Regulament din 17.11.95 cu privire la modul de eliberare a licenţelor pentru desfăşurarea activităţii de asigurare în Republica Moldova

MINISTERUL DE FINANŢE

Serviciul de Stat pentru supravegherea asigurărilor

REGULAMENTUL

cu privire la modul de eliberare a licenţelor pentru desfăşurarea

activităţii de asigurare în Republica Moldova

din  17.11.1995

 (în vigoare 01.05.1997) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.29 art.49 din 01.05.1997

* * *

Abrogat: 21.03.2005

Hotărîrea ISSAFNP nr.17 din 28.02.2005

I. CONDIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament este eliberat în baza Legii Republicii Moldova "Cu privire la asigurări" din 15 iunie 1993 nr.1508-XII, Hotărîrii Guvernului Republicii Moldova "Cu privire la reglementarea unor genuri de activitate în Republica Moldova" din 17 august 1995 nr.581 şi altor acte legislative ale Republicii Moldova.

2. Regulamentul stabileşte modul de eliberare a licenţelor pentru desfăşurarea activităţii de asigurare (în continuare - licenţa) a organizaţiilor de asigurare şi societăţilor asigurărilor reciproce, care trebuie să dispună de fonduri băneşti speciale (rezervele de asigurare), necesare pentru viitoarele plăţi pe contractele întocmite.

[Pct.2 completat prin Hot. Min. Fin. din 30.12.96]

3. Organizaţiile de asigurare (ulterior "asigurătorii, asigurătorul") pentru activitatea de asigurare pe teritoriul Republicii Moldova în baza înregistrării obligatorii, trebuie să dispună de licenţe eliberate de către Serviciul de stat pentru supravegherea asigurărilor pe lîngă Ministerul Finanţelor al Republicii Moldova.

Pentru primirea licenţelor pe activitatea de asigurare, asigurătorul trebuie să dispună de fondul social minim 300,0 mii lei în mijloace băneşti, autorizat cu documente respective.

Pentru primirea licenţelor pe tipurile de asigurări obligatorii, asigurătorul în afară de fondul social minim trebuie să dispună de rezervele necesare în corelaţie cu sumele de asigurare conform atr.49 al Legii cu privire la asigurări.

[Pct.3 completat Hot. Min. Fin. din 30.12.96]

4. Licenţa este un document oficial, prin care se acceptă capacitatea şi dreptul asigurătorului de a desfăşura activitatea de asigurare şi reasigurare pe teritoriul Republicii Moldova şi crearea rezervelor şi fondurilor de asigurare pentru garantarea plăţilor conform contractelor de asigurare (se anexează).

II. DOCUMENTELE NECESARE PENTRU ELIBERAREA LICENŢELOR

5. Asigurătorul, care a fost înregistrat, pentru a primi licenţa pentru activitatea corespunzătoare de asigurare trebuie să prezinte Serviciului următoarele documente:

a) cererea, prin care:

persoanele juridice vor comunica denumirea şi forma lor organizatorico-juridică, adresa juridică (sediul), contul curent de decontare şi banca respectivă, codul CUIIO:

b) bilanţa la ultima dată gestionară, adeverinţa mărimii fondului statutar achitat şi altor surse proprii, confirmate de către audit;

c) argumentarea economică a activităţii, care include respectarea normativelor de solvabilitate în vigoare, estimarea beneficiilor şi pierderilor, a cheltuielilor operaţionale şi gestionare, programul protecţiei privind reasigurarea şi alte garanţii de reasigurare a obligaţiunilor de asigurare;

d) condiţiile fiecărui tip de asigurare cu anexa modelelor contractelor de asigurare (adeverinţa de asigurare, poliţa, certificat) "şi calculul tarifelor de asigurare după metoda actuară", prezentîndu-se formula de calculare, cota procentuală a investiţiilor, tabela statistică de probabilitate a riscului şi altele.

Mărimea fondului social şi fondului de rezervă pe tipurile de asigurări de răspundere civilă a deţinătorilor de transport şi transportatorilor trebuie să constituie 1 mln.lei.

Condiţiile de asigurare se prezintă în două exemplare broşate şi numerotate, întărite de către conducătorul organizaţiei de asigurare.

În afară de condiţii se prezintă datele despre planul business, calculul solvabilităţii şi datele despre fondatori;

[Subpct.d completat prin Hot. Min. Fin. din 30.12.96] z) bonul de achitare a taxei pentru examinarea cererii;

e) informaţii despre conducătorul şi adjuncţii lor.

Toate actele solicitate se prezintă în copie, iar dacă nu sînt adeverite de notar - în original. Serviciul de stat pentru supravegherea asigurărilor înregistrează toate documentele prezentate de către asigurător pentru obţinerea licenţei.

6. Eliberarea licenţelor pentru desfăşurarea activităţii de reasigurare, brokerilor şi agenţilor de asigurare se efectuează de asemenea în baza cerinţelor p.5. Persoanele fizice (intermediarii de asigurare) vor comunica adăugător numele de familie şi pronumele, datele de reşedinţă din paşaport sau buletinul de identitate.

La înmînarea licenţei un exemplar a condiţiilor de asigurare şi structurii tarifelor cu notare a Serviciului de stat pentru supravegherea asigurărilor se întoarce asigurătorului. Alte documente sau copii din ele nu se eliberează.

Despre modificările introduse în documentele, care au servit ca bază a eliberării licenţei, asigurătorul este obligat să înştiinţeze Serviciul de stat pentru supravegherea asigurărilor în termen de o lună după introducerea modificărilor, prezentînd documentele, care confirmă aceste modificări.

[Pct.6 completat prin Hot. Min. Fin. din 30.12.96]

III. ORDINEA ELIBERĂRII LICENŢELOR PENTRU ACTIVITATEA DE ASIGURARE

7. Licenţele se eliberează pentru desfăşurarea asigurărilor prin Lege (obligatorii) şi facultative (benevole) pentru următoarele tipuri de asigurare:

- asigurarea vieţii;

- asigurarea de accident şi boală;

- asigurarea medicală;

- asigurarea pasagerilor;

- asigurarea mijloacelor de transport;

- asigurarea încărcăturilor transportate;

- asigurarea bunurilor;

- asigurarea animalelor;

- asigurarea riscului neachitării creditelor;

- asigurarea răspunderii civile a deţinătorilor de autovehicule şi vehicule electrice urbane;

- asigurarea altor genuri de răspundere;

- reasigurare.

8. În termen de 15 zile din momentul prezentării tuturor documentelor indicate în p.5 Serviciul de stat pentru supravegherea asigurărilor este obligat să adopte o decizie privind eliberarea sau refuzul de a elibera licenţa.

9. În cazul, în care se adoptă decizia de a nu elibera licenţa, acest fapt se comunică în scris asigurătorului sub semnătura conducătorului Serviciului de stat pentru supravegherea asigurărilor în termen de 3 zile după adoptarea deciziei. Comunicarea va cuprinde motivele de bază pentru care licenţa nu poate fi eliberată.

Drept motive de bază pentru refuzul de eliberare a licenţei pot servi:

- date neautentice sau denaturate, ce se conţin în documentele prezentate de asigurător;

- lipsa condiţiilor necesare, stabilite în urma expertizei, pentru practicarea activităţii de asigurare.

Asigurătorul poate depune o nouă cerere de eliberare a licenţei după ce conformează criteriile expuse în scrisoarea de răspuns la prima adresare.

10. Licenţa eliberată va purta seria şi numărul de ordine din registrul de evidenţă a licenţelor. Seria este formată din ultimele două cifre ale anului, în care se eliberează licenţa, iar numărul corespunde numărului de ordine din registrul de evidenţă a licenţelor.

Licenţa poate fi eliberată pentru un singur tip de asigurare.

În licenţă se indică:

- denumirea organului ce o eliberează;

- seria, numărul şi data eliberării licenţei;

- pentru persoanele juridice - denumirea şi adresa juridică (sediul) asigurătorului, căruia i-a fost eliberată licenţa;

- perioada pentru care se eliberează licenţa;

- tipul de asigurare.

Licenţele pe asigurarea de persoane pe timp îndelungat şi a pensiei suplimentare se eliberează pe un termen nelimitat, pe celelalte tipuri de asigurări - pe un termen de la un an pînă la 3 ani, în dependenţă de condiţiile stabilite pentru practicarea genurilor de activitate.

În punctul dat în cazul modificării oricărui rechizit este necesar de a schimba licenţa.

[Pct.10 modificat prin Hot. Min. Fin. din 30.12.96]

11. În cazul prelungirii licenţelor cu minimum 30 de zile pînă la expirarea termenului valabilităţii acestora, asigurătorul va prezenta în mod obligatoriu o cerere însoţită de documentele, care confirmă modificările efectuate după obţinerea licenţei.

Producerea de prelungire este similară celei de eliberare a licenţei doar cu înscrierea în registrul asigurătorilor a seriei şi numărului licenţei noi.

12. Licenţa este semnată de conducătorul Serviciului de stat pentru supravegherea asigurărilor şi autentificată prin aplicarea ştampilei acestui organ.

13. Nerespectarea condiţiilor şi principiilor de desfăşurare a activităţii de asigurare pentru care a fost obţinută licenţa atrage după sine suspendarea sau retragerea licenţei.

Decizia de suspendare sau retragere a licenţei revine conducătorului Serviciului de stat pentru supravegherea asigurărilor la propunerea experţilor special împuterniciţi.

Decizia de suspendare sau de retragere a licenţei se comunică asigurătorului şi organelor respective ale inspectoratului fiscal în timp de 10 zile de la data încheierii procesului-verbal de control.

După schimbarea condiţiilor şi a principiilor ce au cauzat suspendarea licenţei, licenţa poate fi reluată.

14. Serviciul de stat pentru supravegherea asigurărilor înfiinţează în cadrul său subdiviziuni pentru eliberarea licenţelor, analiza şi controlul respectării cerinţelor prevăzute în licenţe.

Aceste subdiviziuni sînt organe de lucru şi au următoarele sarcini:

să verifice şi să analizeze documentele depuse de asigurător, să întocmească darea de seamă şi să formuleze propuneri de eliberare a licenţei sau de refuz;

să ducă evidenţa documentelor eliberate;

să ducă evidenţa cererilor şi a dosarelor depuse de asigurător la obţinerea licenţelor;

să ducă evidenţa şi să păstreze documentele, întocmite cu ocazia controalelor activităţii asigurătorilor;

să analizeze documentele şi să facă propuneri de reînnoire a licenţelor;

să asigure instruirea şi coordonarea metodologică a expertizei şi controlului activităţii organizaţiilor de asigurare - deţinători de licenţe;

să aducă evidenţa agenţilor economici, care au renunţat la licenţe, sau au fost lipsiţi de licenţe, şi să anunţe factorii interesaţi.

IV. ÎNCASAREA PLĂŢII PENTRU ELIBERAREA LICENŢEI

15. Plata pentru fiecare licenţă persoanelor fizice constituie 20 salarii minime, persoanelor juridice - 50 salarii minime.

Plata de la eliberarea licenţelor de stat pentru dreptul de a practica genurile de activitate, indicate în prezentul Regulament, se stabileşte în conformitate cu legislaţia în vigoare la momentul primirii licenţei.

Mijloacele încasate de la eliberarea licenţelor pe genurile de activitate, indicate în prezentul Regulament, se defalcă în bugetul de stat.

[Pct.15 completat prin Hot. Min. Fin. din 30.12.96]

V. CONTROLUL UTILIZĂRII LICENŢEI, SUSPENDAREA EI

16. Serviciul de stat pentru supravegherea asigurărilor este în drept de a controla utilizarea licenţelor eliberate:

a) să controleze autenticitatea dărilor de seamă prezentate de asigurător şi respectarea legislaţiei privind asigurările;

b) să emită restricţii obligatorii în vederea lichidării încălcărilor depistate, să suspendeze sau să limiteze acţiunea licenţelor, ori să decidă revocarea lor, măsuri aplicabile în cazul încălcării legislaţiei, activităţilor de asigurare şi altor activităţi economico-financiare, care duc la scăderea solvabilităţii de asigurare, precum şi în cazul inactivităţii de asigurare timp de un an de la înmînarea licenţelor;

c) decizia de suspendare sau de retragere a licenţei se comunică organizaţiilor de asigurare şi organelor respective ale inspectoratului fiscal.

După schimbarea condiţiilor şi a principiilor ce au cauzat suspendarea licenţei, licenţa poate fi reluată. Reluarea licenţei se permite după analiza documentelor şi propunerilor de către experţi-controlori.

17. Licenţele, pe care organizaţiile de asigurare le-au primit anterior, vor fi confirmate fără plată adăugătoare de către Serviciul de stat pentru supravegherea asigurărilor, reieşind din corespunderea cerinţelor regulamentului dat.

18. Organizaţiile, ale căror licenţe nu au fost confirmate, nu vor avea dreptul de desfăşurare a activităţii de asigurare.

VI. ANALIZA LICENŢEI

19. Serviciul de stat pentru supravegherea asigurărilor este în drept de a anula licenţa în următoarele cazuri:

a) dacă se constată că pentru eliberarea licenţei au fost prezentate date ce nu corespund realităţii;

b) dacă asigurătorul nu onorează condiţiile stabilite în licenţă;

c) în alte cazuri, prevăzute de legislaţia Republicii Moldova.

20. În cazul în care există motive pentru a anula licenţa, Serviciul de stat pentru supravegherea asigurărilor comunică asigurătorului respectiv încălcările comise.

Dacă asigurătorul în termen de 10 zile din momentul comunicării, nu lichidează încălcările, ce servesc drept bază pentru analiza licenţei, Serviciul de stat pentru supravegherea asigurărilor o analizează sau stabileşte termenul de sistare a activităţii respective.

VII. DISPOZIŢII FINALE

21. Serviciul de stat pentru supravegherea asigurărilor publică periodic datele despre asigurătorii, la care s-au eliberat, suspendat şi anulat licenţele pentru activitatea de asigurare cu indicaţiile denumirii asigurătorului, adresa juridică, data şi numărul licenţei, genul de activitate.

22. Asigurătorul are dreptul să constate activităţile Serviciului de stat pentru supravegherea asigurărilor în modul stabilit de legislaţia Republicii Moldova.