Постановление № 1017 от 01.09.2008

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Национального регистра источников ионизирующих

излучений и физических и юридических лиц, имеющих разрешения

N 1017  от  01.09.2008

 (в силу 09.09.2008) 

Мониторул Офичиал N 169-170 ст.1025 от 09.09.2008

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

[Преамбул изменен Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

1. Создать Национальный регистр источников ионизирующих излучений и физических и юридических лиц, имеющих разрешения.

2. Утвердить Положение о Национальном регистре источников ионизирующих излучений и физических и юридических лиц, имеющих разрешения (прилагается).

3. Ведение Национального регистра источников ионизирующих излучений физических и юридических лиц, имеющих разрешения, осуществляет Национальное агентство по регулированию ядерной и радиологической деятельности.

4. Органам публичного управления, физическим и юридическим лицам, имеющим разрешения обеспечить выполнение положений настоящего постановления и организовать инвентаризацию источников ионизирующего излучения с представлением соответствующей информации в адрес Национального агентства по регулированию ядерной и радиологической деятельности в 45-дневный срок с даты вступления в силу настоящего постановления и в дальнейшем ежегодно, до 31 декабря.

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

5. Таможенной службе обеспечить ежемесячное представление, до 5 числа, в адрес Национального агентства по регулированию ядерной и радиологической деятельности посредством электронной почты с цифровой подписью информации об импорте/экспорте источников ионизирующего излучения и ядерных материалов с указанием названия источника и его товарной позиции в соответствии с приложением № 10 к Положению об утверждении Национального регистра источников ионизирующих излучений и физических и юридических лиц, имеющих разрешения, а также предоставлять онлайновый доступ к Единой таможенной информационной системе для проверки соответствующих данных.

[Пкт.5 дополнен Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

6. Контроль за выполнением положений настоящего постановления возложить на Министерство окружающей среды.

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 586 от 21.08.2024, в силу 06.09.2024]

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 1143 от 21.11.2018, в силу 18.01.2019]

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 1017 от 1 сентября 2008 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Национальном регистре источников ионизирующих излучений

и  физических и юридических лиц, имеющих разрешения

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о Национальном регистре источников ионизирующих излучений и физических и юридических лиц, имеющих разрешения (в дальнейшем – Положение) разработано в соответствии с Законом о регистрах № 71-XVI от 22 марта 2007 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 70-73, ст.314) и других действующих нормативных актов.

[Пкт.1 в редакции Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

2. Положение устанавливает порядок создания и ведения Национальным агентством по регулированию ядерной и радиологической деятельности (в дальнейшем – НАРЯРД) Национального регистра источников ионизирующих излучений и физических и юридических лиц, имеющих разрешения (в дальнейшем – Регистр), и является обязательным для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, имеющими разрешения, которые осуществляют деятельность с источниками ионизирующих излучений (в дальнейшем – ИИИ), с ядерными материалами (в дальнейшем – ЯМ) и/или радиоактивными отходами (в дальнейшем – РАО), независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

3. Регистр является Единой национальной системой учета и контроля ИИИ, ЯМ и РАО, с созданием и управлением НАРЯРД баз данных для ИИИ, ЯМ, РАО и ядерных/радиологических объектов и создается с целью государственной регистрации, контроля размещения и передвижения, проведения количественного и качественного анализа, планирования их накопления и обслуживания, предупреждения радиационных аварий и их нелегального использования.

[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

4. В целях обеспечения достоверного заполнения и актуализации Регистра физические и юридические лица, имеющие разрешения обязаны вести учет ИИИ, ЯМ и РАО а также проводить их ежегодную инвентаризацию.

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

II. ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ РЕГИСТРА

5. В Регистр включаются данные о физических и юридических лиц, имеющих разрешения, которые владеют ИИИ, ЯМ и РАО на правах собственности, пользования или другой правовой основе, об их импорте и экспорте, местах нахождения, количестве, типах и активности (за исключением тех, которые используются в военных целях).

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

6. Регистр ведется в электронной форме. Дополнительное ведение Регистра на бумажной основе является опционным.

[Пкт.6 в редакции Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

7. Доступ к информации Регистра разрешается в соответствии с положениями действующего законодательства. Порядок использования информации, содержащейся в Регистре, утверждается НАРЯРД.

8. НАРЯРД включает информацию о ИИИ, ЯМ, РАО в Регистр в соответствии с приложениями № 1–10 к настоящему Положению, заполненными и представленными на бумажной основе или в электронной форме физическими и юридическими лицами, имеющими разрешения, в случае:

1) импорта;

2) экспорта;

3) приобретения;

4) изготовления;

5) смены владельца;

6) передачи;

7) смены места нахождения;

8) передачи ИИИ на техническое обслуживание;

9) проведения ежегодной инвентаризации;

10) отнесения ИИИ и ЯМ к категории радиоактивных отходов;

11) 11) осуществления другой деятельности, предусмотренной действующим законодательством.

[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

III. ФУНКЦИИ НАРЯРД

9. НАРЯРД выполняет следующие функции:

1) обеспечение материально-технической базы, необходимой для создания и ведения Регистра;

2) разработка ведомственных нормативных документов, которые устанавливают порядок заполнения и использования Регистра;

3) отнесение ИИИ к категориям согласно приложению № 8, ЯМ и отработанных ИИИ согласно разработанным и утвержденным критериям;

4) подготовка национального отчета по ведению Национального регистра в соответствии с Кодексом поведения по обеспечению безопасности и сохранности радиоактивных источников Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) и его представление в МАГАТЭ по запросу;

5) разработка требований, предъявляемых к учету и контролю ИИИ, ЯМ и РАО физическими и юридическими лицами, имеющими разрешения;

6) информирование и сотрудничество с центральными публичными органами, физическими и юридическими лицами относительно сроков и порядка выполнения инвентаризации ИИИ, ЯМ и РАО;

7) участие, при необходимости, в работе комиссий по инвентаризации физических и юридических лиц, имеющих разрешения;

8) запрашивание от физических и юридических лиц, имеющих разрешения, дополнительной информации, необходимой для заполнения Регистра в соответствии с положениями нормативных актов;

9) анализ данных Регистра с целью разработки и представления национального отчета по управлению РАО;

10) государственный контроль и надзор за порядком осуществления учета и инвентаризации ИИИ, ЯМ и РАО физическими и юридическими лицами, имеющими разрешения;

11) предоставление заявителями информации из Регистра в соответствии с действующим законодательством;

12) установление уровней освобождения ИИИ от государственного контроля и государственного надзора;

13) периодическая разработка и представление национального отчета о ЯМ;

14) представление уполномоченными государственными органами информации о количестве и передвижении ИИИ и ЯМ по стране, а также данных об их импорте и экспорте в строгом соответствии с действующим законодательством;

15) информирование уполномоченных органов в случае утраты контроля над ИИИ или ЯМ;

16) международное сотрудничество в области учета ИИИ, ЯМ и РАО в соответствии с действующим законодательством и международными договорами, стороной которых Республика Молдова является;

17) обеспечение физической безопасности и сохранности данных Регистра;

18) присвоение регистрационных номеров НАРЯРД для ИИИ, ЯМ и РАО на основе регистрационных листов, заполненных и представленных в электронной форме или на бумажной основе физическими и юридическими лицами, имеющими разрешения, согласно требованиям приложений № 1–10;

19) обеспечение получения онлайн информации, направленной физическими и юридическими лицами, имеющими разрешения.

[Пкт.9 в редакции Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

IV. ОБЯЗАННОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ РАЗРЕШЕНИЯ

[Название гл.IV изменено Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

10. Физические и юридические лица выполняют следующие обязанности:

1) ведение строгого учета ИИИ, ЯМ, РАО, ассоциированного оборудования, управляемых в любой форме;

2) ежегодная инвентаризация ИИИ, ЯМ, РАО в установленные сроки;

3) представление ежегодно, до 31 декабря, в адрес Национального агентства достоверных данных о наличии, размещении, количестве, передвижении, экспорте, импорте, списании, временном или окончательном хранении ИИИ и ЯМ, РАО;

4) представление в течение трех рабочих дней в адрес НАРЯРД данных о любых изменениях в статусе ИИИ, ЯМ, РАО, включая местоположение, передачу, сбыт, заем, кассацию, импорт/экспорт, а также о передаче РАО на временное или постоянное хранение;

5) предоставление дополнительной информации по запросу НАРЯРД, относящейся к структуре Регистра;

6) обязательное информирование НАРЯРД и правоохранительных органов в течение 24 часов с момента обнаружения утраты контроля над ИИИ, ЯМ, РАО. НАРЯРД должен быть проинформирован и о передаче/принятии непригодных для использования ИИИ, ЯМ, РАО, с их подробной характеристикой в соответствии с приложением № 2;

7) в случае представления информации Национальному агентству в письменной форме либо онлайн она заверяется подписью, в том числе, при необходимости, цифровой, и защищается в зависимости от уровня ее конфиденциальности.

[Пкт.10 в редакции Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

V. УЧЕТ ИИИ, ЯМ И РАО ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ

ЛИЦАМИ, ИМЕЮЩИМИ РАЗРЕШЕНИЯ

[Название гл.V изменено Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

11. Учет и контроль ИИИ, ЯМ и РАО осуществляются юридическими и физическими лицами, имеющими разрешения:

1) с использованием информационных технологий для сбора, обработки, передачи и защиты от несанкционированного доступа к информации, обмена информацией с другими информационными системами на основе действующего национального законодательства;

2) на основе данных первичного учета на этапах производства, эксплуатации, обработки, списания, передвижения и временного или постоянного хранения, в том числе при переходе таможенной границы;

3) количественно, по объему, активности, радионуклидному составу, физическому состоянию, месту размещения, временного или постоянного хранения;

4) от начальной фазы изготовления до передачи на временное или постоянное хранение.

[Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

12. Учет ИИИ, ЯМ и РАО охватывает:

1) открытые и закрытые радиоактивные источники, количество и активность которых превышают установленный уровень исключения;

2) ядерные материалы, количество и активность которых превышают установленный уровень исключения;

3) радиоактивные отходы;

4) генераторы ионизирующего излучения и ускорители частиц.

[Пкт.12 изменен Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

13. Изготовленные ИИИ берутся на учет при поступлении на склад готовой продукции.

14. Радиофармакологические препараты, наборы для иммунологических анализов, радиоизотопы, используемые в медицине, радионуклиды-маркеры, радиоизотопные препараты и растворы на основе радионуклидов с периодом полураспада до 60 дней, в том числе йод-125 с суммарной активностью менее 10 ГБк (10¹⁰ Бк), берутся на учет только в организациях-пользователях.

VI. ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ИИИ, ЯМ И РАО У ФИЗИЧЕСКИХ

И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ РАЗРЕШЕНИЯ

[Название гл.VI в редакции Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

15. Инвентаризация проводится на всей территории Республики Молдова физическими и юридическими лицами, имеющими разрешения, использующих в своей деятельности ИИИ, ЯМ и РАО (за исключением тех, которые находятся в транзите через территорию страны).

[Пкт.15 изменен Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

16. Инвентаризации, согласно настоящему Положению, не подлежат:

1) ИИИ, которые освобождены от государственного контроля и надзора;

2) образцовые (калибровочные) и контрольные источники, включенные в набор радиометрических приборов, для которых мощность амбиентной эквивалентной дозы на расстоянии 0,1 м от поверхности ИИИ не превышает 1,0 µЗв/час;

3) радиоактивные отходы, образовавшиеся в результате использования ИИИ в медицинской и научной практике, со специфической активностью, которая не превышает уровни исключения.

17. Метрологические калибровочные наборы ИИИ при сборке производителем регистрируются при инвентаризации как один ИИИ.

18. Общее количество метрологических калибровочных наборов ИИИ отмечается в акте инвентаризации в установленной форме.

19. Для каждого метрологического калибровочного набора ИИИ заполняется одна форма регистрации.

20. Инвентаризация ИИИ, ЯМ и РАО проводится ежегодно комиссиями по инвентаризации, утвержденными руководством соответствующей организации.

[Пкт.20 изменен Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

21. В состав комиссии по инвентаризации обязательно включается лицо, ответственное за радиационную безопасность в соответствующей организации.

22. Комиссия по инвентаризации:

1) знакомится с настоящим Положением;

2) проверяет данные входящих-исходящих документов по ИИИ, ЯМ и РАО в организации;

3) проверяет документы, подтверждающие ИИИ, ЯМ и РАО;

4) подтверждает наличие ИИИ, ЯМ и РАО у пользователей или на складах организации;

5) разрабатывает, заполняет и подписывает заключительную документацию по инвентаризации ИИИ, ЯМ и РАО;

6) официально передает результаты инвентаризации НАРЯРД до 31 декабря текущего года.

[Пкт.22 изменен Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

23. В результате инвентаризации ИИИ, ЯМ и РАО заполняются следующие документы:

1) акт о результате инвентаризации ИИИ, ЯМ и РАО согласно приложению № 9;

2) приложения № 3-7 для каждого ИИИ, ЯМ и РАО, которые являются составной частью акта инвентаризации.

[Пкт.23 изменен Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

24. Информация об ИИИ, внесенная в пункт 1 акта инвентаризации, должна соответствовать номеру записей в регистре учета.

25. Информация об ИИИ, внесенная в пункт 2 акта инвентаризации, должна соответствовать номеру заполненных приложений.

26. Информация о несоответствии данных бухгалтерского учета реально существующим ИИИ указывается в пункте 3 акта инвентаризации.

27. Случаи утери контроля над ИИИ и ЯМ доводятся до сведения полиции и НАРЯРД в течение 24 часов с момента обнаружения.

28. В случае выявления незарегистрированных ИИИ комиссия по инвентаризации принимает решение об их учете, заполняет соответствующее приложение и информирует НАРЯРД.

29. Акты о результатах инвентаризации ИИИ, ЯМ и РАО, составленные в строгом соответствии с приложениями к настоящему Положению, подписываются членами комиссии по инвентаризации и утверждаются руководителем организации.

[Пкт.29 изменен Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

30. Результаты инвентаризации ИИИ, ЯМ и РАО хранятся в организации в соответствии с действующим законодательством, а один экземпляр акта инвентаризации с соответствующими приложениями передается в НАРЯРД.

[Пкт.30 изменен Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

[Приложение N 1 изменено Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

[Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

[Приложение N 3 изменено Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

[Приложение N 4 изменено Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

[Приложение N 5 изменено Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

[Приложение N 6 изменено Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

[Приложение N 7 изменено Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]

[Приложение N 10 изменено Пост.Прав. N 54 от 24.01.2014, в силу 31.01.2014]