BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Documente

Regulament din 25.03.96 cu privire la ordinea de eliberare a licenţelor de către Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor al Republicii Moldova

Tipul documentului
Documente
Data adoptării
25.03.1996

MINISTERUL TRANSPORTURILOR
ŞI INFRASTRUCTURII DRUMURILOR

R E G U L A M E N T

cu privire la ordinea de eliberare a licenţelor de către Ministerul

Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor al Republicii Moldova

din 25.03.96

 (în vigoare 08.08.1996) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.52-53 art.65 din 08.08.1996

* * *

Notă: Vezi Hot.Guv. nr.597 din 21.10.2009 privind unele măsuri de executare a Legii nr.21-XVIII din 18 septembrie 2009 (pct.1 - se transferă Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor competenţele ce ţin de domeniul transporturilor şi cele ce ţin de domeniul infrastructurii drumurilor, exercitate anterior de Agenţia Transporturi şi, respectiv, de Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului)

Notă: Vezi Hot.Guv. nr.1084 din 24.09.2008 cu privire la reorganizarea unor organe centrale de specialitate ale administraţiei publice (pct.1 – se instituie Agenţia Transporturi prin reorganizarea Ministerului Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor şi Administraţiei de Stat a Aviaţiei Civile)

Notă: Vezi Hot.Guv. nr.357 din 23.04.2005 privind măsurile de reorganizare a unor ministere şi autorităţi administrative centrale ale Republicii Moldova (pct.1 – se reorganizează Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor, prin separarea funcţiilor ce ţin de domeniul telecomunicaţii, în Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor)

Notă: Vezi Legea nr.32-XIV din 28.05.98 pentru modificarea Legii cu privire la Guvern (art.II – se reorganizează Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor şi Ministerul Comunicaţiilor şi Informaticii, prin fuzionare, în Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor)

APROB:

Ministerul Transporturilor

şi Gospodăriei Drumurilor

___________V. IOVV

25 martie 1996

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament este elaborat în corespundere cu Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr.581 din 17 august 1995 "Cu privire la reglementarea unor genuri de activitate în Republica Moldova" şi stabileşte ordinea eliberării licenţelor pentru următoarele genuri de activitate:

- transportarea şi alte activităţi ce ţin de traficul rutier, feroviar şi fluvial;

- organizarea reparaţiei şi deservirii tehnice a mijloacelor de transport auto;

- construcţia, reparaţia şi întreţinerea drumurilor.

2. În Republica Moldova agenţii economici, indiferent de forma organizatorico-juridică de constituire a lor, desfăşoară genurile de activitate enumerate în p.1 al prezentului Regulament numai în baza licenţelor eliberate de către organele Ministerului Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor autorizate cu funcţii de licenţiere.

Pentru desfăşurarea fără licenţă a acestor genuri de activitate agenţii economici poartă răspundere în conformitate cu legislaţia în vigoare.

Licenţa este un document oficial prin care se atestă capacitatea şi dreptul deţinătorului ei de a desfăşura un anumit gen de activitate în condiţii ce asigură beneficiarilor un înalt nivel de calitate şi de siguranţă, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

II. ELIBERAREA LICENŢEI

3. În conformitate cu modelul anexat la prezentul Regulament, licenţa se eliberează:

- pentru transportarea şi alte activităţi ce ţin de traficul feroviar şi fluvial, precum şi pentru activităţile din domeniul construcţiei, reparaţiei şi întreţinerii drumurilor - de către Comisia Ministerului şi Gospodăriei Drumurilor;

- pentru transportarea şi alte activităţi ce ţin de traficul rutier, precum şi pentru organizarea reparaţiei şi deservirii tehnice a mijloacelor de transport auto - de către Inspectoratul Transporturilor al Ministerului Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor.

4. La eliberarea licenţei pentru anumite genuri de activitate pot fi concretizate subgenurile acestor activităţi în ordinea prevăzută de Condiţiile Speciale de eliberare a licenţelor, anexate la prezentul Regulament.

5. Agenţilor economici licenţa li se eliberează pentru fiecare gen de activitate separat pe un termen de un an sau pe perioada de excepţie de realizare a lucrării.

6. Examinarea cererilor de solicitate a licenţelor şi eliberarea lor se efectuează contra plată.

Mijloacele, obţinute în urma eliberării licenţelor, se transferă în bugetul de stat şi se utilizează în conformitate cu Regulamentul cu privire la modul de formare şi utilizare a fondului rutier, aprobat de Parlamentul Republicii Moldova.

7. Agenţii economici solicitanţi care practică un anumit gen de activitate, reglementat sub aspect metodologic de mai multe organe publice de specialitate, sînt obligaţi, pînă la eliberarea licenţei, să obţină autorizaţiile necesare de la organele respective.

8. Pentru a obţine licenţa agenţii economici prezintă organului autorizat cu funcţii de licenţiere următoarele documente:

a) cererea în care:

- persoanele juridice vor comunica denumirea şi forma lor organizatorico-juridică, adresa juridică (sediul), contul curent de decontare şi banca respectivă, codul fiscal;

- persoanele fizice vor comunica numele şi prenumele, datele de referinţă din paşaport sau buletinul de identitate (seria, numărul, domiciliul etc.), documentul care confirmă înregistrarea la organul fiscal;

- se indică genurile de activitate pentru care se solicită licenţa şi termenul de valabilitate al ei;

b) certificatul de înregistrare la Camera înregistrării de Stat şi Statutul;

c) alte documente, care confirmă gradul de calificare corespunzător al unităţii economice, pregătirea profesională a cadrelor şi prezenţa altor condiţii tehnico-economice necesare pentru realizarea respectivului gen de activitate în conformitate cu documentaţia tehnico-normativă a instituţiei;

d) chitanţa de achitare a taxei pentru licenţă (se prezintă după anunţul privind decizia pozitivă despre eliberarea licenţei).

Toate actele solicitate se depun în copii, care, dacă nu sînt legalizate de notar, se prezintă împreună cu originalul.

Pentru fiecare gen de activitate, care reprezintă un obiect de activitate inclus în licenţa agentului economic, organul autorizat cu funcţii de licenţiere stabileşte condiţiile şi criteriile ce se conţin în Condiţiile Speciale anexate, pe care solicitantul este obligat să le respecte.

Organul autorizat cu funcţii de licenţiere înregistrează toate documentele prezentate de solicitant în scopul obţinerii licenţei.

9. Urmărirea modului de aplicare şi de respectare a prezentului Regulament se înfăptuieşte de către Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor prin intermediul organelor sale de lucru specializate pentru fiecare gen de activitate aparte.

10. Organele de lucru specializate au următoarele sarcini:

- să verifice şi să analizeze documentele depuse de agenţii economici care solicită eliberarea licenţei, să întocmească darea de seamă şi să formuleze propuneri pentru eliberarea licenţei sau pentru respingerea cererii;

- să ţină evidenţa documentelor eliberate;

- să ţină evidenţa cererilor şi a dosarelor depuse de agenţi economici în scopul obţinerii licenţelor;

- să efectueze controlul asupra modului de utilizare a licenţelor de către agenţii economici;

- să ţină evidenţa şi să asigure păstrarea documentelor întocmite cu ocazia controalelor activităţii agenţilor economici;

- să prelucreze corespondenţa întreţinută cu agenţii economici, care solicită licenţe;

- să analizeze documentele şi să facă propuneri de reînnoire a licenţelor;

- să asigure instruirea corpului de experţi-controlori şi coordonarea metodologică a expertizei şi controlului asupra activităţii agenţilor economici-deţinători de licenţe;

- să ţină evidenţa agenţilor economici, care au renunţat la licenţe, şi să anunţe aceasta factorii interesaţi.

11. Organul autorizat cu funcţii de licenţiere adoptă decizia privind eliberarea licenţei sau respingerea cererii de eliberare a licenţei în termen de 15 zile din momentul prezentării tuturor documentelor indicate în punctul 8 al prezentului Regulament.

În cazurile cînd este necesară verificarea procesului tehnologic de producţie, calitatea lucrărilor anterior executate, expertiza documentelor prezentate, termenul de adoptare a deciziei privind eliberarea licenţei poate fi prelungit de către conducătorul organului autorizat cu funcţii de licenţiere pînă la 30 zile.

12. În cazul în care se adoptă decizia de respingere a cererii de solicitare a licenţei, ea se comunică, în scris, solicitantului cu semnătura conducătorului organului autorizat cu funcţii de licenţiere în termen de 3 zile după adoptarea deciziei. Comunicarea trebuie să cuprindă motivele principale în baza cărora licenţa nu poate fi eliberată.

Drept motive principale pentru respingerea cererii de eliberare a licenţei pot servi:

- datele neautentice sau denaturate ce se conţin în documentele prezentate de solicitant;

- lipsa condiţiilor necesare, stabilite în urma expertizei, pentru realizarea genurilor de activitate solicitate (lipsa cadrului normativ, mijloacelor tehnice, laboratorului, personalului tehnic atestat, licenţei pentru fabricarea materialelor de construcţie, condiţiilor generale şi speciale, pericol pentru mediul ambiant etc.).

Agentul economic poate depune o nouă cerere de eliberare a licenţei după realizarea cerinţelor expuse în scrisoarea de răspuns la prima solicitare.

13. În cazul prolongării licenţei, cu minimum 30 zile pînă la expirarea termenului valabilităţii acesteia, agentul economic va prezenta în mod obligatoriu (cu respectarea aceleiaşi proceduri de licenţiere) o cerere, însoţită de documentele care ar confirma modificările survenite după obţinerea licenţei şi actele privind achitarea la timp a impozitului de stat.

Procedura de prolongare este analogică celei de eliberare a licenţei cu înscrierea în registrul agenţilor economici a seriei şi numărului licenţei noi.

Se interzice transmiterea licenţelor de la un agent economic la altul şi utilizarea lor concomitentă de către mai mulţi agenţi economici.

14. Odată cu încetarea activităţii agentului economic, cu lichidarea lui sau cu expirarea termenului de valabilitate a Certificatului înregistrării de stat a agentului economic, licenţa eliberată îşi pierde valabilitatea.

În cazul în care agentul economic îşi reorganizează activitatea, îşi schimbă denumirea, operează cu alte date decît cele indicate în licenţă sau cînd intervin modificări ale datelor din paşaportul sau din buletinul de identitate al persoanei fizice, el, în termen de 15 zile, va solicita schimbarea licenţei eliberate anterior cu alta, pe care o va primi gratuit.

Pînă la eliberarea unei licenţe noi solicitantul îşi practică activitatea în baza licenţei eliberate anterior, iar în cazul în care ea a fost pierdută - în baza duplicatului acesteia eliberat de organul autorizat cu funcţii de licenţiere.

III. SUSPENDAREA ACŢIUNII, RETRAGEREA

SAU ANULAREA LICENŢEI

15. Nerespectarea condiţiilor şi principiilor de desfăşurare a genurilor de activitate pentru care a fost eliberată licenţa atrage după sine suspendarea acţiunii sau anularea licenţei.

Decizia de suspendare a acţiunii sau de retragere a licenţei o formulează conducătorul organului autorizat cu funcţii de licenţiere la propunerea experţilor special împuterniciţi sau a reprezentanţilor organului care a eliberat licenţa.

Decizia de suspendare a acţiunii sau de retragere a licenţei se comunică agentului economic şi organelor respective ale Inspectoratului Fiscal în termen de 10 zile de la data semnării procesului-verbal de control.

După schimbarea condiţiilor şi a pricinilor, care au cauzat suspendarea acţiunii licenţei, ea poate fi reluată.

Agentul economic poate relua genul de activitate autorizat prin licenţă doar la decizia organului autorizat cu funcţii de licenţiere. Această decizie se comunică agentului economic şi Inspectoratului Fiscal Principal de Stat al Republicii Moldova în termen de 10 zile de la data luării deciziei.

16. Licenţa poate fi anulată în următoarele cazuri:

- dacă se constată că pentru obţinerea licenţei au fost prezentate date care nu corespund realităţii;

- dacă agentul economic respectiv nu onorează condiţiile stabilite în licenţă;

- în alte cazuri prevăzute de legislaţia în vigoare a Republicii Moldova.

17. În cazul în care există motive pentru anularea licenţei organul care a eliberat-o comunică agentului economic încălcările comise de el.

Dacă agentul economic în termen de 10 zile din momentul intrării în posesia acestei comunicări nu lichidează încălcările ce au servit drept motiv pentru anularea licenţei, organul care a eliberat-o o anulează sau fixează termenul de sistare a genului de activitate respectiv.

18. Organul care a eliberat licenţa, în termen de 3 zile, expediază agentului economic şi organului administraţiei publice locale o copie a deciziei cu privire la anularea licenţei.

19. Agentul economic este în drept, în termen de 30 zile din momentul adoptării deciziei privind anularea licenţei, să reclame în justiţie anularea deciziei şi să ceară compensarea prejudiciilor suportate.