Постановление № 1036 от 14.10.1998

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА о гуманитарной помощи, предоставляемой Республике Молдова Nr.1036 от 14.10.98 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 97-98/1007 от 29.10.1998 * * * Утратил силу: 13.06.2003 Постановление Правительства N 663 от 03.06.2003 В целях улучшения учета и контроля за справедливым распределением гуманитарной помощи, предоставляемой Республике Молдова, и во исполнение Указа Президента Республики Молдова N 741-II от 26 августа 1998 г. "О некоторых мерах по обеспечению учета и распределения гуманитарной помощи" Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об учете и распределении гуманитарной помощи (прилагается). Установить, что ввоз в страну, учет и распределение гуманитарной помощи осуществляются в соответствии с настоящим постановлением и Положением об учете и распределении гуманитарной помощи. 2. Рекомендовать уездным советам вести учет и осуществлять контроль за приемом и распределением гуманитарной помощи, поступающей на соответствующие территории. [Пкт.2 введен Пост. Прав. N 614 от 29.06.2000] 3. Департаменту таможенного контроля при Министерстве финансов: обеспечить раздельный учет гуманитарной помощи, приравнивая стоимость импортируемых материальных ценностей к ценам, действующим в Республике Молдова, и представлять ежемесячно Комиссии по гуманитарной помощи, оказываемой Республике Молдова, перечень и объем ввозимой в страну гуманитарной помощи, а также цены, указанные донором, и цены, приравненные к действующим в Республике Молдова; [Абзац в редакции Пост. Прав. N 183 от 01.03.2001] запретить начиная с 20 октября 1998 г. ввоз в страну медикаментов и материалов медицинского назначения без сертификата качества и со сроком годности менее одного года, продовольственной продукции - без сертификата происхождения и со сроком годности истекшим или менее двух месяцев до его истечения либо при отсутствии документов о качестве безвредности, а продуктов животного происхождения - без санитарно-гигиенического сертификата. В исключительных случаях или в случаях, когда поступают лекарства, внесенные в списки жизненно важных, онкологические препараты, противодиабетические, противотуберкулезные, нейролептические, психотропные и др., комиссия разрешает ввоз в страну лекарств с непродолжительным сроком годности с обязательным государственным контролем их качества. [Пкт.3 дополнен Пост. Прав. N 614 от 29.06.2000] 4. Обязать министерства, департаменты, примэрии муниципиев и уездные советы в месячный срок образовать комиссии по учету и распределению гуманитарной помощи. [Пкт.4 изменен Пост. Прав. N 614 от 29.06.2000] 5. В целях надлежащего приема и распределения гуманитарной помощи территориальные и отраслевые комиссии: ведут учет гуманитарной помощи и контролируют ее распределение донорами; утверждают план распределения гуманитарной помощи и контролируют его реализацию донорами; осуществляют совместно с донорами общие программы с учетом ведомственных и местных приоритетов и нужд; представляют ежеквартально Комиссии по гуманитарной помощи, предоставляемой Республике Молдова, информацию об объемах распределяемой территориальной и местной гуманитарной помощи. [Пкт.5 в редакции Пост. Прав. N 614 от 29.06.2000] 6. Созданной в составе Министерства здравоохранения комиссии: дать заключение на ввоз в страну, вести учет и контроль за распределением гуманитарной помощи в виде медикаментов, материалов медицинского назначения и медицинской техники, а также за использованием их согласно действующим стандартам; [Абзац 2 пкт.6 изменен Пост. Прав. N 614 от 29.06.2000] создать за счет получаемой гуманитарной помощи резервный фонд медикаментов, перевязочных и других медицинских материалов для обеспечения ими социально уязвимых слоев населения; в месячный срок утвердить положение о порядке использования медикаментов и медицинских материалов для обеспечения ими социально уязвимых слоев населения. 7. Комиссии, созданной в составе Министерства труда, социальной защиты и семьи: разрешать ввоз в страну, вести учет и осуществлять контроль за распределением костылей, тростей, инвалидных колясок, сырья и полуфабрикатов для производства протезно-ортопедических изделий; создавать за счет получаемой гуманитарной помощи резервный фонд материалов для оказания протезно-ортопедической помощи и обеспечения инвалидными колясками инвалидов и пенсионеров в соответствии с действующим положением. [Пкт.8,9 исключены Пост. Прав. N 614 от 29.06.2000] [остальные перенумерованы] 8. Министерству иностранных дел информировать посольства, аккредитованные в Республике Молдова, о порядке ввоза в страну гуманитарной помощи; осуществлять в первоочередном порядке подготовку документов для открытия виз лицам, сопровождающим гуманитарный груз. [Пкт.8(10) дополнен Пост. Прав. N 614 от 29.06.2000] [Пкт.11 исключен Пост. Прав. N 614 от 29.06.2000] ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Ион ЧУБУК Кишинэу, 14 октября 1998 г. N 1036. Утверждено Постановлением Правительства Республики Молдова N 1036 от 14 октября 1998 г. ПОЛОЖЕНИЕ об учете и распределении гуманитарной помощи 1. Положение об учете и распределении гуманитарной помощи (в дальнейшем - положение) устанавливает порядок и процедуры взаимодействия государственных органов, неправительственных организаций и частных лиц в вопросах получения, учета, распределения и эффективного использования гуманитарной помощи. 2. Гуманитарная помощь как форма неоплачиваемой помощи предоставляется правительствами некоторых стран, международными, религиозными, этническими и благотворительными организациями, культурными обществами и частными лицами зарубежья и предназначена для оказания помощи лицам, пострадавшим в результате стихийных бедствий, неимущим категориям населения, представителям и сторонникам религиозных, этнических и культурных организаций, составляющих социально уязвимые слои населения. 3. Гуманитарной помощью могут считаться продовольственные товары, книги, медикаменты и медицинское оборудование, протезно-ортопедические материалы, одежда и обувь, предназначенные для улучшения условий жизни социально уязвимых слоев населения. Другие товары могут считаться гуманитарной помощью только на основании решения Комиссии по гуманитарной помощи, предоставляемой Республике Молдова. 4. Ввоз в страну товаров, квалифицируемых как гуманитарная помощь, осуществляется без внесения таможенных платежей (таможенные пошлины, налог на добавленную стоимость, оплата таможенных процедур). 5. Гуманитарная помощь, разрешенная для ввоза в страну Комиссией по гуманитарной помощи, предоставляемой Республике Молдова, принимается получателем совместно с территориальной или ведомственной комиссией по получению и распределению гуманитарной помощи и распределяется согласно анализу и оценке потребности в гуманитарной помощи в строгом соответствии с утвержденным планом распределения. Органам центрального и местного управления создать мобильные группы из представителей ведомственных и территориальных комиссий по гуманитарной помощи, префектур, Государственной санитарно- эпидемиологической службы, общественных организаций ветеранов и пенсионеров, которые должны присутствовать при растаможивании полученной на местах гуманитарной помощи с целью ее оценки и последующего информирования Комиссии по гуманитарной помощи, предоставляемой Республике Молдова. Получателям гуманитарной помощи обеспечить обязательное присутствие представителей мобильной группы при растаможивании партии гуманитарной помощи. [Пкт.5 дополнен Пост. Прав. N 1206 от 16.09.2002] [Пкт.5 дополнен Пост. Прав. N 614 от 29.06.2000] 6. Гуманитарная помощь, разрешенная для ввоза в страну, принимается государственными, общественными или частными получателями и распределяется только с участием ведомственной или территориальной комиссии, которая наряду с получаетелем ведет учет гуманитарной помоощи. 7. Комиссия может внести агентам предложения о распределении гуманитарной помощи и другим получателям, кроме указанных в накладных. 8. В случае поступления гуманитарной помощи, поступающей в адрес Правительства Республики Молдова, отбор получателей осуществляет Комиссия по гуманитарной помощи, предоставляемой Республике Молдова. Комиссия может создать резервный фонд товаров первой необходимости для оказания помощи в случае стихийных бедствий, катастроф и эпидемий. [Пкт.8 в редакции Пост. Прав. N 614 от 29.06.2000] 9. Гуманитарная помощь целевого назначения (для обучения, медицинская техника и др.) не может быть передана экономическим агентам для оказания платных услуг. 10. При ввозе помощи в страну таможенные органы осуществляют проверку полученной помощи в присутствии получателей или представляюших их лиц. 11. Таможенное оформление товаров, отпускаемых как гуманитарная помощь, осуществляется в первоочередном порядке. 12. Товар, полученный в качестве гуманитарной помощи, считается собственностью иностранных физических или юридических лиц до момента передачи его фактическому получателю. В случае, если данные о получателе отсутствуют, гуманитарная помощь расценивается как собственность Республики Молдова с момента ввоза ее на таможенную территорию Республики Молдова. 13. Таможенные органы и органы санитарно-эпидемиологического контроля запрещают ввоз в страну гуманитарной помощи, не соответствующей санитарно-эпидемиологическим нормам, сроку годности. 14. Для продовольственных товаров заранее получают санитарное разрешение на импорт в центрах превентивной медицины, а для продуктов животного происхождения - и ветеринарное разрешение для импорта в главном управлении ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. 15. Гуманитарная помощь в виде продовольственных товаров ввозится в страну с сопроводительными документами: о качестве и безвредности, сертификатом о происхождении, ветеринарным сертификатом для продуктов животного происхождения, накладной, а получатели обеспечивают соблюдение действующего в Республике Молдова санитарно-гигиенического законодательства и законодательства по защите прав потребителя, осуществляют гигиеническую сертификацию в центрах превентивной медицины и сертификацию соответствия в центрах сертификации Департамента стандартов, метрологии и технического надзора для каждой импортируемой партии продовольственных товаров до распределения. 16. Вся гуманитарная помощь, поступившая в виде медикаментов, реактивов для лабораторий, медицинского оборудования, будет проверена на качество и распределена получателям при содействии Министерства здравоохранения. [Пкт.16 изменен Пост. Прав. N 614 от 29.06.2000] 17. При необходимости конвой гуманитарной помощи эскортируется специальной службой надзора и сопровождения Департамента таможенного контроля Министерства финансов в целях обеспечения неприкосновенности этой помощи. 18. Накопление на складах и транспортировка гуманитарной помощи осуществляются получателями этой помощи, которые несут всю ответственность за обеспечение учета и контроля этой помощи. 19. Продажа гуманитарной помощи запрещается, за исключением случаев, когда этого требует отправитель в целях покрытия расходов, связанных с транспортировкой, складированием и переработкой ввозимых материальных ценностей, при строгом установлении Комиссией по гуманитарной помощи, оказываемой Республике Молдова, процентного объема продажи. Продажа части гуманитарной помощи, устанавливаемой в каждом конкретном случае Комиссией по гуманитарной помощи, оказываемой Республике Молдова, и донором для покрытия указанных выше расходов, осуществляется под контролем Министерства финансов. [Пкт.19 в редакции Пост. Прав. N 183 от 01.03.2001] 20. Публичные учреждения, экономические агенты и общественные организации ведут учет гуманитарной помощи в соответствии с Законом о бухгалтерии N 426-XIII от 4 апреля 1995 г. Экономические агенты и общественные организации руководствуются также национальными бухгалтерскими стандартами, а публичные учреждения - Инструкцией Министерства финансов N 85 от 9 октября 1996 г. "О бухгалтерском учете в публичных учреждениях". 21. Министерства, департаменты, примэрии муниципиев и уездные советы представляют отчеты о получении, распределении и использовании материальных ценностей и денежных средств, полученных в качестве гуманитарной помощи: один экземпляр - соответствующим финансовым органам и один экземпляр - Министерству экономики и реформ для обобщения информации. [Пкт.21 изменен Пост. Прав. N 614 от 29.06.2000] 22. Комиссия по гуманитарной помощи, предоставляемой Республике Молдова, по предложению Министерства здравоохранения утверждает список медицинских учреждений, которые будут получать, складировать и осуществлять совместно с компетентными учреждениями фармацевтическую экспертизу лекарств и их распределение в соответствии с утвержденным Министерством здравоохранения планом по приему и распределению гуманитарной помощи. [Пкт.22 введен Пост. Прав. N 614 от 29.06.2000] 23. Настоящее положение является обязательным для всех получателей гуманитарной помощи и вводится в действие со дня его опубликования в Официальном мониторе. В случае несоблюдения требований настоящего положения получатели гуманитарной помощи лишаются права ее импортировать. [Пкт.23 дополнен Пост. Прав. N 1206 от 16.09.2002]