Protocolul de implementare din 11.10.2012 între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Polone privind Acordul dintre Republica Moldova şi Comunitatea Europeană privind readmisia persoanelor aflate în situaţie de şedere ilegală

ACORD BILATERAL

P R O T O C O L

 de implementare între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii

Polone privind Acordul dintre Republica Moldova şi Comunitatea Europeană

privind readmisia persoanelor aflate în situaţie de şedere ilegală

din  11.10.2012

 (în vigoare 23.03.2015) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 115-123 art. 739 din 15.05.2015

* * *

Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Republicii Polone, denumite în continuare ca “Părţi”, dorind să definească principiile de implementare a Acordului privind readmisia persoanelor aflate în situaţie de şedere ilegală, încheiat între Republica Moldova şi Comunitatea Europeană, semnat la 10 octombrie 2007 la Bruxelles, denumit în continuare “Acord”;

bazate pe prevederile articolului 19 al acestuia, au decis după cum urmează:

Articolul 1

Autorităţile Competente

1. Autorităţile competente pentru implementarea Acordului şi autorizate spre o cooperare directă sunt:

1) pentru Guvernul Republicii Moldova:

Biroul migratie şi azil,

Ministerul Afacerilor Interne

Republica Moldova

2) pentru Guvernul Republicii Polone:

Comandant şef al Serviciului Grăniceri

2. Autorităţile competente menţionate în punctul 1 vor asigura reciproc, în scris, datele de contact în termen de 14 zile calendaristice după ce acest Protocol de Implementare va intra în vigoare.

3. Autorităţile competente menţionate în punctul 1 se vor informa cu promptitudine reciproc, în scris, cu privire la orice schimbări în ceea ce priveşte numele şi domeniul de aplicare al competenţelor autorităţilor menţionate în punctul 1, precum şi datele de contact menţionate în punctul 2.

Articolul 2

Punctele de trecere ale frontierei

1. Părţile vor utiliza următoarele puncte de trecere ale frontierei pentru readmisie şi tranzit:

1) în Republica Moldova:

- Aeroportul Internaţional Chişinău - punctul de trecere al frontierei

- Leuşeni - Albiţa - punctul de trecere al frontierei

2) în Republica Polonia:

-Warszawa - Okecie - punctul de trecere a frontierei

2. Părţile se vor informa reciproc, prin canale diplomatice, cu privire la orice schimbare în lista punctelor de trecere ale frontierei menţionate în punctul 1.

3. Utilizarea punctelor de trecere ale frontierei, care nu sunt menţionate în acest articol, vor fi convenite de către autorităţile competente ale Părţilor.

Articolul 3

Mijloacele suplimentare şi documentele

1. Mijloacele suplimentare şi documentele care dovedesc sau permit prezumţia că cetăţenia persoanei care face obiectul readmisiei este aceeaşi ca naţionalitatea Părţii care examinează cererea, trebuie să cuprindă:

1) copie a certificatului de căsătorie;

2) amprentele digitale.

2. Documentele foto şi audiovizuale care confirmă intrarea ilegală şi directă pe teritoriul fiecărei Părţi, precum şi orice alte documente acceptabile de către autoritatea competentă a Părţii Solicitate se consideră mijloace suplimentare şi documentele care confirmă baza de readmisie a cetăţenilor ţărilor terţe şi apatrizilor.

3. În cazul în care autoritatea competentă a Părţii Solicitante consideră că documentele şi mijloacele altele decît cele prevăzute în punctul 2 şi în anexele 3 şi 4 ale Acordului, pot fi de o valoare semnificativă pentru stabilirea bazei de readmisie a cetăţenilor ţărilor terţe şi apatrizilor, aşa documente sau materiale pot fi anexate la cererea de readmisie depusă cu autoritatea competentă a Părţii Solicitate.

Articolul 4

Interviul

1. În cazul în care cetăţenia persoanei care face obiectul readmisiei este imposibil să se stabilească, autoritatea competentă a Părţii Solicitante va include în punctul “F” a cererii de readmisie precum în anexa 5 la Acord, cererea pentru desfăşurarea unui interviu cu persoana care face obiectul readmisiei, în conformitate cu Articolul 8 punctul 3 al Acordului.

2. Interviul realizat de către reprezentanţii autorizaţi ai oficiului reprezentantului diplomatic sau oficiului consular al Părţii Solicitate va avea loc în locul şi la data convenită cu autorităţile competente ale Părţii Solicitante, în fiecare caz individual.

3. Reprezentanţii autorizaţi ai oficiului diplomatic sau oficiului consular al Părţii Solicitate va asigura ca reprezentanţii autorizaţi ai autorităţilor competente ale Părţii Solicitante să poată participa în cadrul interviului, dacă este considerat necesar.

4. În conformitate cu Articolul 8 punctul 3 al Acordului, autoritatea competentă a Părţii Solicitate va notifica, în scris, autoritatea competentă a Părţii Solicitante cu privire la rezultatele interviului cît mai curînd posibil, însă nu mai tîrziu de 5 zile calendaristice de la interviu.

5. În cazul în care stabilirea cetăţeniei este imposibilă, autoritatea competentă a Părţii Solicitate va informa autoritatea competentă a Părţii Solicitante despre motivele pentru decizia negativă.

Articolul 5

Procedura privind transmiterea cererii de readmisie şi răspunsul

1. Autoritatea competentă a Părţii Solicitante va transmite cererea de readmisie către autoritatea competentă a Părţii Solicitate prin poştă, e-mail sau fax.

2. Autoritatea competentă a Părţii Solicitante va include data şi locul sugerat de transfer al persoanei în punctul “F” al cererii de readmisie care constituie anexa nr.5 a Acordului.

3. Răspunsul cu privire la cererea de readmisie va fi asigurat de către autoritatea competentă a Părţii Solicitate prin poştă, e-mail sau fax.

Articolul 6

Procedura accelerată de readmisie

1. Principiile de retunare în cadrul procedurii accelerate trebuie să fie guvenate de către normele stabilite în Articolul 5 al acestui Protocol, cu următoarele modalităţi:

1) autoritatea competentă a Părţii Solicitante va notifica, suplimentar, autoritatea competentă a Părţii Solicitate, prin telefon, despre circumstanţele menţionate în articolul 6 punctul 3 al Acordului;

2) autoritatea competentă a Părţii Solicitate, în răspunsul privind aplicarea, confirmă acceptarea condiţiilor prevăzute la punctul 2, Articolul 5, sau sugerează alte condiţii. Schimbarea poate fi convenită înainte de efectuarea unui răspuns cu privire la aplicarea prin telefon.

2. În cazul în care orice îndoieli cu privire la cererea depusă, autorităţile competente ale Părţilor se pot contacta reciproc, în special prin telefon, în scopul de a verifica informaţiile transferate şi de a lua decizii finale.

Articolul 7

Procedura privind transmiterea cererii de tranzit şi răspunsul

Autoritatea competentă a Părţii Solicitante va transmite cererea de tranzit, inclusiv informaţiile prevăzute în Articolul 14 punctul 1 al Acordului şi răspunsul cu privire la cererea de tranzit va fi prezentată de către autoritatea competentă a Părţii Solicitate prin e-mail sau fax.

Articolul 8

Condiţiile de readmisie şi tranzit sub escortă

Persoanele vor fi transferate şi tranzitate sub escortă, conform următoarelor condiţii:

1. autoritatea competentă a Părţii Solicitante va include rangurile, numele şi prenumele ofiţerilor de escortă precum şi seriile, numerele şi datele de eliberare a documentelor de călătorie incluse în punctul “F” al cererii de readmisie care constituie anexa nr.5 al Acordului sau în punctul “C” al cererii de tranzit care constituie anexa nr.6 al Acordului, în mod corespunzător;

2. autoritatea competentă a Părţii Solicitante va informa prompt autoritatea competentă a Părţii Solicitate, privitor la orice modificări în datele cu privire la ofiţerii care escortează persoanele;

3. ofiţerii care escortează o persoană trebuie să-şi înfăptuiască serviciul dezarmaţi şi în ţinută civilă. Ei trebuie să deţină documente oficiale şi de călătorie care să confirme că Partea Solicitată a consimţit pentru readmiterea sau tranzitul persoanelor escortate;

4. ofiţerii care escortează o persoană trebuie să fie responsabili pentru persoanele escortate şi pentru transferarea acestora în ţara de destinaţie;

5. ofiţerii care escortează o persoană trebuie să fie obligaţi să protejeze în mod corespunzător documentele care constituie baza pentru persoana escortată ce urmează a fi transferată şi pentru documentele care urmează să fie depuse la Agenţia de Stat din ţara în care persoana escortată urmează a fi transferată;

6. autoritatea competentă a Părţii Solicitate va asigura escorta cu acelaşi nivel de protecţie şi suport precum sunt garantate pentru personalul escortat în legislaţia internă a Părţii Solicitate;

7. dacă este solicitat, Partea Solicitată va furniza sprijin pentru a escorta în timpul şederii lor pe teritoriul Părţii respective, în special pentru a preveni persoana readmisă sau tranzitată de la dispariţie, rănirea lor sau rănirea părţilor terţe sau provocând pagube materiale;

8. escorta trebuie să respecte legea Părţii Solicitate. Autoritatea escortei atunci când transportă o persoană se limitează la apărare necesară;

9. dacă este necesar, ofiţerii de escortă trebuie să posede vize de intrare în statul de destinaţie şi în statele de tranzit.

Articolul 9

Costurile

1. În corespundere cu Articolul 15 al Acordului, toate costurile suportate de către Partea Solicitată în legătură cu readmisia şi tranzitarea suportată de către Partea Solicitantă, vor fi rambursate în Euro de către Partea Solicitantă la cererea Părţii Solicitate în termen de 60 de zile cel târziu de la prezentarea unei facturi şi documente ce confirmă astfel de costuri.

2. Autoritatea competentă a Părţii va comunica numărul contului bancar şi orice altă informaţie necesară pentru stabilirea în timpul expedierii facturilor menţionate în punctul 1.

Articolul 10

Reuniunile şi consultările experţilor

Autorităţile competente ale Părţilor, prin comun acord, pot organiza reuniuni de lucru şi consultări ale experţilor cu privire la aspectele legate de implementare a Acordului şi a Protocolului de Implementare.

Articolul 11

Limba de comunicare

Excepţia cazului în care autorităţile competente ale Părţilor stipulează altfel, comunicarea privind implementarea Acordului şi a Protocolului se va executa în limba engleză.

Articolul 12

Amendamente

Prezentul Protocol poate fi modificat cu acordul reciproc ale Părţilor. O astfel de modificare trebuie să fie iniţiată în scris, prin canale diplomatice, şi va intra în vigoare în conformitate cu procedurile de intrare în vigoare ale prezentului Protocol.

Articolul 13

Intrarea în vigoare şi încetarea

1. Părţile se vor informa reciproc, prin canale diplomatice, despre îndeplinirea procedurilor interne necesare pentru intrarea în vigoare a prezentului Protocol.

2. Prezentul Protocol va intra în vigoare în a 3-a zi de la data la care Comitetul mixt privind Readmisia, mentionat în Articolul 18 al Acordului, a fost notificat în conformitate cu Articolul 7 din Decizia nr.1/2009 a Comitetului mixt privind Readmisia instituit prin Acordul între Republica Moldova şi Comunitatea Europeană privind readmisia persoanelor cu şedere ilegală în ceea ce priveşte adoptarea Regulamentului de Procedură.

3. Protocolul de Implementare va rămâne valabil atâta timp cât Acordul este în vigoare, dacă nu este denunţat de către una dintre Părţi prin notificare. În acest caz, acesta devine invalid la expirarea unui termen de 60 de zile de la primirea avizului de reziliere.

Semnat la Matrahaza la 11 octombrie 2012, în două exemplare, fiecare în limbile moldovenească, poloneză şi engleză, toate textele fiind egal autentice. În cazul unor divergenţe, textul în limba engleză are prioritate.