Постановление № 1009 от 30.09.1998

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об организации деятельности

по учету и систематизации правовых актов

N 1009  от  30.09.98

 (в силу 15.10.1998) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 94-95 ст.982 от 15.10.1998

* * *

Во исполнение Закона № 1325-XIII от 25 сентября 1997 г. "Об утверждении Общеправового классификатора законодательства" Правительство Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об организации деятельности по учету и систематизации правовых актов (прилагается).

2. Министерству юстиции:

оказывать заинтересованным органам, по их просьбе, организационно-методическую помощь в систематизации законодательства на основании Общеправового классификатора законодательства;

совместно с Министерством транспорта и связи оказывать организационно-практическую помощь во введении обработанной информации в компьютерные системы.

3. Финансирование расходов, связанных с внедрением Общеправового классификатора законодательства, производить из средств фонда, предназначенного для укрепления материально-технической базы судебных инстанций, образованного за счет сумм штрафов, наложенных судебными инстанциями по административным и уголовным делам.

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Правительства

Республики Молдова

№ 1009 от 30 сентября 1998 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации деятельности по учету и систематизации правовых актов

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее положение определяет порядок деятельности по учету и систематизации правовых актов в министерствах, департаментах, в центральных и местных органах публичного управления, в судебных инстанциях, а также в других учреждениях и организациях Республики Молдова (в дальнейшем – учреждения).

2. Работа по ведению учета и систематизации правовых актов заключается в следующем:

обеспечение полного учета правовых актов Республики Молдова, международных правовых актов, стороной которых является Республика Молдова, законодательства других государств, а также ведомственных актов в соответствии с Общеправовым классификатором законодательства с помощью картотеки;

поддержание правовых актов в контрольном состоянии;

соблюдение правил пользования контрольными экземплярами;

обеспечение сохранности законодательного фонда.

3. В учреждениях, которые обработку информации ведут с помощью компьютерных систем, банк данных правовых актов составляется в соответствии с Общеправовым классификатором законодательства и настоящим положением.

4. Работа по учету и систематизации правовых актов в учреждениях ведется главным (старшим) специалистом юридической службы. При отсутствии юридической службы работа по учету и систематизации законодательства может быть возложена приказом руководителя на другого сотрудника соответствующего учреждения.

В судебных инстанциях работу по учету законодательства выполняет консультант, а в тех инстанциях, где эта единица не предусмотрена, распоряжением председателя суда эта работа может быть возложена на другого работника.

5. Лицо, ведущее учет и систематизацию законодательства, обязано:

систематически информировать работников аппарата о поступивших законодательных актах;

вести картотеку учета и систематизации правовых актов;

поддерживать правовые акты в контрольном состоянии;

обеспечивать учет и сохранность правовых актов.

II. КАРТОТЕКА УЧЕТА И СИСТЕМАТИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

6. Картотека учета и систематизации законодательства ведется на основе Общеправового классификатора законодательства, утвержденного Законом № 1325-XIII от 25 сентября 1997 г.

Общеправовой классификатор законодательства определяет общую схему систематизации правовых актов по отраслям. Каждая отрасль имеет, в свою очередь, соответствующий код.

7. В картотеку учета и систематизации законодательства вносятся правовые акты, принимаемые, издаваемые или утверждаемые Парламентом, Президентом Республики Молдова, Правительством, Конституционным судом, Национальным банком Молдовы, министерствами, департаментами, другими органами центрального публичного управления, а также международные правовые акты, стороной которых Республика Молдова является.

В соответствии с Общеправовым классификатором законодательства в судебных инстанциях на учет берутся также постановления Пленума Высшей судебной палаты и судебная практика.

8. Учет и систематизация законодательства заключаются в присвоении кода правовому акту и отражении этого на карточках установленного образца (приложение № 1).

9. На акте, подлежащем учету в соответствии с Общеправовым классификатором законодательства, указывается код.

Если в акте содержатся нормы, имеющие значение для практической деятельности соответствующего учреждения, судебной инстанции, но относящиеся к разным разделам Общеправового классификатора законодательства, то этот акт берется на учет по нескольким кодам.

Код, по которому правовой акт взят на учет в целом, проставляется на нижнем поле первой страницы акта. Если берется на учет статья (пункт), код указывается справа на поле соответствующей статьи (пункта).

10. В соответствии с проставленным на акте кодом заполняется и карточка установленной формы, в которой указывается вид акта (закон, указ, постановление и др.), издавший его орган, номер и дата принятия, его наименование (в случае отсутствия такового – краткое содержание) и источник официального опубликования акта или издание, в котором он опубликован.

На карточках учета статьи (пункта) акта под его наименованием указывается номер статьи (пункта), а если возможно, то и краткое содержание.

11. Карточки составляются на государственном языке.

Для судебных инстанций и других учреждений юстиции, в которых делопроизводство осуществляется и на других языках, карточки составляются и на соответствующих языках.

12. Карточка определенного размера (19,5 см × 13 см) делится на две части. Верхняя часть предусматривает три графы:

в первой графе указываются вид правового акта, издавший его орган, номер и дата принятия акта;

во второй графе указывается официальный источник опубликования или издание, в котором акт опубликован;

в третьей графе проставляется код.

В нижней части карточки указывается официальное наименование акта (в случае отсутствия такового – краткое его содержание).

13. Карточки размещаются в картотеке, на которой указываются коды и наименования соответствующих им отраслей по Общеправовому классификатору законодательства.

Отрасли разделяются друг от друга карточками-разделителями, которые на 1,5 см превышают высоту карточек (приложение № 2). В верхней части карточек-разделителей указываются код и наименование отрасли.

Карточки раскладываются в картотеке по каждой отрасли в соответствии с указанными на них кодами в хронологическом порядке. Карточки принятых в один и тот же день актов располагаются по их номеру (в порядке возрастания).

14. Картотека учета и систематизации законодательства поддерживается в контрольном состоянии. Если акт был изменен или признан утратившим силу, об этом делается отметка на карточке учета с указанием вида, номера и даты правового акта, которым он был изменен или признан утратившим силу.

III. КОНТРОЛЬНЫЕ ЭКЗЕМПЛЯРЫ ПРАВОВЫХ АКТОВ

15. Контрольным экземпляром правового акта является экземпляр, в который внесены все данные об опубликовании, изменении, дополнении акта, распространении, продлении или сохранении действия, признании утратившим силу акта (статьи, пункта).

16. Контрольные экземпляры правовых актов ведутся:

в аппарате Правительства – всех правовых актов, принимаемых, издаваемых или утверждаемых Парламентом, Президентом Республики Молдова, Правительством и Конституционным судом;

в Министерстве юстиции – всех правовых актов, указанных в пункте 7 настоящего положения;

в судебных инстанциях – кодексов Республики Молдова, постановлений пленумов Высшей судебной палаты, инструкций Министерства юстиции.

В министерствах, департаментах, в других органах центрального и местного публичного управления и в учреждениях контрольные экземпляры ведутся в зависимости от специфики работы.

17. На каждом контрольном экземпляре делается надпись "контрольный".

При поддержании контрольных экземпляров в контрольном состоянии соблюдаются следующие требования:

a) при наличии указаний об изменении, дополнении акта, распространении или продлении его действия либо иных указаний, в контрольном экземпляре акта делается соответствующая отметка с указанием вида, номера и даты акта.

Например:

"измен. – Закон № 812-XIII от 12.09.95 г.";

"доп. – Пост. Правительства № 129 от 03.02.96 г.";

"утр. силу – Пост. Парламента № 361-XII от 12.03.96 г.";

b) если дана новая редакция статьи (пункта, абзаца), то соответствующая статья (пункт, абзац) перечеркивается пунктирной линией и против нее делается отметка: "нов. ред." с указанием вида, номера и даты правового акта. При изменении и дополнении статей кодексов к ним помимо отметок в обязательном порядке прилагаются новые тексты;

c) при признании акта утратившим силу он перечеркивается по диагонали с указанием вида, номера и даты правового акта, которым он признан утратившим силу;

d) отметки в контрольном экземпляре правового акта, касающиеся всего акта, делаются на верхнем левом поле первой страницы акта в хронологическом порядке, а относящиеся к определенной статье (пункту) акта – справа против соответствующей статьи (пункта);

e) при получении актов нового выпуска контрольные экземпляры старого выпуска заменяются контрольными экземплярами нового выпуска. Все последующие изменения и дополнения производятся только в экземплярах нового выпуска. Контрольные экземпляры предыдущего издания сохраняются для справок.

IV. УЧЕТ И ХРАНЕНИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ

18. Поступившие правовые акты подлежат учету, хранению, а также периодической инвентаризации.

Все официальные издания и правовые акты переплетаются в хронологическом порядке и регистрируются в специальном журнале.

Выдача правовых актов в пользование производится по карточкам-абонементам или журналу, в котором должна быть дата и подпись лица, получившего книгу.

В целях обеспечения сохранности контрольных экземпляров и изданий официальных правовых актов запрещается вынос их из помещений учреждений.

19. Ответственность за регистрацию и сохранность правовых актов возлагается на лицо, выполняющее работу по учету и систематизации этих актов.

Образец заполнения карточки

Образец карточки – разделителя