Закон № 10 от 12.02.2021

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

№ 10  от  12.02.2021

 (в силу 30.10.2021) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 108-110 ст. 114 от 30.04.2021

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 223–230, ст.519), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 4:

часть (4) изложить в следующей редакции:

"(4) В случае вынесения Счетной палатой отрицательного мнения или в случае отказа от выражения мнения о финансовой отчетности вышестоящий орган или орган, правомочный назначать на должность руководителя бюджетного органа/учреждения или независимого бюджетного органа, возбуждает дисциплинарное производство в отношении ответственного за аудируемый период руководителя.";

дополнить статью частью (5) следующего содержания:

"(5) Положения части (4) применяются также в случае непредставления без уважительной причины в соответствии с предусмотренными законом условиями и сроками данных, сведений, актов или документов, запрошенных Счетной палатой, включая ограничение прямого и свободного доступа в разумных временных пределах к оцифрованной информации и базам данных, необходимым для надлежащего исполнения законных полномочий, или в случае воспрепятствования в любой форме законной деятельности публичных аудиторов при осуществлении ими своих служебных обязанностей.".

2. Часть (4) статьи 78 дополнить пунктом c) следующего содержания:

"c) по запросу Счетной палаты.".

Ст.II. – Часть (2) статьи 59 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 230–232, ст.840), с последующими изменениями, после слов "со дня совершения проступка," дополнить словами "за исключением дисциплинарного взыскания в случае вынесения Счетной палатой отрицательного мнения или в случае отказа от выражения мнения о финансовой отчетности бюджетного органа/учреждения и".

Ст.III. – В Закон об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 1–6, ст.18), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 2:

после понятия "аудируемый субъект" дополнить статью понятием следующего содержания:

"отказ от выражения мнения – вывод публичного аудитора, который не может получить достаточные и надлежащие аудиторские доказательства для обоснования своего аудиторского мнения, или вывод о том, что возможное влияние на финансовую отчетность невыявленных искажений может быть как существенным, так и всеобъемлющим;";

после понятия "аудиторское задание" дополнить статью понятием следующего содержания:

"задание follow-up – деятельность по постаудиторской проверке, осуществляемая с целью оценки выполнения рекомендаций Счетной палаты, а также результатов их реализации;";

после понятия "аудиторское мнение" дополнить статью понятиями следующего содержания:

"отрицательное мнение – вывод публичного аудитора о том, что искажения в отдельности или в совокупности являются как существенными для финансовой отчетности, так и всеобъемлющими;

мнение с оговоркой – мнение публичного аудитора, выражаемое в тех случаях, когда, получив достаточные и надлежащие аудиторские доказательства, он приходит к выводу о том, что искажения в отдельности или в совокупности являются существенными для финансовой отчетности, но не всеобъемлющими, или в тех случаях, когда он не может получить достаточные и надлежащие аудиторские доказательства для обоснования своего мнения, но приходит к выводу о том, что возможное влияние на финансовую отчетность невыявленных искажений, если такие имеются, может быть существенным, но не всеобъемлющим;

мнение без оговорки – вывод публичного аудитора о том, что финансовая отчетность во всех существенных аспектах составлена в соответствии с применяемой нормативной базой подготовки финансовой отчетности;".

2. Статью 6 дополнить частью (1¹) следующего содержания:

"(1¹) Заключения финансового аудита и постановления Счетной палаты, которыми они утверждены с вынесением отрицательного мнения или с отказом от выражения мнения о финансовой отчетности бюджетного органа/учреждения, направляются Парламенту и Правительству для ознакомления и принятия надлежащих мер.".

3. Статью 10 дополнить пунктом a¹) следующего содержания:

"a¹) опубликования своих постановлений по аудиторским заключениям в Официальном мониторе Республики Молдова;".

4. Статью 12 дополнить частью (1¹) следующего содержания:

"(1¹) Председателю Счетной палаты помогает персонал его собственного кабинета. Правовой статус персонала кабинета председателя Счетной палаты регулируется Законом о статусе персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, № 80/2010.".

5. Статью 15 дополнить пунктом i¹) следующего содержания:

"i¹) уведомляет правоохранительные органы о выявлении нарушений, установление и рассмотрение которых относится к их компетенции;".

6. Пункт а) части (2) статьи 16 изложить в следующей редакции:

"a) достигло возраста 65 лет;".

7. Второе предложение части (2) статьи 23 изложить в следующей редакции: "Персонал, наделенный полномочиями по публичному аудиту, состоит из публичных аудиторов и стажеров по внешнему публичному аудиту.".

8. Часть (5) статьи 31 изложить в следующей редакции:

"(5) Счетная палата может выполнять комбинированные (комплексные) аудиторские задания и задания follow-up.".

9. Статью 32 дополнить частями (9)–(11) следующего содержания:

"(9) В целях осуществления предусмотренных настоящим законом полномочий Счетная палата вправе обрабатывать персональные данные, в том числе выполняющие функцию идентификатора, без согласия субъектов персональных данных.

(10) Субъекты персональных данных не вправе возражать против обработки персональных данных, связанной с осуществлением предусмотренных настоящим законом полномочий Счетной палаты.

(11) Обработка персональных данных, полученных Счетной палатой при осуществлении предусмотренных настоящим законом полномочий, производится в соответствии с положениями законодательства о защите персональных данных.".

10. В части (4) статьи 33 слова "в срок до 15 рабочих дней" заменить словами "в срок до семи рабочих дней", а слова "в течение пяти рабочих дней" – словами "в течение трех рабочих дней".

11. Дополнить закон статьей 33¹ следующего содержания:

"Статья 33¹. Мнения по финансовому аудиту

(1) Финансовый аудит завершается вынесением одного из следующих мнений о финансовой отчетности: мнение без оговорки, мнение с оговоркой, отрицательное мнение, отказ от выражения мнения.

(2) Вынесение отрицательного мнения или отказ от выражения мнения по причинам, вменяемым руководителю аудируемого публичного субъекта, может служить препятствием для занятия им подобных должностей в будущем.".

12. Статью 34 дополнить частью (2¹) следующего содержания:

"(2¹) Аудиторские заключения, а также постановления по ним публикуются на официальной веб-странице Счетной палаты.".

13. В пункте d) части (2) статьи 36 слова "в срок до 15 рабочих дней" заменить словами "в срок до семи рабочих дней".

Ст.IV. – В Закон о местном публичном управлении № 436/2006 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 32–35, ст.116), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Часть (2) статьи 14 дополнить пунктом n⁴) следующего содержания:

"n⁴) заслушивает результаты внешних публичных аудитов и рекомендации Счетной палаты;".

2. В статье 30:

единую часть считать частью (1);

дополнить статью частью (2) следующего содержания:

"(2) Примар представляет местному совету результаты внешнего публичного аудита, проведенного в примэрии, и обеспечивает исполнение постановлений Счетной палаты.".

3. Часть (1) статьи 43 дополнить пунктом b⁴) следующего содержания:

"b⁴) заслушивает результаты внешних публичных аудитов и рекомендации Счетной палаты;".

4. Часть (1) статьи 53 дополнить пунктом d³) следующего содержания:

"d³) представляет районному совету результаты внешнего публичного аудита, проведенного в районе, и обеспечивает исполнение постановлений Счетной палаты;".

Ст.V. – Часть (2) статьи 2 Закона о статусе персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, № 80/2010 (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 117–118, ст.357), с последующими изменениями, после слов "народный адвокат," дополнить словами "председатель Счетной палаты,".

Ст.VI. – Часть (1) статьи 262 Уголовно-процессуального кодекса Республики Молдова № 122/2003 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 248–251, ст.699), с последующими изменениями, дополнить пунктом 5) следующего содержания:

"5) аудиторского заключения Счетной палаты и связанных с ним документов.".

Ст.VII. – Часть (5) статьи 5 Закона о защите персональных данных № 133/2011 (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 170–175, ст.492), с последующими изменениями, дополнить пунктом e¹) следующего содержания:

"e¹) для проведения внешнего публичного аудита;".

Ст.VIII. – (1) Настоящий закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) Правительству в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона:

a) представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;

b) привести свои нормативные документы в соответствие с настоящим законом.