Documente
Statutul Comisiei Codex Alimentarus, adoptat în 1961-1962
Notă: Aderat prin Hot. Parl. nr.1342-XIII din 08.10.97
STATUTUL COMISIEI CODEX ALIMENTARUS
* * *
Publicat în ediţia oficială
"Tratate internaţionale", 1999, volumul 14, pag.84
---------------------------------------
Adoptat în 1961-1962 şi revăzut în 1966
Statutul şi Regulile de Procedură ale Comisiei Codex Alimentarius au
fost instituite pentru prima dată de către Conferinţa OAA şi Adunarea
Mondială a Sănătăţii în 1961/1962, cînd însăşi Comisia a fost
înfiinţată. Statutul a fost revizuit în 1966. Regulile de Procedură au
fost rectificate de mai multe ori, ultima dată fiind în 1995. Statutul
constituie baza legală a activităţii Comisiei şi stabileşte mandatul sau
termenii de referinţă ai acesteia. Regulile de Procedură descriu
procedurile oficiale de lucru corespunzătoare unui organ
interguvernamental.
STATUTUL COMISIEI CODEX ALIMENTARIUS
Articolul 1
Potrivit Articolului 5 de mai jos, Comisia Codex Alimentarius va
avea obligaţia de a înainta propuneri către şi de a consulta Directorii
Generali ai Organizaţiei Alimentaţiei şi Agriculturii (OAA) şi ai
Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii (OMS), în toate problemele legate de
implementarea Programului comun OAA/OMS pentru Standardele Alimentelor,
scopul căruia îl constituie:
a) protecţia sănătăţii consumatorilor şi asigurarea practicilor
loiale în comerţul cu alimente;
b) promovarea coordonării activităţii tuturor standardelor
alimentare întreprinse de organizaţiile internaţionale guvernamentale şi
neguvernamentale;
c) stabilirea priorităţilor, precum şi iniţierea şi ghidarea
pregătirii standardelor de proiect prin intermediul şi cu ajutorul
organizaţiilor corespunzătoare;
d) definitivarea standardelor elaborate în temeiul punctului c) de
mai sus şi, după aprobarea de către guverne, publicarea lor într-un
Codex Alimentarius, fie în calitate de standarde regionale, fie
mondiale, împreună cu standardele internaţionale definitivate deja de
alte organe, în temeiul punctului b) de mai sus, oriunde acest lucru e
realizabil;
e) rectificarea standardelor publicate după o examinare
corespunzătoare prin prisma dezvoltărilor.
Articolul 2
Calitatea de membru al Comisiei este deschisă tuturor Naţiunilor
Membre şi Membrilor Asociaţi ai OAA şi OMS, care sunt interesaţi în
standardele internaţionale ale produselor alimentare. Oricare dintre
aceste naţiuni, care a notificat Directorului General al OAA sau al OMS
despre dorinţa sa de a fi considerată Membru, va avea calitatea de
membru.
Articolul 3
Orice Naţiune Membru sau Membru Asociat al OAA sau OMS care nu este
membru al Comisiei dar nutreşte un interes deosebit pentru activitatea
Comisiei, poate, după comunicarea solicitării către Directorul General
al OAA sau al OMS, să asiste în calitate de observatori, în măsura
necesară, la şedinţele Comisiei şi ale organelor sale auxiliare şi la
întrunirile ad-hoc.
Articolul 4
În conformitate cu prevederile OAA şi OMS referitoare la acordarea
statutului de observator pentru naţiuni, Naţiunile care nu sunt Naţiuni
Membre sau Membri Asociaţi ai OAA şi OMS, dar sunt membri ai Naţiunilor
Unite, pot fi invitate, la solicitarea lor, să asiste la şedinţele
Comisiei în calitate de observatori.
Articolul 5
Comisia va formula rapoarte şi recomandări pentru Conferinţa OAA şi
organul corespunzător al OMS, prin intermediul Directorilor Generali
respectivi. Copii ale rapoartelor, inclusiv orice concluzii şi
recomandări, vor fi repartizate pentru informare, imediat ce devin
disponibile, Naţiunilor Membre şi organizaţiilor internaţionale
interesate.
Articolul 6
Comisia va institui un Comitet Executiv, a cărui componenţă trebuie
să asigure o reprezentare echitabilă a diferitelor zone geografice ale
lumii din care provin Membrii acestei Comisii. Între şedinţe, Comitetul
Executiv va funcţiona în calitate de organ executiv al Comisiei.
Articolul 7
Comisia poate institui alte organe auxiliare de acest fel
considerate necesare pentru îndeplinirea sarcinii sale, în funcţie de
disponibilitatea fondurilor necesare.
Articolul 8
Comisia poate adopta şi rectifica propriile Reguli de Procedură care
vor intra în vigoare după aprobarea de către Directorii Generali ai OAA
şi OMS, în funcţie de aprobarea dictată de procedurile acestor
organizaţii.
Articolul 9
Cheltuielile operaţionale ale Comisiei şi ale organelor sale
auxiliare, altele decît cele pentru care un Membru a acceptat postul de
preşedinte, vor fi suportate de bugetul Programului Comun al OAA/OMS
pentru Standardele Alimentelor, care va fi administrat de către OAA în
numele ambelor organizaţii, în conformitate cu regulamentele financiare
ale OAA. Directorii Generali ai OAA şi OMS vor hotărî de comun acord
partea din costurile programului suportată de fiecare organizaţie în
parte şi vor pregăti estimările cheltuielilor anuale corespunzătoare
pentru includerea lor în Bugetele Totale ale celor două organizaţii
pentru aprobarea de către organele de guvernămînt corespunzătoare.
Articolul 10
Toate cheltuielile (inclusiv cele ce ţin de întruniri, acte şi
interpretare) necesare pentru procesul de pregătire a standardelor de
proiect întreprins de Membrii Comisiei, fie în mod independent, fie la
recomandarea Comisiei, vor fi achitate de guvernul implicat. În cadrul
calculelor bugetare aprobate, Comisia poate, totuşi, recomanda ca o
anumită parte a costurilor activităţii de pregătire întreprinse de
guvern în numele Comisiei să fie considerate ca fiind cheltuieli
operaţionale ale Comisiei.
REGULI DE PROCEDURĂALE COMISIEI
CODEX ALIMENTARIUS
Regula I
Calitatea de membru
1. Calitatea de membru al Comisiei Comune OAA/OMS Codex
Alimentarius, numită în continuare Comisia, este deschisă tuturor
Naţiunilor Membre şi Membrilor Asociaţi ai OAA şi/sau OMS.
2. Calitatea de membru va cuprinde acele naţiuni eligibile care au
adus la cunoştinţa Directorului General al OAA sau al OMS dorinţa lor de
a fi considerate Membre ale Comisiei.
3. Fiecare Membru al Comisiei va comunica Directorului General al
OAA sau al OMS numele reprezentanţilor, iar în cazul în care este
posibil, şi ale altor membri ai delegaţiei sale înainte de deschiderea
fiecărei şedinţe a Comisiei.
Regula II
Funcţionari
1. Comisia va alege un Preşedinte şi trei vice-preşedinţi din
rîndurile reprezentanţilor, supleanţi şi consilierilor (numiţi în
continuare delegaţi) Membri ai Comisiei; înţelegîndu-se că nici un
delegat nu va fi eligibil fără acordul conducătorului delegaţiei sale.
Ei vor fi aleşi la fiecare şedinţă şi vor deţine această funcţie de la
sfîrşitul şedinţei la care au fost aleşi pînă la sfîrşitul şedinţei
ordinare următoare. Preşedintele şi vice-preşedinţii pot rămîne în
funcţie numai cu aprobarea continuă a respectivului Membru al Comisiei
de care au fost delegaţi la momentul alegerii. Directorii Generali ai
OAA şi OMS vor declara un post ca fiind vacant numai cînd vor fi
anunţaţi de către Membrul Comisiei că o atare aprobare a încetat să
existe. Preşedintele şi vice-preşedinţii vor putea fi realeşi, dar după
exercitarea funcţiei pe perioada a două termene consecutive nu vor mai
avea dreptul de a fi aleşi în acest post pentru termenul imediat
următor.
2. Preşedintele, sau în absenţa acestuia, un vice-preşedinte, va
prezida şedinţele Comisiei şi va exercita orice altă funcţie necesară
pentru a facilita activitatea Comisiei. Un vice-preşedinte care
acţionează în calitate de preşedinte va avea aceleaşi împuterniciri şi
îndatoriri ca preşedintele.
3. În cazul în care nici Preşedintele, nici vice-preşedintele nu-şi
pot exercita funcţiile şi, la solicitarea Preşedintelui care a
demisionat, în timpul alegerilor Preşedintelui, Directorii Generali ai
OAA şi OMS vor desemna un membru al personalului să acţioneze în
calitate de Preşedinte pînă va fi ales fie un Preşedinte temporar, fie
unul nou. Orice Preşedinte temporar ales în acest mod va deţine funcţia
pînă Preşedintele sau unul din vice-preşedinţi îşi va putea prelua
funcţia.
4. În baza propunerii înaintate de majoritatea Membrilor Comisiei ce
constituie o regiune sau un grup, Comisia poate desemna un Coordonator
din rîndul delegaţilor Membrilor Comisiei pentru oricare din aşezările
geografice enumerate în regula III 1 (numite în continuare regiuni) sau
pentru orice grup de ţări enumerate în mod expres de către Comisie
(numite în continuare grup de ţări), oricînd aceasta consideră acest
lucru necesar pentru buna activitate a Codex Alimentarius în ţările
respective.
5. Desemnarea coordonatorilor va fi făcută în exclusivitate în baza
propunerii majorităţii Membrilor Comisiei care constituie regiunea sau
grupul de ţări vizate. Coordonatorii vor deţine funcţia începînd cu
sfîrşitul şedinţei Comisiei la care au fost desemnaţi şi nu mai tîrziu
de sfîrşitul celei de a treia şedinţe ordinare, termenul exact fiind
stabilit de Comisie în fiecare caz aparte. După expirarea a două termene
consecutive, coordonatorii nu vor putea deţine această funcţie pentru
termenul imediat următor.
6. Funcţiile Coordonatorilor vor fi:
a) de a asista şi a coordona activitatea Comitetelor Codex-ului
instituite în conformitate cu regula IX. 1 b)(i) în regiunea lor sau
grupul lor de ţări în vederea pregătirii standardelor de proiect, a
principiilor şi a altor recomandări pentru a fi înaintate Comisiei din
regiune sau din grupul de ţări;
b) de a acorda asistenţă Comitetului Executiv şi Comisiei, la
solicitarea acestora, consultîndu-i în ceea ce priveşte opiniile ţărilor
şi organizaţiilor guvernamentale şi neguvernamentale regionale
recunoscute în regiunile respective, asupra problemelor puse în discuţie
sau a celor ce prezină interes.
7. Acolo unde Comitetul Coordonator a fost constituit în baza
regulii IX.1.b)(ii), coordonatorul regiunii va deţine funcţia de
preşedinte al Comitetului.
8. Acolo unde coordonatorul nu poate exercita această funcţie, acel
Membru al Comisiei al cărui coordonator a fost delegat la momentul
numirii în funcţie va informa Secretarul Comisiei şi va desemna un
coordonator interimar pînă cînd Coordonatorul îşi va putea prelua
funcţiile sau pînă la următoarea şedinţă a Comisiei.
9. Comisia are dreptul de a desemna unul sau mai mulţi raportori din
rîndul delegaţilor Membrilor Comisiei.
10. Directorilor Generali ai OAA şi OMS li se va solicita să
numească din rîndul personalului acestor organe Secretarul Comisiei si
alţi funcţionari cu responsabilitate similară, care vor acorda asistenţă
funcţionarilor şi Secretarului în executarea obligaţiunilor ce ţin de
activitatea Comisiei.
Regula III
Comitetul Executiv
1. Comitetul Executiv va fi constituit din Preşedintele şi
vicepreşedintele Comisiei, împreună cu şase viitori membri, aleşi de
Comisie la şedinţele ordinare din rîndul Membrilor Comisiei, cîte unul
din următoarele zone geografice: Africa, Asia, Europa, America Latină şi
Caraibele, America de Nord, Pacificul de Sud-Vest; înţelegîndu-se că nu
mai mult de un delegat din fiecare ţară va fi membru al Comitetului
Executiv. Membrii aleşi pe principii geografice îşi vor exercita funcţia
începînd cu sfîrşitul şedinţei Comisiei la care au fost aleşi, pînă la
sfîrşitul celei de-a doua şedinţe consecutive ordinare şi vor avea
dreptul de a fi realeşi, însă după ce vor fi deţinut această funcţie
două termene consecutive nu vor putea fi aleşi pentru a deţine funcţia
respectivă pentru termenul imediat următor.
2. Între şedinţele Comisiei, Comitetul Executiv va acţiona în numele
Comisiei în calitate de organ executiv al acesteia. În special,
Comitetul Executiv poate înainta propuneri Comisiei privind orientarea
generală şi programul de lucru al Comisiei, poate studia probleme
speciale şi ajuta la implementarea programului aprobat de Comisie.
Comitetul Executiv poate, deasemenea, exercita, cînd va considera
esenţial, şi poate supune confirmării de către următoarea şedinţă a
Comisiei, a împuternicirilor Comisiei prevăzute de regula IX.1 b)(i),
regula IX.5, în măsura în care se referă la organele înfiinţate în baza
regulii IX.1 b)(i) şi regulii IX.10, în măsura în care se referă la
desemnarea Membrilor care vor fi responsabili de desemnarea
Preşedinţilor pentru organele auxiliare instituite în baza regulii IX.1
b) (i).
3. Preşedintele şi vice-preşedinţii Comisiei vor fi Preşedinte şi,
respectiv, vice-preşedinţi ai Comitetului Executiv.
4. Şedinţele Comitetului Executiv pot fi convocate cît de frecvent
necesar de către Directorii Generali ai OAA şi OMS, în urma consultării
cu Preşedintele. Comitetul Executiv se va întruni în mod obişnuit
imediat anterior fiecărei şedinţe a Comisiei.
5. Comitetul Executiv va raporta Comisiei.
Regula IV
Şedinţe
1. În principiu, Comisia va convoca o şedinţă ordinară în fiecare
an, fie la sediul OAA, fie la cel al OMS. Şedinţe suplimentare vor fi
convocate dacă Directorii Generali ai OAA şi OMS, în urma consultării cu
Preşedintele Comitetului Executiv, le vor considera ca fiind necesare.
2. Şedinţe ale Comisiei vor fi convocate şi locul adunării va fi
stabilit de către Directorii Generali ai OAA şi OMS în urma consultării,
în cazul în care se impune acest lucru, cu autorităţile ţării gazdă.
3. Un anunţ privind data şi locul desfăşurării fiecărei şedinţe a
Comisiei va fi comunicată Membrilor Comisiei cu cel puţin două luni
înainte de şedinţă.
4. Fiecare Membru al Comisiei va avea un reprezentant care poate fi
însoţit de unul sau mai mulţi supleanţi sau consilieri.
5. Convocările Comisiei vor fi ţinute public, cu excepţia cazurilor
cînd Comisia hotărăşte altfel.
6. Majoritatea Membrilor Comisiei va constitui quorumul necesar
pentru a înainta recomandări de amendamente la Statutele Comisiei şi
pentru a adopta amendamente sau completări la prezentele Reguli în
conformitate cu regula XIII 1. În celelalte scopuri, majoritatea
Membrilor Comisiei prezenţi la şedinţă va constitui quorumul, cu
condiţia ca această majoritate să nu fie mai mică de 20 procente din
numărul total al Membrilor Comisiei, şi nu mai mică de 25 de Membri. Pe
lîngă aceasta, în cazul amendării sau adoptării unui standard propus
pentru o anumită regiune sau un anumit grup de ţări, quorumul Comisiei
va include o treime din Membrii ce aparţin regiunii sau grupului de ţări
vizate.
Regula V
Ordinea de zi
1. Directorii Generali ai OAA şi OMS, în urma consultării cu
Preşedintele Comisiei sau cu Comitetul Executiv, vor pregăti ordinea de
zi provizorie pentru fiecare şedinţă a Comisiei.
2. Primul subiect din ordinea de zi provizorie va fi adoptarea
ordinei de zi.
3. Orice Membru al Comisiei este în drept să solicite Directorilor
Generali ai OAA sau OMS includerea în ordinea de zi provizorie a unor
subiecte concrete.
4. Ordinea de zi provizorie va fi adusă la cunoştinţa Membrilor
Comisiei de către Directorii Generali ai OAA sau OMS cu cel puţin două
luni înainte de deschiderea şedinţei.
5. Orice Membru al Comisiei, precum şi Directorii Generali ai OAA şi
OMS, după expedierea ordinii de zi, au dreptul să propună pentru a se
include în ordinea de zi chestiuni specifice de strictă necesitate.
Aceste chestiuni vor fi incluse într-o listă suplimentară, care, dacă
timpul dinaintea deschiderii şedinţei o va permite, va fi distribuită de
către Directorii Generali ai OAA şi OMS tuturor Membrilor Comisiei; în
cazul cînd acest lucru nu va fi posibil, lista suplimentară va fi adusă
la cunoştinţa Preşedintelui pentru ca acestas-o prezinte Comisiei.
6. Nici o chestiune inclusă în ordinea de zi de către organele de
conducere sau de către Directorii Generali ai OAA şi OMS nu va fi
exclusă ulterior. După adoptarea ordinii de zi Comitetul poate, cu o
majoritate de două treimi din voturile celor prezenţi, rectifica ordinea
de zi prin excluderea, adăugarea sau modificarea oricăreia dintre
chestiuni.
7. Actele distribuite Comisiei la orice şedinţă vor fi furnizate de
către Directorii Generali ai OAA şi OMS tuturor Membrilor Comisiei,
altor Naţiuni eligibile participante la şedinţe în calitate de
observatori, naţiunilor şi organizaţiilor ce nu sunt membri ai Comisiei,
dar care au fost invitate în calitate de observatori, în principiu cu
cel puţin două luni înainte de şedinţa în cadrul căreia acestea vor fi
discutate.
Regula VI
Procedura de votare şi alte proceduri
1. În conformitate cu prevederile paragrafului 3 al prezentei
reguli, fiecare Membru al Comisiei va avea un singur vot. Supleantul sau
consilierul nu va avea drept de vot, cu excepţia cazului în care îşi
înlocuieşte reprezentantul.
2. Cu excepţia cazului cînd regulile prevăd altfel, hotărîrile
Comisiei vor fi adoptate cu majoritatea voturilor celor prezenţi.
3. La solicitarea majorităţii Membrilor Comisiei dintr-o anumită
regiune sau unui anumit grup de ţări, de a elabora un standard,
respectivul standard va fi destinat, în primul rînd, acelei regiuni sau
grupului de ţări vizat. Elaborarea, amendarea şi adoptarea unui astfel
de proiect de standard pentru o regiune sau un grup de ţări se va face
cu participarea numai a membrilor acestei regiuni sau acestui grup de
ţări. Adoptarea standardului poate avea loc doar după ce textul
proiectului a fost înmînat tuturor Membrilor Comisiei pentru comentarii.
Prevederile acestui paragraf nu vor aduce atingere elaborării sau
adoptării unui standard corespunzător unui alt teritoriu.
4. Conform prevederilor paragrafului 5 al acestei reguli, oricare
Membru al Comisiei are dreptul să solicite votarea nominală, caz în care
votul fiecărui Membru va fi înregistrat.
5. Alegerile se vor face prin vot secret, cu excepţia cazului cînd
numărul de candidaţi nu întrece numărul locurilor vacante, iar
Preşedintele poate propune Comisiei ca alegerile să aibă loc cu
consimţămîntul liber exprimat al fiecăruia. Orice altă chestiune va fi
hotărîtă prin vot secret, în cazul în care Comisia decide astfel.
6. Propunerile oficiale privind chestiunile din ordinea de zi şi
amendamentele vor fi prezentate în scris şi vor fi înmînate
Preşedintelui, care le va distribui reprezentanţilor Membrilor Comisiei.
7. Prevederile regulii XII a Regulilor Generale ale OAA se vor
aplica mutatis mutandis în toate cazurile la care nu se face referinţă
în mod expres în regula VI ale prezentelor reguli.
Regula VII
Obsrvatori
1. Orice Naţiune Membru ori alt Membru Asociat al OAA sau OMS care
nu este Membru al Comisiei, dar manifestă un deosebit interes faţă de
activitatea acesteia, poate solicita, printr-un comunicat adresat
Directorului General al OAA sau OMS, permisiunea de a participa la
şedinţele Comisiei sau ale organelor auxiliare ale acesteia în calitate
de observator. Acesta are dreptul de a înainta memorandumuri şi de a
participa la discuţii fără drept de vot.
2. Naţiunile care nu sunt Naţiuni Membre sau Membri Asociaţi ai OAA
sau OMS, dar sunt Membri ai Naţiunilor Unite, au dreptul, în cazul cînd
acestea solicită acest lucru şi potrivit prevederilor referitoare la
acordarea statutului de observator naţiunilor prevăzute de Conferinţa
OAA şi Adunarea Mondială a Sănătăţii de a fi invitate, să participe, în
calitate de observator, la şedinţele Comisiei şi ale organelor sale
auxiliare. Statutul naţiunilor invitate la astfel de şedinţe va fi
reglementat de prevederile relevante adoptate de către Conferinţa OAA.
3. Orice Membru al Comisiei poate asista în calitate de observator
la şedinţele organelor auxiliare şi sunt în drept să înainteze
memorandumuri şi să participe la discuţii fără a avea drept de vot.
4. Conform prevederilor regulii VII.5 Directorii Generali ai OAA sau
OMS pot invita organizaţii interguvernamentale şi neguvernamentale
inernaţionale pentru a participa în calitate de observatori la şedinţele
Comisiei şi ale organelor auxiliare ale acesteia.
5. Participarea organizaţiilor internaţionale la activitatea
Comisiei şi raporturile dintre Comisie şi astfel de organizaţii vor fi
reglementate de prevederile relevante ale Constituţiilor OAA sau OMS şi
de dispoziţii ale OAA sau OMS aplicabile la raporturile cu organizaţiile
internaţionale; astfel de raporturi vor fi administrate de către
Directorul General al OAA sau al OMS, după cum este necesar.
Regula VIII
Procese verbale şi rapoarte
1. La fiecare şedinţă Comisia va aproba un raport cuprinzînd opinii,
recomandări şi concluzii, iar în caz de necesitate şi declaraţii ale
părţii minoritare. Vor fi menţionate, deasemenea, şi alte documente de
care ar putea avea nevoie Comisia în scopuri personale.
2. Raportul Comisiei va fi transmis Directorilor Generali ai OAA şi
OMS la finele fiecărei şedinţe, care îl vor distribui tuturor Membrilor
Comisiei, altor ţări şi organizaţii reprezentate la şedinţă pentru
informarea acestora, precum şi altor Naţiuni Membre şi Membrilor
Asociaţi ai OAA şi OMS la solicitarea acestora din urmă.
3. Recomandări ale Comisiei privind politica, programul sau
implicări financiare ale OAA şi/sau OMS vor fi aduse la cunoştinţa
organelor de conducere ale OAA şi/sau OMS de către Directorii Generali
ai acestora.
4. Conform prevederilor paragrafului precedent, Directorii Generali
ai OAA şi OMS le pot solicita Membrilor Comisiei să informeze Comisia
despre acţiunile întreprinse în baza recomandărilor înaintate de către
Comisie.
Regula IX
Organele auxiliare
1. Comisia poate institui următoarele tipuri de organe auxiliare:
a) organe auxiliare pe care le consideră necesare la realizarea
activităţii de finalizare a standardelor de proiect;
b) organe auxiliare în următoarele forme:
(i) Comitete Codex pentru pregătirea standardelor de proiect
înaintate Comisiei, fie că acestea sunt de uz internaţional, fie că sunt
prevăzute pentru o regiune sau un grup de ţări expres enumerate de către
Comisie;
(ii) Comitete de Coordonare pentru regiuni şi grupuri de ţări care
vor coordona pregătirea standardelor corespunzătoare acestor regiuni sau
grupuri de ţări sau vor îndeplini alte funcţii ce le vor fi
încredinţate.
2. Conform paragrafului 3 de mai jos, calitatea de membru în astfel
de organe auxiliare va fi atribuit Membrilor Comisiei desemnaţi de către
Directorii Generali ai OAA sau OMS la dorinţa primilor de a fi
consideraţi în continuare Membri sau din Membrii selectaţi, desemnaţi de
către Comisie.
3. Calitatea de membru al organelor auxiliare stabilită de regula
IX.1 b)(i) pentru pregătirea standardelor de proiect destinate în primul
rînd unei regiuni sau unui grup de ţări va fi deschisă doar pentru
Membrii Comisiei ce aparţin acestei regiuni sau acestui grup de ţări.
4. Reprezentanţii membrilor unor astfel de organe auxiliare vor
activa în continuare, pe cît e posibil, în această calitate şi vor fi
specialişti activi în domeniile organelor auxiliare respective.
5. Organele auxiliare pot fi instituite numai de către Comisie cu
excepţia cazurilor cînd Regulile prevăd altfel. Termenele de referinţă
şi procedurile de dare de seamă vor fi stabilite de Comisie, cu excepţia
cazurilor cînd Regulile prevăd altfel.
6. Şedinţele organelor auxiliare vor fi convocate de către
Directorii Generali ai OAA şi OMS:
a) în cazul organelor stabilite în conformitate cu regula IX.1 a),
în urma consultării cu Preşedintele Comisiei;
b) în cazul organelor stabilite în conformitate cu regula IX.1 b)(i)
(Comitetele Codex), în urma consultării cu Preşedintele Comitetului
Codex respectiv şi, deasemenea, în cazul Comitetului Codex pentru
pregătirea standardelor de proiect pentru o regiune sau un grup de ţări,
cu coordonatorul, dacă a fost numit un Coordonator pentru regiunea sau
grupul vizat de ţări;
c) în cazul organelor instituite în acord cu regula IX.1 b)(ii)
(Comitete de Coordonare), în consultare cu Preşedintele Comitetului de
Coordonare.
7. Directorii Generali ai OAA şi OMS vor fixa locul întrunirii
organelor instituite în conformitate cu regula IX. 1 a) şi regula IX.1
b)(ii), în urma consultării, cînd situaţia o cere, cu ţara gazdă vizată
şi, în cazul organelor instituite în conformitate cu regula IX.1 b)(ii),
după consultarea cu Coordonatorul pentru regiunea sau grupul vizat de
ţări, dacă e cazul, sau cu Preşedintele Comitetului de Coordonare.
8. Un preaviz conţinînd data şi locul fiecărei şedinţe a organelor
instituite în conformitate cu regula IX.1 a) va fi comunicat tuturor
Membrilor Comisiei cu cel puţin două luni înaintea sesiunii.
9. Instituirea organelor auxiliare în conformitate cu regula IX.1 a)
şi regula IX.1 b)(ii) va depinde de disponibilitatea fondurilor
necesare, la fel ca şi instituirea organelor auxiliare în conformitate
cu regula IX.1 b)(i) atunci cînd oricare din cheltuielile lor sunt
propuse spre a fi recunoscute ca fiind cheltuieli operaţionale în cadrul
bugetului Comisiei în conformitate cu articolul 10 al Statutelor
Comisiei. Înaintea luării oricărei decizii privind cheltuielile în
legătură cu instituirea a astfel de organe auxiliare, Comisia va primi
un raport din partea Directorului General al OAA şi/sau al OMS, despre
implicaţiile administrative şi financiare de aici.
10. Membrii responsabili de desemnarea Preşedinţilor organelor
auxiliare instituite conform regulii IX.1 b)(i) vor fi desemnaţi de
Comisie la fiecare şedinţă, cu excepţia cazurilor în care regulile
prevăd altfel, şi vor putea fi realeşi. Toţi ceilalţi funcţionari ai
organelor auxiliare vor fi aleşi de către organul respectiv şi vor putea
fi realeşi.
11. Regulile de Procedură ale Comisiei se vor aplica mutatis
mutandis organelor sale auxiliare.
Regula X
Elaborarea standardelor
Conform prevederilor prezentelor Reguli de Procedură, Comisia poate
stabili procedurile de elaborare a standardelor internaţionale sau a
celor ce se referă la o anumită regiune sau la un anumit grup de ţări
şi, atunci cînd e necesar, să rectifice asemenea proceduri.
Regula XI
Buget şi cheltuieli
1. Directorii Generali ai OAA şi OMS vor pregăti o evaluare a
cheltuielilor bazată pe programul propus de activitate a Comisiei şi
organelor sale auxiliare, împreună cu informaţia despre cheltuielile
pentru perioada financiară precedentă pentru a fi studiate de Comisie la
şedinţele ordinare ale acesteia. Această estimare, cu modificările
considerate necesare de Directorii Generali în conformitate cu
recomandările Comisiei, va fi ulterior incorporată în Bugetele Ordinare
ale celor două organizaţii pentru a fi aprobate de organele de conducere
corespunzătoare.
2. Estimarea cheltuielilor va prevedea toate chetuielile funcţionale
ale Comisiei şi ale organelor auxiliare ale acesteia, stabilite conform
regulii IX.1 a) şi regulii IX. 1 b)(ii), precum şi cheltuielile ce ţin
de personalul desemnat pentru Program şi alte cheltuieli ce ţin de
funcţionarea celui din urmă.
3. Costurile funcţionale ale organelor auxiliare instituite în
conformitate cu regula IX.1 b)(i) (Comitetele Codex) vor fi suportate de
fiecare Membru care va accepta preşedinţia acestui organ. Proiectul
devizului de cheltuieli poate prevedea astfel de cheltuieli ce se referă
la activitatea de pregătire şi care pot fi recunoscute ca cheltuieli
operaţionale ale Comisiei în conformitate cu prevederile articolului 10
al Statutelor Comisiei.
4. Cheltuielile ce ţin de participarea la şedinţele Comisiei şi ale
organelor auxiliare, cît şi călătoriile delegaţiilor Membrilor Comisiei
şi a observatorilor la care se face referinţă în regula VII, vor fi
suportate de guvernele sau organizaţiile vizate. În cazul în care
Directorii Generali ai OAA şi OMS vor invita experţi să asiste la
şedinţele Comisiei şi ale organelor auxiliare ca persoane individuale,
cheltuielile vor fi suportate de fondurile bugetare ordinare necesare
pentru activitatea Comisiei.
Regula XII
Limbile
1. Limbile Comisiei şi ale organelor auxiliare prevăzute de regula
IX 1 a) vor fi nu mai puţin de trei dintre limbile de lucru stabilite de
Comisie, care sunt limbi de lucru atît pentru OAA, cît şi pentru
Adunarea pentru Sănătate a OMS.
2. Contrar prevederilor paragrafului 1 de mai sus, alte limbi ce
sunt limbi de lucru fie pentru OAA, fie pentru Adunarea pentru Sănătate
a OMS, pot fi introduse de către Comisie dacă:
a) Comisia dispune de un raport al Directorilor Generali ai OAA şi
OMS privind politica, implicaţiile financiare şi administrative în cazul
introducerii acestor limbi; şi.
b) introducerea acestor limbi este aprobată de către Directorii
Generali ai OAA şi OMS.
3. În cazul cînd un reprezentant doreşte să utilizeze o altă limbă
decît cea a Comisiei, el va asigura interpretarea sau/şi traducerea
necesară în una din limbile Comisiei.
4 Fără a aduce atingere prevederilor paragrafului 3 al prezentei
reguli, limbile organelor auxiliare stabilite conform regulii X.1 b) vor
include cel puţin două dintre limbile Comisiei.
Regula XIII
Amendamente şi suspendarea regulilor
1. Amendamente sau completări la aceste Reguli pot fi adoptate cu o
majoritate de două treimi din voturile celor prezenţi, cu condiţia ca
avizul privind propunerea acestei completări să fie prezentat cu 24 de
ore înainte. amendamentele sau completările la aceste Reguli vor intra
în vigoare odată cu aprobarea lor de către Directorii Generali ai OAA şi
OMS în conformitate cu procedurile prevăzute de cele două organizaţii.
2. Regulile Comisiei, cu excepţia regulii I, regulii II.1, 2, 3 şi
6, regulii III, regulii IV, 2 şi 6, regulii V.1, 4 şi 6, regulii VI.1, 2
şi 3, regulii VII, regulii VIII. 3 şi 4, regulii IX. 5, 7 şi 9, regulii
XI, regulii XIII şi regulii XIV, pot fi suspendate de către Comisie cu o
majoritate de două treimi din voturile celor prezenţi, cu condiţia ca un
aviz despre această suspendare să survină în timp de 24 de ore. Se poate
renunţa la un astfel de aviz dacă nici un reprezentant al Membrilor
Comisiei nu va avea obiecţii.
Regula XIV
Intrarea în vigoare
1. Conform articolului 8 din Statutele Comisiei, aceste Reguli de
Procedură vor intra în vigoare numai după aprobarea de către Directorii
Generali ai OAA şi OMS, conform confirmării prevăzute de procedurile
celor două organizaţii. Pînă la intrarea lor în vigoare, aceste Reguli
vor fi aplicate în mod provizoriu.