Закон № 108 от 26.04.2024

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

№ 108  от  26.04.2024

 (в силу 17.06.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 213-215 ст. 312 от 17.05.2024

* * *

Парламент утверждает настоящий органический закон.

Ст.I. – Статью 20 Налогового кодекса № 1163/1997 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, специальный выпуск от 8 февраля 2007 года), с последующими изменениями, дополнить пунктом d¹⁰) следующего содержания:

"d¹⁰) пособие для повышения доступа к качественному образованию, предусмотренное Кодексом об образовании, в установленных Правительством размере и порядке;".

Поправка: В статье I, вместо "d⁹)" в обоих случаях следует читать "d¹⁰)".
_____________________
*Согласно письму Парламента Республики Молдова DJDP/с-7 № 3 от 30 мая 2024 года.
(Официальный монитор № 238-240 от 06.06.2024, стр.12)

Ст.II. – В Кодекс Республики Молдова об образовании № 152/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 319–324, ст.634), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В первом абзаце пункта а) части (7) статьи 18 слова "и Национальным агентством по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях" исключить.

2. Статью 20 дополнить частью (5)¹ следующего содержания:

"(5¹) Общеобразовательные учреждения могут оказывать услуги питания детей и учащихся в установленном Правительством порядке.".

3. Статью 44¹ дополнить частями (3) и (4) следующего содержания:

"(3) Национальное агентство учебных программ и оценки проводит оценку реализации национального куррикулума и организует национальные и международные олимпиады, конкурсы, экзамены и оценки в сфере общего образования.

(4) Национальное агентство учебных программ и оценки проводит оценку частных общеобразовательных учреждений всех уровней, а также юридических субъектов, предоставляющих образовательные услуги или программы обучения в сфере общего образования, для временной аккредитации/авторизации на функционирование.".

4. В части (1) статьи 46 слова "Национальным агентством по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях" заменить словами "Министерством образования и исследований".

5. В статье 47 слова "Национальное агентство по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях" заменить словами "Министерство образования и исследований" в соответствующем падеже.

6. В статье 50:

часть (2) дополнить пунктом h) следующего содержания:

"h) обеспечивает включение в документы внутреннего планирования и политик учреждения обязательства по предотвращению и борьбе с насилием, включая травлю, а также мер, необходимых для соблюдения этого обязательства.";

в пункте е) части (8) слова "Национальным агентством по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях." заменить словами "Министерством образования и исследований.".

7. Часть (1) статьи 52 изложить в следующей редакции:

"(1) В случае установления Министерством образования и исследований факта бесхозяйственного управления публичным общеобразовательным учреждением, отраженного в оценочном отчете, Министерство образования и исследований вправе перенять от соответствующего органа публичной власти менеджмент данного учреждения и относящееся к нему финансирование.".

8. Пункты а), b) и c) части (3) статьи 53 дополнить словом ", наставник;".

9. Часть (3) статьи 54 изложить в следующей редакции:

"(3) Выпускники программ высшего образования иного профиля, кроме педагогического профиля, обязаны пройти программу психопедагогического модуля в течение не более двух лет после занятия педагогической должности.".

10. Статью 58 дополнить частью (7) следующего содержания:

"(7) Положение о наставнической деятельности утверждается Правительством.".

11. Часть (3) статьи 72 изложить в следующей редакции:

"(3) Специалисты из экономического сектора или представители творческих профессий обязаны пройти программу психопедагогического модуля в течение не более двух лет после занятия педагогической должности.".

12. В части (3) статьи 88 цифры "30" заменить цифрами "60".

13. В части (2) статьи 115 пункты e¹) и e²) признать утратившими силу.

14. В статье 121:

в части (2) слова "продолжительностью четыре года (240 ETCS)," заменить словами "продолжительностью 3–4 года (180–240 ETCS),";

часть (3) дополнить следующим предложением: "Выпускники учебной программы "Медицина" могут быть трудоустроены в пределах должностей, установленных Министерством здравоохранения.";

во втором предложении части (6) слова "по полученной квалификации," заменить словами "по специальности,";

в части (7) слова "продолжительностью 2 года" заменить словами "продолжительностью 1–2 года", а слова "по полученной квалификации." – словами "по специальности.".

15. В статье 132:

в пунктах b), c) и d) части (1) слова "и пройденный психопедагогический модуль" исключить;

часть (3¹) после слов "и коммуникации" дополнить словами ", аудиовизуальных технологий и медиапроизводства";

части (3²) и (4) изложить в следующей редакции:

"(3²) К программам высшего образования в области военного дела, безопасности и общественного порядка учреждения высшего образования могут привлекать к педагогической деятельности выдающихся в данной области деятелей, которые обладают старшими и высшими воинскими/специальными званиями и которые занимают или занимали руководящие воинские/специальные должности оперативного и стратегического уровней.

(4) В течение не более двух лет с момента занятия педагогических должностей в сфере общего и профессионально-технического образования трудоустроенные лица, являющиеся выпускниками непедагогических программ высшего образования, должны в обязательном порядке пройти программу психопедагогического модуля, соответствующего 60 зачетным единицам.".

16. Дополнить кодекс статьей 133¹ следующего содержания:

"Статья 133¹. Педагогическая практика

(1) Педагогическая практика в рамках программ начальной подготовки педагогических кадров организуется в соответствии с Положением о педагогической практике, утвержденным Министерством образования и исследований.

(2) Педагогическая практика проводится в учреждениях общего образования, имеющих статус базы для прохождения педагогической практики. Список учреждений общего образования, имеющих статус базы для прохождения педагогической практики, утверждается Министерством образования и исследований на основании критериев и стандартов качества.

(3) Учреждения общего образования, имеющие статус базы для прохождения педагогической практики, пользуются дополнительными ресурсами и дотациями для надлежащей организации учебного процесса и прохождения практики.".

17. Часть (2) статьи 134 дополнить пунктом f) следующего содержания:

"f) на получение психологической поддержки, если стал жертвой насилия в связи с выполнением трудовых обязанностей.".

18. Статью 136 дополнить частью (7¹) следующего содержания:

"(7¹) Учащиеся могут получать бесплатное питание. Список категорий учащихся, получающих бесплатное питание, утверждается Правительством.".

19. Дополнить закон статьями 136¹, 137¹ и 137² следующего содержания:

"Статья 136¹. Поощрение учащихся

За действия или результаты, оцененные школьным сообществом, учащиеся могут получать следующие поощрения:

a) дипломы, медали, призы;

b) заслуженные стипендии учреждения (по решению административного совета учреждения);

с) заслуженные стипендии центрального публичного управления;

d) другие поощрения, не запрещенные законом.";

"Статья 137¹. Наказания, применимые к учащимся

(1) Совершение учащимися проступков влечет в зависимости от тяжести и степени вины применение к ним следующих видов наказаний:

a) замечание с записью в дневнике учащегося;

b) письменное предупреждение;

c) удаление с урока;

d) лишение места в общежитии, если они проживают в общежитии учреждения, за исключением учащихся обязательного среднего образования;

e) отстранение учащегося от занятий на определенный срок;

f) предупреждение об отчислении;

g) отчисление из лицея с правом повторного зачисления в то же образовательное учреждение в следующем учебном году, за исключением учащихся X класса, которые проходят новый конкурс на зачисление;

h) исключение из лицея без права последующего зачисления в то же учреждение;

i) возмещение материального ущерба, причиненного образовательному учреждению, в соответствии с законодательством.

(2) Учащиеся могут быть наказаны только за проступки, совершенные на территории учебного заведения, во время внеклассных мероприятий или во время онлайн-обучения.

(3) Организация дисциплины в классе учителем/преподавателем путем напоминания учащимся о необходимости вести себя надлежащим образом не считается наказанием.

(4) Наказания, предусмотренные частью (1), не применяются к учащимся с особыми образовательными потребностями.

(5) До применения предусмотренных частью (1) наказаний руководитель образовательного учреждения обязан:

а) проинформировать родителей или других законных представителей учащегося о рассмотрении фактов, в связи с которыми могут быть назначены наказания, предусмотренные пунктами d)–i) части (1), и предоставить им возможность выразить свое мнение по этому вопросу;

b) получить заключение компетентного органа, осуществляющего функции учредителя образовательного учреждения, – в случае назначения наказаний, предусмотренных пунктами d) и e) части (1);

c) получить заключение Министерства образования и исследований – в случае наказаний, предусмотренных пунктами g) и h) части (1).

(6) Замечание выносится педагогическим работником с внесением соответствующей записи в дневник учащегося.

(7) Письменное предупреждение выносится руководителем образовательного учреждения на основании доклада классного руководителя путем письменного уведомления учащегося и родителя или другого законного представителя учащегося. Письменное предупреждение применяется только в том случае, если наказание в виде замечания было применено ранее в том же учебном году.

(8) Удаление с урока применяется педагогическим работником в случае ненадлежащего поведения во время урока, если это поведение мешает проведению урока. Наказание применяется с внесением соответствующей записи в дневник учащегося.

(9) Удаление с урока применяется только при условии назначения учреждением лица, ответственного за присмотр за учащимся на время его пребывания на территории образовательного учреждения.

(10) Отстранение учащегося от занятий на определенный срок применяется руководителем образовательного учреждения на основании предложения педагогического совета, утвержденного тайным голосованием:

a) в гимназическом образовании, если другие меры недостаточны, не могут быть применены или если отстранение учащегося от занятий необходимо для обеспечения безопасности обучения других учащихся;

b) в лицейском и профессионально-техническом образовании, если:

– поведение учащегося угрожает безопасности других учащихся или персонала учреждения;

– учащийся использует запрещенные предметы в учебном помещении;

– учащийся использует предметы или применяет методы, направленные на то, чтобы добиться необъективной оценки его знаний или знаний других учащихся;

– учащийся постоянно срывает уроки.

(11) Отстранение учащегося от занятий может применяться на срок до пяти рабочих дней. Учащийся может быть отстранен от занятий не более чем на 15 рабочих дней в течение одного учебного года.

(12) Наказания, предусмотренные пунктами f)–h) части (1), применяются руководителем образовательного учреждения на основании утвержденного тайным голосованием предложения педагогического совета, в случае:

a) совершения учащимся насильственных действий в любой форме в отношении других учащихся или персонала учреждения;

b) создания угрозы для безопасности учащихся или персонала и/или препятствования реализации права на образование или труд;

c) в других случаях, предусмотренных нормативными актами.

(13) О наказании сообщается индивидуально как учащемуся, так и его родителям или другим законным представителям письменно, на бумажном носителе или в электронном формате. Учащимся, которым были назначены наказания согласно пунктам b)–i) части (1), предоставляется психологическая помощь.

(14) Действия, составляющие проступок, и порядок применения соответствующих наказаний определяются Министерством образования и исследований. Применение иных наказаний, кроме предусмотренных частью (1), запрещается.

(15) Решение о применении наказаний может быть оспорено в течение 30 дней путем предварительного обращения в уполномоченный орган, осуществляющий функцию учредителя образовательного учреждения. Решение, принятое по предварительному заявлению, может быть обжаловано в судебной инстанции.

Статья 137². Ограничение доступа к запрещенным вещам

(1) Личные вещи учащихся, представляющие опасность для других учащихся или персонала учреждения, предметы, которые используются учащимися для того, чтобы избежать объективных методов оценки их знаний, а также предметы, мешающие проведению уроков, могут быть отобраны педагогическими работниками, ведущими урок.

(2) Педагогический работник вносит в электронный журнал запись об ограничении доступа учащегося к его личным вещам с описанием отобранных предметов и указанием идентификационных данных владельца.

(3) По окончании уроков отобранные предметы возвращаются учащимся.

(4) Перечень запрещенных предметов и порядок ограничения доступа учащихся к ним устанавливаются Министерством образования и исследований.".

20. Часть (1) статьи 140 дополнить пунктом y¹ следующего содержания:

"y¹) обеспечивает ведение Реестра школьных транспортных средств в Информационной системе менеджмента в образовании;".

21. Статью 145 дополнить частью (4¹) следующего содержания:

"(4¹) Публичные учреждения дошкольного, начального, среднего, специального образования, а также внешкольные учреждения могут функционировать в режиме финансового самоуправления в установленном Правительством порядке. Решение о переходе на финансовое самоуправление издается структурой, осуществляющей функцию учредителя образовательного учреждения.".

22. Дополнить кодекс статьей 145¹ следующего содержания:

"Статья 145¹. Меры по повышению доступа учащихся к качественному образованию и меры по сохранению педагогического персонала в системе

(1) В целях повышения доступа к качественному образованию родители или другие законные представители учащихся публичных общеобразовательных учреждений с числом учащихся менее 50 человек, установленных Министерством образования и исследований, которые принимают решение о зачислении учащегося в другое публичное учреждение начального или среднего общего образования, получают пособие для повышения доступа к качественному образованию.

(2) Пособие для повышения доступа к качественному образованию предоставляется ежемесячно в течение двух лет и исчисляется с момента зачисления учащегося в новое публичное учреждение начального или среднего общего образования. Выплата пособия прекращается в период с июня по август включительно.

(3) Для обеспечения мобильности педагогического персонала публичных учреждений начального или среднего общего образования с количеством учащихся менее 50, установленных Министерством образования и исследований, при трудоустройстве в другое учреждение начального или среднего общего образования соответствующие педагогические кадры получают пособие для сохранения педагогических кадров в системе.

(4) Размер, процедура предоставления пособий, предусмотренных частями (1) и (3), а также процедура отбора учреждений утверждаются Правительством.

(5) Пособие для повышения доступа к качественному образованию, предусмотренное частью (1), не облагается налогом.".

Ст.III. – Правительству в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона разработать и утвердить нормативные акты, необходимые для его реализации.