Закон № 100 от 13.06.2025

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

(эффективное противодействие электоральной коррупции

и связанные с этим явлением аспекты)

№ 100  от  13.06.2025

 (в силу 14.06.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 317-319 ст. 345 от 14.06.2025

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – Часть (1) статьи 9 Закона об удостоверяющих личность документах национальной паспортной системы № 273/1994 (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 9, ст.89), с последующими изменениями, дополнить пунктами n) и о) следующего содержания:

"n) сбор копий удостоверяющих личность документов, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом, или отдельных случаев в конкретных ситуациях, не предполагающих частого и/или массового сбора копий удостоверяющих личность документов;

o) размещение в глобальной сети интернет копий удостоверяющих личность документов или данных, содержащих государственный идентификационный номер физического лица, серию и номер соответствующего документа.".

Ст.II. – В Уголовный кодекс Республики Молдова № 985/2002 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 72–74, ст.195), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В части (1) статьи 55 цифры "181¹," исключить, дополнить часть после цифр "314," словами "частью (1) статьи 324,".

2. В части (1) статьи 134¹⁸ слова "и экстремизм" исключить.

3. Главу XIII Общей части дополнить статьей 134²⁶ следующего содержания:

"Статья 134²⁶. Экстремистские организации и материалы экстремистского характера

Под экстремистской организацией или материалами экстремистского характера понимаются организация или материалы, определенные таковыми в Законе о противодействии экстремистской деятельности № 54/2003.".

4. В статье 181¹:

в части (1):

в диспозиции слово "Предложение" заменить словами "Обещание, предложение";

санкцию изложить в следующей редакции:

"наказываются лишением свободы на срок от 2 до 6 лет с наложением штрафа в размере от 750 до 1150 условных единиц и c лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 6000 до 8000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью или с ликвидацией юридического лица.";

санкцию части (1¹) изложить в следующей редакции:

"наказывается лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с наложением штрафа в размере от 850 до 1350 условных единиц и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 9000 до 13 000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью или с ликвидацией юридического лица.";

дополнить статью частями (1²) и (1³) следующего содержания:

"(1²) Действия, предусмотренные частями (1) или (1¹), совершенные:

a) двумя или более лицами;

b) в отношении двух или более лиц;

c) с использованием финансовых средств из публичных фондов,

наказываются лишением свободы на срок от 4 до 8 лет с наложением штрафа в размере от 1350 до 1850 условных единиц и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 7 лет, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 12 000 до 16 000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью или с ликвидацией юридического лица.

(1³) Действия, предусмотренные частями (1)–(1²), совершенные:

a) в интересах организованной преступной группы или преступной организации;

b) лицом, которое знало или должно было знать, что обещанные, предложенные или предоставленные деньги, имущество, услуги или другие выгоды поступили от организованной преступной группы, преступной организации;

c) лицом, которое знало или должно было знать, что обещанные, предложенные или предоставленные деньги, имущество, услуги или другие выгоды поступили от иностранного государства, иностранной организации, неконституционного образования или их представителей,

наказываются лишением свободы на срок от 7 до 15 лет с наложением штрафа в размере от 1850 до 2350 условных единиц и c лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 5 до 10 лет, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 16 000 до 20 000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью или с ликвидацией юридического лица.".

5. В статье 181³:

единую часть считать частью (1);

санкцию части (1) изложить в следующей редакции:

"наказывается лишением свободы на срок от 3 до 6 лет с наложением штрафа в размере от 850 до 1350 условных единиц и c лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок 2 до 7 лет, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 9000 до 13 000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью или с ликвидацией юридического лица.";

дополнить статью частью (2) следующего содержания:

"(2) Действия, предусмотренные частью (1), совершенные:

a) в интересах организованной преступной группы или преступной организации;

b) лицом, которое знало или должно было знать, что обещанные, предложенные или предоставленные деньги, имущество, услуги или другие выгоды поступили от организованной преступной группы, преступной организации;

c) лицом, которое знало или должно было знать, что обещанные, предложенные или предоставленные деньги, имущество, услуги или другие выгоды поступили от иностранного государства, иностранной организации, неконституционного образования или их представителей,

наказываются лишением свободы на срок от 7 до 15 лет с наложением штрафа в размере от 1850 до 2350 условных единиц и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 5 до 10 лет, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 16 000 до 20 000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью или с ликвидацией юридического лица.".

6. В статье 182:

санкцию части (2) изложить в следующей редакции:

"наказываются лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с наложением штрафа в размере от 850 до 1150 условных единиц и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 7 лет.";

дополнить статью частью (3) следующего содержания:

"(3) Действия, предусмотренные частью (1) или (2), совершенные в интересах организованной преступной группы или преступной организации,

наказываются лишением свободы на срок от 5 до 10 лет с наложением штрафа в размере от 1850 до 2350 условных единиц и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 7 лет.".

7. Санкцию части (4) статьи 264 дополнить словами "с аннулированием права управления транспортными средствами".

8. Дополнить кодекс статьями 346¹ и 346² следующего содержания:

"Статья 346¹. Руководство экстремистской организацией или организация ее деятельности либо участие в ней

(1) Руководство экстремистской организацией или организация в любой форме ее деятельности

наказываются лишением свободы на срок от 4 до 8 лет с наложением штрафа в размере от 2000 до 3000 условных единиц и с лишением или без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет.

(2) Участие в деятельности организации, предусмотренной частью (1), или финансирование в любой форме ее деятельности

наказываются лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с наложением штрафа в размере от 1500 до 2000 условных единиц и с лишением или без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет.

(3) Положения частей (1) и (2) настоящей статьи не применяются в случае деяний, содержащих признаки состава преступлений, предусмотренных статьями 135, 137–137⁴, 139, 141, 176¹, частью (3¹) статьи 181¹, частью (2) статьи 181³, статьями 278–279¹, 283–285, 289¹–289⁴, частью (4) статьи 290, частью (2) статьи 292, пунктом b) части (5) статьи 324, пунктом c) части (3) статьи 324¹, статьями 337–340¹, 342 и 343.

Статья 346². Распространение материалов экстремистского характера

(1) Распространение, распределение, демонстрирование, отчуждение или размещение материалов экстремистского характера через средства массовой информации, в том числе интернет, или любыми иными способами, а также изготовление, создание таких материалов или владение ими в целях их распространения, распределения или размещения, если деяние не содержит признаков состава преступления, предусмотренного частью (3) статьи 176¹,

наказываются штрафом в размере от 500 до 700 условных единиц или неоплачиваемым трудом в пользу общества на срок от 140 до 200 часов либо лишением свободы на срок до 3 лет.

(2) Не является преступлением деяние, предусмотренное частью (1), совершенное в художественных, научно-исследовательских или образовательных целях.".

Ст.III. – Статью 24 Закона о благотворительности и спонсорстве № 1420/2002 (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 185–189, ст.1394), с последующими изменениями, дополнить частями (1¹) и (2¹) следующего содержания:

"(1¹) Благополучатели и получатели спонсорской поддержки не имеют права информировать общественность о благотворительной и спонсорской деятельности своих благотворителей и спонсоров, подпадающих под действие пункта e⁵) части (1) статьи 3 Закона о декларировании имущества и личных интересов № 133/2016 или имеющих статус выборного соискателя. Благотворители и спонсоры, подпадающие под действие пункта e⁵) части (1) статьи 3 Закона о декларировании имущества и личных интересов № 133/2016 или имеющие статус выборного соискателя, не имеют права информировать общественность об осуществляемой благотворительной и спонсорской деятельности.";

"(2¹) Благотворители и спонсоры, подпадающие под действие пункта e⁵) части (1) статьи 3 Закона о декларировании имущества и личных интересов № 133/2016, обеспечивают до 31 марта опубликование отчета о благотворительной и спонсорской деятельности за предыдущий календарный год на веб-страницах политических партий, членами которых они являются.".

Ст.IV. – В Закон о противодействии экстремистской деятельности № 54/2003 (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 56–58, ст.245), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 1:

в понятии "экстремистская деятельность:":

в пункте a):

вводную часть изложить в следующей редакции:

"деятельность некоммерческой организации, религиозного культа или его составной части, средства массовой информации, юридического лица или незарегистрированной организации, в том числе иностранной (далее также в любом случае – организация), либо физического лица по планированию, организации, подготовке или совершению действий, направленных на:";

дополнить пункт абзацами следующего содержания:

"– надругательство в экстремистских целях над государственными символами (флагом, гербом, гимном) Республики Молдова или другого государства, вывешиваемыми, используемыми или исполняемыми в публичных местах;

– пропаганда идеологии фашизма (в том числе легионерских идей), национал-социализма (нацизма), расизма, шовинизма и/или ксенофобии;

– проведение сепаратистских и других акций, которые могут затронуть унитарный и неделимый характер Республики Молдова;";

в пункте b):

вводную часть после слова "распространение," дополнить словом "продажа,";

в абзаце пятом слова "символики экстремистской организации" заменить словами "символики экстремистской организации, атрибутики или символики расистского, шовинистского и/или ксенофобского характера";

понятие "экстремистская организация" изложить в следующей редакции:

"экстремистская организация – организация, в том числе иностранная, включенная в Регистр экстремистских организаций и материалов экстремистского характера на основании окончательного судебного решения:

a) о ликвидации или приостановлении деятельности этой организации в связи с осуществлением экстремистской деятельности;

b) об установлении факта осуществления этой организацией экстремистской деятельности, направленной против Республики Молдова и/или ее граждан, – в случае иностранных организаций;

c) об установлении факта осуществления этой организацией экстремистской деятельности – в случае незарегистрированных организаций;";

в вводной части понятия "материалы экстремистского характера" слова "материалы, предназначенные для публичного распространения и имеющие целью" заменить словами "предназначенные для публичного распространения, распределения и размещения материалы, изданные экстремистской организацией или от ее имени, а также материалы, преследующие цель".

2. Пункт f) статьи 2 изложить в следующей редакции:

"f) сотрудничество государства с организациями и физическими лицами в области противодействия экстремистской деятельности;".

3. Пункт b) статьи 3 изложить в следующей редакции:

"b) предупреждение, выявление и пресечение экстремистской деятельности организаций и физических лиц.".

4. Статьи 4 и 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Субъекты, ответственные за противодействие экстремистской деятельности

(1) Служба информации и безопасности Республики Молдова (далее – Служба) является специализированным государственным органом, который посредством контрразведывательной и внешней разведывательной деятельности предупреждает, выявляет и пресекает экстремистскую деятельность.

(2) Генеральная прокуратура осуществляет деятельность по противодействию экстремистской деятельности путем руководства уголовным преследованием или его осуществления.

(3) Министерство внутренних дел и подведомственные ему учреждения осуществляют деятельность по противодействию экстремистской деятельности путем проведения специальных розыскных мероприятий, установления правонарушений, осуществления уголовного преследования, пограничного контроля и обеспечения общественного порядка.

(4) Таможенная служба осуществляет деятельность по противодействию экстремистской деятельности путем предупреждения и выявления действий по переводу через таможенную границу материалов экстремистского характера и других товаров, которые могут использоваться для осуществления экстремистской деятельности.

(5) Другие органы центрального и местного публичного управления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.

(6) Юридические лица независимо от вида собственности и организационно-правовой формы оказывают поддержку субъектам, ответственным за противодействие экстремистской деятельности.";

"Статья 6. Ответственность организации за осуществление экстремистской деятельности

(1) В Республике Молдова запрещаются:

а) создание и деятельность некоммерческих организаций, религиозного культа или его составной части, средства массовой информации, юридического лица или незарегистрированной организации, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности;

b) создание представительств иностранных организаций, в отношении которых судебным решением установлено, что они осуществляют экстремистскую деятельность, направленную против Республики Молдова и/или ее граждан;

c) любая форма участия в деятельности экстремистской организации;

d) оказание любого вида поддержки экстремистской организации;

e) осуществление экстремистской деятельности;

f) медийное освещение, пропаганда или оправдание экстремистской деятельности или экстремистской организации.

(2) В случае выявления фактов, свидетельствующих о наличии признаков экстремизма в деятельности организации, находящейся на территории Республики Молдова, в том числе в деятельности хотя бы одного из ее подразделений, Служба обращается в соответствующую организацию с требованием принять меры по прекращению такой деятельности в 30-дневный срок и проинформировать ее о результатах.

(3) Если указанная в части (2) организация не выполнила требование Службы в установленный срок или в течение указанного срока совершила иные действия, свидетельствующие о наличии в ее деятельности признаков экстремизма, деятельность организации может быть приостановлена на срок от 6 до 12 месяцев на основании судебного решения по заявлению Службы.

(4) Служба может обратиться с заявлением непосредственно в судебную инстанцию без соблюдения указанных в части (2) процедур в случае, если выявлены действия, свидетельствующие о наличии в деятельности организации хотя бы одного из следующих признаков экстремизма:

а) действия представляют угрозу суверенитету, независимости, территориальной целостности, безопасности государства;

b) действия способны подорвать демократические избирательные процессы;

c) действия осуществляются посредством кампаний по дезинформации или пропаганде военной агрессии, экстремистской или террористической деятельности.

(5) Рассмотрение заявлений, указанных в частях (3) и (4), входит в компетенцию Апелляционной палаты Центр и осуществляется в срок, не превышающий двух месяцев. Вынесенное по данному вопросу судебное решение является окончательным и подлежит исполнению, однако может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней. Кассационная жалоба рассматривается Высшей судебной палатой в течение 15 дней.

(6) Учитывая тяжесть допущенных организацией нарушений, наличие реальной и неминуемой угрозы наступления непоправимых последствий в случае продолжения осуществления деятельности, Служба может обратиться в судебную инстанцию с заявлением о приостановлении деятельности этой организации на период рассмотрения дела в качестве обеспечительной меры до вынесения решения по существу, представив в этой связи аргументы и доказательства, подтверждающие соответствующие факты.

(7) При рассмотрении заявления о приостановлении деятельности организации в качестве обеспечительной меры судебная инстанция вызывает участников процесса и в трехдневный срок со дня подачи заявления о применении обеспечительной меры в виде приостановления деятельности организации выносит обязательное для исполнения и подлежащее обжалованию в кассационном порядке определение, которым принимает решение о приостановлении деятельности организации в качестве обеспечительной меры с учетом наличия реальной и неминуемой угрозы наступления непоправимых последствий в случае продолжения осуществления ею деятельности. Стороны процесса обязаны явиться в судебную инстанцию.

(8) Определение об удовлетворении или отклонении заявления о применении обеспечительных мер может быть обжаловано в кассационном порядке отдельно от рассмотрения дела по существу. Кассационная жалоба рассматривается Высшей судебной палатой в срок, не превышающий пяти дней.

(9) В период приостановления в соответствии с положениями настоящей статьи деятельности организации запрещается осуществлять любые виды деятельности, а также учреждать средства массовой информации, проводить собрания, митинги, демонстрации, пикетирование и иные публичные мероприятия, использовать любые банковские счета, за исключением случаев их использования для осуществления расчетов с подрядчиками, расчетов по исполнению индивидуальных трудовых договоров, платежей по возмещению причиненного ее действиями ущерба, расчетов по уплате налогов, сборов и штрафов.

(10) На основании окончательного судебного решения о приостановлении деятельности организации таковая включается в Регистр экстремистских организаций и материалов экстремистского характера. Если по истечении срока, на который приостанавливалась деятельность организации, не было подано заявление о ее ликвидации, эта организация исключается из регистра. В указанный регистр вносится также отметка о том, является ли судебное решение вступившим в законную силу.".

5. Дополнить закон статьями 6¹–6³ следующего содержания:

"Статья 6¹. Установление экстремистского характера организации

(1) В случае если в деятельности иностранной организации, в том числе в деятельности хотя бы одного из ее подразделений, выявляются факты, свидетельствующие об экстремистском характере ее деятельности, которая направлена против Республики Молдова и/или ее граждан, такая организация может быть признана экстремистской организацией по судебному решению на основании заявления Службы.

(2) В случае если в деятельности незарегистрированной организации выявляются факты, свидетельствующие об экстремистском характере ее деятельности, такая организация может быть признана экстремистской организацией по судебному решению на основании заявления Службы.

(3) Рассмотрение заявлений, указанных в частях (1) и (2), входит в компетенцию Апелляционной палаты Центр и осуществляется в срок, не превышающий двух месяцев. Вынесенное по данному вопросу судебное решение является окончательным и подлежит исполнению, однако может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней. Кассационная жалоба рассматривается Высшей судебной палатой в течение 15 дней.

(4) Учитывая тяжесть нарушений, допущенных иностранной организацией, наличие реальной и неминуемой угрозы наступления непоправимых последствий в случае продолжения осуществления деятельности, Служба может обратиться в судебную инстанцию с заявлением о приостановлении деятельности такой организации на территории Республики Молдова или о запрете на участие граждан Республики Молдова в ее деятельности на период рассмотрения дела в качестве обеспечительной меры до вынесения решения по существу, представив в этой связи аргументы и доказательства, подтверждающие соответствующие факты.

(5) По запросу Службы судебная инстанция в течение трех дней с момента подачи заявления о применении обеспечительной меры выносит обязательное для исполнения и подлежащее обжалованию в кассационном порядке определение об удовлетворении или отклонении указанного заявления с учетом наличия реальной и неминуемой угрозы наступления непоправимых последствий в случае продолжения осуществления организацией деятельности.

(6) Определение об удовлетворении или отклонении заявления о применении обеспечительных мер может быть обжаловано в кассационном порядке отдельно от рассмотрения дела по существу в течение 10 дней. Кассационная жалоба рассматривается Высшей судебной палатой в срок, не превышающий пяти дней.

(7) На основании окончательного судебного решения об установлении факта осуществления экстремистской деятельности организация признается экстремистской организацией и включается в Регистр экстремистских организаций и материалов экстремистского характера. В указанный регистр также вносится отметка о том, является ли судебное решение вступившим в законную силу.

Статья 6². Ликвидация организации

(1) Если организация в период приостановления своей деятельности согласно статье 6¹ продолжает ее осуществление или если в течение первого года после окончания срока приостановления деятельности совершает действия, свидетельствующие о наличии признаков экстремистской деятельности, Служба обращается в судебную инстанцию с заявлением о ликвидации этой организации.

(2) Рассмотрение заявлений, указанных в части (1), входит в компетенцию Апелляционной палаты Центр и осуществляется в срок, не превышающий двух месяцев. Вынесенное по данному вопросу судебное решение является окончательным и подлежит исполнению, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней. Кассационная жалоба рассматривается Высшей судебной палатой в течение 15 дней.

(3) На основании окончательного судебного решения о ликвидации организации таковая включается в Регистр экстремистских организаций и материалов экстремистского характера. В указанный регистр также вносится отметка о том, является ли судебное решение вступившим в законную силу.

Статья 6³. Процедура ликвидации организации, осуществляющей экстремистскую деятельность

(1) Ликвидация зарегистрированной в Республике Молдова организации, осуществляющей экстремистскую деятельность в соответствии со статьей 6², проводится ликвидатором, назначенным решением о ликвидации, вынесенным соответствующей судебной инстанцией. Сведения о лицах, назначенных ликвидаторами, сообщаются Агентству государственных услуг для внесения в Государственный регистр юридических лиц записи об официальном статусе указанных лиц.

(2) После своего назначения ликвидатор составляет инвентаризационную опись имущества организации с точным указанием активов и пассивов. Опись подписывается ликвидатором и руководителями руководящего органа организации.

(3) Если из инвентаризационной описи следует превышение пассивов над активами, ликвидатор продолжает процедуру ликвидации без возбуждения процесса несостоятельности.

(4) Ликвидатор обязан продолжить находящиеся в процессе осуществления операции, обеспечить исполнение требований кредиторов, а в случае недостаточности имеющихся денежных средств для погашения всех долгов он вправе продать имущество организации. Ликвидатор несет ответственность как перед ликвидируемой организацией, так и перед третьими лицами за ущерб, причиненный по его вине.

(5) По завершении процедуры ликвидации организации ликвидатор составляет ликвидационный баланс и представляет его в судебную инстанцию, которая его утверждает или отклоняет.

(6) Для исключения организации из Государственного регистра юридических лиц ликвидатор подает в Агентство государственных услуг следующие документы:

a) заявление об исключении организации из Государственного регистра юридических лиц;

b) учредительные документы;

c) акт о передаче печатей для уничтожения, выданный уполномоченным органом полиции;

d) копия объявления о ликвидации организации, опубликованного в Официальном мониторе Республики Молдова.

(7) За счет активов политической партии в приоритетном порядке выплачивается вознаграждение ликвидатору. Если у организации отсутствуют активы или активы не могут покрыть вознаграждение ликвидатора, выплата вознаграждения по судебному определению вменяется в обязанности членов руководящего органа политической партии, которые несут субсидиарную ответственность.".

6. Статьи 7–10 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Ответственность средств массовой информации за распространение материалов экстремистского характера и осуществление экстремистской деятельности

(1) В Республике Молдова запрещаются распространение средствами массовой информации материалов экстремистского характера и осуществление ими экстремистской деятельности. Положения настоящей статьи не препятствуют законной деятельности средств массовой информации и журналистов.

(2) В случае распространения средством массовой информации материалов экстремистского характера или выявления фактов, свидетельствующих о наличии в его деятельности признаков экстремизма, соответствующим образом применяются положения частей (2)–(10) статьи 6.

(3) В целях недопущения продолжения распространения материалов экстремистского характера судебная инстанция может приостановить реализацию номера периодического издания или тиража аудио- или видеозаписи программы либо приостановить трансляцию аудиовизуальной программы в порядке, предусмотренном частью (7) статьи 6.

(4) Судебное решение о приостановлении или прекращении деятельности средства массовой информации служит основанием для конфискации нереализованной части тиража продукции средства массовой информации, содержащей материалы экстремистского характера, из мест хранения предприятий оптовой и розничной торговли.

(5) На основании окончательного судебного решения о приостановлении или прекращении деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности средство массовой информации включается в Регистр экстремистских организаций и материалов экстремистского характера.

Статья 8. Недопущение использования сетей электронных коммуникаций и информационных систем для осуществления экстремистской деятельности

(1) Запрещается использование сетей электронных коммуникаций и информационных систем для осуществления экстремистской деятельности.

(2) В случае размещения в информационной системе материала, свидетельствующего о наличии признаков экстремизма, директор Службы своим приказом предписывает поставщику информационной системы и/или поставщику материала, если таковые установлены, удалить соответствующий материал. Если указанный материал не удаляется в установленный срок или если невозможно связаться с поставщиком информационной системы и/или поставщиком материала с целью его удаления, директор Службы своим приказом предписывает поставщикам услуг доступа к интернету временно заблокировать с помощью имеющихся в их владении технических методов и средств доступ пользователей соответствующих услуг к веб-страницам, содержащим такой материал, с указанием URL-адресов (Uniform Resource Locator) веб-страниц, доступ к которым подлежит временному блокированию.

(3) Временное блокирование доступа к материалу, предусмотренному частью (2), предписывается до обретения вынесенным в этих целях судебным решением окончательного характера. Служба в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа о временном блокировании доступа к веб-страницам, содержащим материал, свидетельствующий о наличии признаков экстремизма, обязана обратиться в судебную инстанцию с требованием об установлении экстремистского характера такого материала. Судебная инстанция удовлетворяет заявление Службы в случае установления экстремистского характера материала или может признать приказ о временном блокировании доступа к нему незаконным. В случае признания приказа незаконным Служба незамедлительно уведомляет в зависимости от обстоятельств поставщика информационной системы, поставщика материала и/или поставщиков услуг доступа к интернету об отмене соответствующего приказа.

(4) Приказ директора Службы об удалении материала экстремистского характера и/или о временном блокировании доступа к веб-страницам, содержащим такой материал, незамедлительно размещается на официальном веб-сайте Службы с одновременным направлением в зависимости от обстоятельств письменного требования поставщику информационной системы, поставщику материала и/или поставщикам услуг доступа к интернету об исполнении соответствующего приказа. Приказ доводится до сведения поставщиков на бумажном носителе или в электронной форме посредством официальной электронной почты Службы.

(5) Приказ директора Службы об удалении материала, свидетельствующего о наличии признаков экстремизма, и/или о временном блокировании доступа к веб-страницам, содержащим такой материал, может быть обжалован заинтересованными лицами в судебную инстанцию. Обжалование указанного приказа не приостанавливает его исполнение в зависимости от обстоятельств поставщиком информационной системы, поставщиком материала и/или поставщиками услуг доступа к интернету.

(6) В случае размещения в информационной системе материалов экстремистского характера, признанных таковыми судебной инстанцией и включенных в Регистр экстремистских организаций и материалов экстремистского характера, а также материалов, которые были распространены, распределены, выпущены или размещены экстремистской организацией или от ее имени, директор Службы своим приказом блокирует с помощью имеющихся в его владении технических методов и средств доступ пользователей на территории Республики Молдова к веб-страницам, содержащим такие материалы, с указанием URL-адресов веб-страниц, доступ к которым должен быть заблокирован, и незамедлительным размещением приказа на официальном веб-сайте Службы, одновременно направляя поставщикам услуг доступа к интернету письменное требование об исполнении соответствующего приказа.

(7) В зависимости от обстоятельств поставщик информационной системы, поставщик материала и/или поставщики услуг доступа к интернету обязаны в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня получения официального требования, предусмотренного частями (4) или (6), удалить указанный в приказе материал или заблокировать доступ к указанным в нем веб-страницам, содержащим такой материал.

Статья 9. Борьба с распространением материалов экстремистского характера

(1) На территории Республики Молдова запрещается изготавливать, создавать, хранить, распространять, распределять, выставлять, предлагать к продаже, продавать, размещать любым способом, в том числе через средства массовой информации или интернет, материалы экстремистского характера.

(2) Материалы, распространенные, распределенные, изданные или размещенные экстремистской организацией или от ее имени, признаются по праву материалами экстремистского характера.

(3) Экстремистский характер материала, отличного от указанного в части (2), устанавливается судебной инстанцией на основании заявления Службы.

(4) Рассмотрение заявлений, указанных в части (3), входит в компетенцию Апелляционной палаты Центр и осуществляется в срок, не превышающий двух месяцев. Вынесенное по данному вопросу судебное решение является окончательным и подлежит исполнению, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней. Кассационная жалоба рассматривается Высшей судебной палатой в течение 15 дней.

Статья 10. Регистр экстремистских организаций и материалов экстремистского характера

(1) Служба ведет Регистр экстремистских организаций и материалов экстремистского характера.

(2) Копия обретшего окончательный характер судебного решения о ликвидации или приостановлении деятельности организации, средства массовой информации или об установлении осуществления экстремистской деятельности, направленной против Республики Молдова и/или ее граждан, а также об установлении экстремистского характера материала направляется в Службу, которая включает указанные в решении организацию или материал в Регистр экстремистских организаций и материалов экстремистского характера.

(3) Регистр экстремистских организаций и материалов экстремистского характера ведется в электронной форме и размещается на официальном веб-сайте Службы.

(4) В Регистр экстремистских организаций и материалов экстремистского характера вносится отметка о том, является ли судебное решение вступившим в законную силу.".

7. В статье 12:

в части (1) слова "уголовную, административную либо гражданско-правовую" исключить;

в части (3) слова "общественного или религиозного объединения либо иной организации" заменить словом "организации", слова "соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация обязаны" заменить словами "соответствующая организация обязана", слова "соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация такого публичного заявления не сделают," заменить словами "соответствующая организация не выступит публично с таким заявлением,", слова "в их деятельности" заменить словами "в ее деятельности".

8. Дополнить закон статьей 12¹ следующего содержания:

"Статья 12¹. Лица, связанные с экстремистской организацией

(1) Лицами, связанными с экстремистской организацией, являются лица, которые:

а) оказывали поддержку организации в осуществлении деятельности, послужившей впоследствии основанием для признания соответствующей организации экстремистской;

b) распространяют материалы экстремистского характера;

c) в любой форме участвуют в деятельности экстремистской организации;

d) оказывают любую поддержку экстремистской организации;

e) оправдывают деятельность экстремистской организации;

f) извлекают выгоду из деятельности экстремистской организации.

(2) Список лиц, связанных с экстремистскими организациями, составляется и обновляется Службой.

(3) Предусмотренный частью (2) список и вносимые в него изменения утверждаются приказом директора Службы. Приказ о включении лица в список/исключении его из списка публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова, доводится до сведения получателя и может быть обжалован в порядке административного судопроизводства только после завершения предварительной процедуры.

(4) Служба исключает из списка, предусмотренного частью (2), включенное в него лицо в случае устранения оснований и условий, обосновавших включение его в список, или отказа соответствующего лица от взаимодействия с экстремистской организацией, а также в случае возникновения других объективных обстоятельств, связанных с государственными интересами. Лицо может состоять в предусмотренном частью (2) списке в течение 12 месяцев, по истечении которых подлежит исключению из него. Если в течение этого периода лицо продолжает осуществлять деятельность, предусмотренную частью (1), указанный срок может продлеваться один раз на 12 месяцев.

(5) Лица, связанные с экстремистской организацией:

1) не имеют права работать в органах государственной безопасности, национальной обороны и общественного порядка;

2) не имеют права работать в особо важных для государственной безопасности областях, связанных:

а) с управлением радиоактивными отходами;

b) с эксплуатацией инфраструктуры в области энергетики, транспорта, аэрокосмической и оборонной промышленности;

c) с эксплуатацией технологий, применяемых в области искусственного интеллекта, робототехники, полупроводников, кибербезопасности, а также аэрокосмических, оборонных, квантовых и ядерных технологий, нанотехнологий и биотехнологий;

d) с производством средств криптографической защиты информации;

е) с производством и закупкой в целях реализации средств защиты информации, составляющей государственную тайну;

f) с производством взрывчатых веществ для промышленного использования и деятельностью по их распространению;

g) с деятельностью, направленной на обеспечение авиационной безопасности;

h) с проектированием, производством, техническим обслуживанием и эксплуатацией воздушных судов, в том числе беспилотных, и комплектующих к ним;

i) с проектированием, производством, техническим обслуживанием и эксплуатацией систем и компонентов, используемых для управления воздушным движением и предоставления аэронавигационных услуг;

j) с проектированием, техническим обслуживанием и эксплуатацией аэродромов и вертодромов, включая оборудование, влияющее на их безопасность;

k) с управлением аэропортами, автовокзалами, железнодорожным движением, внутренними водными путями, портами и причалами для водного сообщения;

l) с телевизионными/аудиовизуальными медиауслугами публичных поставщиков;

m) с предоставлением сетей и/или услуг мобильных или стационарных электронных коммуникаций;

n) с предоставлением услуг в национальных портах и аэропортах;

o) с производством, экспортом, реэкспортом, импортом вооружений, боеприпасов и военной техники, продукции, технологий и услуг, которые могут использоваться при создании и применении ядерного, химического, биологического и ракетного оружия;

p) с управлением публичными реестрами государства и обеспечением безопасности публичных информационных сетей и систем;

3) не допускаются в предусмотренные законодательством зоны ограниченного доступа;

4) подлежат контролю в порядке, установленном таможенным органом, при пересечении таможенной границы или при пересылке/получении почтовых отправлений.

(6) Банки, платежные общества, общества-эмитенты электронных денег и поставщики почтовых услуг в качестве поставщиков платежных услуг и/или эмитентов электронных денег, а также поставщиков финансовых услуг в течение пяти рабочих дней информируют Службу о совершении или принятии любых финансовых сделок лицами, связанными с экстремистской организацией:

– на сумму свыше 2000 леев, если сделка совершается одной операцией через поставщиков платежных услуг, в том числе с использованием электронных средств;

– на сумму свыше 20 000 леев, если сделка совершается одной или несколькими взаимосвязанными операциями.

(7) Банки, платежные общества, общества-эмитенты электронных денег и поставщики почтовых услуг в качестве поставщиков платежных услуг и/или эмитентов электронных денег, а также поставщики финансовых услуг принимают в отношении лиц, связанных с экстремистской организацией, следующие меры предосторожности:

a) идентификация выгодоприобретающего собственника и принятие мер по проверке его личности для полной уверенности, что личность выгодоприобретающего собственника им известна;

b) оценка и понимание цели и желаемого характера деловых отношений и получение дополнительной информации о них – при необходимости;

c) проведение непрерывного мониторинга деловых отношений, включая изучение заключенных на всей их протяженности сделок для удостоверения в соответствии совершаемых сделок, а также в актуальности имеющихся документов, сведений или информации.

(8) В случае невозможности применения мер предосторожности лица, указанные в части (7), обязаны воздержаться от осуществления какой-либо деятельности или каких-либо сделок, в том числе через платежный счет, не устанавливать новых деловых отношений или прекратить имеющиеся деловые отношения и сообщать о подозрительной деятельности или сделках в Службу.".

9. В части (1) статьи 13 слова "Закона об организации и проведении собраний № 560-XIII от 21 июля 1995 года" заменить словами "Закона о собраниях № 26/2008".

10. В части (1) статьи 14 слова "общественных или религиозных объединений," заменить словом "организаций,".

Ст.V. – В Уголовно-процессуальный кодекс Республики Молдова № 122/2003 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 248–251, ст.699), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 20:

в части (3) слова "о коррупционных преступлениях, связанных с коррупционными деяниями," заменить словами "о коррупционных преступлениях и связанных с коррупционными деяниями преступлениях, в частности по уголовным делам, предусмотренным статьями 181–182 Уголовного кодекса № 985/2002,";

дополнить статью частью (4¹) следующего содержания:

"(4¹) По уголовным делам, предусмотренным статьями 181–182 Уголовного кодекса № 985/2002, уголовное преследование должно быть завершено в срок, не превышающий шести месяцев. Срок уголовного преследования может продлеваться по обоснованным причинам прокурором с информированием Генерального прокурора о каждом продлении. Эти дела рассматриваются судом первой инстанции в срок, не превышающий четырех месяцев, а апелляционной инстанцией – в срок, не превышающий двух месяцев. Указанные сроки могут продлеваться определением судебной инстанции.".

2. В части (2) статьи 138¹ и части (2) статьи 138³ цифры "346" заменить цифрами "346¹".

3. В пункте 2) части (1) статьи 270² цифры "346" заменить цифрами "346¹".

4. В статье 322:

дополнить частью (3¹) следующего содержания:

"(3¹) Если у подсудимого несколько выбранных им защитников, судебное заседание не может быть отложено, если хотя бы один из них присутствует при рассмотрении дела.";

в части (5) слова "в течение более 5 дней," заменить словами "в течение более трех дней,".

5. В части (2) статьи 342 слова "назначении судебной экспертизы," заменить словами "назначения судебной экспертизы, продления сроков рассмотрения дел, предусмотренных частью (4¹) статьи 20,".

6. Статью 351 дополнить частью (3³) следующего содержания:

"(3³) По уголовным делам о совершении преступлений, предусмотренных статьями 181–182 Уголовного кодекса № 985/2002, первое судебное заседание должно состояться в срок не позднее 20 дней со дня распределения дела. Судебные заседания по указанным делам назначаются в первоочередном порядке, причем заседания проводятся в последовательные или ближайшие дни. Если на эти дни назначены судебные заседания по другим категориям дел, судебная инстанция может принять решение о переносе рассмотрения других дел с целью обеспечения рассмотрения в первоочередном порядке уголовных дел по преступлениям, предусмотренным статьями 181–182 Уголовного кодекса № 985/2002.".

Ст.VI. – В Закон о политических партиях № 294/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 42–44, ст.119), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Статью 3 дополнить частями (1¹)–(1³) следующего содержания:

"(1¹) Создание и регистрация новой политической партии, а также использование уже зарегистрированной политической партии для продолжения или возобновления в качестве политической партии-преемника деятельности политической партии, признанной неконституционной, запрещаются по причине неправомерного осуществления права на политическое объединение.

(1²) Установление статуса политической партии-преемника политической партии, признанной неконституционной, осуществляется судебной инстанцией с учетом связей, существенного сходства между обеими политическими партиями, если представленными доказательствами подтверждается, что созданная и подлежащая регистрации политическая партия или уже зарегистрированная политическая партия настроены продолжить или возобновить деятельность политической партии, признанной неконституционной. В этой связи должны учитываться следующие обстоятельства:

1) председатель, заместитель председателя политической партии, члены центральных исполнительных органов политической партии, лицо, осуществляющее руководство или представляющее партию на центральном уровне, независимо от занимаемой должности согласно уставу партии:

a) играли ведущую роль или активно участвовали в действиях или в принятии решений, которые привели к признанию неконституционности данной политической партии;

b) на момент совершения действий, за которые политическая партия была признана неконституционной, занимали должность председателя, заместителя председателя, члена центральных исполнительных органов и, хоть не поддерживали решения и не участвовали в их принятии или в совершении действий, которые привели к признанию неконституционности политической партии, не выступили с публичным заявлением о неприятии таких решений или деяний;

с) поддерживают тесные связи, активно и регулярно взаимодействуют с признанной неконституционной политической партией, демонстрируя тем самым свою поддержку на партийном уровне;

2) центральный руководящий орган политической партии согласно уставу или непосредственные руководители политической партии определили цели или санкционировали проведение совместных действий с политической партией, признанной неконституционной;

3) политическая партия создана, возглавлена или представлена на центральном уровне лицами, которые пропагандируют цели, программы или идеологию политической партии, признанной неконституционной;

4) действия и выступления, приписываемые политической партии, в общем создают целостную картину, которая дает четкое представление о деятельности, осуществляемой совместно с политической партией, признанной неконституционной;

5) сходство между структурами политической партии, их организацией или функционированием и структурами политической партии, признанной неконституционной;

6) происхождение финансовых средств, материальных ценностей, материально-технической или медийной поддержки;

7) иные существенные обстоятельства, такие как готовность поддержать подкуп голосов, незаконное финансирование политических партий или использование других антидемократических методов, позволяющих судебной инстанции установить преемственность или правопреемственность политической партии, признанной неконституционной, путем сравнения указанных действий или сведений с аналогичными действиями или сведениями, послужившими основанием для признания неконституционности политической партии.

(1³) Положения частей (1¹) и (1²) распространяются:

a) на отношения между политической партией и лицами, предусмотренными подпунктом а) пункта 1) части (1²), в течение пяти лет со дня вынесения Конституционным судом постановления о признании неконституционности политической партии;

b) на отношения между политической партией и лицами, предусмотренными подпунктом b) пункта 1) части (1²), в течение четырех лет со дня вынесения Конституционным судом постановления о признании неконституционности политической партии;

c) на отношения между политической партией и лицами, на взаимодействие или обстоятельства, предусмотренные подпунктом с) пункта 1) и пунктами 2)–7) части (1²), в случае возникновения предпосылок для применения указанных положений, но не позднее трех лет после совершения деяния или наступления соответствующих обстоятельств.".

2. В части (3) статьи 4 слова "частями (1) и (2) статьи 3." заменить словами "частями (1)–(2) статьи 3.".

3. В статье 6:

часть (5) изложить в следующей редакции:

"(5) Политические партии ведут реестры членов партии, актуализируемые в соответствии с положениями статьи 7¹. Реестры членов партии представляются в Центральную избирательную комиссию или Агентство государственных услуг в установленные каждым из этих учреждений сроки и форме.";

дополнить статью частью (6) следующего содержания:

"(6) Лицо приобретает права и обязанности члена политической партии с момента внесения его в реестр членов партии. Указанные права и обязанности прекращаются с момента внесения в реестр записи о прекращении членства в политической партии.".

4. В статье 7:

в части (4) слова "соответствующее письменное заявление." заменить словами "письменное заявление в соответствующую политическую партию или Агентство государственных услуг.";

часть (5) дополнить предложением следующего содержания: "Члены политической партии, подпадающие под действие пункта e⁵) части (1) статьи 3 Закона о декларировании имущества и личных интересов № 133/2016, утрачивают статус члена руководящего органа и/или члена политической партии только после регистрации внесенных изменений Агентством государственных услуг в сроки, установленные статьей 10 настоящего закона.".

5. Главу II дополнить статьей 7¹ следующего содержания:

"Статья 7¹. Реестр членов партии

(1) Политические партии ведут структурированные по территориальным организациями и постоянно актуализируемые реестры членов партии.

(2) В реестре, указанном в части (1), указываются фамилия, имя, дата рождения, государственный идентификационный номер (IDNP), заявленное место жительства, дата внесения записи в реестр, а также дата приостановления или прекращения членства в политической партии. Первоначальные записи в реестр членов партии вносятся не позднее семи дней со дня регистрации политической партии. Записи о последующих изменениях вносятся не позднее трех рабочих дней со дня приобретения, приостановления или прекращения членства в политической партии.

(3) Реестр членов партии ведется центральными исполнительными органами, которые несут ответственность за правильность внесенных данных и сведений, а также за их представление. Непредставление данных и сведений из реестра членов партии влечет в том числе применение положений части (1¹) статьи 21 в отношении соответствующей политической партии.".

6. В статье 8:

в пункте d) части (1) слова "подпись члена;" заменить текстом "подпись члена. Этот список сопровождается декларацией под собственную ответственность составившего его лица, которой удостоверяется подлинность сведений и подписей;";

дополнить статью частями (3¹) и (3²) следующего содержания:

"(3¹) В отступление от положений части (3), если при регистрации политической партии устанавливается наличие одной из ситуаций, предусмотренных частями (1¹) и (1²) статьи 3, Агентство государственных услуг приостанавливает административное производство и обращается в Апелляционную палату Центр с исковым заявлением, которым просит судебную инстанцию вынести решение о статусе преемника политической партии, регистрация которой запрашивается, в отношении политической партии, признанной неконституционной. На основании окончательного судебного решения Агентство государственных услуг принимает решение, предусмотренное частью (3).

(3²) С целью составления и подачи искового заявления, предусмотренного частью (3¹), Агентство государственных услуг имеет право запрашивать соответствующую информацию в Министерстве юстиции, Министерстве внутренних дел, Генеральной прокуратуре и Центральной избирательной комиссии.";

в части (4) слова "в суд" заменить словами "в Апелляционную палату Центр".

7. В статье 10:

наименование статьи, части (1) и (2) изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Регистрация изменений и дополнений, вносимых в устав и программу политической партии, численный и именной список председателей, заместителей председателей, членов центральных исполнительных органов политических партий

(1) В устав и программу политической партии, а также в численный и именной список членов политической партии, подпадающих под действие пункта е⁵) части (1) статьи 3 Закона о декларировании имущества и личных интересов № 133/2016, могут вноситься изменения согласно установленной уставом соответствующей партии процедуре.

(2) О любом внесении изменений в устав и программу политической партии, а также в численный и именной список членов политической партии, подпадающих под действие пункта е⁵) части (1) статьи 3 Закона о декларировании имущества и личных интересов № 133/2016, ставится в известность Агентство государственных услуг в срок, не превышающий 15 дней со дня принятия соответствующего решения.";

в части (3) слова "внесенных в устав или программу политической партии," заменить словами "предусмотренных частью (1),".

8. В статье 11:

пункты b) и d) части (5) изложить в следующей редакции:

"b) о численном и именном списке членов политической партии, подпадающих под действие пункта е⁵) части (1) статьи 3 Закона о декларировании имущества и личных интересов № 133/2016;";

"d) об изменениях и дополнениях, внесенных в соответствии с положениями статьи 10.";

часть (6) изложить в следующей редакции:

"(6) Информация, предусмотренная частью (5), представляется в этот же срок Центральной избирательной комиссии, а информация, предусмотренная пунктом b) части (5), – Национальному агентству по неподкупности.";

часть (7) дополнить предложением следующего содержания: "Политические партии, которые до начала избирательного периода не представили Агентству государственных услуг информацию, предусмотренную пунктом b) части (5), не имеют права участвовать в выборах.".

9. В статье 21:

в части (1¹) слова "о финансовом менеджменте или" заменить словами "о финансовом менеджменте,", слова "в установленные Центральной избирательной комиссией сроки и форме." заменить словами "или данные из реестра членов партии в установленные Центральной избирательной комиссией или Агентством государственных услуг сроки и форме.";

части (2) и (3) изложить в следующей редакции:

"(2) В случае констатации действий или бездействия, указанных в частях (1) и (1¹), Министерство юстиции в силу полномочий или по запросу требует от руководящего органа политической партии принять меры по прекращению таких действий в установленный для этого 30-дневный срок и проинформировать его о принятых мерах и устранении выявленных нарушений.

(3) В случае невыполнения руководящим органом политической партии требования Министерства юстиции в установленный срок деятельность политической партии может быть ограничена на срок до 12 месяцев судебным решением по заявлению Министерства юстиции, поданному в пятидневный срок по истечении срока, установленного в соответствии с положениями части (2). Рассмотрение заявления об ограничении деятельности политической партии относится к компетенции Апелляционной палаты Центр и осуществляется в срок, не превышающий двух месяцев.";

дополнить статью частями (3¹)–(3⁵) следующего содержания:

"(3¹) Министерство юстиции может обратиться непосредственно в судебную инстанцию без соблюдения указанной в части (2) предварительной процедуры с запросом об ограничении деятельности политической партии на срок до 12 месяцев в случае указанных в частях (1) и (1¹) действий или бездействия, угрожающих суверенитету, независимости, территориальной целостности, национальной безопасности, общественному порядку и общественной безопасности, которые сопровождаются:

a) действиями, подрывающими избирательные процессы;

b) кампаниями по дезинформации, разжиганию ненависти, пропагандой военной агрессии, сообщениями экстремистского содержания, террористического характера или иным образом представляющими угрозу национальной безопасности;

c) актами широкомасштабного подкупа избирателей;

d) незаконным финансированием или незаконным предоставлением услуг или материальных ценностей политической партии или ее конкурентам на выборах;

e) действиями по отмыванию денег или систематическому и незаконному ввозу в страну финансовых средств для текущей или избирательной деятельности политической партии;

f) действиями по планированию, координированию, поддержке насильственных действий.

(3²) Принимая во внимание тяжесть допущенных политической партией нарушений, наличие реальной и неминуемой угрозы наступления непоправимых последствий для демократических ценностей и общественного порядка Республики Молдова в результате продолжения незаконной деятельности политической партии, Министерство юстиции может обратиться в судебную инстанцию с заявлением об ограничении деятельности политической партии в качестве обеспечительной меры на период рассмотрения дела до вынесения решения по существу, представив в этой связи аргументы и доказательства, подтверждающие соответствующие факты.

(3³) При рассмотрении заявления об ограничении деятельности политической партии в качестве обеспечительной меры судебная инстанция вызывает участников процесса и в течение трех дней с момента подачи заявления о применении обеспечительной меры в виде ограничения деятельности политической партии выносит подлежащее исполнению определение, которым принимает решение об ограничении деятельности политической партии в качестве обеспечительной меры. Стороны процесса обязаны явиться в судебную инстанцию.

(3⁴) Определение о применении или отклонении применения обеспечительной меры в виде ограничения деятельности политической партии может быть обжаловано в кассационном порядке отдельно от рассмотрения дела по существу. Кассационная жалоба рассматривается Высшей судебной палатой в течение пяти дней.

(3⁵) Устранение нарушений, допущенных политической партией, после подачи заявления об ограничении ее деятельности не освобождает соответствующую политическую партию от юридической ответственности, но может быть учтено при определении срока ограничения ее деятельности.";

часть (4) изложить в следующей редакции:

"(4) Судебное решение об ограничении деятельности политической партии является окончательным и подлежит исполнению, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней. Кассационная жалоба рассматривается Высшей судебной палатой в 15-дневный срок. В случае ограничения деятельности политической партии по судебному решению Министерство юстиции обращается в Агентство государственных услуг для внесения записи об этом в Государственный регистр юридических лиц.";

дополнить статью частями (5¹) и (5²) следующего содержания:

"(5¹) При применении обеспечительной меры в виде ограничения деятельности политической партии применяются запреты, предусмотренные частью (5).

(5²) Решение и определение, которыми была ограничена деятельность политической партии, направляются в судебную инстанцию не позднее 24 часов с момента оглашения решения сторонам процесса и компетентным органам для приведения в исполнение, которые в свою очередь уведомляют судебную инстанцию и Министерство юстиции о результатах исполнения.";

в части (7) слова "в суд" заменить словами "в судебную инстанцию";

часть (8) дополнить текстом ", за исключением случаев, когда ограничение деятельности политической партии запрашивается за совершение грубых нарушений закона, предусмотренных статьей 3 и частью (3¹) настоящей статьи. Деятельность политической партии не может быть ограничена за незначительные нарушения".

10. В статье 22:

в пункте с) части (1) слово "суда" заменить словами "Апелляционной палаты Центр";

в части (2):

вводную часть и пункт b) изложить в следующей редакции:

"Министерство юстиции в силу полномочий или по обращению Министерства внутренних дел, Генеральной прокуратуры, Центральной избирательной комиссии или Агентства государственных услуг обращается в Апелляционную палату Центр с иском о роспуске политической партии при наличии хотя бы одного из следующих оснований:";

"b) в течение одного года со дня, с какого подлежало исполнению решение Апелляционной палаты Центр об ограничении деятельности политической партии, этой партией были совершены действия, подобные тем, за которые ее деятельность была ограничена;";

дополнить часть пунктом f) следующего содержания:

"f) деятельность политической партии подпадает под действие частей (1¹) и (1²) статьи 3.";

дополнить статью частями (2¹)–(2³) следующего содержания:

"(2¹) Если роспуск политической партии запрашивается по основаниям, предусмотренным пунктами b), d) и f) части (2) настоящей статьи, Министерство юстиции может обратиться в судебную инстанцию с заявлением об ограничении деятельности политической партии в качестве обеспечительной меры на период рассмотрения дела до вынесения решения по существу в соответствии с положениями статьи 21, которые применяются соответствующим образом.

(2²) Заявление Министерства юстиции о роспуске политической партии рассматривается Апелляционной палатой Центр в течение двух месяцев. Судебное решение об ограничении деятельности политической партии является окончательным и подлежит исполнению, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней. Кассационная жалоба рассматривается Высшей судебной палатой в течение 15 дней.

(2³) Если при рассмотрении иска Министерства юстиции о роспуске политической партии судебная инстанция устанавливает, что указанные в иске нарушения являются недостаточно тяжкими, чтобы служить основанием для роспуска политической партии, она может применить в качестве альтернативной меры ограничение деятельности этой политической партии.".

11. Статью 23 дополнить частью (10) следующего содержания:

"(10) За счет активов политической партии в первую очередь выплачивается вознаграждение ликвидатору. Если устанавливается, что у политической партии отсутствуют активы или активы не могут покрыть вознаграждение ликвидатора, выплата вознаграждения вменяется по судебному определению в обязанности членов руководящего органа политической партии.".

12. Пункт e) части (6) статьи 26 изложить в следующей редакции:

"e) юридическими лицами, на момент пожертвования имеющими задолженность перед государственным бюджетом, бюджетом государственного социального страхования или фондами обязательного медицинского страхования;".

Ст.VII. – Статью 18 Закона о собраниях № 26/2008 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 80, ст.261), с последующими изменениями, дополнить частями (3) и (4) следующего содержания:

"(3) Если в ходе собраний проводится сбор подписей граждан в поддержку инициатив или для консультаций по вопросам особого местного, регионального или национального значения, заполненные списки должны содержать по крайней мере следующие данные о лицах, выражающих свое мнение по рассматриваемому вопросу: фамилию, имя, год рождения, место жительства, номер телефона и подпись.

(4) Организатор обеспечивает обработку указанных в части (3) данных только в целях, для которых был осуществлен их сбор, и на условиях, предусмотренных законодательством о защите персональных данных.".

Ст.VIII. – В Кодекс Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 78–84, ст.100), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Часть (1) статьи 47¹ после слов "для себя или для другого лица" дополнить словами "или согласие принять их обещание либо предложение".

2. Дополнить кодекс статьей 47² следующего содержания:

"Статья 47². Коррупция при проведении собраний

(1) Притязание на получение, согласие принять или принятие (взятие) лицом лично либо через посредника финансовых средств, которые ему не причитаются, для себя или для другого лица с целью участия в собраниях, если деяние не является пассивной электоральной коррупцией или преступлением, направленные:

а) на нарушение общественного порядка или воспрепятствование работе публичных учреждений;

b) на нарушение общественной морали, основных прав или свобод других лиц;

с) на политическую рекламу,

влекут наложение штрафа на физических лиц в размере от 100 до 150 условных единиц, на должностных лиц в размере от 300 до 500 условных единиц с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок от 3 до 6 месяцев.

(2) Обещание, предложение или предоставление лицу финансовых средств, которые ему не причитаются, для его склонения участвовать в организованных собраниях, если деяние не является преступлением, с целью:

а) нарушения общественного порядка или воспрепятствования работе публичных учреждений;

b) нарушения общественной морали, основных прав или свобод других лиц;

с) политической рекламы

влекут наложение штрафа на физических лиц в размере от 500 до 1000 условных единиц, на должностных лиц в размере от 1000 до 1500 условных единиц с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок от 3 до 6 месяцев.

(3) Лицо, совершившее деяние, предусмотренное частью (1), освобождается от ответственности за правонарушение, если оно явилось с повинной и/или активно способствовало выявлению деяния, предусмотренного частью (2), или противодействию ему.".

3. В статье 49:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) Непредставление или несвоевременное представление сведений и документов, запрошенных избирательным органом, а также невыполнение его постановления

влекут наложение штрафа на физических лиц в размере от 15 до 40 условных единиц, на должностных лиц в размере от 20 до 70 условных единиц и на юридических лиц в размере от 50 до 100 условных единиц.";

дополнить статью частью (1¹) следующего содержания:

"(1¹) Повторное невыполнение постановления Центральной избирательной комиссии

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 100 до 200 условных единиц, на должностных лиц в размере от 150 до 400 условных единиц и на юридических лиц в размере от 240 до 400 условных единиц и/или с лишением права занимать определенные должности и/или осуществлять определенную деятельность на срок от 3 месяцев до 1 года.";

часть (4) после слова "Фотографирование" дополнить словом ", видеозапись".

4. Дополнить кодекс статьей 51¹ следующего содержания:

"Статья 51¹. Сбор подписей неуполномоченными лицами

Сбор подписей в поддержку кандидата на выборную должность или в поддержку инициирования референдума лицами, не зарегистрированными для этой цели согласно действующему законодательству,

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 60 до 90 условных единиц и на должностных лиц в размере от 90 до 180 условных единиц.".

5. В статье 52:

диспозицию части (1) изложить в следующей редакции:

"Проведение предвыборной агитации в день голосования или в день, предшествующий дню голосования, а также в избирательный период до начала избирательной кампании";

часть (2) изложить в следующей редакции:

"(2) Проведение в избирательный период предвыборной агитации некоммерческими организациями, профсоюзами, патронатами, субъектами, не зарегистрированными в качестве выборных соискателей, представителями религиозных культов или их составных частей, в том числе в местах отправления культа,

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 100 до 140 условных единиц, на должностных лиц в размере от 200 до 400 условных единиц и на юридических лиц в размере от 500 до 800 условных единиц.".

6. Статью 67 дополнить частями (1¹) и (1²) следующего содержания:

"(1¹) Проведение собраний и иных общественных мероприятий в нарушение положений предварительного уведомления

влечет наложение штрафа в размере от 30 до 60 условных единиц.

(1²) Организация перевозки и/или перевозка людей на собрания и публичные мероприятия, организованные политическими партиями и/или выборными соискателями, в отсутствие документов, уведомляющих о проведении собрания или соответствующего публичного мероприятия,

влекут наложение штрафа на физических лиц в размере от 120 до 300 условных единиц и на юридических лиц в размере от 350 до 500 условных единиц с лишением или без лишения во всех случаях права осуществлять определенную деятельность на срок от 6 месяцев до 1 года.".

7. Диспозицию части (10) статьи 364 изложить в следующей редакции:

"Изготовление, распределение, поставка и/или распространение политической рекламы, не отвечающие требованиям Закона о рекламе № 62/2022 и Избирательного кодекса № 325/2022, а также изготовление, распределение, поставка и/или распространение информации о благотворительной или спонсорской деятельности в нарушение положений статьи 24 Закона о благотворительности и спонсорстве № 1420/2002".

8. В диспозиции части (3) статьи 365³ слова ", фашистским или экстремистским" исключить.

9. В диспозиции статьи 365⁵ слова "этих действий," заменить словами "этих действий, если соответствующая атрибутика или символика не являются материалами экстремистского характера,".

10. В части (1) статьи 400 цифры "47, 47¹," заменить цифрами "47–47²,".

11. Диспозицию части (1) статьи 402 после цифр "265," дополнить цифрами "265¹,".

12. В статье 423⁷:

в части (1) слова "51 и 53," заменить словами "51, 51¹ и 53,";

часть (2) дополнить словами "второго уровня".

13. Часть (3) статьи 440 изложить в следующей редакции:

"(3) В течение не более 15 дней со дня получения сообщения констатирующий субъект обязан проверить сообщение, принять меры, предусмотренные настоящей главой. При наличии разумных оснований констатирующий субъект мотивированным решением продлевает срок рассмотрения дела о правонарушении, который не может превышать общий срок исковой давности, или выносит решение по делу.".

Ст.IX. – В статью 26 Закона о защите персональных данных № 133/2011 (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 170–175, ст.492), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

в части (4) второе предложение исключить;

дополнить статью частью (4¹) следующего содержания:

"(4¹) В ходе проверки Центр может принять решение о приостановлении операций по обработке персональных данных до вынесения окончательного решения, если обработка персональных данных может создать риски в отношении основных прав и свобод значительного числа субъектов персональных данных, принимая во внимание характер, сферу применения, контекст и цели обработки данных, а также ее масштаб и периодичность. Принятые в соответствии с настоящей частью решения могут быть обжалованы в судебную инстанцию в течение пяти дней. Срок рассмотрения указанных жалоб судебной инстанцией составляет пять дней.".

Ст.X. – В Закон о специальной розыскной деятельности № 59/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 113–118, ст.373), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 20:

в части (3) слова "по мотивированному ходатайству прокурора," заменить словами "по мотивированному ходатайству прокурора, назначенного для этого главным прокурором и заместителем главного прокурора,";

дополнить статью частью (3¹) следующего содержания:

"(3¹) В рассмотрении ходатайства о санкционировании специальных розыскных мероприятий, предусмотренных пунктом 1) части (1) статьи 27, участвует прокурор, назначенный для этого главным прокурором или заместителем главного прокурора.".

2. Часть (3) статьи 27 дополнить пунктами с) и d) следующего содержания:

"c) выявления и предупреждения мошенничества на выборах или незаконного вмешательства в избирательный процесс;

d) выявления и предупреждения организованной преступности, актов коррупции и смежных с коррупцией актов, отмывания денег и финансирования терроризма.".

Ст.XI. – В Избирательный кодекс № 325/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 426–427, ст.770), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Пункт d) части (2) статьи 16 изложить в следующей редакции:

"d) лица, лишенные права занимать государственные должности или ответственные государственные должности окончательным судебным решением или окончательным констатирующим актом. Избирательные органы информируются о наличии ограничений Министерством юстиции, Национальным органом по неподкупности и/или Министерством внутренних дел;".

2. В статье 35:

пункт b) статьи (4) изложить в следующей редакции:

"b) два члена выдвигаются местным советом второго уровня, на территории которого находится соответствующий окружной избирательный совет, за исключением окружного избирательного совета для зарубежных избирательных участков и окружного избирательного совета для избирательных участков, образованных для населенных пунктах левобережья Днестра;";

часть (8) изложить в следующей редакции:

"(8) В случае невыдвижения политическими партиями своих кандидатур в состав окружного избирательного совета не позднее чем за пять дней до истечения срока его образования необходимое количество кандидатур укомплектовывается местными советами. Если последними не выдвигаются кандидатуры, а также в случае, если и после выдвижения кандидатур всеми субъектами, имеющими это право, количества кандидатур недостаточно или состав окружного избирательного совета окажется четным, оставшиеся места укомплектовываются Центральной избирательной комиссией из числа лиц, включенных в Регистр служащих избирательной сферы. В случае невыдвижения субъектами, указанными в частях (12¹) и (13¹), своих кандидатур в состав соответствующих избирательных советов или в случае, если и после выдвижения кандидатур всеми субъектами, имеющими это право, их количества недостаточно или состав окружного избирательного совета окажется четным, оставшиеся места укомплектовываются Центральной избирательной комиссией из числа лиц, включенных в Регистр служащих избирательной сферы.";

дополнить статью частями (12¹) и (13¹) следующего содержания:

"(12¹) Члены окружного избирательного совета для зарубежных избирательных участков выдвигаются не позднее чем за 65 дней до дня выборов в следующем порядке:

a) два члена выдвигаются судом, на территории которого расположен соответствующий избирательный совет;

b) два члена выдвигаются Министерством иностранных дел;

c) по одному члену выдвигается каждой политической партией, представленной в Парламенте.";

"(13¹) Члены окружного избирательного совета для избирательных участков, образованных для населенных пунктов левобережья Днестра, выдвигаются не позднее чем за 65 дней до дня выборов в следующем порядке:

a) два члена выдвигаются судом, на территории которого расположен соответствующий избирательный совет;

b) два члена выдвигаются Государственной канцелярией;

c) по одному члену выдвигается каждой политической партией, представленной в Парламенте.".

3. В пункте а) части (1) статьи 42 слова "в избирательном процессе;" заменить словами "в избирательном процессе, и оказывать/допускать ненадлежащее влияние на избирательный процесс;".

4. Статью 53 дополнить частью (1¹) следующего содержания:

"(1¹) К предельному размеру, предусмотренному частью (1), относятся также пожертвования в виде собственности, имущества, товаров, предметов, а также работы или услуги, предоставляемые бесплатно или на более выгодных в сравнении с их коммерческой или рыночной стоимостью условиях.".

5. В статье 54:

пункт d) части (5) дополнить словами ", а также юридическими лицами, которые на момент пожертвования имеют задолженности в государственный бюджет, бюджет государственного социального страхования или фонды обязательного медицинского страхования";

часть (6) дополнить пунктом g) следующего содержания:

"g) использовать и получать в любом виде собственность, имущество, товары, предметы, работы или услуги, предоставляемые за плату, без их оплаты авансом.".

6. Статью 56 дополнить частью (3¹) следующего содержания:

"(3¹) Расходы, связанные с исполнением судебных актов и/или иных актов органов публичной власти и публичных учреждений, подлежащих исполнению инициативными группами или конкурентами на выборах после закрытия счета с отметкой "Избирательный фонд"/"Для инициативной группы", покрываются следующим образом:

а) в случае инициативных групп – руководителем инициативной группы;

b) в случае кандидатов/списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями, – политическими партиями;

c) в случае кандидатов/списков кандидатов, выдвинутых избирательными блоками, – политическими партиями, образующими избирательный блок, в соответствии с процедурой, принятой согласно подпункту f) части (5) статьи 64;

d) в случае независимых кандидатов – соответствующим кандидатом.".

7. В части (4) статьи 57:

подпункт с) пункта 1) дополнить словами ", а равно не может превышать 30 процентов ежегодного размера стипендий или иных социальных выплат, полученных за предыдущий календарный год";

подпункт а) пункта 2) дополнить словами ", но не более 30 процентов зарегистрированного юридическим лицом за предыдущий календарный год ежегодного дохода".

8. В статье 102:

часть (2) дополнить пунктом c¹) следующего содержания:

"c¹) лишение ассигнований из государственного бюджета за достижения на выборах, на которых они зарегистрированы в качестве конкурентов на выборах;";

часть (4) изложить в следующей редакции:

"(4) Центральная избирательная комиссия применяет к политическим партиям, в том числе образующим политические блоки, зарегистрированные как конкуренты на выборах, в качестве дополнительного наказание, предусмотренное пунктом с¹) части (2), на срок от шести месяцев до четырех лет только в случае повторного применения любого из наказаний, предусмотренных частью (2), в течение одного избирательного периода за нарушения, связанные с финансированием инициативных групп и/или избирательных кампаний. Центральная избирательная комиссия применяет к политическим партиям, в том числе образующим политические блоки, зарегистрированные как конкуренты на выборах, в качестве дополнительного наказание, предусмотренное пунктом с) части (2), на срок от двух месяцев до одного года только после применения наказания, предусмотренного пунктом с¹) части (2).".

Ст.XII. – Статью 3 Закона о Службе информации и безопасности Республики Молдова № 136/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 204–207, ст.358) дополнить пунктом 13¹) следующего содержания:

"13¹) проводит мероприятия в соответствии с положениями Закона о противодействии экстремистской деятельности № 54/2003;".

Ст.XIII. – В Закон об осуществлении контрразведывательной и внешней разведывательной деятельности № 179/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 267–270, ст.455) внести следующие изменения:

1. В части (1) статьи 9:

пункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) с разрешения директора Службы или уполномоченного заместителя директора:

а) выявление абонента либо пользователя сети электронных коммуникаций или услуги информационного общества;

b) визуальное наблюдение;";

в подпункте k) пункта 2) слова "визуальное наблюдение и/или документирование c использованием технических методов и средств, а также" исключить.

2. В части (1) статьи 14 слова "предусмотренных пунктом 2) части (1) статьи 9 и" исключить.

3. В статье 33:

в наименовании статьи слова "и/или документирование с использованием технических методов и средств, а также определение" заменить словами "и определение";

в части (1) слова "и/или документирование с использованием технических методов и средств" исключить.

Ст.XIV. – (1) Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением положений пункта 2) статьи XI о внесении изменений в статью 35 Избирательного кодекса № 325/2022, которые вступают в силу с 1 января 2026 года.

(2) В целях введения в действие настоящего закона Агентству государственных услуг в двухмесячный срок со дня его опубликования пересмотреть свои нормативные акты и привести их в соответствие с настоящим законом.

(3) До создания необходимых технических условий политическим партиям представлять в Агентство государственных услуг актуализированные реестры членов партии в электронной форме и на бумажном носителе, подписанные ответственными лицами соответствующей партии.

(4) В отступление от положений статьи 43 Гражданского процессуального кодекса № 225/2003, дела, возбужденные до вступления в силу настоящего закона на основании исковых заявлений, поданных в соответствии с положениями Закона о противодействии экстремистской деятельности № 54/2003 или Закона о политических партиях № 294/2007, и переданные на рассмотрение судьям в соответствии с правилами подсудности, передать в Апелляционную палату Центр в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего закона независимо от стадии рассмотрения дел.

(5) В отступление от положений пункта d) статьи 385 Гражданского процессуального кодекса № 225/2003, в отношении апелляционных жалоб, поданных до вступления в силу настоящего закона по предусмотренным частью (4) настоящей статьи делам, апелляционной инстанции в случае установления нарушения оснований, предусмотренных пунктами b), d) и i) части (1) статьи 388 Гражданского процессуального кодекса № 225/2003, вынести новое решение вместо суда первой инстанции.

(6) В отступление от положений пункта с¹) статьи 445 Гражданского процессуального кодекса № 225/2003, в отношении кассационных жалоб, поданных до вступления в силу настоящего закона по предусмотренным частью (4) настоящей статьи делам, Высшей судебной палате при установлении непривлечения судом первой инстанции к участию в процессе лиц, чьи права были нарушены решением, вернуть дело на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию, вынесшую решение по делу.

(7) В отступление от положений части (6¹) статьи 453 Гражданского процессуального кодекса № 225/2003, в случае пересмотра в ревизионном порядке ранее рассмотренного в апелляционном и кассационном порядке решения по делам, предусмотренным частью (4) настоящей статьи, после удовлетворения заявления о пересмотре вернуть дело на повторное рассмотрение в апелляционном порядке, если судебная ошибка касается положений пункта с) статьи 449 Гражданского процессуального кодекса № 225/2003.