Regulamentul din 09.12.99 privind prestarea serviciilor de transport şi expediţie

MINISTERUL TRANSPORTURILOR
ŞI INFRASTRUCTURII DRUMURILOR

R E G U L A M E N T U L

prestării serviciilor de transport şi expediţie

din 09.12.1999

 (în vigoare 18.05.2000) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.57-58 art.210 din 18.05.2000

* * *

Notă: Vezi Hot.Guv. nr.597 din 21.10.2009 privind unele măsuri de executare a Legii nr.21-XVIII din 18 septembrie 2009 (pct.1 - se transferă Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor competenţele ce ţin de domeniul transporturilor şi cele ce ţin de domeniul infrastructurii drumurilor, exercitate anterior de Agenţia Transporturi şi, respectiv, de Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului)

Notă: Vezi Hot.Guv. nr.1084 din 24.09.2008 cu privire la reorganizarea unor organe centrale de specialitate ale administraţiei publice (pct.1 - se instituie Agenţia Transporturi prin reorganizarea Ministerului Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor şi Administraţiei de Stat a Aviaţiei Civile)

Notă: Vezi Hot.Guv. nr.357 din 23.04.2005 privind măsurile de reorganizare a unor ministere şi autorităţi administrative centrale ale Republicii Moldova (pct.1 - se reorganizează Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor, prin separarea funcţiilor ce ţin de domeniul telecomunicaţii, în Ministerul Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor)

A P R O B

Ministrul transporturilor

şi comunicaţiilor

al Republicii Moldova

_________ V.Cheibaş

9 decembrie 1999

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament este elaborat de către Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor în conformitate cu articolele 2 şi 54 ale Codului transporturilor auto (Legea organică nr.116-XIV din 29.07.98, M.O. nr.90-91, art.581) şi stabileşte modul deservirii de transport şi expediţie în Republica Moldova.

2. Prestările serviciilor de transport şi expediţie - sînt deservirea de transport şi expediţie ca activitate de producţie, care constă în organizarea transportării mărfurilor, asigurarea expedierii şi primirii lor, executarea sau organizarea executării altor operaţiuni aferente tuturor etapelor de transportare.

3. Definiţii:

"expeditor" - persoană juridică sau fizică, care a încheiat contractul de prestare a serviciilor de transport şi expediţie către beneficiar;

"beneficiar" - persoana juridică sau fizică, care a încheiat cu expeditorul contractul de prestare a serviciilor de transport şi expediţie;

"transportator" - orice persoană juridică sau fizică, care efectuează transporturi de mărfuri cu mijloace de transport proprii (agent transportator efectiv sau real) sau orice persoană fizică sau juridică, care efectuează transporturi de mărfuri prin asumarea obligaţiilor transportatorului în vederea furnizării mărfurilor destinatarului (agent transportator contractual). Expeditorul poate fi agent transportator contractual;

"mărfuri (încărcături)" - orice bunuri prezentate spre transportare;

"dispoziţie de expediere" - document eliberat în cadrul contractului de către beneficiar expeditorului pentru organizarea transportului şi deservirea de expediţie a beneficiarului.

II. ORGANIZAREA DESERVIRII DE TRANSPORT ŞI EXPEDIŢIE

4. Deservirea de transport şi expediţie se efectuează în temeiul contractului de transport şi expediţie, încheiat între beneficiar şi expeditor.

Contractul se încheie în formă scrisă în conformitate cu legislaţia Republicii Moldova.

5. Tipurile de servicii de transport şi expediţie:

- ambalarea (despachetarea), marcarea, pachetarea, trierea şi păstrarea mărfurilor;

- cîntărirea mărfurilor (sau) mijloacelor de transport;

- executarea lucrărilor de încărcare-descărcare;

- fixarea, acoperirea şi legarea mărfurilor, punerea la dispoziţie a dispozitivelor şi materialelor necesare în aceste scopuri;

- alegerea schemei optimale de transportare conform condiţiilor beneficiarului;

- recepţionarea mărfurilor de la depozitul (terminalul) beneficiarului, de la transportator, transportarea şi predarea mărfurilor la depozit (terminal), transportatorului pentru transportarea pînă la destinaţie;

- organizarea transportării mărfurilor de la locul de expediere pînă la locul de destinaţie;

- întocmirea documentelor de transport;

- însoţirea şi paza mărfurilor pe parcurs;

- achitarea cu agentul transportator pentru transporturile efectuate;

- asigurarea mărfurilor;

- în cazul transporturilor internaţionale - asigurarea formalităţilor vamale, asigurarea aplicării vizelor în paşapoarte;

- ţinerea evidenţei şi întocmirea rapoartelor cu privire la transporturile de mărfuri;

- calcularea volumului optimal de încărcare a mijloacelor de transport, întocmirea schemelor de amplasare şi fixare a mărfurilor;

- înştiinţarea despre expediere, locul aflării şi sosirii mărfurilor în punctul de destinaţie;

- informaţii despre tipurile de servicii, tarife şi regimul de lucru al altor expeditori şi altă informaţie operativă;

- consultaţii în problemele ce ţin de deservirea de transport şi expediţie;

- alte servicii ce ţin de transportarea mărfurilor.

6. La realizarea serviciilor de transport şi expediţie a bunurilor în cadrul contractului încheiat beneficiarul emite expeditorului dispoziţia pentru expediere.

7. De rînd cu contractul sau dispoziţia de expediere transportatorul şi expeditorul întocmeşte documentele de transport în conformitate cu legislaţia în vigoare a Republicii Moldova şi contractele sau acordurile internaţionale (facturi de expediţie, scrisori de transport internaţionale (C.M.R.), conosamente etc.).

8. Decontările între expeditor şi beneficiar pentru serviciile prestate se efectuează în temeiul contractului de transport şi expediţie.

9. Transportarea se efectuează în modul şi pe itinerarul stabilit în dispoziţia de expediere a beneficiarului. În cazul, cînd dispoziţia nu este completă sau nu corespunde contractului, expeditorul are dreptul la risc şi din contul beneficiarului să acţioneze corespunzător situaţiei create.

10. Asigurarea mărfurilor poate fi efectuată de către expeditor doar conform dispoziţiei în scris a beneficiarului. În acest caz asigurarea se efectuează cu luarea în calcul a excepţiilor şi poliţelor de asigurare ale companiilor de asigurare sau garanţilor, care îşi asumă riscurile.

11. Mărfurile care pot cauza prejudiciu altor mărfuri (mărfurile periculoase), precum şi mărfurile uşor alterabile sînt recepţionate de către expeditor doar conform dispoziţiei în scris.

Dacă aceste mărfuri sînt transmise expeditorului fără indicaţii speciale, beneficiarul îşi asumă responsabilitatea pentru toate pierderile, care pot avea loc la transportarea şi transbordarea acestor mărfuri.

12. Serviciile de transport şi expediţie prestate populaţiei în hotarele Republicii Moldova se efectuează în baza comenzii, care este confirmată prin bonul de plată.

Serviciile de transport şi expediţie prestate populaţiei includ orice acţiuni de încărcare, descărcare, expediere, ambalare şi transportare a bunurilor (obiecte de uz casnic, bagaje şi alte bunuri).

Bonul de plată este document de evidenţă primară cu regim special, prevăzut cu însemne de protecţie, serie şi număr stabilite centralizat.

III. CONTRACTUL DE TRANSPORT ŞI EXPEDIŢIE

13. Conform contractului expeditorul se obligă contra plată în numele şi din contul beneficiarului să presteze sau să organizeze prestarea serviciilor ce ţin de transportarea mărfurilor.

14. Contractul trebuie să conţină următoarele condiţii:

- denumirea şi adresa părţilor;

- obiectul contractului;

- drepturile şi obligaţiile expeditorului;

- drepturile şi obligaţiile beneficiarului;

- calculele plăţii pentru transporturi;

- responsabilităţile părţilor.

În contract la înţelegerea părţilor pot fi incluse şi alte condiţii.

Contractul-model de transport şi expediţie se anexează (anexa nr.1).

IV. DISPOZIŢIE DE EXPEDIERE

15. Dispoziţie de expediere este documentul eliberat în cadrul contractului de către beneficiar expeditorului pentru organizarea transportului şi deservirea de expediţie a beneficiarului. Expeditorul primeşte această dispoziţie spre executare imediat după primire şi achitarea plăţilor respective. Dispoziţia de expediere de asemenea poate fi şi unică.

16. În cazul, cînd dispoziţia de expediere este eliberată de către beneficiar în cadrul contractului încheiat între beneficiar şi expeditor şi taxele sînt convenite, expeditorul primeşte această dispoziţie spre executare imediat după primire.

17. Dacă dispoziţia de expediere este eliberată de beneficiar în calitate de însărcinare separată, este necesară confirmarea expeditorului în vederea executării acestei dispoziţii. Confirmarea de către expeditor a dispoziţiei se consideră ca contract încheiat în vederea prestării serviciilor de transport şi expediţie.

18. Dispoziţia de expediere se emite în scris.

19. În cazul necesităţii îndeplinirii comenzii urgente expeditorul poate primi dispoziţia de expediere oral sau prin telefon cu confirmarea ulterioară obligatorie a comenzii în scris în termen de zece zile. Pînă la prezentarea către expeditor a confirmării în scris beneficiarul suportă toate riscurile ce ţin de transmiterea incorectă sau incompletă a dispoziţiei iniţiale orale.

20. În cazul, cînd după primirea prin telefon se depistează necorespunderea dintre dispoziţia orală şi cea în scris, expeditorul este obligat să informeze imediat despre aceasta beneficiarului şi să ceară concretizarea dispoziţiei.

21. Modificările şi completările la dispoziţiile de expediere trebuie să se efectueze doar în formă scrisă.

22. Dispoziţia eliberată expeditorului trebuie să conţină toate datele necesare pentru executarea ei cuvenită.

23. Modelul dispoziţiei de expediere se anexează (anexa nr. 2).

V. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE EXPEDITORULUI

24. Expeditorul are dreptul:

- să ceară de la beneficiar compensarea tuturor cheltuielilor suportate la executarea dispoziţiei, precum şi plata convenită pentru servicii;

- să antreneze persoane terţe pentru executarea dispoziţiei;

- să efectueze transportul de mărfuri cu mijloace de transport proprii. În acest caz se încheie şi contractul de transport;

- să selecteze la latitudinea sa transportatorii şi să determine mijloacele de transport şi itinerarele de transportare, dacă altele nu sînt prevăzute în contractul de transport şi expediţie sau dispoziţia de expediere;

- să presteze servicii ce ţin de importul, exportul şi transportarea în tranzit a mărfurilor prin frontiera vamală a Republicii Moldova în conformitate cu legislaţia vamală a republicii;

- să reţină mărfurile şi documentele asupra lor în calitate de gaj pentru suma datorată, incluzînd cheltuielile de depozit şi păstrare şi compensarea tuturor cheltuielilor suportate;

- să presteze serviciile de transport şi expediţie menţionate în punctul 5.

25. Expeditorul este obligat:

- să îndeplinească comanda primită conştiincios şi respectînd interesele beneficiarului;

- să îndeplinească exact indicaţiile beneficiarului. Dacă aceste indicaţii împiedică transportarea economicoasă şi sigură a mărfurilor, expeditorul trebuie să atragă atenţia beneficiarului asupra acestui fapt. Dacă beneficiarul repetă indicaţiile sale, expeditorul îndeplineşte dispoziţia cu raportarea tuturor riscurilor asupra beneficiarului;

- să informeze imediat beneficiarul despre imposibilitatea executării dispoziţiei din motive independente de el;

- să întocmească în modul stabilit actele respective în cazul lipsei (surplusurilor), deteriorării mărfurilor sau ambalajului;

- să asigure prezentarea către beneficiar la timp a mijloacelor de transport în stare tehnică bună şi acceptabile pentru aceste transporturi în termenul convenit cu beneficiarul.

VI. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE BENEFICIARULUI

26. Beneficiarul are dreptul:

- să ceară îndeplinirea comenzii în mod conştiincios şi în termenul stabilit;

- să retragă dispoziţia eliberată anterior expeditorului, compensînd în mod obligatoriu expeditorului cheltuielile efective ce ţin de îndeplinirea dispoziţiei.

27. Beneficiarul îşi asumă toate cheltuielile ce ţin de acţiunile expeditorului în interesele beneficiarului în circumstanţe neprevăzute, stipulate în contractul de transport şi expediţie.

28. Beneficiarul este obligat:

- să elibereze expeditorului dispoziţia de expediere;

- să prezinte mărfurile spre transportare în volumul preconizat şi în termenul convenit cu expeditorul;

- să comunice expeditorului toată informaţia necesară pentru efectuarea transportului de mărfuri şi la timp să pună la dispoziţia expeditorului toate documentele necesare pentru îndeplinirea dispoziţiei. Să indice proprietăţile deosebite ale mărfurilor, în urma cărora poate fi cauzat prejudiciu altor mărfuri, oamenilor, mediului, de asemenea să atragă atenţia asupra predispunerii mărfurilor la alterare rapidă şi descompunere;

- să garanteze corectitudinea şi plenitudinea datelor prezentate referitor la mărfurile transmise expeditorului, atrăgînd o atenţie deosebită asupra proprietăţilor ce ţin de natura generală a mărfurilor, marcarea lor, greutatea, cantitatea şi, dacă e nevoie, asupra gradului de periculozitate a mărfurilor;

- să compenseze expeditorului toate cheltuielile suportate de el la îndeplinirea dispoziţiei de expediere a mărfurilor;

- să compenseze expeditorului toate reclamaţiile înaintate lui, care decurg din avaria generală, şi să prezinte la cererea expeditorului garanţii ce asigură satisfacerea acestor reclamaţii;

- să achite expeditorului plata convenită în conformitate cu contractul de transport şi expediţie.

VII. RESPONSABILITĂŢILE PĂRŢILOR

29. Expeditorul poartă răspundere de prejudiciul cauzat beneficiarului din cauza pierderii sau deteriorării mărfurilor, precum şi pentru reţinerea furnizării mărfurilor, dacă circumstanţele, care au provocat această pierdere, deteriorare sau reţinere au avut loc în timpul aflării mărfurilor la dispoziţia lui.

30. Expeditorul nu poartă răspundere pentru:

- bunurile sau mărfurile periculoase (mărfurile uşor alterabile), dacă ele nu au fost declarate expeditorului în timpul încheierii contractului;

- pierderile, care au avut loc din cauza reţinerii furnizării, dacă această responsabilitate nu este exprimată clar în scris;

- lipsa conţinutului dinăuntrul ambalajului locurilor de marfă, primit (transmis) în ambalaj nedeteriorat;

- pierderile în rezultatul delapidării mărfurilor de pe mijloacele de transport (cu excepţia transportului propriu), dacă altele nu sînt stipulate în contractul de prestare a serviciilor de transport şi expediţie;

- de consecinţele potenţiale ale datelor incomplete indicate în dispoziţie.

31. Beneficiarul poartă răspundere materială pentru prejudiciul cauzat expeditorului:

- prin îndeplinirea neconformă a condiţiilor contractului;

- neprezentarea mărfurilor spre transportare în mărimea amenzilor;

- prin acţiunile care au provocat staţionarea neproductivă a mijloacelor de transport cu depăşirea limitelor de timp stipulate în contractul de transport şi expediţie.

32. Expeditorul şi beneficiarul pot stipula şi alte drepturi, obligaţii şi responsabilităţi ale părţilor în contractul încheiat între ele, care nu contravin legislaţiei şi prezentului Regulament.