozit sau orice alt instrument corespunzător, prevăzut de legislaţia şi reglementările sale; sau

b) o asigurare în formă de garanţie, un depozit sau un alt instrument corespunzător, prevăzut de legislaţia şi reglementările sale.

20.3.O astfel de garanţie nu trebuie să depăşească valoarea pe care o Parte CEFTA o solicită pentru asigurarea plăţii taxelor vamale, impozitelor, tarifelor şi plăţilor datorate în cele din urmă pentru bunurile acoperite de garanţie.

20.4. În cazurile în care o infracţiune care necesită impunerea sancţiunilor monetare sau a amenzilor a fost depistată, o garanţie poate fi solicitată pentru sancţiunile şi amenzile ce pot fi impuse.

20.5. Garanţia menţionată la paragrafele 20.2. (a)şi 20.2. (b) trebuie eliberată atunci cînd nu mai este necesară.

20.6. Niciuna dintre aceste prevederi nu trebuie să afecteze dreptul fiecărei Părţi CEFTA de a examina, reţine, sechestra, confisca sau proceda cu bunurile în orice mod ce nu intră în contradicţie cu drepturile şi obligaţiile Acordurilor OMC.

Articolul 21

Audit postvămuire

21.1.În vederea urgentării acordării liberului de vamă bunurilor, fiecare Parte CEFTA trebuie să instituie sau să menţină sistemul de audit postvămuire pentru asigurarea respectării legislaţiei vamale şi altor legi şi reglementări aferente.

21.2. Fiecare Parte CEFTA trebuie să selecteze o persoană sau un consignatar pentru efectuarea auditului postvămuire bazat pe criteriile de risc, care poate include criterii de selectivitate corespunzătoare. Fiecare Parte CEFTA trebuie să efectueze auditul postvămuire într-un mod transparent. În cazul în care o persoană este implicată în procesul de audit şi rezultatele finale au fost obţinute, Partea CEFTA trebuie, fără întîrziere, să informeze despre rezultate persoana a cărei înregistrări au fost audiate, drepturile şi obligaţiile persoanei, precum şi raţionamentul rezultatelor.

21.3. Informaţiile obţinute în urma auditului postvămuire pot fi utilizate în procedurile administrative şi judiciare ulterioare.

21.4. Părţile CEFTA trebuie, pe măsura posibilităţii, să utilizeze rezultatele auditului postvămuire în aplicarea managementului riscurilor.

Articolul 22

Stabilirea şi publicarea timpului mediu de acordare a liberului de vamă

22.1. Părţile CEFTA sunt îndemnate să cronometreze şi să publice periodic şi într-un mod coerent, timpul mediu de acordare a liberului de vamă, folosind ca instrumente, printre altele şi Studiul de acordare a liberului de vamă al Organizaţiei Mondiale a Vămilor (în continuare OMV). Fiecare Parte CEFTA poate determina domeniul de aplicare şi metodologia sa, în conformitate cu nevoile şi capacitatea acesteia. Fiecare Parte CEFTA confirmă, în scris, Comitetului pentru facilitarea comerţului din cadrul CEFTA domeniul de aplicare şi metodologia, imediat după ce prezentul Protocol intră în vigoare. În această notificare, Părţile CEFTA pot decide cu privire la o perioadă de tranziţie pentru punerea în aplicare a prezentului Articol. Această perioadă de tranziţie nu trebuie să fie mai mult de un an de la intrarea în vigoare a prezentului Protocol.

22.2. Părţile CEFTA sunt îndemnate să transmită Comitetului pentru facilitarea comerţului din cadrul CEFTA, experienţa sa în măsurarea timpului mediu de acordare a liberului de vamă, inclusiv metodologiile utilizate, blocajele identificate, precum şi orice efecte rezultative asupra eficienţei.

Articolul 23

Bunurile perisabile¹

_______________________

¹ În sensul prezentei dispoziţii, bunurile perisabile sînt bunurile care se descompun rapid din cauza caracteristicilor sale naturale, în particular din lipsa condiţiilor speciale de depozitare.

23.1. În vederea prevenirii pierderilor evitabile sau deteriorării bunurilor perisabile şi cu condiţia că toate cerinţele de reglementare au fost întrunite, fiecare Parte CEFTA trebuie să acorde liberul de vamă bunurilor perisabile:

(a) în circumstanţe normale în cel mai scurt timp posibil; şi

(b) în cazuri excepţionale, cînd ar fi oportun, efectuarea acestuia în orele extraprogram de activitate a autorităţii vamale şi celorlalte autorităţi implicate.

23.2. Fiecare Parte CEFTA acordă prioritate bunurilor perisabile cînd programează orice examinări ce pot fi necesare.

23.3. Fiecare Parte CEFTA organizează sau permite importatorilor să depoziteze în condiţiile necesare, bunurile perisabile pînă la punerea acestora în libera circulaţie. Părţile CEFTA pot solicita ca orice loc de depozitare organizat de importator să fie aprobat sau desemnat de autorităţile competente. Transportarea bunurilor către locul de depozitare, inclusiv autorizarea agenţilor ce transportă aceste bunuri, poate fi supusă aprobării, dacă este necesar, de către autorităţile competente. Partea CEFTA trebuie, pe măsura posibilităţii şi în conformitate cu legislaţia sa naţională, la cererea importatorului să asigure efectuarea tuturor procedurilor necesare pentru ca plasarea în liberă circulaţie să fie efectuată în aceste locuri de depozitare.

23.4. În cazurile de reţineri semnificative la acordarea bunurilor perisabile a liberului de vamă şi în baza unei cereri scrise, Partea CEFTA în care se efectuează importul, pe măsura posibilităţilor, oferă o înştiinţare cu privire la motivele ce au dus la întîrziere.

Articolul 24

Cooperarea între autorităţile prezente la frontieră

24.1. Fiecare Parte CEFTA trebuie să asigure că autorităţile şi agenţiile sale responsabile de efectuarea controlului la frontieră şi a procedurilor aferente importului, exportului şi tranzitului de bunuri cooperează între ele şi coordonează activitatea sa în scopul facilitării comerţului.

24.2. Părţile CEFTA vor fi responsabile ca, prin delegare expresă de către autorităţile competente şi în numele acestora, una dintre celelalte servicii reprezentate, de preferinţă Serviciul Vamal, să poată efectua inspecţii pentru care aceste autorităţi sunt responsabile şi, în măsura în care aceste inspecţii se referă la obligaţia de a prezenta documentele necesare, verificarea valabilităţii şi autenticităţii acestora şi asupra identităţii mărfurilor declarate în aceste documente. În acest caz, autorităţile în cauză trebuie să se asigure că mijloacele necesare pentru efectuarea acestor controale sunt puse la dispoziţie.

24.3. Părţile CEFTA trebuie, în cazul mărfurilor importate sau intră în tranzit, să recunoască controalele efectuate şi documentele întocmite de autorităţile competente ale celeilalte Părţi contractante, care certifică faptul că mărfurile respectă cerinţele legale ale ţării de import sau cerinţe echivalente din ţara exportatoare, cu condiţia ca aceste documente şi proceduri, precum şi punerea în aplicare a acestora, sunt pe deplin în conformitate cu acquis-ul relevant al UE. Validarea statutului de armonizare a UE se realizează în conformitate cu procedurile relevante pentru validarea alinierii UE. Procedurile de validare se adoptă de către Comitetul Mixt CEFTA. Nici o recunoaştere a inspecţiilor şi a documentelor nu sunt posibile înainte de această validare, astfel cum se prevede în prezentul paragraf, fără a aduce atingere oricărui instrument juridic bilateral între Părţile CEFTA.

24.4. În cazul în care volumul traficului justifică acest lucru, părţile contractante vor avea grijă ca:

a) Punctele de frontieră sunt deschise, cu excepţia cazului în care circulaţia este interzisă, astfel încât:

- Frontierele pot fi traversate 24 de ore pe zi, cu controalele şi formalităţile corespunzătoare pentru mărfurile plasate sub un regim de tranzit vamal, mijloacele de transport şi vehiculele care circulă fără încărcătură, cu excepţia cazului în care este necesar de efectuat controlul la frontieră, în scopul de a preveni răspândirea bolii sau pentru a proteja animalele;

- Inspecţiile şi formalităţile privind circulaţia mijloacelor de transport şi mărfuri, care nu se deplasează sub un regim de tranzit vamal se poate efectua de luni până vineri, pe o perioadă neîntreruptă de cel puţin 10 ore şi sâmbătă, pe o perioadă neîntreruptă de cel puţin şase ore, cu excepţia cazului în care aceste zile sunt sărbători publice;

(b) În ceea ce priveşte vehiculele şi mărfurile transportate pe calea aerului, perioadele menţionate la a doua linie, litera (a) trebuie să fie adaptate astfel încât să respecte necesităţilor actuale şi, în acest scop, trebuie să fie divizat sau prelungit, dacă este necesar.

24.5. În cazul în care mai multe puncte de frontieră sunt situate în imediata vecinătate a uneia şi aceleiaşi zone de frontieră, părţile contractante pot conveni de comun acord, pentru unele dintre aceste posturi, de a face derogare de la paragraful 24.1., cu condiţia ca celelalte puncte situate în această zonă sunt în măsură să vămuiască mărfuri şi vehicule, în conformitate cu respectivul alineat.

24.6. În ceea ce priveşte punctele de frontieră, birourile şi serviciile vamale menţionate la paragraful 24.1., şi în condiţiile stabilite de părţile contractante, autorităţile competente, în cazul în care au solicitat în mod expres în timpul orelor de program şi pentru motive temeinice, să prevadă ca inspecţiile şi formalităţile să fie efectuate, ca o excepţie, în afara orelor de program, cu condiţia ca, dacă este cazul, să fie efectuată plata pentru serviciile prestate.

24.7. Părţile CEFTA depun toate eforturile necesare pentru stabilirea la punctele de frontieră, în cazul în care este posibil şi justificat de volumul de trafic din punct de vedere tehnic, benzi expres rezervate pentru mărfurile plasate sub un regim de tranzit vamal, mijloacele de transport, vehiculele care circulă fără încărcătură şi toate bunurile care fac obiectul unor astfel de inspecţii şi formalităţi, deoarece nu depăşesc pe cele necesare pentru mărfurile plasate sub un regim de tranzit.

24.8 Punerea în aplicare a Articolelor 24.4, 24.5, 24.6 şi 24.7 va începe la doi ani de la data intrării în vigoare a prezentului Protocol, fără a aduce atingere actelor juridice bilaterale între Părţile CEFTA, care să fie de acord cu o altă dată decât această dată. Toate actele juridice bilaterale relevante, încheiate mai devreme decât această dată, vor fi notificate cu promptitudine, în scris şi în limba engleză, Comitetului pentru facilitarea comerţului din cadrul CEFTA, după ce actele juridice bilaterale relevante vor intra în vigoare.

Articolul 25

Operatorul Economic Autorizat (AEO)

25.1. Statutul de "Operator Economic Autorizat", se acordă de către fiecare Parte CEFTA în conformitate cu Anexa III la prezentul Protocol. Suspendarea, respingerea, revocarea şi anularea statutului de operator economic autorizat se efectuează, de asemenea, în conformitate cu Anexa III. Statutul de AEO este recunoscut de către alte Părţi CEFTA cu condiţia ca punerea în aplicare a programelor AEO, sunt pe deplin în conformitate cu Anexa III. Statutul de aliniere şi a punerii în aplicare a fiecărui program AEO este validat de către alte Părţi CEFTA, fără a aduce atingere inspecţiilor vamale, în conformitate cu procedurile relevante, care sunt adoptate de către Comitetul Mixt CEFTA.

25.2. În fiecare Parte CEFTA, AEO trebuie să beneficieze de facilităţi în ceea ce priveşte toate controalele vamale, în conformitate cu dispoziţiile relevante din Anexa III.

Articolul 26

Schimbul de informaţii între părţile CEFTA cu privire la programele AEO

Părţile CEFTA se informează reciproc şi în mod periodic cu privire la identitatea AEO, în scopul securităţii, şi includ următoarele informaţii:

a) Identificarea operatorului;

b) Numele şi adresa AEO;

c) Numărul documentului prin care a fost acordat statutul de AEO;

d) Starea actuală (activă, suspendat, revocat);

e) Perioadele statutului modificat;

f) Data la care intră în vigoare certificatul;

g) Autoritatea care a eliberat certificatul.

Articolul 27

Protecţia secretului profesional şi a datelor cu caracter personal

27.1. Datele schimbate de către Părţile CEFTA trebuie să beneficieze de protecţie a secretului profesional şi a datelor cu caracter personal, astfel cum sunt definite în legile aplicabile pe teritoriul Părţilor CEFTA.

27.2. În special, aceste date nu sunt transferate altor persoane în afara organelor competente ale Părţii CEFTA în cauză, şi nici nu sunt utilizate de către aceste organe în alte scopuri decât cele prevăzute în prezentul Protocol.

Articolul 28

Notificarea cu privire la noile inspecţii şi formalităţi

28.1. Atunci când o Parte CEFTA intenţionează să introducă o nouă inspecţie sau formalitate în alt domeniu decât cel reglementat de prezentul Protocol, acesta trebuie să informeze celelalte Părţi CEFTA, cu cel puţin 60 de zile înainte de introducerea acestora.

28.2. Partea CEFTA în cauză se asigură că măsurile luate pentru a facilita trecerea frontierei nu sunt scoase din uz prin intermediul aplicării acestor noi controale sau formalităţi.

Articolul 29

Interdicţii sau restricţii la importul, exportul sau tranzitul mărfurilor

29.1 Dispoziţiile prezentului Protocol nu se opun interdicţiilor sau restricţiilor la importul, exportul sau tranzitul mărfurilor, impuse de Părţile CEFTA şi justificate pe motive de moralitate publică, de ordine publică sau securitate publică, de protecţie a sănătăţii şi a vieţii oamenilor, a animalelor, plantelor sau mediului înconjurător, protecţia patrimoniului naţional cu valoare artistică, istorică sau arheologică sau de protecţie a proprietăţii industriale sau comerciale.

29.2 Fiecare Parte CEFTA va pune în aplicare prezentul Articol într-un mod care să evite discriminarea arbitrară sau nejustificată între Părţile CEFTA, în cazul în care predomină aceleaşi condiţii sau o restricţie disimulată în comerţul dintre părţile CEFTA.

Articolul 30

Organ responsabil de implementare

Comitetul Mixt CEFTA trebuie să supervizeze şi administreze implementarea acestui Protocol, în conformitate cu articolul 40 şi 41 din CEFTA 2006.

Articolul 31

Soluţionarea litigiilor

În conformitate cu articolul 14.4.din Acordul CEFTA 2006, Părţile CEFTA vor pune în aplicare toate dispoziţiile prezentului Protocol pentru simplificarea şi facilitarea procedurilor vamale şi reducerea formalităţile impuse comerţului. Orice litigiu între Părţile CEFTA cu privire la interpretarea sau aplicarea prezentului Protocol se supun procedurii astfel cum este prevăzut la articolul 42 din Acordul CEFTA 2006.

Articolul 32

Implementarea Protocolului Adiţional 5

Fiecare Parte CEFTA trebuie să ia măsuri corespunzătoare pentru a se asigura că dispoziţiile prezentului Protocol se aplică în mod eficient şi armonios, luându-se în considerare necesitatea de a facilita trecerea mărfurilor la frontiere şi necesitatea de a realiza soluţii reciproc acceptabile a oricăror dificultăţi ce decurg din aplicarea dispoziţiilor menţionate.

Articolul 33

Revizuirea

Prezentul Protocol şi Anexele sale fac parte integrantă din Acordul CEFTA 2006. Orice modificare a prezentului Protocol se efectuează în conformitate cu articolul 47 din Acordul CEFTA 2006.

Articolul 34

Discrepanţa

În cazul unor discrepanţe semnificative de date în schimbul de informaţii reciproc, Părţile CEFTA organizează consultări bilaterale pentru a identifica motivele, nu mai târziu de o lună, şi de a elimina erorile în cel mai scurt timp posibil, atunci când este necesar.

Articolul 35

Ratificarea

35.1. Prezentul Protocol este supus ratificării, acceptării sau aprobării, în conformitate cu cerinţele prevăzute de legislaţia internă a fiecărei Părţi CEFTA. Instrumentele de ratificare, de acceptare sau de aprobare vor fi depuse la Depozitar.

35.2. Prezentul Protocol intră în vigoare în a treizecia zi de la data depunerii celui de al treilea instrument de ratificare, de acceptare sau de aprobare.

35.3. Pentru fiecare Parte CEFTA ce depune instrumentele sale de ratificare, acceptare sau aprobare după data depunerii celui de-al treilea instrument de ratificare, de acceptare sau de aprobare, prezentul Protocol va intra în vigoare în a treizecia zi de la data depunerii instrumentelor sale de ratificare, de acceptare sau de aprobare.

35.4. În cazul în care prevederile constituţionale permit, oricare dintre Părţile CEFTA poate aplica prezentul Protocol cu titlu provizoriu. Aplicarea provizorie a prezentului Protocol, conform acestui alineat, va fi notificată Depozitarului.

DREPT pentru care, subsemnaţii plenipotenţiari, deplin autorizaţi în acest scop, au adoptat prezentul Protocol.

SEMNAT la Belgrad, la data de 26 mai 2017, într-un singur exemplar autentic în limba engleză, care urmează să fie depus la Depozitarul Acordului Central European de Comerţ Liber, care va transmite copii.

ADDITIONAL PROTOCOL 5

TO THE AGREEMENT ON AMENDMENT OF AND ACCESSION

TO THE CENTRAL EUROPEAN FREE TRADE AGREEMENT

Preamble

Having in mind the Ministerial Conclusions of 21 November 2014 on emphasising the importance of undertaking efforts aimed at deepening the implementation of the Agreement on Amendment of and Accession to the Central European Free Trade Agreement (hereinafter referred to as “CEFTA 2006”), and taking into account the provisions of Articles 12, 13 and 14(4) of the CEFTA 2006;

Having resolved to eliminate the obstacles to their mutual trade, in accordance with the provisions of the Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organisation (hereinafter referred to as “WTO”), and to progressively establish closer trade relations;

Having resolved to conduct their mutual trade relations in accordance with the rules and disciplines of the WTO, whether or not they are Members of the WTO;

Taking into full account the importance of the positive contribution of trade facilitation to economic development;

Emphasising the role of the EU alignment process in triggering the mutual recognition of programmes, documents, and inspections among CEFTA Parties, as foreseen by this Additional Protocol 5 (hereinafter, the Protocol);

Considering that no provision of this Agreement may be interpreted as exempting the CEFTA Parties from their obligations under other international agreements, especially the WTO;

Having resolved to strengthen trade-economic relations and mutual understanding among CEFTA Parties;

Acknowledging the importance of international cooperation, and also the strive to expand regional cooperation;

Considering that the CEFTA Parties are determined to improve security in the trade in goods entering or exiting their territories, without hampering trade flows;

Seeking to facilitate trade development through the introduction of modern forms and methods of inspection;

Acknowledging the need to exchange data by employing electronic instruments with the aim of strengthening and improving the quality of risk analysis by CEFTA Parties;

Underlining the necessity of investment on information and communication technologies to facilitate the electronic exchange of documents among CEFTA Parties, as required by this Protocol;

Emphasising the importance of a complete review to be undertaken by each CEFTA Party confirming the readiness of its information and communication technology infrastructure for the implementation of the provisions of this Protocol requiring the electronic exchange of data at the national level;

Expressing the readiness of CEFTA Parties to cooperate with the European Union and other international donors willing to co-finance the necessary investments to cater to the information and communication technology needs of CEFTA Parties for the implementation of the Protocol; and

Considering that CEFTA Parties have adequate level of personal data protection;

The CEFTA Joint Committee, in the presence of all CEFTA Parties, has agreed as follows:

Article 1

Definitions

For the purposes of this Protocol:

(a) “data” means any data, whether or not processed or analysed, and documents, reports and other communications in any format, including electronic, or certified or authenticated copies thereof;

(b) “inspections” means any operation whereby the customs authorities or any other inspection or control authority carries out the physical examination or visual inspection of the means of transport or of the goods themselves in order to ascertain that their nature, origin, condition, health, safety, quantity and value are in conformity with the particulars contained in the documents produced;

(c) “formalities” means any formality to which an economic operator is subject to by the authorities and which consists in the production or examination of documents, certificates accompanying the goods, or other particulars, irrespective of the method or medium employed, relating to the goods or the means of transport;

(d) “risk” means the likelihood of an event occurring in connection with the entry, exit, transit, transfer and end-use of goods moving between the customs territories of CEFTA Parties and between the customs territory of one of the CEFTA Parties and third countries, and the presence of goods not in free circulation in the territory of one of the CEFTA Parties, which jeopardises safety and security of the CEFTA Parties, the protection of health and life of humans, animals or plants, and the environment;

(e) “risk management” means the systematic identification of risk and implementation of all measures necessary for limiting exposure to risk. This includes activities such as collecting data and information, analysing and assessing risk, prescribing and taking action and regular monitoring and review of the process and its outcomes, based on sources and strategies defined by the CEFTA Parties, at the national, regional, or international level;

(f) “risk assessment on pre-arrival data” means risk analysis and other analytical activities using the data sent by the CEFTA Party of export, when the relevant document is accepted in the IT system of the concerned authority of the CEFTA Party of import, and the data for goods in transit;

(g) “authorised economic operators” means an economic operator established in one of the CEFTA Parties, which is deemed reliable in the context of its customs related operations and that, therefore, is entitled to enjoy benefits in one or more CEFTA Parties; and

(h) “border” means any crossing point where goods enter into and/or exit from the customs territory of a CEFTA party.

Article 2

Scope

2.1. Without prejudice to special provisions in force under legal acts concluded between CEFTA Parties, this Protocol shall apply to the simplification of inspections, reduction of formalities to the possible maximum extent, exchange of data concerning the carriage of goods between CEFTA Parties and cooperation of trade partnership programmes.

2.2. This Protocol shall not apply to inspections or formalities concerning ships and aircraft as means of transport. However, it shall apply to vehicles and goods carried by the said means of transport.

2.3. The activities undertaken by the CEFTA Parties for purposes of the implementation of this Protocol shall be in line with their national legislation.

Article 3

General Objective

In accordance with this Protocol and its Annexes, which forms integral part of the Protocol, the CEFTA Parties shall:

1) simplify inspections related to all clearance procedures and reduce formalities to the possible maximum extent;

2) exchange data between customs authorities to the extent that each national legislation allows;

3) mutually recognise the national Authorised Economic Operators′ Programmes in each CEFTA Party, provided that both the legislation and implementation of each national programme is fully in line with the relevant EU acquis.

Article 4

Extension of the Scope

4.1. In order to serve the overall objective of trade facilitation and of deterrent security, and safety related controls, CEFTA Parties may extend the scope of data exchanged electronically in order to include other authorities, than the customs authorities, in the electronic exchange of data and may strengthen the cooperation between their border and other control agencies with respect to the following:

a) alignment of working days and hours;

b) alignment of procedures and formalities;

c) development and sharing of common facilities;

d) joint controls; and

e) establishment of one stop border post control.

4.2. In order to facilitate regional trade through the simplification of customs and other related procedures for the clearance of goods, and to reduce customs clearance formalities, data shall be exchanged among CEFTA Parties upon pre-arrival.

4.3. CEFTA Parties shall exchange data contained in customs declarations, documents accompanying customs declarations and certificates, and any other relevant information required for clearance of the goods.

Article 5

Risk Management

5.1. CEFTA Parties shall exchange data by means of electronic instruments with the aim of:

a) strengthening and improving the quality of their risk analysis and the effectiveness of security-related controls;

b) establishing a common framework for risk management, common risk criteria and common priority control areas for CEFTA at the regional level; and

c) setting up an electronic system to implement joint risk-management among CEFTA Parties.

5.2. Each CEFTA Party shall adopt or maintain a risk management system for inspection by all competent authorities at all stages of the customs clearance. The review of the state-of-play shall be reported annually to the CEFTA Committee of Trade Facilitation.

5.3. Each CEFTA Party shall design and apply risk management with a view to avoid arbitrary or unjustifiable discrimination between CEFTA Parties where the same conditions prevail, or a disguised restriction on trade between CEFTA Parties.

5.4. Each CEFTA Party shall concentrate customs controls and, to the extent possible, other relevant border controls, on high-risk consignments and expedite the release of low-risk consignments. A CEFTA Party also may select, on a random basis, consignments for such controls as part of its risk management.

5.5. Each CEFTA Party shall base risk management on an assessment of the risk through appropriate selectivity criteria. Such selectivity criteria may include, inter alia, the Harmonized System, nature and description of the goods, country of origin, country from which the goods were shipped, value of the goods, compliance record of traders, and type of means of transport.

5.6. CEFTA Parties shall exchange, to the maximum extent possible, the statistical data regarding the performance of the application of their risk analysis, and the results of their inspections and selectivity criteria in the clearance of goods.

5.7. Each CEFTA Party shall confirm with other CEFTA Parties, through written communication to the CEFTA Committee of Trade Facilitation, not later than three years after this Protocol enters into force, the following information:

a) That the competent authorities, which are involved in the clearance of goods, have a team or unit in place tasked with designing, regularly reviewing and updating the risk management systems;

b) The contact points within each competent authority that is responsible for risk management; and

c) The common or compatible risk management systems for their entire customs territory.

5.8. CEFTA Parties are encouraged to adopt procedures allowing risk communication among CEFTA Parties through which information concerning risk may be exchanged among the competent authorities, which are involved in the clearance of goods.

Article 6

Notifications for Enhanced Controls or Inspections

6.1. When a CEFTA Party adopts or maintains a system of issuing notifications or guidance to its competent authorities, involved in the clearance of good, for the purposes of enhancing the level of controls or inspections at the border with respect to foods, beverages, or feedstuffs covered under the notification or guidance for protecting human, animal, or plant life or health within its territory, the following disciplines shall apply with respect to their issuance, termination, or suspension:

(a) the notification or guidance based on risk may be issued, as appropriate;

(b) the notification or guidance may be issued, so that it applies uniformly only to those points of entry where the sanitary and phytosanitary conditions on which the notification or guidance are based apply;

(c) the notification or guidance shall be promptly terminated or suspended, when circumstances giving rise to it no longer exist, or if changed circumstances can be addressed in a less trade-restrictive manner; and

(d) the notification or guidance, when a decision to terminate it or suspend it is made, shall be promptly published. The announcement of its termination or suspension shall be made in a non-discriminatory and easily accessible manner, or information shall be provided to the exporting CEFTA Party or the economic operator.

6.2 All the notifications, as foreseen in this paragraph, will be made electronically available in the websites of the competent authorities of the CEFTA Parties issuing the notifications. Each CEFTA Party shall make available, in its national language and in English, a list identifying which information and/or notification shall be communicated on which websites of their administrations. The same list shall be published in the CEFTA Transparency Pack.

6.3. A CEFTA Party shall promptly inform the carrier or importer in case of detention of goods declared for importation, for inspection by customs or any other competent authority.

6.4. A CEFTA Party may, upon request, grant an opportunity for a second test in case the first test result of a sample, taken by the competent authority upon arrival of the goods declared for importation, shows an adverse finding.

6.5. A CEFTA Party shall either publish, in a non-discriminatory and easily accessible manner, the name and address of any laboratory where the test can be carried out, or provide this information to the importer when it is granted the opportunity provided under Paragraph 6.4.

6.6. A CEFTA Party shall consider the result of the second test, if any, conducted under Paragraph 6.4, for the release and clearance of goods and, if appropriate, shall accept the results of such test.

Article 7

Publication of Fees and Charges Imposed on or in

Connection with Importation and Exportation and Penalties

7.1. The provisions of this Article shall apply to all fees and charges, other than import and export duties and other than taxes within the purview of Article III of GATT 1994, imposed by CEFTA Parties on or in connection with the importation or exportation of goods.

7.2. Information on fees and charges shall be made electronically available by the competent authorities of each CEFTA Party, and shall be published in accordance with Article 1 of the WTO Agreement on Trade Facilitation. This information shall include the fees and charges that will be applied, the reason for such fees and charges, the responsible authority, and when and how payment is to be made.

7.3. In the implementation of this Article, the publications of all fees and charges, including all the details as specified by Paragraph 7.2, shall be made available both in the national language of the CEFTA Party issuing the publications and in English.

7.4. All the publications related to fees and charges, as foreseen in Paragraph 7.2, shall be made electronically available in the websites of the relevant competent authorities of the CEFTA Parties. Each CEFTA Party shall make available for the CEFTA Transparency Pack a single list, in its national language and in English, exhaustively identifying and compiling all the fees and charges, the reasons for such fees and charges, and the competent authority, as well as information on when and how the payment is to be made. These single lists provided by CEFTA Parties shall be reviewed annually, and shall be promptly updated by the relevant CEFTA Party after a change is made in the composition of these single lists.

7.5. No new or amended fees and charges shall be applied before an adequate time period has lapsed since their publication, except in urgent circumstances. CEFTA Parties will ensure that legislation on new or amended fees and charges shall be available in accordance with Paragraph 7.3 before time period has lapsed since their publication and application. In case of urgency, the CEFTA Party shall inform the CEFTA Committee of Trade Facilitation, in written form, of the date of entry into force of new or amended fees and charges, and the reasons for urgency action.

7.6. Each CEFTA Party shall periodically review its fees and charges with a view to reducing their number and diversity, where practicable. These periodical reviews shall be made annually by the CEFTA Parties. The reports of annual reviews shall be submitted to the CEFTA Committee of Trade Facilitation by each CEFTA Party. The first review reports shall be submitted at the first meeting of the CEFTA Committee of Trade Facilitation held one year after the date of entry into force of the Protocol.

7.7. Fees and charges for customs processing:

a) shall be limited in the amount to the approximate cost of the services rendered in connection with the specific import or export operation in question; and

b) are not required to be linked to a specific import or export operation, provided that they are levied for services that are closely connected to the customs processing of goods.

7.8. For the purpose of Paragraphs 9 to 15, the term “penalties” shall mean those imposed by a CEFTA Party′s customs administration, or other competent authorities responsible for the clearance of imported/exported goods or goods in transit, as a consequence of a breach of the CEFTA Party′s customs laws, regulations, or procedural requirements, or of any other law, regulation, or procedural requirement applicable to imports, exports and transit.

7.9. Each CEFTA Party shall ensure that penalties for a breach of a customs law, regulation, or procedural requirement, or all other laws, regulations, or procedural requirements applicable for exports, imports and transit, are imposed only on the person(s) responsible for the breach under its laws.

7.10. The penalty imposed shall depend on the facts and circumstances of the case and shall be commensurate to the degree and severity of the breach.

7.11. Each CEFTA Party shall ensure that it maintains measures to avoid:

(a) conflicts of interest in the assessment and collection of penalties and duties; and

(b) the creation of an incentive for the assessment or collection of a penalty that is inconsistent with paragraph 7.8.

7.12. Each CEFTA Party shall ensure that, when a penalty is imposed for a breach of customs laws, regulations, or procedural requirements or of all other laws, regulations, or procedural requirements applicable to imports, exports, and transit, an explanation in writing is provided to the person(s) upon whom the penalty is imposed specifying the nature of the breach and the applicable law, regulation or procedure under which the amount or range of penalty for the breach has been prescribed.

7.13. When a person voluntarily discloses to a CEFTA Party′s customs administration the circumstances of a breach of a customs law, regulation, or procedural requirement, or to other agencies the circumstance of a breach of other laws, regulations, or procedural requirements applicable to imports, exports, and transit prior to the discovery of the breach by the customs administration or by other agencies, the CEFTA Party is encouraged to, where appropriate, consider this fact as a potential mitigating factor when establishing a penalty for that person.

7.14. The provisions of this paragraph shall apply to the penalties on traffic in transit referred to in paragraph 7.1.

7.15. Each CEFTA Party shall provide that any person, to whom customs authorities or other competent authorities responsible for the clearance of goods issue an administrative decision, has the right, within its territory, to:

a) an administrative appeal to or review by an administrative authority higher than, or independent of, the official or office that issued the decision; and/or

b) a judicial appeal or review of the decision.

Article 8

Formalities Connected with Importation, Exportation and Transit

8.1. With a view to minimizing the incidence and complexity of import, export, and transit formalities and to decreasing and simplifying import, export, and transit documentation requirements, while taking into account the legitimate policy objectives and other factors such as changed circumstances, relevant new information, business practices, availability of techniques and technology, international best practices, and inputs from interested parties, each CEFTA Party shall review such formalities and documentation requirements and, based on the results of the review, ensure, as appropriate, that such formalities and documentation requirements are:

(a) adopted and/or applied with a view to a rapid release and clearance of goods, particularly perishable goods;

(b) adopted and/or applied in a manner that aims at reducing the time and cost of compliance for traders and operators;

(b) the least trade restrictive measure chosen, where two or more alternative measures are reasonably available for fulfilling the policy objective or objectives in question; and

(d) not maintained, including parts thereof, if no longer required.

8.2. CEFTA Parties shall review the requirements on formalities and documentation connected with importation, exportation and transit not later than one year after this Protocol enters into force. Following the completion of the first review, the next reviews shall be conducted every two years. The CEFTA Joint Committee shall develop procedures for the reviews, and for the sharing of relevant information and best practices by CEFTA Parties, as appropriate, within six months after this Protocol enters into force.

8.3. Each CEFTA Party shall, where appropriate, endeavour to accept paper or electronic copies of supporting documents required for import, export, or transit formalities by customs authorities and other competent authorities.

8.4. Where the competent authority of a CEFTA Party already holds the original of such documents, any other competent authority of that CEFTA Party shall accept paper or electronic copies, where applicable, from the competent authority holding the original in lieu of the original documents. Each CEFTA Party shall confirm that the Memoranda of Understanding are signed between their competent authorities to secure mutual acceptance of paper or electronic copies of documents between competent authorities, as required by this Paragraph. The confirmation regarding the signature of Memoranda of Understanding shall be sent in writing to the CEFTA Committee of Trade Facilitation not later than six months after this Protocol enters into force. All the Memoranda of Understanding signed between the competent authorities and customs authorities, and notified to the CEFTA Committee of Trade Facilitation, shall be indicated in the Matrix attached to this Protocol as Annex II, as foreseen in Article 18.1.

8.5. A CEFTA Party shall not require an original or copy of export declarations submitted to the customs authorities of the exporting CEFTA Party as a requirement for importation. Nothing in this Paragraph precludes a CEFTA Party from requiring documents such as certificates, permits or licenses as a requirement for the importation of controlled or regulated goods.

8.6. CEFTA Parties are encouraged to use relevant international standards or parts thereof as a basis for their import, export, or transit formalities and procedures, except as otherwise provided for in this Protocol. CEFTA Parties shall decide the frequency of periodic reviews to be undertaken, so as to inform other CEFTA Parties of which international standards or parts thereof are used as a basis for their import, export, of transit formalities and procedures. The first review shall be made not later than one year after this Protocol enters into force.

8.7. CEFTA Parties are encouraged to coordinate their positions and take part, within the limits of their resources, in the preparation and periodic review of relevant international standards by the appropriate international organizations.

8.8. The CEFTA Joint Committee shall develop procedures for the sharing of relevant information, and best practices, on the implementation of international standards by CEFTA Parties, as appropriate.

Article 9

Common Border Procedures and Uniform Documentation Requirements

9.1. Each CEFTA Party shall, subject to Paragraph 9.2, apply common customs procedures and uniform documentation requirements for the release and clearance of goods throughout its territory. Nothing in Paragraph 9.2 shall be implemented to constitute an arbitrary or unjustifiable discrimination or a disguised restriction between CEFTA Parties where the same conditions prevail.

9.2. Nothing in this Article shall prevent a CEFTA Party from:

(a) differentiating its procedures and documentation requirements based on the nature and type of goods, or their means of transport;

(b) differentiating its procedures and documentation requirements for goods based on risk management;

(c) differentiating its procedures and documentation requirements in order to provide total or partial exemption from import duties or taxes;

(d) applying electronic filing or processing; or

(e) differentiating its procedures and documentation requirements in a manner consistent with the WTO Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures.

Article 10

Rejected Goods

10.1. Where goods presented for import are rejected by the competent authority of a CEFTA Party on account of their failure to meet prescribed sanitary or phytosanitary regulations or technical regulations, the CEFTA Party shall, subject to and consistently with its laws and regulations, allow the importer to re-consign or to return the rejected goods to the exporter or another person designated by the exporter.

10.2. When such an option under paragraph 10.1 is given, and the importer fails to exercise it within a reasonable period of time, the competent authority may take a different course of action in order to deal with such non-compliant goods.

Article 11

Temporary Admission of Goods and Inward and Outward Processing

11.1. Temporary Admission of Goods

Each CEFTA Party shall allow, as provided for in its laws and regulations, goods to be brought into its customs territory conditionally relieved, totally or partially, from payment of import duties and taxes if such goods are brought into its customs territory for a specific purpose, are intended for re-exportation within a specific period, and have not undergone any change except normal depreciation and wastage due to the use made of them.

11.2. Inward and Outward Processing

(a) Each CEFTA Party shall allow, as provided for in its laws and regulations, inward and outward processing of goods. Goods allowed for outward processing may be reimported with total or partial exemption from import duties and taxes in accordance with the CEFTA Party′s laws and regulations.

(b) For the purposes of this Article, the term “inward processing” means the customs procedure under which certain goods can be brought into a CEFTA Party′s customs territory conditionally relieved, totally or partially, from payment of import duties and taxes, or eligible for duty drawback, on the basis that such goods are intended for manufacturing, processing, or repair and subsequent exportation.

(c) For the purposes of this Article, the term “outward processing” means the customs procedure under which goods, which are in free circulation in a CEFTA Party′s customs territory, may be temporarily exported for manufacturing, processing, or repair abroad and then re-imported.

Article 12

Freedom of Transit

12.1. Any regulations or formalities, in connection with traffic in transit imposed by a CEFTA Party, shall not be:

(a) maintained if the circumstances or objectives giving rise to their adoption no longer exist or if the changed circumstances or objectives can be addressed in a reasonably available less trade-restrictive manner;

(b) applied in a manner that would constitute a disguised restriction on traffic in transit.

12.2. Traffic in transit shall not be conditioned upon collection of any fees or charges imposed in respect of transit, except the charges for transportation or those commensurate with administrative expenses entailed by transit or with the cost of services rendered.

12.3. CEFTA Parties shall not seek, take, or maintain any voluntary restraints or any other similar measures on traffic in transit. This is without prejudice to existing and future national regulations, bilateral or multilateral arrangements related to regulating transport, consistent with WTO rules.

12.4. Each CEFTA Party shall accord to products, which will be in transit through the territory of any other CEFTA Party, treatment no less favourable than that which would be accorded to such products if they were being transported from their place of origin to their destination without going through the territory of such other CEFTA Party.

12.5. Formalities, documentation requirements, and customs controls in connection with traffic in transit shall not be more burdensome than necessary to:

a) identify the goods; and

b) ensure fulfilment of transit requirements.

12.6. Once goods have been put under a transit procedure and have been authorized to proceed from the point of origination in a CEFTA Party′s territory, they will not be subject to any customs charges nor unnecessary delays or restrictions until they conclude their transit at the point of destination within the CEFTA Party′s territory.

12.7. CEFTA Parties shall not apply technical regulations and conformity assessment procedures within the meaning of the WTO Agreement on Technical Barriers to Trade to goods in transit.

12.8. CEFTA Parties shall allow and provide for advance filing and processing of transit documentation and data prior to the arrival of goods.

12.9. Once traffic in transit has reached the customs office where it exits the territory of a CEFTA Party, that office shall promptly terminate the transit operation if transit requirements have been met.

12.10. Where a CEFTA Party requires a guarantee in the form of a surety, deposit or other appropriate monetary or non-monetary instrument for traffic in transit, such guarantee shall be limited to ensuring that requirements arising from such traffic in transit are fulfilled.

12.11. Once a CEFTA Party has determined that its transit requirements have been satisfied, the guarantee shall be discharged without delay.

12.12. Each CEFTA Party shall, in a manner consistent with its laws and regulations, allow for comprehensive guarantees, which include multiple transactions for same operators or renewal of guarantees without discharge for subsequent consignments.

12.13. Each CEFTA Party shall make publicly available the relevant information it uses to set the guarantee, including single transaction and, where applicable, multiple transaction guarantees. All the information, as foreseen in this Paragraph, shall be made electronically available in the websites of the relevant competent authorities of the CEFTA Parties. Each CEFTA Party shall make available the relevant publication in their national language and in English. The same information shall be published in the CEFTA Transparency Pack.

12.14. Each CEFTA Party may require the use of customs convoys or customs escorts for traffic in transit only in circumstances presenting high risks or when compliance with customs laws and regulations cannot be ensured through the use of guarantees. General rules applicable to customs convoys or customs escorts shall be published in accordance with Article 1 of the WTO Agreement on Trade Facilitation. All the publications, as foreseen in this Paragraph, shall be made electronically available in the websites of the customs authorities of the CEFTA Parties. Each CEFTA Party shall make available the relevant publications in their national language and in English.

12.15. CEFTA Parties shall endeavour to cooperate and coordinate with one another with a view to enhancing freedom of transit. Such cooperation and coordination may include, but is not limited to, an understanding on:

(a) charges;

(b) formalities and legal requirements; and

(c) the practical operation of transit regimes.

12.16 Any issue of cooperation and coordination, as mentioned in

Paragraph 12.15, shall be referred to the CEFTA Subcommittee on Customs and Rules of Origin as a priority issue in case no other bi-lateral solution has been found earlier.

12.17. Each CEFTA Party shall endeavour to appoint a national transit coordinator to which all enquiries and proposals by other CEFTA Parties, relating to the good functioning of transit operations, can be addressed. CEFTA Parties shall make available all the communication details of their national transit coordinator with each other through the Systematic Electronic Exchange of Data (SEED) or any other means of electronic communication available for all CEFTA Parties.

Article 13

Specific Provisions Related to Exchange of Data

13.1. Data shall be exchanged, both at national and international level, between customs authorities and competent authorities involved in goods clearance by using of the established customs-to-customs data exchange infrastructure in accordance with the Annex I herewith, which forms integral part of this Protocol. CEFTA Parties shall exchange no less data than that specified in the minimum list of data, without prejudice to the scope of data agreed to be exchanged bi-laterally between CEFTA Parties.

13.2. All bi-lateral data lists, to be electronically exchanged between CEFTA Parties in addition to the minimum list of data in accordance with Paragraph 1, shall be notified by the relevant CEFTA Parties to the CEFTA Joint Committee not later than three months after the Protocol enters into force. In the case of any amendments to the notified bilateral lists to be agreed bi-laterally between CEFTA Parties after this date. The relevant CEFTA Parties shall notify the amendments to the CEFTA Chair in office, who shall inform all other CEFTA Parties about the bi-lateral data lists agreed between CEFTA Parties or amendments thereof promptly after the receipt of such notification. None of the Articles of this Protocol shall apply to any bi-lateral data exchange, agreed between CEFTA Parties, that has not been notified.

13.3. The scope of data to be exchanged across the frontiers may be different than the one exchanged at national level.

13.4. Each CEFTA Party shall adopt or maintain procedures allowing for the submission of import documentation and other required information, including manifests, in order to begin processing prior to the arrival of goods with a view to expediting the release of goods upon arrival.

13.5. Each CEFTA Party shall provide, for purposes of advance lodging, documents in electronic format for the pre-arrival processing of such documents.

13.6. Each CEFTA Party shall process pre-arrival data, which are transmitted electronically in the risk management of all competent authorities involved in the clearance of goods, with a purpose to concentrate their inspections on high-risk consignments in accordance to Article 5.4. CEFTA Parties shall review the scope of data exchanged in the framework of this Protocol not later than two years after this Protocol enters into force, with a view to assess whether the existing scope of data exchange is sufficient for the effectiveness of risk management systems of CEFTA Parties both for trade facilitation and for deterrent security and safety control purposes.

13.7. The Republic of Moldova shall initiate to exchange electronically data as specified in Annex I regarding minimum list of data only after its access to the Systematic Electronic Exchange of Data (SEED) has occurred.

Article 14

Security of Connection

CEFTA Parties, using national information resources, shall adjust their own national information resources to exchange data using a safe Internet connection, applying Systematic Electronic Exchange of Data (SEED) / Virtual Private Network (VPN).

Article 15

Software and Hardware Complex for Information Exchange

For purposes of enhancing interoperability, each CEFTA Party, when implementing the provisions of this Protocol to establish the software and hardware complex, shall:

a) form its own hardware complex, including software and communication system, that provides mutual information exchange;

b) determine norms that specify the degree of exposure and procedures for documentation, access, storage, dissemination and protection of data;

c) ensure the conformity of its electronic data exchange software and hardware complex for information security, in accordance with standards of concerned CEFTA Party;

d) determine and implement procurement procedures for further maintenance, after implementation, with national or other budgetary support; and

e) ensure complete, trustworthy and timely provision of data.

Article 16

Timing of Electronic Exchange of Information

16.1. Electronic exchange of information shall be in real time and in accordance with the agreed data transfer structure, composition, format and standards, in accordance with Annex I.

16.2. Data transfer structure, format and standards shall be uniform in all CEFTA Parties.

Article 17

Data Confidentiality

17.1. Data provided by CEFTA Parties shall be confidential and used solely for the purposes of this Protocol.

17.2. Without the consent of the CEFTA Party providing the data, received pursuant to this Protocol, it shall not be transferred to other CEFTA Parties.

Article 18

Transparency in Data Exchange at the National Level

18.1. CEFTA Parties shall undertake all the necessary steps as required by their domestic legislation in order to ensure exchange of data between their customs authorities and other competent authorities involved in the clearance of goods. For the purpose of transparency, the arrangements at the national level, ensuring inter-agency data exchange, are indicated in a matrix to be attached to this Protocol (Annex II).

18.2. CEFTA Parties shall update the list of Memoranda of Understanding/Cooperation at the national level, whenever a change is made in these Memoranda, by means of a matrix to be attached to this Protocol. Notifications of updates shall be made in written form to the CEFTA Committee of Trade Facilitation.

Article 19

Electronic Payment

19.1 Each CEFTA Party shall adopt and maintain procedures allowing the option of electronic payment for duties, taxes, fees, and charges collected by customs authorities upon importation and/or exportation.

19.2. CEFTA Parties shall notify to the CEFTA Joint Committee, not later than one year after this Protocol enters into force, in written form and in English, the list of procedures allowing electronic payments for duties, taxes, fees, and charges as foreseen in Paragraph 19.1.

Article 20

Separation of Release from Final Determination

of Customs Duties, Taxes, Fees and Charges

20.1. Each CEFTA Party shall adopt or maintain procedures allowing the release of goods prior to the final determination of customs duties, taxes, fees, and charges, if such determination is not done prior to, or upon arrival of goods, or as rapidly as possible after arrival, and provided that all other import/export requirements have been met.

20.2. As a condition for such release, CEFTA Parties may require:

(a) payment of customs duties, taxes, fees, and charges determined prior to, or upon arrival of goods, and a guarantee for any amount not yet determined in the form of a surety, a deposit, or another appropriate instrument provided for in their legislation; or

(b) a guarantee in the form of a surety, a deposit, or another appropriate instrument provided for in their legislation.

20.3. Such guarantee shall not be greater than the amount that CEFTA Parties require to ensure payment of customs duties, taxes, fees, and charges ultimately due for the goods covered by the guarantee.

20.4. In cases where an offence requiring imposition of monetary penalties or fines has been detected, a guarantee may be required for the penalties and fines that may be imposed.

20.5. The guarantee, as set out in Paragraphs 20.2(a) and 20.2(b) shall be released when it is no longer required.

20.6. Nothing in these provisions shall affect the right of CEFTA Parties to examine, detain, seize or confiscate, or deal with goods in any manner not otherwise inconsistent with the rules under the relevant WTO Agreements.

Article 21

Post-clearance Audit

21.1. With a view to expediting the release of goods, each CEFTA Party shall adopt or maintain post-clearance audit to ensure compliance with customs and other related legislation.

21.2. Each CEFTA Party shall select any economic operator or consignment for post-clearance audit in a risk-based manner, which may include appropriate selectivity criteria. Each CEFTA Party shall conduct post-clearance audits in a transparent manner. Where the economic operator is involved in the audit process and conclusive results have been achieved, the CEFTA Party shall, without delay, notify the economic operator whose record is being audited, of the results, the economic operator′s rights and obligations, and the reasons for the results.

21.3. The information obtained in post-clearance audits may be used in further administrative or judicial proceedings.

21.4. CEFTA Parties shall use the result of post-clearance audits in applying risk management.

Article 22

Establishment and Publication of Average Release Times

22.1. CEFTA Parties aim at measuring and publishing their average release time of goods periodically and in a consistent manner, using tools such as, inter alia, the Time Release Study of the World Customs Organization (referred to in this Protocol as the “WCO”). Each CEFTA Party may determine the scope and methodology of such average release time measurements in accordance with its needs and capacity. Each CEFTA Party shall confirm in written form to the CEFTA Committee of Trade Facilitation the scope and methodology of its average release time measurements promptly after this Protocol enters into force. In this notification, CEFTA Parties may decide on a transition period to implement this Article. This transition period shall not be longer than one year after this Protocol enters into force.

22.2. CEFTA Parties are committed to share with the CEFTA Committee of Trade Facilitation their experiences in measuring average release times, including the methodologies used, bottlenecks identified, and any resulting effects on efficiency.

Article 23

Perishable Goods¹

________________________

 ¹ For the purposes of this provision, perishable goods are goods that rapidly decay due to their natural characteristics, in particular in the absence of appropriate storage conditions.

23.1. With a view to preventing avoidable loss or deterioration of perishable goods, and provided that all regulatory requirements have been met, each CEFTA Party shall release perishable goods:

(a) under normal circumstances, within the shortest possible time; and

(b) in exceptional circumstances, where appropriate, outside the business hours of customs and other competent authorities.

23.2. Each CEFTA Party shall give priority to perishable goods when scheduling any examinations that may be required.

23.3. Each CEFTA Party shall either arrange or allow an economic operator to arrange for the proper storage of perishable goods pending their release. CEFTA Parties may require that any storage facilities arranged by the economic operator have been approved or designated by its relevant authorities. The movement of goods to those storage facilities, including authorizations for the operator moving the goods, may be subject to the approval, where required, of the competent authorities. CEFTA Parties shall, where practicable and consistent with domestic legislation, upon the request of the economic operator, provide for any procedures necessary for release to take place at those storage facilities.

23.4. In cases of significant delay in the release of perishable goods, and upon written request, the importing CEFTA Party shall, to the extent practicable, provide a communication of the reasons for the delay.

Article 24

Border and Other Agency Cooperation

24.1. Each CEFTA Party shall ensure that its competent authorities, responsible for border and other controls and procedures dealing with the importation, exportation, and transit of goods, cooperate with one another and coordinate their activities in order to facilitate trade.

24.2. CEFTA Parties shall see to it that, by express delegation by the competent authorities and on their behalf, one of the other services represented, and preferably the customs service, may carry out inspections for which those authorities are responsible and, insofar as such inspections relate to the requirement to produce the necessary documents, checks on the validity and authenticity thereof and on the identity of the goods declared in such documents. In that event, the authorities concerned shall ensure that the means required for carrying out such checks are made available.

24.3. CEFTA Parties shall, in the event of goods being imported or entering in transit, recognise the legislation and procedures related to the inspections carried out and the documents drawn up by the competent authorities of the other CEFTA Party, which certify that the goods comply with the legal requirements of the country of import or equivalent requirements in the country of export, provided that these legislation and procedures, and their implementation, are fully in line with the relevant EU acquis. The validation of the status of EU harmonisation shall be undertaken in accordance with the relevant procedures for the validation of EU alignment. The procedures of validation shall be adopted by the CEFTA Joint Committee. No recognition of the inspections and documents are possible before this validation, as foreseen by this Paragraph without prejudice to any bi-lateral legal instrument between CEFTA Parties.

24.4. Where the volume of traffic so warrants, the CEFTA Parties shall see to it that:

(a) frontier posts are open, except when traffic is prohibited, so that:

- frontiers can be crossed 24 hours a day with the corresponding inspections and formalities in respect of goods placed under a customs transit procedure, their means of transport and vehicles traveling unladen, save where frontier inspection is necessary in order to prevent the spread of disease or to protect animals;

- inspections and formalities relating to the movement of means of transport and goods, which are not moving under a customs transit procedure, may be performed from Monday to Friday during an uninterrupted period of at least 10 hours and on Saturday during an uninterrupted period of at least 6 hours, unless those days are public holidays;

(b) as regards vehicles and goods transported by air, the periods referred to in the second indent of point (a) shall be adapted in such a way as to meet actual needs and, for that purpose, shall be split or extended if necessary.

24.5. Where several frontier posts are situated in the immediate vicinity of a given frontier zone, CEFTA Parties may jointly agree, for some of these posts, to derogate from Paragraph 24.1, provided that the other posts in that zone are able to clear goods and vehicles in accordance with that Paragraph.

24.6. As regards the frontier posts and customs offices and services referred to in Paragraph 24.1, and under the conditions laid down by the CEFTA Parties, the competent authorities shall, if specifically requested during business hours and for compelling reasons, provide for inspections and formalities to be carried out, as an exception, outside business hours, on condition that, where relevant, payment is made for services so rendered.

24.7. CEFTA Parties shall endeavour to establish at frontier posts, where technically possible and justified by the volume of traffic, express lanes reserved for goods placed under a customs transit procedure, their means of transport, vehicles traveling unladen, and all goods subject to such inspections and formalities, as do not exceed those required in respect of goods placed under a transit procedure.

24.8. Implementation of Articles 24.4, 24.5, 24.6, and 24.7 shall start two years after this Protocol enters into force without prejudice to any bi-lateral legal acts between CEFTA Parties to agree on earlier than this date. All the relevant bi-lateral legal acts, concluded earlier than this date, shall be promptly notified, in written form and in English, to the CEFTA Committee of Trade Facilitation after the relevant bi-lateral legal acts enters into force.

Article 25

Authorised Economic Operator (AEO)

25.1. The status of “Authorised Economic Operator” (AEO) shall be granted by each CEFTA Party in line with Annex III of this Protocol. Suspension, rejection, revocation and annulment of the status of authorised economic operator shall be done also in accordance with Annex III. The status of AEO shall be recognised by other CEFTA Parties on the condition that the implementation of AEO Programmes, are fully in line with Annex III. The status of alignment and implementation of each AEO Programme shall be validated by other CEFTA Parties, without prejudice to customs inspections, in accordance with the relevant procedures, which shall be adopted by the CEFTA Joint Committee.

25.2. In each CEFTA Party, AOEs shall enjoy facilitations with respect to all customs controls as specified by Annex III.

Article 26

Exchange of Information between CEFTA Parties on their AEO Programme

CEFTA Parties shall regularly inform each other of the identities of their AEOs, for the purposes of security, and include the following information:

a) the trader identification;

b) the name and address of the AEO;

c) the number of the document granting the status of AEO;

d) the current status (active, suspended, revoked);

e) the periods of changed status;

f) the date on which the certificate becomes effective; and

g) the authority which issued the certificate.

Article 27

Protection of Professional Secrecy and Personal Data

27.1. The data exchanged by CEFTA Parties shall enjoy the protection extended to professional secrecy and personal data, as defined in the relevant legislation applicable in the territory of the recipient CEFTA Party.

27.2. In particular, this data shall not be transferred to persons other than the competent authorities in the CEFTA Party concerned, nor shall it be used by those authorities for purposes other than those provided for in this Protocol.

Article 28

Notification of New Inspections and Formalities

28.1. Where a CEFTA Party intends to introduce a new inspection or formality in an area other than those covered by this Protocol, it shall inform the other CEFTA Parties at least sixty days prior to its introduction.

28.3. The CEFTA Party concerned shall ensure that the measures taken to facilitate the crossing of frontiers are not rendered inoperative through the application of such new inspections or formalities.

Article 29

Prohibitions or Restrictions on the Import, Export or Transit of Goods

29.1. The provisions of this Protocol shall not preclude prohibitions or restrictions on the import, export or transit of goods enacted by CEFTA Parties and justified on grounds of public morality, public policy or public security, the protection of the health and life of humans, animals, plants or the environment, the protection of national treasures possessing artistic, historical or archaeological value, or the protection of industrial or commercial property.

29.2. Each CEFTA Party shall implement this Article in a manner as to avoid arbitrary or unjustifiable discrimination between CEFTA Parties where the same conditions prevail, or a disguised restriction on trade between CEFTA Parties.

Article 30

Implementation Body

The CEFTA Joint Committee shall supervise and administer the implementation of this Protocol in accordance with Articles 40 and 41 of the CEFTA 2006.

Article 31

Dispute Settlement

In accordance with Article 14.4 of the CEFTA 2006, CEFTA Parties shall implement all the provisions of this Protocol for simplification and facilitation of customs procedures and reduce the formalities imposed on trade. Any dispute between CEFTA Parties, concerning the interpretation or application of this Protocol, shall be subject to the procedure as foreseen by Article 42 of the CEFTA 2006.

Article 32

Implementation

Each CEFTA Party shall take the appropriate measures to ensure that the provisions of this Protocol are effectively and harmoniously applied, taking into account the need to facilitate goods crossing frontiers and the need to achieve mutually satisfactory solutions of any difficulties arising out of the application of the said provisions.

Article 33

Revision

This Protocol and its Annexes form integral part of the CEFTA 2006. Any amendment of this Protocol shall be made in accordance with Article 47 of the CEFTA 2006.

Article 34

Discrepancy

In case of significant data discrepancy in mutual information exchange, CEFTA Parties shall conduct bi-lateral consultations to identify the reasons, within one month of the discrepancy having been notified, and eliminate errors at the earliest convenience.

Article 35

Ratification

35.1. This Protocol is subject to ratification, acceptance or approval in accordance with the requirements foreseen by the domestic legislation of each CEFTA Party. The instruments of ratification, acceptance or approval shall be deposited with the Depository.

35.2. This Protocol shall enter into force on the thirtieth day upon depositing of the third instrument of ratification, acceptance or approval.

35.3. For each CEFTA Party that deposits its instrument of ratification, acceptance or approval after the date of the deposit of the third instrument of ratification, acceptance or approval, this Additional Protocol 5 shall enter into force on the thirtieth day after the day on which said CEFTA Party deposits its instrument of ratification, acceptance or approval.

35.4. If constitutional requirements permit, any CEFTA Party may apply this Protocol provisionally. Provisional application of this Protocol, in accordance with this Paragraph, shall be notified to the Depository.

IN WITNESS WHEREOF, the Plenipotentiaries of all CEFTA Parties, being duly authorised thereto, have adopted this Protocol.

Done in INSERT THE LOCATION on 26.05.2017 in a single authentic copy in the English language, which shall be deposited with the Depository of the CEFTA 2006, which shall transmit certified copies to all CEFTA Parties.