Закон № 105 от 12.06.2014

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о внесении изменений и дополнений в Закон о прозрачности

процесса принятия решений № 239-ХVI от 13 ноября 2008 года

№ 105  от  12.06.2014

 (в силу 11.07.2014) 

Мониторул Офичиал № 178-184 ст.417 от 11.07.2014

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о прозрачности процесса принятия решений № 239-ХVI от 13 ноября 2008 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 215–217, ст.798), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:

1. В статье 3:

часть (2) изложить в следующей редакции:

«(2) Под действие настоящего закона подпадают следующие органы публичной власти, разрабатывающие проекты решений:

a) Парламент;

b) Президент Республики Молдова;

c) Правительство;

d) автономные органы публичной власти;

е) отраслевые органы центрального публичного управления;

f) органы власти автономных территориальных образований с особым правовым статусом;

g) органы местного публичного управления.»;

в части (4) слово «законодательных» заменить словом «нормативных»;

часть (5) дополнить словами «, а также в процессе проведения оперативных заседаний, созванных руководителями соответствующих органов публичной власти.».

2. В статье 7:

единую часть считать частью (1);

дополнить статью частью (2) следующего содержания:

«(2) Прозрачность процесса принятия решений в рамках Парламента обеспечивается в соответствии с его регламентом.».

3. В статье 9:

часть (1) изложить в следующей редакции:

«(1) После инициирования процесса разработки решения орган публичной власти в срок не более 15 рабочих дней размещает соответствующее объявление на официальной web-странице, незамедлительно направляет его по электронной почте заинтересованным сторонам, вывешивает его в общедоступном месте по месту своего нахождения и/или распространяет его в зависимости от обстоятельств через центральные или местные средства массовой информации.»;

в части (2):

пункт b) изложить в следующей редакции:

«b) предельный срок, место и порядок представления или направления рекомендаций заинтересованными сторонами;»;

пункт с) дополнить словами «(фамилия и имя, номер телефона, адрес электронной почты).»;

дополнить статью частью (3) следующего содержания:

«(3) Объявление об инициировании разработки решения может быть удалено с официальной web-страницы органа публичной власти только после принятия решения или отзыва проекта решения из процесса разработки.».

4. Статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Доступ к проектам решений

(1) Орган публичной власти обеспечивает доступ к проектам решений и сопутствующим материалам путем размещения их в обязательном порядке на своей официальной web-странице, путем предоставления доступа к месту своего нахождения, а также путем направления таковых по почте или с помощью других доступных средств по просьбе заинтересованного лица.

(2) Проект решения и сопутствующие материалы размещаются на официальной web-странице ответственного органа публичной власти по меньшей мере на период приема и рассмотрения рекомендаций.».

5. Статью 11 дополнить частями (2¹) и (2²) следующего содержания:

«(2¹) В случаях, предусмотренных пунктом с) части (2), орган публичной власти, ответственный за разработку проекта решения, не вправе отказать в консультировании.

(2²) Объявление об организации публичных консультаций и сопутствующие материалы публикуются не менее чем за 15 рабочих дней до окончательной доработки проекта решения.».

6. В статье 12:

пункт b) части (1) после слова «порядке» дополнить словами «(в том числе посредством электронной почты)»;

часть (2) изложить в следующей редакции:

«(2) Срок представления рекомендаций по проектам решений составляет не менее десяти рабочих дней с момента обнародования объявления об инициировании разработки решения или обнародования объявления об организации публичных консультаций. По просьбе заинтересованных сторон орган публичной власти может продлить срок представления рекомендаций.»;

часть (6) после слова «рассмотрение» дополнить словами «компетентному органу»;

часть (7) дополнить предложением: «Причина, по которой организация публичных консультаций не представляется целесообразной, доводится до сведения общественности путем размещения информации на официальной web-странице органа публичной власти, ответственного за разработку проекта решения.».

7. Дополнить закон статьей 12¹ следующего содержания:

«Статья 12¹. Объявление об отзыве проекта решения из процесса разработки

В случае отзыва проекта решения из процесса разработки орган публичной власти, который инициировал процесс разработки решения, размещает на своей официальной web-странице объявление об отзыве проекта с указанием причин отзыва.».

8. В статье 13:

часть (2) дополнить предложением: «Объявление о проведении открытого заседания обнародуется не менее чем за три рабочих дня до проведения заседания.»;

части (4) и (5) признать утратившими силу.

9. В части (2) статьи 14 слова «не позднее чем в десятидневный срок со» заменить словами «не менее чем за десять рабочих дней до»;

10. Статью 15 после слов «путем их» дополнить словами «опубликования в установленном законом порядке,».

11. Дополнить закон статьей 16¹ следующего содержания:

«Статья 16¹. Ответственность за несоблюдение прозрачности процесса принятия решений

Несоблюдение положений настоящего закона является дисциплинарным проступком и наказывается в соответствии с положениями Трудового кодекса или специального законодательства.».

Ст.II. – Органам власти, предусмотренным частью (2) статьи 3 Закона о прозрачности процесса принятия решений № 239-XVI от 13 ноября 2008 года, в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.