Scrisoarea nr.17-2-09/1-635-2585/12 din 29.07.2005 privind aplicarea prevederilor art.8 alin.(1) lit.d) din Titlul I al Codului fiscal nr.1163-XIII din 24.04.1997

INSPECTORATUL FISCAL PRINCIPAL DE STAT
PE LÎNGĂ MINISTERUL FINANŢELOR

Privind aplicarea prevederilor art.8 alin.(1) lit.d) din Titlul I

al Codului fiscal nr.1163-XIII din 24.04.1997

(Scrisoarea Inspectoratului Fiscal Principal de Stat)

nr. 17-2-09/1-635-2585/12  din  29.07.2005

 (în vigoare 29.07.2005) 

"Contabilitate şi audit", 2005, nr.9, pag.117

* * *

Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, pentru informare şi întru călăuză în lucrul practic aduce spre cunoştinţă explicaţiile Preşedintelui Parlamentului Republicii Moldova DD/C-7 nr.71 din 19.07.2005 vis-a-vis de aplicarea prevederilor art.8 alin.(1) lit.d) din Titlul I al Codului fiscal nr.1163-XIII din 24.04.1997, în redacţia Legii nr.350-XV din 21.10.2004 (se anexează).

La adresarea Ministerului Finanţelor nr.17-2-02/2-539-181 din 14.06.05, prin care se solicită explicaţii privind aplicarea art.8 alin.(1) lit.d) din Codul fiscal nr.1163-XIII din 24.04.1997, în redacţia Legii nr.350-XV din 21.10.2004, comunicam următoarele.

Necesitatea explicării normei menţionate reiese din considerentele că o anumită categorie de contribuabili care au obţinut statutul de beneficiari de facilităţi fiscale la plata impozitului pe venit începînd cu perioada fiscală a anului 2004 au fost privaţi de dreptul la scutirea de plata impozitului pe venit din cauza unor restanţe neînsemnate la plata impozitelor şi taxelor faţă de bugetul public naţional în baza normei de la art.8 alin.(1) lit.d), în redacţia Legii nr.501-XV din 11.12.2003 care prevedea că contribuabilul are dreptul să beneficieze de facilităţile fiscale stabilite, "cu condiţia achitării depline a obligaţiilor fiscale la bugetul public naţional la momentul acordării facilităţilor şi pe parcursul întregii perioade de beneficiere de acestea".

Norma de la art.8 alin.(1) lit.d), în redacţia Legii nr.350-XV din 21.10.2004 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative care prevede că contribuabilul are dreptul să beneficieze de facilităţile fiscale stabilite, cu condiţia achitării integrale, la momentul acordării facilităţilor, a obligaţiilor fiscale şi altor plăţi la bugetul public naţional, precum şi cu condiţia că, pe parcursul întregii perioade de beneficiere de facilităţi, întîrzierea achitării integrale la bugetul public naţional a obligaţiilor fiscale şi altor plăţi declarate, precum şi calculate în urma controlului efectuat, nu va depăşi 30 de zile calendaristice, este mai favorabilă comparativ cu norma în redacţia Legii nr.501-XV din 11.12.2003. Contribuabilii lipsiţi de facilitatea la plata impozitului pe venit în perioada fiscală a anului 2004 consideră ca această normă urmează să se aplice şi pentru perioada dată, solicitînd Ministerului Finanţelor examinarea posibilităţii de restabilire a dreptului la facilitatea menţionată. În urma examinării problemei date comunicăm că din conţinutul art.3 alin.(4) al Codului fiscal care prevede că "impozitarea se efectuează în baza actelor legislaţiei fiscale publicate în mod oficial, care sînt în vigoare pe perioada stabilită pentru achitarea impozitelor şi taxelor" şi din prevederile art.12¹ şi art.83 din Codul fiscal se deduce că perioada generală stabilită pentru achitarea impozitului pe venit este de pînă la 31 martie a anului următor perioadei fiscale. Prin urmare, avînd în vedere faptul că norma de referinţă, în redacţia Legii nr.350-XV din 21.10.2004 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative, fiind în vigoare în perioada de achitare a impozitului pe venit pe anul 2004, se aplică pentru această perioadă în modul corespunzător. Astfel, la prezentarea de către contribuabil a declaraţiei cu privire la impozitul pe venit pe anul 2004, organul fiscal urma să determine îndeplinirea condiţiei de achitare integrală la bugetul public naţional a obligaţiilor fiscale şi altor plăţi declarate, precum şi calculate în urma controlului efectuat, stabilite prin lege (în redacţia Legii nr.350-XV din 21.10.2004).

Concomitent aducem la cunoştinţă ca în asemenea cazuri se aplică principiul stabilit la art.11 din Codul fiscal, potrivit căruia toate îndoielile apărute la aplicarea legislaţiei fiscale se interpretează în favoarea contribuabilului. Apărarea drepturilor şi intereselor contribuabilului se face pe cale judiciară sau pe alte căi prevăzute de prezentul Cod şi de alte acte ale legislaţiei.

Este de menţionat că, în cazul ignorării principiului dat, pagubele pricinuite contribuabilului ca urmare a îndeplinirii necorespunzătoare a obligaţiilor de către organul cu atribuţii de administrare fiscală şi persoanele cu funcţii de răspundere ale acestuia se recuperează în conformitate cu legislaţia în baza hotărîrii instanţei de judecată.