Закон № 112 от 18.05.2012

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о внесении изменений и дополнений

в некоторые законодательные акты

№ 112  от  18.05.2012

 (в силу 20.07.2012) 

Мониторул Офичиал № 149-154 ст.488 от 20.07.2012

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о юридической помощи, гарантируемой государством № 198-XVI от 26 июля 2007 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 157-160, ст.614), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:

1. В статье 11:

дополнить статью частью (7¹) следующего содержания:

“(7¹) Деятельность Национального совета обеспечивается административным аппаратом, в который входят исполнительный директор Национального совета (далее – исполнительный директор) и другие сотрудники. Положение о деятельности административного аппарата утверждается Национальным советом.”;

в части (8) слова “и делопроизводство” исключить, а слово “обеспечиваются” заменить словом “обеспечивается”.

2. В статье 12:

в части (1):

пункт с) изложить в следующей редакции:

“с) анализ практики исполнения настоящего закона и принятие рекомендаций по единообразному его применению;”;

пункт е) после слова “функционирования” дополнить словами “административного аппарата и”;

в пункте f) слово “составление” заменить словом “утверждение”;

в части (2):

пункт b) изложить в следующей редакции:

“b) представляет Министерству юстиции предложения по расходам на предоставление юридической помощи, гарантируемой государством, для включения таковых в государственный бюджет;”;

в пункте с) слова “управляет бюджетными средствами,” заменить словами “осуществляет контроль за управлением бюджетными средствами,”;

дополнить часть пунктом d¹) следующего содержания:

“d¹) устанавливает порядок проведения конкурса по отбору кандидата на должность исполнительного директора, организует такой конкурс, назначает на должность и освобождает от должности исполнительного директора;”;

в пункте g) слова “разрабатывает и” исключить;

в пункте h) слова “, и организует их” исключить;

в пункте i) слова “, и обеспечивает оплату их услуг” исключить;

в пункте l) слова “; организует процесс” заменить словами “и процесса”;

пункт m) изложить в следующей редакции:

“m) анализирует информацию об оказанной юридической помощи и рассматривает предложения по совершенствованию системы предоставления юридической помощи, гарантируемой государством.”.

3. Дополнить закон статьей 13¹ следующего содержания:

“Статья 13¹. Исполнительный директор

(1) Исполнительный директор назначается на должность Национальным советом на конкурсной основе сроком на пять лет, с возможностью быть назначенным на второй срок один раз. Порядок отбора кандидатов на должность исполнительного директора и порядок проведения конкурса определяются Национальным советом.

(2) Исполнительный директор прекращает свою деятельность по истечении срока полномочий, по заявлению или в случае смерти. Исполнительный директор может быть освобожден от занимаемой должности Национальным советом в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, установления его недостаточной квалификации или систематического совершения им дисциплинарных нарушений.

(3) Исполнительный директор обеспечивает деятельность административного аппарата Национального совета и выполняет следующие основные обязанности:

a) обеспечивает деятельность Национального совета и осуществляет контроль за функционированием системы предоставления юридической помощи, гарантируемой государством;

b) осуществляет в установленном настоящим законе порядке оценку качества юридической помощи, гарантируемой государством, оказанной уполномоченными лицами;

c) управляет бюджетными средствами, выделенными для предоставления юридической помощи, гарантируемой государством;

d) оценивает стоимость, планирует расходы на предоставление юридической помощи, гарантируемой государством, и представляет их на утверждение Национальному совету;

e) составляет годовой отчет о деятельности в рамках системы предоставления юридической помощи, гарантируемой государством, и представляет его на утверждение Национальному совету;

f) обеспечивает проведение конкурса по отбору координаторов территориальных бюро Национального совета и представляет его результаты на утверждение Национальному совету;

g) заключает от имени Национального совета индивидуальные трудовые договоры с лицами, отобранными на должность координаторов территориальных бюро;

h) обеспечивает проведение конкурса по отбору адвокатов, предоставляющих юридическую помощь, гарантируемую государством, и представляет его результаты на утверждение Национальному совету;

i) обеспечивает в установленном настоящим законом порядке оплату услуг лиц, предоставляющих юридическую помощь, гарантируемую государством;

j) разрабатывает формы предусмотренных настоящим законом документов на получение и предоставление юридической помощи, гарантируемой государством, и представляет их на утверждение Национальному совету;

k) разрабатывает формы отчетов об использовании финансовых средств, выделенных для предоставления юридической помощи, гарантируемой государством, и представляет их на утверждение Национальному совету;

l) разрабатывает предложения по стандартам деятельности и профессионального совершенствовании адвокатов, параюристов, других категорий лиц, предоставляющих юридическую помощь, гарантируемую государством;

m) разрабатывает предложения относительно порядка анализа критериев и условий оказания квалифицированной юридической помощи и представляет их на утверждение Национальному совету;

n) рассматривает жалобы, поступающие от лиц, получающих квалифицированную юридическую помощь, от других заинтересованных учреждений, а также отказы в предоставлении такой помощи и периодически представляет Национальному совету отчеты о проделанной работе;

o) обобщает практику исполнения настоящего закона и разрабатывает рекомендации по единообразному его применению;

p) собирает статистические данные территориальных бюро относительно потребности в юридической помощи, гарантируемой государством, анализирует их и представляет на их основе предложения по совершенствованию системы предоставления юридической помощи, гарантируемой государством;

q) разрабатывает положение о деятельности административного аппарата и представляет его на утверждение Национальному совету;

r) обеспечивает освещение деятельности Национального совета путем размещения на web-странице Национального совета информации, представляющей интерес для общественности.

(4) Персонал административного аппарата Национального совета обеспечивает делопроизводство Национального совета.

(5) В отсутствие исполнительного директора Национальный совет может назначить другое лицо, которое будет исполнять обязанности исполнительного директора во время его отсутствия.

(6) Оплата труда исполнительного директора и персонала административного аппарата осуществляется из средств, предназначенных для предоставления юридической помощи, гарантируемой государством.”.

4. В пункте d) части (1) статьи 19 слова и цифры “статей 304 и 316” заменить словами и цифрами “пунктов a), b), c) статьи 77”.

5. Статью 20 изложить в следующей редакции:

“Статья 20. Предоставление квалифицированной юридической помощи вне зависимости от уровня доходов

Квалифицированная юридическая помощь предоставляется вне зависимости от уровня доходов:

а) лицам, указанным в пунктах b)–d) части (1) статьи 19;

b) лицам, подозреваемым в совершении правонарушения, за которое предусмотрено наказание в виде ареста за правонарушение;

c) лицам, к которым может быть применено наказание в виде выдворения в рамках процедуры рассмотрения дел о правонарушениях;

d) лицам, в отношении которых запрашивается замена наказания в виде штрафа или неоплачиваемого труда в пользу общества на наказание в виде лишения свободы или ареста за правонарушение;

e) лицам, являвшимся получателями социальной помощи, установленной в соответствии с действующим законодательством, на протяжении шести календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.”.

6. В статье 24:

пункт с) части (1) признать утратившим силу;

дополнить статью частью (1¹) следующего содержания:

“(1¹) В предоставлении квалифицированной юридической помощи по делам об административных правонарушениях, гражданским и административным делам может быть отказано, если:

a) заявление связано с коммерческой деятельностью заявителя;

b) стоимость иска ниже половины прожиточного минимума, рассчитанного в утвержденном Правительством порядке;

c) заявителю уже предоставляется квалифицированная юридическая помощь по данному делу;

d) заявление связано с возмещением вреда, причиненного ущемлением чести, достоинства и деловой репутации;

e) заявление связано с нарушением права соседства, за исключением случаев, когда речь идет об устранении угрозы обрушения, соблюдении расстояния для построек, межевых спорах.”.

Ст.II. – В Кодекс Республики Молдова о правонарушениях № 218-XVI от 24 октября 2008 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 3–6, ст.15), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В части (4) статьи 378 слова “защитник назначается.” заменить словами “в установленном порядке назначается адвокат, предоставляющий юридическую помощь, гарантируемую государством.”.

2. В пункте с) части (2) статьи 384 слова “назначенным ему защитником” заменить словами “адвокатом, предоставляющим юридическую помощь, гарантируемую государством,”.

3. В статье 392 слова “по обязанности.” заменить словами “вследствие назначения координатором территориального бюро Национального совета по юридической помощи, гарантируемой государством.”.