Scrisoarea nr.38(10-13-02/1-3355) din 30.09.99 privind unele întrebări ale administrării TVA

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

О некоторых вопросах администрирования НДС*

(Письмо Министерства финансов)

N 38(10-13-02/1-3355)  от  30.09.1999

 (в силу 30.09.1999) 

"Contabilitate şi audit", 1999, N 10, стр.54

* * *

________________

* Перевод осуществлен редакцией "Contabilitate şi audit".

В целях предотвращения уклонения от уплаты налогов, а также обеспечения выполнения налогового законодательства Министерство финансов обращает внимание на следующие моменты.

С 1 января 1999 года были введены формы Деклараций по НДС нового образца. Бланки, которые использовались для предыдущих налоговых периодов 1998 года, не могут быть использованы в 1999 году. Не допускается также принимать две или более Декларации по НДС за один налоговый период.

С июня 1998 года территориальным налоговым инспекциям были выданы сертификаты о регистрации плательщиков НДС. На данный момент при проведении проверок установлено отсутствие значительного количества сертификатов о регистрации плательщиков НДС, из-за безответственного отношения к ним. Имея такой сертификат, экономический агент имеет возможность необоснованно получить счета-фактуры по НДС, которые могут вызвать движение счетов-фактур, полученных нелегальным путем. С целью недопущения описанной выше ситуации необходимо осуществление строгой инвентаризации сертификатов, которые находятся на складе и причин отсутствия некоторых сертификатов с установлением виновности ответственного лица. Территориальным государственным налоговым инспекциям следует сравнить список экономических агентов, которым были выданы счета-фактуры по НДС, со списком экономических агентов, зарегистрированных официально как плательщики НДС. В случае установления выдачи счетов-фактур по НДС экономическим агентам, не зарегистрированных официально, необходимо у них провести документальную проверку, обеспечить перечисление НДС в бюджет и передачу материалов проверок правоохранительным органам.

Относительно работы, выполненной до 1 декабря 1999 года, необходимо сообщить ГГНИ.

В соответствии с положениями Порядка заполнения Декларации по НДС суммы НДС, подлежащие возмещению за поставки по нулевой (пониженной) ставке, определенные согласно Положению Министерства финансов о возмещении (возврате) сумм налога на добавленную стоимость, до настоящего момента были отражены в лицевом счете в колонке "к уменьшению". Таким образом, если заявление о возмещении сумм НДС не было представлено и не был осуществлен контроль данных сумм, на эту сумму, без проведения проверки, уменьшились обязательства экономических агентов перед бюджетом. Таким образом, для недопущения этих ситуаций в будущем с даты выхода соответствующего письма, в Разделе VII Порядка заполнения субъектами обложения НДС Декларации по НДС вносятся следующие изменения:

Второй абзац аннулируется и вносится абзац следующего содержания:

"Кроме того, в данном разделе указываются суммы НДС, которые вносятся в лицевой счет налогоплательщика и отражаются в разделе III (строка 12) Декларации по НДС. Суммы НДС, подлежащие возмещению из бюджета по поставкам по нулевой (пониженной) ставке, включаются в лицевой счет на основании акта проверки."

Вносятся изменения также и в Положение Министерства финансов о возмещении (возврате) сумм налога на добавленную стоимость N 31 (10-13-02/1) от 6 августа 1999 года, а именно:

В разделе VII "Отражение сумм НДС, подлежащих возмещению в лицевых счетах" указанного положения пункт 7.1. заменяется текстом:

"После проведения документальной проверки сумма НДС, подлежащая возмещению, подтвержденная результатами проверки, отражается в лицевом счете в колонке "к уменьшению".

Пункт 7.2. аннулируется, соответственно п.7.3. и п.7.4. становятся п.7.2. и 7.3.

В данном контексте суммы НДС, подлежащие возмещению, независимо от их величины по поставкам по нулевой или пониженной ставке, отраженные в строке 14 Декларации по НДС "НДС к возмещению", не отражаются в лицевом счете. В лицевом счете, в колонке "к уменьшению" будет отражен НДС по поставкам по нулевой (пониженной) ставке только после подтверждения этой поставки документальной проверкой.

У экономических агентов, которые ранее осуществляли поставки по нулевой (пониженной) ставке и включили в Декларацию по НДС суммы к возмещению без представления заявления о возврате, у которых таким образом уменьшились обязательства перед бюджетом, провести в как можно более сжатые сроки документальную проверку.

Согласно положениям письма Министерства финансов N 19 (10-23-02/3-1889) от 14 июня 1999 года аннулирована глава VI Декларации по НДС, касающаяся предоставления списка номеров выданных счетов-фактур по НДС. Обращаем ваше внимание, что наличие подписи ответственного лица субъекта обложения НДС, а также даты заполнения Декларации по НДС обязательно.