Закон № 113 от 12.05.2023
о внесении изменений в Закон об энергоэффективности № 139/2018
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ЗАКОН
о внесении изменений в Закон об энергоэффективности № 139/2018
№ 113 от 12.05.2023
(в силу 08.07.2023)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 186-189 ст. 311 от 08.06.2023
* * *
Парламент принимает настоящий органический закон.
Настоящий закон частично перелагает Директиву (ЕС) 2018/2002 Европейского парламента и Совета от 11 декабря 2018 года о внесении изменений в Директиву 2012/27/ЕС об энергоэффективности, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 328/210 от 21 декабря 2018 года, в варианте, адаптированном и утвержденном Решением Министерского совета Энергетического сообщества № 2021/14/MC-EnC.
Ст.I. – В Закон об энергоэффективности № 139/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 309–320, ст.476), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1. Формулу гармонизации изложить в следующей редакции:
"Настоящий закон перелагает Директиву 2012/27/ЕС Европейского парламента и Совета от 25 октября 2012 года об энергоэффективности об изменении Директив 2009/125/ЕС и 2010/30/ЕС и отмене Директив 2004/8/ЕС и 2006/32/ЕС, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 315 от 14 ноября 2012 года, с изменениями, внесенными Директивой (ЕС) 2018/2002 Европейского парламента и Совета от 11 декабря 2018 года о внесении изменений в Директиву 2012/27/ЕС об энергоэффективности, в варианте, адаптированном и утвержденном Решением Министерского совета Энергетического сообщества № 2021/14/MC-EnC.".
2. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Цель закона
Целью настоящего закона является создание предпосылок для установления национальных целей по энергоэффективности на различные временные горизонты в соответствии с обязательствами Республики Молдова, создание правовой базы, необходимой для продвижения принципа "энергоэффективность – прежде всего", повышение энергоэффективности путем осуществления мер, включенных в Национальный интегрированный план по энергии и климату, развитие рынка энергетических услуг, а также преодоление недостатков энергетического рынка, препятствующих повышению эффективности снабжения энергией и ее использования.".
3. Часть (2) статьи 2 изложить в следующей редакции:
"(2) Настоящий закон регулирует виды деятельности, нацеленные на повышение эффективности производства, передачи, распределения, а также использования энергии в целях повышения уровня энергетической безопасности страны и снижения отрицательного воздействия секторов энергетики на окружающую среду и климат за счет сокращения выбросов парниковых газов.".
4. В статье 3:
после понятия "энергоаудит" дополнить статью понятием следующего содержания:
"электромобиль – транспортное средство с нулевым выбросом парниковых газов, приводимое в движение исключительно одним или несколькими электродвигателями;";
после понятия "потребление конечной энергии" дополнить статью понятием следующего содержания:
"конечный потребитель – бытовой потребитель или небытовой потребитель, приобретающий энергию для собственного потребления;";
в понятии "энергоэффективность" слова "представляющим собой достигнутую производительность, услуги, товары или энергию," заменить словами "полученным в виде услуг, товаров или энергии,";
после понятия "энергоэффективность" дополнить статью понятием следующего содержания:
"e-мобильность – концепция продвижения чистого и эффективного транспорта с использованием электромобилей, питающихся либо от батарей, либо от водородных топливных элементов, для улучшения их энергетической производительности, сокращения потребления ископаемого топлива и выбросов парниковых газов, вырабатываемых транспортными единицами;";
понятия "обязанная сторона", "энергетическая бедность" и "эффективная система централизованного теплоснабжения и охлаждения" изложить в следующей редакции:
"обязанная сторона – оператор распределительной системы, осуществляющий свою деятельность в соответствии с Законом об электроэнергии № 107/2016 или Законом о природном газе № 108/2016, поставщик тепловой энергии для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения, осуществляющий свою деятельность в соответствии с Законом о тепловой энергии и продвижении когенерации № 92/2014, а также импортер нефтепродуктов, осуществляющий свою деятельность в соответствии с Законом о рынке нефтепродуктов № 461/2001, к которым применяется схема обязанностей в области энергоэффективности таким образом, как это изложено в статье 8;";
"энергетическая бедность – ситуация, отличительным признаком которой является недоступность для бытового потребителя современных источников энергии и технологий, и/или сниженная покупательная способность бытовых потребителей в отношении энергоресурсов, в частности в отношении топлива для приготовления пищи, электрической энергии и/или тепловой энергии, и/или отсутствие теплового комфорта в жилом помещении;";
"эффективная система централизованного теплоснабжения и/или охлаждения – система централизованного теплоснабжения и/или охлаждения, использующая не менее 50 процентов энергии из возобновляемых источников, или 50 процентов остаточного тепла, или 75 процентов тепловой энергии, произведенной путем когенерации, или 50 процентов комбинации указанных видов энергии и тепла;";
после понятия "общая полезная площадь" дополнить статью понятием следующего содержания:
"центральный источник – источник снабжения тепловой энергией/производства тепловой энергии для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения либо источник производства горячей воды для хозяйственных нужд, отличный от индивидуальных (квартирных) систем производства тепловой энергии для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд или от системы централизованного теплоснабжения и/или охлаждения, как это определено в Законе о тепловой энергии и продвижении когенерации № 92/2014;".
5. В статье 5:
часть (3) дополнить пунктом k) следующего содержания:
"k) продвижение инновационных технологий в области энергоэффективности.";
дополнить статью частью (5) следующего содержания:
"(5) Государственная политика в области энергоэффективности и в области возобновляемых источников энергии, определенная в соответствии с Законом о продвижении использования энергии из возобновляемых источников № 10/2016, осуществляется при координировании и содействии публичного учреждения, обеспечивающего поддержку и реализацию политики государства в области энергоэффективности и продвижения использования энергии из возобновляемых источников (далее – публичное учреждение по поддержке).".
6. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Национальный интегрированный план по энергии и климату
(1) Центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики разрабатывает Национальный интегрированный план по энергии и климату совместно с центральным отраслевым органом публичного управления в области охраны окружающей среды и с помощью публичного учреждения по поддержке. Национальный интегрированный план разрабатывается в соответствии с требованиями, установленными Законом об энергетике № 174/2017 и утвержденными Правительством Положением о механизме регулирования энергетики.
(2) Национальный интегрированный план по энергии и климату определяет и излагает цели государственной политики, в том числе в области энергоэффективности, и меры политики в области энергоэффективности для всех отраслей национальной экономики, включая схему обязанностей в области энергоэффективности, которые надлежит выполнить в течение соответствующего периода для достижения намеченных целей.
(3) Национальный интегрированный план по энергии и климату разрабатывается и выстраивается в соответствии с рекомендациями Секретариата Энергетического сообщества и законодательством Европейского Союза в соответствующей области, утверждается Правительством и публикуется на официальной веб-странице центрального отраслевого органа публичного управления в области энергетики и на официальной веб-странице публичного учреждения по поддержке.
(4) Публичное учреждение по поддержке разрабатывает совместно с учреждением, назначенным центральным отраслевым органом публичного управления в области охраны окружающей среды, отчет о выполнении Национального интегрированного плана по энергии и климату за предыдущий отчетный год, который представляет для сведения вышестоящему органу и Правительству и публикует на своей официальной веб-странице.
(5) В целях сравнения экономии энергии и перевода в сопоставимые единицы применяются коэффициенты пересчета, предусмотренные в приложении 1, за исключением случаев, когда целесообразно использование других коэффициентов пересчета.".
7. В статье 7:
часть (1) изложить в следующей редакции:
"(1) Для привлечения инвестиций в обновление национального фонда недвижимости центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики разрабатывает с помощью публичного учреждения по поддержке и в соответствии с положениями Закона об энергетической эффективности зданий № 128/2014 долгосрочную отраслевую стратегию, утверждаемую Правительством.";
часть (2) признать утратившей силу.
8. Дополнить закон статьей 71 следующего содержания:
"Статья 71. Обязанности по экономии энергии
(1) Центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики с помощью публичного учреждения по поддержке определяет общее суммарное значение экономии энергии, которую необходимо осуществить за определенный период времени в рамках обязанностей по экономии энергии. Объем экономии и меры, которые надлежит принять для ее осуществления, а также источники и механизмы финансирования излагаются в Национальном интегрированном плане по энергии и климату.
(2) Расчет общего суммарного количества подлежащей экономии энергии производится с учетом обязанности по ежегодному осуществлению новой экономии энергии, определяемой по отношению к среднему объему конечного потребления энергии, зарегистрированному в заранее установленный период времени.
(3) При определении общего суммарного количества экономии энергии согласно частям (1) и (2) в расчет принимаются:
a) значение экономии энергии, осуществленной в секторах производства, передачи и распределения энергии, в том числе в системе централизованного теплоснабжения и/или охлаждения, за счет:
– развития эффективной инфраструктуры теплоснабжения и/или охлаждения и/или развития высокоэффективной когенерации, отопления и/или охлаждения, использующих остаточное тепло и возобновляемые источники энергии, согласно условиям, установленным в Законе о тепловой энергии и продвижении когенерации № 92/2014;
– кардинальной реабилитации существующей теплоцентрали общей тепловой мощностью более 20 МВт и ее преобразования за счет этого в установку высокоэффективной когенерации;
– внедрения мер, предусмотренных частью (3) и пунктом b) части (5) статьи 24, статьями 26 и 27;
b) значение экономии энергии, полученной вследствие новых измеряемых и проверяемых индивидуальных действий, предпринятых начиная с 31 декабря 2020 года до 31 декабря 2023 года, которые продолжат оказывать влияние до 2024 года и в дальнейшем.
(4) Центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики информирует Секретариат Энергетического сообщества о мерах политики в области энергоэффективности, запланированных на период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2030 года, которые соответствуют условиям, указанным в части (3).
(5) В результате определения общего суммарного количества экономии энергии согласно части (1) Правительство по предложению центрального отраслевого органа публичного управления в области энергетики устанавливает способ, обеспечивающий осуществление общего суммарного количества экономии энергии посредством схемы обязанностей в области энергоэффективности, мер политики в области энергоэффективности или их комбинированного применения. Правительство принимает решение о порядке выполнения обязанностей по экономии энергии и мерах, которые должны быть приняты в этой связи, с описанием этих мер в Национальном интегрированном плане по энергии и климату и Программе внедрения схемы обязанностей в области энергоэффективности, разработанной в соответствии с частью (7) статьи 8.
(6) При разработке политик и мер, необходимых для выполнения обязанностей по экономии энергии, Правительство учитывает необходимость сокращения энергетической бедности в соответствии с доступной практикой, обеспечивая, чтобы по меньшей мере часть мер энергоэффективности, финансируемых за счет финансовых средств, привлеченных в рамках схемы обязанностей в области энергоэффективности, в рамках мер политики в области энергоэффективности и/или финансируемых при посредстве учреждений, предоставляющих финансовую поддержку для реализации мер энергоэффективности в жилищном секторе, осуществлялась в уязвимых домохозяйствах, в том числе находящихся в ситуации энергетической бедности, и, по обстоятельствам, относящихся к социальному жилью.".
9. В статье 8:
части (1) и (2) изложить в следующей редакции:
"(1) Операторы распределительных систем электроэнергии, операторы распределительных систем природного газа, импортеры нефтепродуктов, поставщики тепловой энергии для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения назначаются настоящим законом в качестве обязанных сторон.
(2) Если Правительство принимает решение об использовании схемы обязанностей в области энергоэффективности согласно части (5) статьи 71, обязанные стороны принимают финансовое участие в осуществлении новой ежегодной экономии энергии у конечного потребителя по отношению к общегодовому объему продаж энергии конечным потребителям, усредненному за трехлетний период, предшествующий 1 января 2022 года. Общее суммарное количество экономии энергии, которая должна быть осуществлена в ходе внедрения схемы обязанностей в области энергоэффективности (далее – схема обязанностей), определяется центральным отраслевым органом публичного управления в области энергетики с помощью публичного учреждения по поддержке.";
части (3), (4) и (5) признать утратившими силу;
часть (6) изложить в следующей редакции:
"(6) Для осуществления экономии энергии, запланированной в рамках схемы обязанностей, обязанные стороны перечисляют на казначейские счета, принадлежащие указанным в части (11) органам и/или учреждениям, ежегодные взносы, эквивалентные общей сумме затрат, необходимых для реализации мер энергоэффективности, в целях выполнения соответствующих обязанностей. Ежегодные взносы устанавливаются и утверждаются Правительством и могут рассчитываться следующими способами:
a) путем установления годовой суммы взносов, подлежащих перечислению каждой обязанной стороной. В таком случае годовые взносы перечисляются равными траншами ежеквартально до 45 дня после завершения отчетного квартала. Первый транш перечисляется ежегодно до 15 мая;
b) путем установления фиксированного платежа за единицу или за объем распределенной, поставленной и/или проданной энергии. В таком случае взносы перечисляются ежеквартально, в зависимости от количества распределенных, поставленных и/или проданных энергоресурсов, в 45-дневный срок со дня завершения отчетного квартала. Первый транш перечисляется ежегодно до 15 мая.";
дополнить статью частью (61) следующего содержания:
"(61) Отрицательные или положительные финансовые расхождения между запланированными Правительством суммами, соответствующими количеству энергоресурсов, которые должны быть распределены, поставлены и/или проданы обязанными сторонами, и количествами, фактически реализованными или переданными, а также положительные или отрицательные расхождения между оцененными конкретными затратами, связанными с мерами энергоэффективности и использования источников возобновляемой энергии, которые должны быть реализованы, и фактически зарегистрированными, принимаются во внимание при разработке и обновлении Правительством Программы внедрения схемы обязанностей в области энергоэффективности.";
часть (7) изложить в следующей редакции:
"(7) Центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики обязан с помощью публичного учреждения по поддержке разработать Программу внедрения схемы обязанностей в области энергоэффективности с указанием на ближайшие три года списка обязанных сторон и общего количества экономии энергии, которая должна быть осуществлена, в частности, путем реализации проектов по энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии в зданиях жилищного сектора. При разработке Программы учитывается следующее:
а) целевой показатель, установленный в соответствии с частью (2);
b) количество экономии энергии, в осуществление которой должна внести вклад каждая из обязанных сторон;
c) меры энергоэффективности и использования источников возобновляемой энергии, которые должны быть приняты для осуществления экономии энергии, и затраты, необходимые для выполнения этих мер;
d) размер взносов, подлежащих уплате каждой из обязанных сторон в соответствии с частью (6), не допуская того, чтобы какая-либо единица энергии была учтена дважды;
e) учреждения и программы финансирования, при посредстве которых будет обеспечиваться освоение собранных финансовых ресурсов, а также примерный график перечисления им средств каждой обязанной стороной.";
дополнить статью частью (71) следующего содержания:
"(71) Программа внедрения схемы обязанностей в области энергоэффективности утверждается Правительством, а центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики ежегодно рассматривает вопрос необходимости ее изменения и до 31 марта отчитывается об этом Правительству.";
в части (8) слова "частям (2)–(5)" заменить словами "частям (1)–(3) статьи 71";
часть (9) после слов "по распределению электроэнергии и природного газа" дополнить словами ", тарифа на поставку тепловой энергии";
части (11) и (12) изложить в следующей редакции:
"(11) Управление финансовыми средствами, перечисляемыми в рамках схемы обязанностей, осуществляется посредством казначейской системы публичным учреждением по поддержке, а если это установлено Правительством в Программе внедрения схемы обязанностей в области энергоэффективности – также другими органами/учреждениями, в полномочия которых входит реализация программ и проектов в области энергоэффективности и использования источников возобновляемой энергии. Остаток финансовых средств, образовавшийся на конец бюджетного года за счет схемы обязанностей, может использоваться на те же цели в следующем бюджетном году.
(12) Органы и учреждения, назначенные Правительством для освоения финансовых средств, собранных в рамках схемы обязанностей согласно части (11), организуют процедуры государственных закупок с целью отбора третьих лиц для внедрения мер энергоэффективности и заключают с этой целью договоры, принимая во внимание меры энергоэффективности, утвержденные Правительством в соответствии с частью (7). В рамках программ и проектов, софинансируемых партнерами по развитию и/или международными организациями, применяются процедуры закупок, согласованные в подписанных с ними соглашениях.".
10. В статье 10:
в части (1) слова "Министерство инфраструктуры и регионального развития." заменить словами "Министерство энергетики.";
часть (2) дополнить пунктом e1) следующего содержания:
"e1) в качестве владельца данной информационной системы обеспечивает правовые, финансовые и организационные условия для создания, администрирования и развития Национальной информационной системы в области энергоэффективности;".
11. В статье 11:
наименование статьи и части (1)–(3) изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Публичное учреждение по поддержке
(1) Публичное учреждение по поддержке координирует и организует деятельность, направленную на обеспечение внедрения государственной политики в областях своей компетенции, в том числе путем привлечения финансовых средств и управления ими для целей финансирования и продвижения проектов и программ в соответствующих областях и тем способом, который устойчив с точки зрения охраны окружающей среды и климатических изменений и способствует повышению уровня энергетической безопасности страны.
(2) Публичное учреждение по поддержке является публичным учреждением со статусом юридического лица, располагающим казначейскими и банковскими счетами, имеющим печать с изображением Государственного герба Республики Молдова и наименование на румынском языке. Центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики выступает от имени Правительства учредителем публичного учреждения по поддержке.
(3) Бюджет публичного учреждения по поддержке формируется за счет: средств, выделяемых из государственного бюджета для обеспечения поддержки внедрения политики в сферах своей компетенции; финансовых средств, выделенных ему на осуществление дополнительных полномочий, делегированных центральным отраслевым органом публичного управления в области энергетики, в том числе для управления, мониторинга и контроля за программами и проектами внедрения мер в области энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии, которые не должны превышать 10 процентов бюджета соответствующих программ и проектов; пожертвований, грантов, финансовых доходов, полученных от управления финансовыми средствами, привлеченными из внешних источников в соответствии с соглашениями; других источников, не запрещенных законом, предусмотренных в уставе публичного учреждения. На этапе разработки отраслевой стратегии расходов и среднесрочных бюджетных рамок публичное учреждение по поддержке разрабатывает и представляет на утверждение и принятие во внимание центральному отраслевому органу публичного управления в области энергетики смету расходов на осуществление в следующем отчетном году видов деятельности, включающих обеспечение поддержки внедрения политики в сферах своей компетенции, а также на делегированные ему виды деятельности и полномочия.";
дополнить статью частью (51) следующего содержания:
"(51) Руководящие органы публичного учреждения по поддержке представлены директором публичного учреждения в качестве исполнительного органа и советом в качестве высшего коллегиального руководящего органа. Совет публичного учреждения по поддержке выполняет роль по надзору и мониторингу процесса принятия управленческих решений, будучи ответственным за деятельность учреждения в целом, его финансовую устойчивость, решения по финансированию проектов в области энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии, а также выполняет другие функции и полномочия, предусмотренные утвержденным Правительством уставом публичного учреждения по поддержке. Совет состоит из семи членов, из которых по меньшей мере двое являются представителями гражданского общества и/или представителями партнеров по развитию.".
12. В статье 12:
в части (1):
дополнить часть пунктами d1) и d2) следующего содержания:
"d1) внедряет механизм субсидирования в целях повышения эффективности потребления энергоресурсов в смысле пункта b) части (1) статьи 5 Закона о Фонде снижения энергетической уязвимости № 241/2022 в соответствии с утвержденным Правительством положением по внедрению вышеуказанного закона. При внедрении механизма субсидирования в сотрудничестве с партнерами по развитию с финансированием и/или софинансированием из бюджетных и/или внебюджетных источников публичное учреждение по поддержке вправе использовать гибкие механизмы внедрения в соответствии с подписанными с ними соглашениями и/или меморандумами, которые могут включать взыскание взносов от бенефициаров программ субсидирования мер повышения эффективности потребления энергоресурсов, собираемых на банковском счете, предназначенном для программ субсидирования, и использующихся публичным учреждением по поддержке в тех же целях. Размер и порядок взыскания взносов устанавливается Правительством;
d2) привлекает финансовые средства и управляет ими в целях финансирования и продвижения проектов и программ в области энергоэффективности и использования источников возобновляемой энергии с соблюдением положений Закона о государственной помощи № 139/2012 и Закона о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014. В целях поддержки инициатив и усилий органов местного публичного управления, публичных учреждений и органов публичной власти по привлечению финансовых средств от доноров и партнеров по развитию на реализацию проектов в области энергоэффективности публичное учреждение по поддержке разрабатывает и при необходимости реализует программы быстрого и беспрепятственного привлечения требуемых финансовых взносов в пределах имеющегося бюджета;";
в пункте i) слова "местных планов действий в области энергоэффективности;" заменить словами "местных интегрированных планов по энергии и климату;";
пункты l) и q) изложить в следующей редакции:
"l) каждые три года оценивает потенциал повышения энергоэффективности в целом по экономике на основе сравнительного анализа в соотношении с государствами Европейского Союза;";
"q) обеспечивает создание, администрирование, техническое обслуживание и развитие Национальной информационной системы в области энергоэффективности в качестве держателя данной системы;";
дополнить часть пунктами q1) и х) следующего содержания:
"q1) представляет центральному отраслевому органу публичного управления в области энергетики отчеты и информацию о реализации национальной отраслевой политики за предыдущий отчетный год на основе информации, собранной и обработанной посредством Национальной информационной системы в области энергоэффективности, в рамках отчетов по реализации Национального интегрированного плана по энергии и климату;";
"x) распределяет переданные в качестве пожертвований товары, оборудование и установки, предназначенные для повышения эффективности потребления энергии и/или использования источников возобновляемой энергии, на условиях, утвержденных центральным отраслевым органом публичного управления в области энергетики.";
дополнить статью частью (6) следующего содержания:
"(6) Центральные отраслевые органы публичного управления, административные органы, публичные учреждения, органы местного публичного управления, а также энергетические предприятия обязаны представлять публичному учреждению по поддержке информацию, необходимую для разработки и мониторинга программ финансирования, Национального интегрированного плана по энергии и климату, в целях создания, ведения и обновления Национальной информационной системы в области энергоэффективности, а также другую информацию, запрашиваемую им в связи с выполнением полномочий, установленных настоящим законом.".
13. В статье 13:
в пункте а) части (1) слова "и утверждают местные планы действий в области энергоэффективности" заменить словами "в соответствии с образцом, утвержденным публичным учреждением по поддержке, местные интегрированные планы по энергии и климату";
части (2) и (3) изложить в следующей редакции:
"(2) Политики в области энергоэффективности на местном уровне, а также действия, которые должны быть предприняты для их внедрения, отражаются в местных интегрированных планах по энергии и климату, разрабатываемых при активном участии районных энергетических менеджеров. Местный интегрированный план по энергии и климату разрабатывается как документ планирования на местном уровне и способствует реализации и достижению целей Национального интегрированного плана по энергии и климату.
(3) Органы местного публичного управления второго и особого уровней обязаны каждые два года обеспечивать обновление местных интегрированных планов по энергии и климату. Местные интегрированные планы по энергии и климату согласовываются до их утверждения с публичным учреждением по поддержке.";
дополнить статью частями (31) и (32) следующего содержания:
"(31) Наличие местного интегрированного плана по энергии и климату, разработанного органами местного публичного управления второго и особого уровней в соответствии с положениями части (2), является условием приемлемости для получения органами местного публичного управления второго и особого уровней, включая органы местного публичного управления первого уровня соответствующей административно-территориальной единицы, финансирования или софинансирования проектов по энергоэффективности из привлеченных Правительством бюджетных средств и/или средств партнеров по развитию.
(32) Представление органами местного публичного управления второго и особого уровней отчетности по всем проектам и мерам энергоэффективности, реализованным за предыдущий отчетный год в рамках административно-территориальной единицы за счет бюджетного финансирования или при поддержке партнеров по развитию, в соответствии с обязательством, предусмотренным в пункте а) части (3) статьи 131, является условием приемлемости для получения органами местного публичного управления второго и особого уровней, включая органы местного публичного управления первого уровня соответствующей административно-территориальной единицы, финансирования или софинансирования проектов по энергоэффективности из привлеченных Правительством бюджетных средств и/или средств от партнеров по развитию.";
в частях (4) и (5) слова "планы действий в области энергоэффективности," заменить словами "интегрированные планы по энергии и климату,";
в части (9) слова "первого или второго уровня или принимаются на работу" заменить словами "всех уровней или принимаются на работу по индивидуальному трудовому договору либо", а слова "планами действий в области энергоэффективности," – словами "интегрированными планами по энергии и климату,";
в части (10) слова "в области энергоэффективности" заменить словами "в области энергии и климата".
14. Дополнить закон статьей 131 следующего содержания:
"Статья 131. Национальная информационная система в области энергоэффективности
(1) Национальная информационная система в области энергоэффективности представляет собой интегрированную информационную систему, включающую в себя следующие подсистемы:
a) национальную информационную подсистему в области энергетической эффективности зданий, созданную и управляемую в соответствии с положениями Закона об энергетической эффективности зданий № 128/2014 и включающую в себя подсистемы, предусмотренные в части (1) статьи 27 указанного закона;
b) информационную подсистему мониторинга и проверки экономии энергии (далее – SIMVE);
c) информационную подсистему энергетического менеджмента (далее – SIME);
d) информационную подсистему "Электронный регистр энергоаудиторов";
e) информационную подсистему "Электронный регистр энергоаудита".
(2) SIMVE является основным инструментом централизации данных об экономии первичной и/или конечной энергии, полученных от ответственных за отчетность сторон в результате внедрения проектов в области энергоэффективности во всех отраслях экономики на национальном уровне и за мониторинг порядка внедрения местных и национальных интегрированных планов по энергии и климату в части достижения целей энергоэффективности.
(3) За представление в SIMVE отчетности о внедренных мерах энергоэффективности несут ответственность следующие стороны:
a) органы местного публичного управления второго и особого уровней – через районных энергетических менеджеров, с обязательством представления отчетности по всем проектам и мерам энергоэффективности, внедренным органами местного публичного управления всех уровней;
b) производители электроэнергии, операторы передающих систем электроэнергии, операторы распределительных систем электроэнергии, с обязательством представления отчетности по всем проектам и мерам энергоэффективности, внедренным в рамках активов, являющихся предметом деятельности, осуществляемой на основе лицензии, и при необходимости – у конечного потребителя, финансируемым из иных источников, чем финансовые средства, собранные за счет применения регулируемых тарифов/цен;
c) операторы передающих систем природного газа, операторы распределительных систем природного газа, с обязательством представления отчетности по всем проектам и мерам энергоэффективности, внедренным в рамках активов, являющихся предметом деятельности, осуществляемой на основе лицензии, и при необходимости – у конечного потребителя, финансируемым из иных источников, чем финансовые средства, собранные за счет применения регулируемых тарифов/цен;
d) производители тепловой энергии, распределители тепловой энергии для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения, с обязательством представления отчетности по всем проектам и мерам энергоэффективности, внедренным в рамках активов, являющихся предметом деятельности, осуществляемой на основе лицензии, и при необходимости – у конечного потребителя, финансируемым из иных источников, чем финансовые средства, собранные за счет применения регулируемых тарифов/цен;
e) операторы, поставляющие/предоставляющие публичную услугу водоснабжения и канализации, с обязательством представления отчетности по всем проектам и мерам энергоэффективности, внедренным в рамках активов, являющихся предметом деятельности, осуществляемой на основе лицензии, и при необходимости – у конечного потребителя, финансируемым из иных источников, чем финансовые средства, собранные посредством применения регулируемых тарифов;
f) публичные учреждения и органы публичной власти, финансирующие или софинансирующие из публичных средств проекты и меры энергоэффективности или рационализации потребления энергоресурсов;
g) публичное учреждение по поддержке, с обязательством сбора информации о проектах по энергоэффективности, внедренных в рамках проектов или программ, разработанных партнерами по развитию, в том числе с финансированием, обеспечиваемым посредством местных коммерческих банков. Публичное учреждение по поддержке обязано обеспечивать конфиденциальность информации, собираемой и обрабатываемой для включения в SIMVE.
(4) Стороны, ответственные за представление отчетности в SIMVE, выполняют свою обязанность по представлению отчетности о мерах энергоэффективности, внедренных в предыдущем году, до 31 марта отчетного года в соответствии с утвержденными Правительством концепцией и положением о Национальной информационной системе в области энергоэффективности, а также с соответствующей методологической базой, утвержденной публичным учреждением по поддержке.
(5) SIME является инструментом мониторинга, анализа, в том числе сравнительного, и контроля эффективности использования энергии и воды и связанных с этим затрат в общественных зданиях, а также в зданиях, в которых осуществляют деятельность публичные учреждения и/или органы публичной власти. Данные о потреблении энергоресурсов и воды в зданиях и связанных с этим затратах, собираемые и обрабатываемые через SIME, предоставляются общественности, а подробные отчеты о профиле потребления и энергетической эффективности здания предоставляются собственникам зданий и/или их управляющим на бесплатной основе.
(6) В целях обеспечения работы SIME публичным учреждением по поддержке устанавливаются следующие обязанности:
a) операторы распределительных систем электроэнергии, операторы распределительных систем природного газа, распределители тепловой энергии для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения, операторы, поставляющие/предоставляющие публичную услугу водоснабжения и канализации обеспечивают по меньшей мере ежемесячно передачу в SIME данных о потреблении энергоресурсов и воды общественными зданиями и зданиями, в которых осуществляют деятельность публичные учреждения и/или органы публичной власти, а также о связанных с этим затратах. Поставщики услуг по снабжению электроэнергией, природным газом, тепловой энергией для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения, услуг водоснабжения и канализации сотрудничают с операторами соответствующих распределительных систем в целях централизованной передачи в SIME данных о потреблении энергоресурсов и воды, а также о связанных с этим затратах;
b) управляющие общественных зданий и собственники зданий, в которых осуществляют деятельность публичные учреждения и/или органы публичной власти, сотрудничают с операторами и/или поставщиками энергоресурсов и воды в целях отражения в SIME достоверных данных о зарегистрированном потреблении и понесенных затратах. Управляющие общественных зданий и собственники зданий, в которых осуществляют деятельность публичные учреждения и/или органы публичной власти, сотрудничают с районными энергетическими менеджерами по вопросам обмена административной информацией о здании и правильного описания в SIME профилей зданий/учреждений;
c) органы местного публичного управления второго и особого уровней при посредстве районных и местных энергетических менеджеров сотрудничают с публичным учреждением по поддержке в целях обеспечения функциональности SIME для всех общественных зданий административно-территориальной единицы и для зданий, в которых осуществляют деятельность публичные учреждения и/или органы публичной власти;
d) стороны, ответственные за передачу информации в SIME, выполняют свои обязательства в соответствии с концепцией и положением о Национальной информационной системе в области энергоэффективности, а также последующей методологической базой, утвержденной публичным учреждением по поддержке.
(7) Собственники зданий, в которых осуществляют деятельность публичные учреждения и/или органы публичной власти, либо, по обстоятельствам, управляющие общественных зданий при проведении капитального ремонта здания в смысле Закона об энергетической эффективности зданий № 128/2014 устанавливают в здании, собственником которого являются или которым управляют, интеллектуальное измерительное оборудование для измерения потребления энергоресурсов и воды с его последующим подключением к SIME и передачей в SIME почасовых данных о потреблении.
(8) В порядке отступления от положений пункта b) части (6) собственники зданий, в которых осуществляют деятельность публичные учреждения и/или органы публичной власти, если доля отапливаемой и занимаемой публичными учреждениями и/или органами публичной власти площади отличается от 100 процентов, могут принять решение сотрудничать с публичным учреждением по поддержке для представления в SIME информации о занимаемой площади и другой административной информации, в том числе о фактурированном или, по обстоятельствам, перефактурированном потреблении энергоресурсов и воды, относящейся к указанным публичным учреждениям и/или органам публичной власти. Публичное учреждение по поддержке обеспечивает правильное определение в SIME той части здания, которая используется публичными учреждениями и/или органами публичной власти, в целях объективной оценки энергоэффективности зданий и потребления ими энергоресурсов и воды.
(9) Обязательства представления отчетности и передачи данных в Национальную информационную систему в области энергоэффективности и входящие в нее информационные подсистемы не применяются к данным, доступным в других информационных системах и ресурсах, которые могут использоваться или предоставляться через платформу интероперабельности (MConnect).
(10) Правительство, исходя из образцовой роли общественных зданий в эффективном использовании энергоресурсов и воды, как установлено в статье 14, облегчает и поощряет установку интеллектуального измерительного оборудования для измерения потребления энергоресурсов и воды в рамках проектов по внедрению мер энергоэффективности, финансируемых или софинансируемых из государственного бюджета, в рамках проектов и/или программ, финансируемых партнерами по развитию, а также в рамках других механизмов и инструментов финансирования мер энергоэффективности.
(11) Публичное учреждение по поддержке продвигает использование SIME ассоциациями в кондоминиумах в качестве инструмента энергетического менеджмента и платформы для сравнительного анализа энергетической эффективности зданий жилищного сектора.
(12) Публичное учреждение по поддержке обрабатывает информацию, собранную посредством Национальной информационной системы в области энергоэффективности, и использует ее для представления отчетности по внедрению Национального интегрированного плана по энергии и климату и Отраслевой стратегии долгосрочного обновления национального фонда недвижимости, а также других соответствующих программных документов.".
15. В частях (9) и (10) статьи 14 слова "1 процент" заменить словами "три процента".
16. В части (5) статьи 15 первое предложение дополнить словами "в соответствии с требованиями, установленными в приложении 4.".
17. Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Учет и измерение электроэнергии и природного газа
(1) Количество поставляемых потребителям электроэнергии и природного газа измеряется с помощью измерительного оборудования, прошедшего метрологическую поверку в соответствии с Законом о метрологии № 19/2016. Представленное на рынке и/или введенное в эксплуатацию измерительное оборудование должно соответствовать требованиям утвержденного Правительством Технического регламента об обеспечении присутствия на рынке средств измерений.
(2) Приобретение, установка, опломбирование, метрологическая поверка, обслуживание, ремонт и замена оборудования для измерения электроэнергии и природного газа, а также снятие его показаний осуществляются в соответствии с Законом об энергетике № 174/2017, Законом об электроэнергии № 107/2016, Законом о природном газе № 108/2016 и регулирующими данную область нормативными актами, утвержденными Национальным агентством по регулированию в энергетике.
(3) В зависимости от технических и экономических возможностей, соотнесенных с потенциальной экономией энергии, у конечных потребителей электроэнергии и природного газа в соответствии с определенными в секторальных законах условиями устанавливается по конкурентноспособным ценам интеллектуальное измерительное оборудование, отражающее фактическое потребление энергии соответствующими потребителями и предоставляющее информацию о фактическом времени потребления.
(4) Операторы распределительных систем электроэнергетического сектора и сектора природного газа устанавливают индивидуальное измерительное оборудование у бытовых потребителей, предварительно доказав экономическую эффективность данной меры, и после утверждения и включения этой меры Национальным агентством по регулированию в энергетике в инвестиционные планы операторов. При проведении анализа затрат и выгод обеспечивается экономическая оценка всех долгосрочных затрат и выгод для рынка, электроэнергетической системы и индивидуальных потребителей.
(5) В случае установки интеллектуального измерительного оборудования дополнительно к требованиям, установленным Законом об электроэнергии № 107/2016 и Законом о природном газе № 108/2016, должны соблюдаться следующие условия:
a) интеллектуальное измерительное оборудование должно предоставлять конечным потребителям информацию о фактическом времени потребления, а при определении минимальных требований к интеллектуальному измерительному оборудованию и обязанностей, налагаемых на участников рынка в связи с его установкой, следует учитывать, в частности, цели энергоэффективности и выгоды, предоставляемые интеллектуальным измерительным оборудованием конечным потребителям;
b) должна обеспечиваться безопасность интеллектуального измерительного оборудования и сообщаемых данных с соблюдением положений Закона о защите персональных данных № 133/2011;
c) по запросу конечного потребителя электроэнергии интеллектуальное измерительное оборудование должно обеспечивать возможность измерения электроэнергии, поставляемой в сеть конечным потребителем;
d) по запросу конечного потребителя электроэнергии данные, фиксируемые интеллектуальным измерительным оборудованием с действующим удаленным снятием показаний, должны сообщаться этим потребителям либо третьему лицу, выступающему от имени конечных потребителей, в доступной форме;
e) на этапе установки интеллектуального измерительного оборудования конечным потребителям должна быть предоставлена надлежащая информация и помощь в том, что касается всей полноты возможностей интеллектуального измерительного оборудования по управлению и мониторингу потребления энергии.".
18. Дополнить закон статьями 161–163 следующего содержания:
"Статья 161. Учет и измерение тепловой энергии, поставляемой для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения
(1) Количество тепловой энергии, поставляемой потребителям для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения, измеряется с помощью измерительного оборудования, прошедшего метрологическую поверку в соответствии с Законом о метрологии № 19/2016. Представленное на рынке и/или введенное в эксплуатацию измерительное оборудование должно соответствовать требованиям утвержденного Правительством Технического регламента об обеспечении присутствия на рынке средств измерений.
(2) Приобретение, установка, опломбирование, метрологическая поверка, обслуживание, ремонт и замена оборудования для измерения тепловой энергии, поставляемой потребителям для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения, а также снятие его показаний осуществляются в соответствии с Законом об энергетике № 174/2017, Законом о тепловой энергии и продвижении когенерации № 92/2014, регулирующими данную область нормативными актами, утвержденными Национальным агентством по регулированию в энергетике.
(3) Тепловая энергия для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения, поставляемая в системе централизованного теплоснабжения и/или охлаждения, учитывается с помощью измерительного оборудования, правильно отражающего фактическое потребление энергии. Затраты покрывают конечные потребители или распределители в соответствии с положениями Закона о тепловой энергии и продвижении когенерации № 92/2014.
(4) Если поставка в одно здание тепловой энергии для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения обеспечивается источником производства, обслуживающим несколько зданий, либо происходит из системы централизованного теплоснабжения и/или охлаждения, в точке разграничения установок для потребления тепловой энергии и/или энергии для охлаждения, определяемой в соответствии с положениями Закона о тепловой энергии и продвижении когенерации № 92/2014, устанавливается оборудование для измерения тепловой энергии, поставляемой для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения.
Статья 162. Субучет и распределение затрат на поставку тепловой энергии для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения
(1) В многоквартирных жилых зданиях и зданиях смешанного назначения в смысле Закона об энергетической эффективности зданий № 128/2014, оснащенных центральным источником/снабжаемых от центрального источника или снабжаемых от систем централизованного теплоснабжения и/или охлаждения, в каждой единице здания, если это возможно с технической точки зрения и экономически обоснованно, устанавливается индивидуальное измерительное оборудование для измерения потребления тепловой энергии, поставляемой для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения.
(2) Если установка индивидуального измерительного оборудования в каждой единице здания в смысле Закона об энергетической эффективности зданий № 128/2014 невозможна с технической точки зрения или экономически не обоснована, используются индивидуальные распределители затрат, предназначенные для измерения потребления тепловой энергии каждым отопительным прибором по отдельности, как это предусмотрено в Законе о тепловой энергии и продвижении когенерации № 92/2014 и при условии доказанной эффективности установки распределителей с экономической точки зрения.
(3) В отступление от частей (1) и (2), если в многоквартирных жилых зданиях установка индивидуального измерительного оборудования или индивидуальных распределителей затрат невозможна с технической точки зрения или не обоснована экономически, распределение между квартирами здания количества тепловой энергии, поставленной для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения, осуществляется в соответствии с методологией, утвержденной Правительством. Общие критерии, методология и/или процедуры определения технической осуществимости и рентабельности меры по установке интеллектуального измерительного оборудования или распределителей затрат четко устанавливаются и опубликовываются центральным отраслевым органом публичного управления в области энергетики.
(4) В отступление от частей (1) и (2) в новых многоквартирных жилых зданиях или новых единицах жилого назначения в зданиях смешанного назначения, оснащенных центральным источником/снабжаемых от центрального источника производства горячей воды для хозяйственных нужд или снабжающихся от системы централизованного теплоснабжения тепловой энергией для приготовления горячей воды для хозяйственных нужд, подрядчики, строящие соответствующие здания или новые единицы зданий, устанавливают в каждой квартире индивидуальные измерительное оборудование по горячей воде для хозяйственных нужд (водомеры).
(5) В случае многоквартирных жилых зданий или зданий смешанного назначения, снабжающихся от системы централизованного теплоснабжения и/или охлаждения, или тех, в которых собственные центральные или индивидуальные источники отопления и/или охлаждения являются преобладающими, Правительство разрабатывает и утверждает методологию распределения затрат на поставку тепловой энергии для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения между всеми потребителями в целях обеспечения прозрачной, объективной и правильной оценки индивидуального потребления в отношении цены:
a) на горячую воду для хозяйственных нужд;
b) на тепловую энергию, распределяемую системой коллективного теплоснабжения здания и в целях отопления общих помещений;
c) на отопление и/или охлаждение квартир.
(6) В отступление от частей (1)–(3) Правительство может содействовать определению для каждой квартиры/жилого помещения индивидуальных решений по измерению количества тепловой энергии, поставляемой для отопления, приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения, в соответствии с положениями Закона о тепловой энергии и продвижении когенерации № 92/2014 и Закона об энергетической эффективности зданий № 128/2014.
Статья 163. Удаленное снятие показаний измерительного оборудования и показаний распределителей затрат
(1) Новое измерительное оборудование и новые распределители затрат, установленные у конечного потребителя в соответствии с положениями статей 161 и 162, должны предоставлять техническую возможность удаленного снятия показаний.
(2) Измерительное оборудование и распределители затрат уже установленные, но не предоставляющие возможности удаленного снятия показаний, должны быть приспособлены для удаленного снятия показаний или заменены на приборы, предоставляющие такую возможность, если доказана эффективность меры с точки зрения затрат.".
19. Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Фактурирование и доступ к информации о потреблении энергии и природного газа
(1) Если у конечного потребителя нет интеллектуального измерительного оборудования в смысле Закона об электроэнергии № 107/2016 и Закона о природном газе № 108/2016, поставщик электроэнергии и/или природного газа направляет конечному потребителю счета-фактуры, содержащие правильную информацию, основанную на фактическом потреблении, в соответствии с положениями настоящего закона и указанных отраслевых законов.
(2) Счет-фактура, выдаваемая конечному потребителю поставщиком, в обязательном порядке должна содержать:
a) сравнительную информацию о текущем потреблении энергии конечного потребителя и его соответствующем потреблении за тот же период предыдущего года, предпочтительно в графической форме;
b) контактные данные публичного учреждения по поддержке, включая официальные веб-страницы, где можно получить информацию о доступных мерах энергоэффективности, сравнительных профилях конечных потребителей и объективные технические спецификации на энергетические установки, приборы и/или оборудование.
(3) Дополнительно к этому по крайней мере один раз в год поставщик в счете-фактуре должен предоставлять конечному потребителю в ясной и понятной форме сравнительную информацию о его потреблении и среднем нормированном или контрольном потреблении энергии на душу населения или домохозяйство (место потребления) в той же категории потребления. В случае бытовых потребителей отдельно указывается среднее потребление в городской и сельской местности.
(4) В зависимости от доступности информации о потреблении энергии поставщик обязан по запросу конечного потребителя предоставить поставщику энергетических услуг, назначенному конечным потребителем, информацию о счетах-фактурах на энергию и об его предыдущем потреблении.
(5) Если у конечных потребителей установлено интеллектуальное измерительное оборудование с действующим удаленным снятием показаний, операторы передающих систем и операторы распределительных систем должны предоставлять соответствующим потребителям по запросу возможность доступа к дополнительной информации о предыдущем потреблении, позволяющей осуществлять подробную самостоятельную проверку. Такая дополнительная информация о предыдущем потреблении должна включать:
a) совокупные данные по меньшей мере за предыдущие три года или за период с начала действия договора на поставку, если этот период короче. Такие совокупные данные должны соответствовать интервалам времени, за которые выданы счета-фактуры;
b) подробные данные в зависимости от времени использования по каждому дню, неделе, месяцу и году. Такие данные могут предоставляться соответствующим конечным потребителям через интернет или интерфейс измерительного оборудования за период, включающий по меньшей мере 24 предыдущих месяца, либо за период с начала действия договора на поставку, если этот период короче.".
20. Дополнить закон статьями 171–173 следующего содержания:
"Статья 171. Фактурирование и доступ к информации о потреблении тепловой энергии, поставленной для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения
(1) В случаях, когда установлено измерительное оборудование или распределители затрат, поставщик основывает счет-фактуру и связанную с ней информацию на фактическом и правильно зарегистрированном потреблении или на показаниях распределителей затрат в соответствии с приложением 8. Данное положение применяется ко всем конечным потребителям энергии, таким как физические или юридические лица, приобретающие тепловую энергию для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения для собственных нужд, либо физические или юридические лица, пользующиеся индивидуальным зданием, квартирой или единицей в многоквартирном здании либо в здании смешанного назначения, снабжаемыми от центрального источника или от систем централизованного теплоснабжения и/или охлаждения, которые не имеют прямого или индивидуального договора с поставщиком энергии.
(2) В случае такой договоренности между поставщиком и конечным потребителем последний может самостоятельно снимать показания потребления измерительного оборудования и передавать их поставщику, за исключением случаев субучета потребления с помощью распределителей затрат согласно статье 162.
(3) Поставщики тепловой энергии для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения обязаны передать по запросу конечного потребителя информацию о предшествующем потреблении или о показаниях распределителей затрат у конечных потребителей поставщику энергетических услуг, в случае доступности этой информации.
(4) Поставщики тепловой энергии для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения обязаны предоставить конечным потребителям вариант электронного фактурирования, а также соответствующие справочные данные в электронной форме.
(5) Поставщики тепловой энергии для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения обязаны предоставлять конечным потребителям ясную и понятную информацию в соответствии с пунктом 3 приложения 8.
Статья 172. Доступ к информации об измерении и фактурировании потребления электроэнергии и природного газа
Поставщики электроэнергии и природного газа обязаны предоставлять конечным потребителям счет-фактуру и информацию о данных потребления без взимания дополнительных платежей.
Статья 173. Стоимость доступа к информации об измерении и фактурировании потребления тепловой энергии, поставленной для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения
(1) Поставщики тепловой энергии для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения должны предоставить конечным потребителям счет-фактуру и связанную с ней информацию, а также обеспечить им доступ к своим данным о потреблении на бесплатной основе.
(2) Распределение затрат, связанных с предоставлением информации о фактурировании индивидуального потребления тепловой энергии для отопления и/или приготовления горячей воды для хозяйственных нужд и/или охлаждения в многоквартирных жилых зданиях или зданиях смешанного назначения, управляемых в соответствии с Законом о жилье № 75/2015, осуществляется без получения прибыли. Обоснованные затраты, возникающие в результате поручения этой функции третьей стороне и покрывающие расходы на измерение, распределение и фактурирование фактического индивидуального потребления в многоквартирных жилых зданиях и/или зданиях смешанного назначения, возлагаются на конечных потребителей.".
21. Главу IV дополнить статьей 181 следующего содержания:
"Статья 181. Аспекты энергоэффективности в транспортном секторе и продвижение электромобилей
(1) Правительство продвигает e-мобильность и другие варианты экологически дружественной мобильности посредством:
a) распространения существующих налоговых льгот и освобождений, а также разработки новых политик для поощрения экологически дружественной мобильности;
b) разработки и внедрения программ по обновлению существующего автопарка путем замены автотранспортных средств с двигателями внутреннего сгорания на электромобили, а также путем расширения публичной инфраструктуры для зарядки электроэнергией электрических транспортных средств;
c) установления минимальных требований по интеграции инфраструктуры для зарядки электромобилей в многоквартирные жилые здания как в случае новых зданий, так и при капитальном ремонте зданий, в общественных зданиях и зданиях, относящихся к сфере предоставления услуг;
d) продвижения электромобилей путем их оснащения отличительными регистрационными знаками в соответствии со стандартом, разработанным Агентством государственных услуг и утвержденным Правительством.
(2) Органы местного публичного управления продвигают e-мобильность и использование электромобилей путем внедрения мер на местном уровне в соответствии с собственными стратегиями развития сектора, при этом отличительным элементом таких средств являются регистрационные знаки, соответствующие стандарту, разработанному Агентством государственных услуг в соответствии с пунктом d) части (1). Органы местного публичного управления посредством проводимой ими политики обеспечивают развитие инфраструктуры для зарядки электромобилей на местном уровне.
(3) Агентство государственных услуг один раз в полугодие, в 30-дневный срок после окончания полугодия представляет публичному учреждению по поддержке следующую информацию, относящуюся к процессу мониторинга выполнения Национального интегрированного плана по энергии и климату:
a) количество электромобилей, зарегистрированных за отчетный период, по категориям и суммарно;
b) количество гибридных автотранспортных средств, зарегистрированных за отчетный период, по категориям и суммарно;
c) пробег электромобилей, зарегистрированный в предыдущем году по категориям.".
22. В статье 22:
часть (4) дополнить пунктом g) следующего содержания:
"g) осуществляет мониторинг рынка энергетических услуг и, в частности, услуг, договор на которые заключает публичный сектор, чтобы удостовериться на основе сравнительного анализа, что поставщики энергетических услуг предоставляют конечным потребителям качественные энергетические услуги по конкурентоспособным ценам.";
дополнить статью частью (5) следующего содержания:
"(5) Правительство по инициативе центрального отраслевого органа публичного управления в области энергетики разрабатывает и внедряет программы развития сферы энергетических услуг, в частности, путем поощрения заключения договоров об энергоэффективности.".
23. В статье 23:
часть (3) после слова "разработанной" дополнить словами ", прошедшей публичные обсуждения";
часть (9) дополнить предложением: "Присуждение договора о закупках осуществляется путем применения процедуры конкурентного диалога, а критерием присуждения является самая выгодная с технико-экономической точки зрения оферта.";
в части (11) слова "в соответствии с методом измеряемой экономии" заменить словом "бенефициаром", а после слов "сохраняемая в составе регулируемого тарифа" дополнить часть словами "на период действия договора".
24. В вводной части части (5) статьи 24 слова "Центральный отраслевой орган публичного управления в области энергетики" заменить словами "Бенефициар и/или разработчик инвестиционного проекта".
25. Статью 26 дополнить частями (5) и (6) следующего содержания:
"(5) Национальное агентство по регулированию в энергетике проводит политику поощрения системных операторов электроэнергетического сектора и сектора природного газа в целях сокращения потерь и внедрения программ инвестиций в инфраструктуру, которые будут эффективными с точки зрения затрат и получаемой экономии энергии и будут учитывать энергоэффективность и гибкость сети.
(6) Системные операторы электроэнергетического сектора и сектора природного газа:
a) постоянно оценивают потенциал энергоэффективности электросетей и соответственно сетей природного газа, в частности в отношении поставки электроэнергии, природного газа по передающим и распределительным сетям, управления нагрузками и интероперабельности, подключения к электросетям и сетям природного газа установок по производству энергии, включая возможности доступа для микрогенераторов энергии, и представляют один раз в четыре года отчет и график внедрения экономически обоснованных мер Национальному агентству по регулированию в энергетике, центральному отраслевому органу публичного управления в области энергетики и публичному учреждению по поддержке;
b) определяют экономически обоснованные конкретные меры и инвестиции, которые необходимо осуществить для повышения энергоэффективности электросетей и сетей природного газа, и представляют Национальному агентству по регулированию в энергетике оценку затрат и выгод, связанных с внедрением определенных для этого мер и инвестиций, с их дальнейшим включением в планы развития и инвестиционные планы;
c) отчитываются посредством SIMVE о мерах энергоэффективности, внедренных в рамках управляемой инфраструктуры, в соответствии с обязательством представления отчетности, установленным в пунктах b) и c) части (3) статьи 131.".
26. В статье 28:
часть (5) признать утратившей силу;
в части (6) слова "в части (13) статьи 30" заменить словами "в частях (5) и (6) статьи 26".
27. Части (5) и (7) статьи 30 признать утратившими силу.
28. Примечание третье к приложению 1 изложить в следующей редакции:
"3) Применимо в случае, если экономия энергии рассчитана в понятиях первичной энергии с использованием восходящего подхода, основанного на потреблении конечной энергии. Для расчета экономии электроэнергии в кВтч может применяться по умолчанию коэффициент 2,1 или может быть принято решение о введении другого коэффициента при условии, что он может быть обоснован. В таком случае должен учитываться энергетический баланс Республики Молдова, включенный в интегрированные планы по энергии и климату, о чем уведомляется Секретариат Энергетического сообщества. Коэффициент, применяемый для расчета экономии электроэнергии в кВтч, устанавливается с помощью прозрачной методологии, в зависимости от национальных обстоятельств, влияющих на потребление первичной энергии, для обеспечения точного расчета фактической экономии. Соответствующие обстоятельства являются обоснованными, проверяемыми и основанными на объективных и недискриминационных критериях.".
29. Приложение 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
Общие методы и принципы расчета воздействия мер политики
в области энергоэффективности и схемы обязанностей в области
энергоэффективности на основании части (5) статьи 71 и статьи 8
1. Методы расчета экономии энергии
Для расчета экономии энергии возможно использование одного или нескольких из нижеследующих методов:
a) метод прогнозируемой экономии, при котором экономия энергии определяется сравнением с результатами предыдущего независимого мониторинга энергетических улучшений на аналогичных установках. Общий подход носит название ex ante;
b) метод измеряемой экономии, при котором экономия в результате применения меры или пакета мер определяется путем регистрации фактического сокращения использованной энергии с надлежащим учетом таких факторов, как дополнительность, занятость, уровни производства и метеорологические условия, которые могут повлиять на потребление. Общий подход носит название ex post;
c) метод взвешенной экономии, при котором используются технические оценки экономии. Этот подход используется только в случае, если определение точных данных по замерам для конкретной установки было бы затруднительным или слишком дорогостоящим, например, при замене компрессора или электродвигателя с номинальной мощностью в кВтч, отличной от той, для которой данные по экономии энергии были измерены независимо, или если эти оценки проведены в соответствии с базовыми методологиями и стандартами, установленными на национальном уровне квалифицированными или аккредитованными экспертами, независимыми от вовлеченных обязанных сторон;
d) метод экономии энергии на основе опроса, при котором определяется реакция потребителей на рекомендации, информационные кампании, схемы маркировки или сертификации или на интеллектуальный способ учета. Этот подход используется только для экономии энергии, полученной в результате изменения поведения потребителей. Его нельзя использовать в случае экономии энергии, достигнутой вследствие введения конкретных мер.
2. При установлении экономии энергии по одной из мер энергоэффективности в целях внедрения положений статьи 8 применяются следующие принципы:
a) экономия энергии должна быть очевидно дополнительной по отношению к той, которая в любом случае была бы получена и в отсутствие деятельности обязанных сторон. Для определения экономии, которая может быть заявлена как дополнительная, следует учитывать, как изменились бы энергопотребление и спрос на энергию в отсутствие рассматриваемой меры, принимая во внимание по меньшей мере следующие факторы: тенденции потребления энергии, изменения, произошедшие в поведении потребителей, технологический прогресс и изменения, вызванные другими мерами, введенными на национальном уровне;
b) экономия энергии, полученная в результате применения законодательства, считается экономией, которая произошла бы в любом случае, и, следовательно, не признается экономией энергии в смысле части (1) статьи 71. В порядке отступления от данного требования экономия, связанная с обновлением существующих зданий, может быть признана экономией энергии в смысле статьи 71 при условии соблюдения требования существенности, указанного в подпункте h) пункта 3. Экономия, получаемая в результате введения минимальных национальных требований, установленных для новых зданий до принятия Закона об энергетической эффективности зданий № 128/2014, может быть признана экономией энергии в смысле статьи 71 при условии соблюдения требования существенности, указанного в подпункте h) пункта 3, и при условии уведомления о данной экономии в национальных планах действий по энергоэффективности;
c) учитываться может только экономия, превышающая следующие уровни:
– стандарты эффективности по выбросам новых легковых автомобилей и новых коммерческих транспортных средств;
– требования по изъятию с рынка определенных энергопотребляющих изделий в результате выполнения мер по применению Закона о требованиях к экологическому проектированию энергопотребляющих изделий № 151/2014;
d) допускается проведение политики, нацеленной на поощрение более высоких уровней энергоэффективности изделий, оборудования, транспортных систем, транспортных средств и топлива, зданий и элементов зданий, процессов и рынков;
e) меры по продвижению введения малобюджетных технологий для получения энергии из возобновляемых источников на зданиях или в зданиях, могут быть приемлемыми для учета в целях достижения обязательной экономии энергии в соответствии с положениями статьи 71 при условии, что они обеспечивают экономию энергии, поддающуюся проверке и учету или оценке. Экономия энергии рассчитывается с соблюдением требований настоящего приложения;
f) в случае проведения политики, ускоряющей переход на более эффективные изделия и транспортные средства, может быть полностью учтена связанная с ними экономия энергии при условии доказательства того, что такой переход происходит до истечения прогнозируемого среднего срока службы изделия или транспортного средства либо до обычной замены изделия или транспортного средства, и при условии, что экономия заявляется только за период, завершающийся по истечении прогнозируемого среднего срока службы изделия или транспортного средства, подлежащего замене;
g) при продвижении принятия мер, касающихся энергоэффективности, обеспечивается, где это необходимо, сохранение стандартов качества для изделий, услуг и применения мер, или введение таких стандартов в случае их отсутствия;
h) для учета климатических различий между регионами экономия энергии приводится к стандартному значению или устанавливаются разные значения экономии энергии исходя из температурных различий между регионами;
i) при расчете экономии энергии должен учитываться срок действия мер и степень снижения экономии с течением времени. Данный расчет производится путем исчисления экономии, осуществляемой за счет каждого индивидуального действия, в период между датой его реализации и 31 декабря 2030 года. В качестве альтернативы может быть принят другой метод, который, как ожидается, позволит достичь по меньшей мере такое же общее количество экономии. При использовании других методов должно обеспечиваться, чтобы общее количество экономии энергии, рассчитанное на основе таких отличающихся методов, не превышало количества экономии энергии, которая была бы получена в результате ее расчета на момент исчисления экономии, осуществляемой за счет каждого индивидуального действия в период между датой его реализации и 31 декабря 2030 года. Правительство должно подробно описать в интегрированных планах по энергии и климату прочие методы и положения, применяемые для обеспечения соблюдения обязательного требования по исчислению.
3. Правительство обеспечивает выполнение следующих требований к мерам политики в области энергоэффективности на основании статьи 8:
a) меры политики в области энергоэффективности и индивидуальные действия обеспечивают экономию энергии, поддающуюся проверке на уровне конечного использования;
b) в зависимости от обстоятельств четко определена ответственность каждой участвующей стороны, обязанной стороны или применяющего меры органа публичной власти/публичного учреждения;
c) полученная или планируемая экономия энергии определяется прозрачным образом;
d) обязательное количество экономии энергии или экономия, которой планируется достичь за счет меры политики в области энергоэффективности, выражается в величинах потребления первичной или конечной энергии с использованием коэффициентов пересчета, предусмотренных в приложении 1;
e) отчет об экономии энергии, осуществленной за счет финансовых средств, выделенных обязанными сторонами и применяющими меры органами публичной власти/публичными учреждениями, должен быть представлен один раз в год и доступен для общественности, так же как и данные о тенденциях экономии энергии за год;
f) проводится мониторинг результатов и в случае неудовлетворительного прогресса принимаются соответствующие меры;
g) экономия энергии, полученная за счет индивидуального действия, заявляется только одной стороной;
h) продемонстрировано, что деятельность обязанной стороны или применяющих меры органов публичной власти/публичных учреждений внесла существенный вклад в достижение заявленной экономии энергии.
4. При определении экономии энергии, полученной вследствие применения мер политики в области энергоэффективности, связанных с налогообложением, введенных на основании статьи 8, применяются следующие принципы:
a) учитывается только экономия энергии, полученная вследствие применения мер налогообложения, превышающая минимальные уровни налогообложения, применимые к видам топлива;
b) данные о ценовой эластичности спроса для расчета воздействия мер по (энергетическому) налогообложению отражают способность реагирования спроса на энергию на ценовые изменения и оцениваются на основе источников официальных последних и репрезентативных данных;
c) экономия энергии, осуществленная за счет сопутствующих инструментов налоговой политики, таких как налоговые стимулы или выплаты в определенный фонд, учитывается отдельно.
5. Уведомление о методологии
Правительство уведомляет Секретариат Энергетического сообщества о подробной методологии, предлагаемой для применения схемы обязанностей в области энергоэффективности и об альтернативных мерах, указанных в статье 8. За исключением случаев налогообложения, уведомление должно содержать подробные сведения о следующем:
a) уровень экономии энергии, обязательный в соответствии со статьей 71, или экономии, подлежащей осуществлению за весь период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2030 года;
b) обязанные стороны или применяющие меры органы публичной власти/публичные учреждения;
c) целевые секторы;
d) меры политики и индивидуальные действия, включая общую запланированную суммарную экономию энергии по каждой мере;
e) продолжительность периода действия обязанностей по схеме обязанностей в области энергоэффективности;
f) действия, предусмотренные мерой политики в области энергоэффективности;
g) методологию расчета, в том числе способы установления дополнительности и существенности, а также методологии и базовые значения, используемые для оценки прогнозируемой и взвешенной экономии;
h) срок действия мер и способ его расчета или то, на чем он основан;
i) подход, выбранный для рассмотрения вопроса климатических различий в государстве-участнике;
j) системы мониторинга и проверки мер на основании статей 71 и 8 и способ обеспечения их независимости от обязанных сторон.
В случае налогообложения уведомление должно содержать подробные сведения о следующем:
а) целевые секторы и категории налогоплательщиков;
b) применяющий меры орган публичной власти;
c) прогнозируемая экономия;
d) срок действия меры налогообложения;
e) используемая методология расчета, включая данные об эластичности спроса в зависимости от цены, и способ, которым они устанавливались".
30. В приложении 7:
в части 1:
вводную часть пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Годовые отчеты, разработанные в соответствии с частью (4) статьи 6, составляют основу для мониторинга прогресса, достигнутого в реализации национальных целей в области энергоэффективности, установленных в соответствии с настоящим законом, и в обязательном порядке, но не ограничиваясь этим, включают оценку следующих показателей за год, предшествующий последнему завершенному году:";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Первый отчет должен также включать описание национальных целей, указанных в частях (1) и (2) статьи 71.";
в пункте 4 слова "частью (5) статьи 6," заменить словами "частью (4) статьи 6,";
часть 2 признать утратившей силу.
31. Дополнить закон приложением 8 следующего содержания:
"Приложение 8
Минимальные требования к информации о фактурировании и потреблении
тепловой энергии для отопления и/или приготовления горячей воды
для хозяйственных нужд и/или охлаждения
1. Фактурирование на основе фактического потребления или показаний распределителей затрат
Для предоставления конечным потребителям возможности регулировать собственное потребление энергии фактурирование осуществляется на основе фактического потребления или показаний распределителей затрат по меньшей мере один раз в год.
2. Минимальная периодичность предоставления информации о фактурировании или потреблении
С 30 октября 2023 года в случае установки измерительного оборудования с удаленным снятием показаний или распределителей затрат информация о фактурировании или потреблении, основанная на фактическом потреблении или показаниях распределителей затрат, предоставляется конечным потребителям по меньшей мере ежеквартально – по запросу или если конечные потребители выбрали получение счета-фактуры в электронной форме либо дважды в год – в остальных случаях.
С 1 января 2025 года в случае установки измерительного оборудования с удаленным снятием показаний или распределителей затрат информация о фактурировании или о потреблении, основанная на фактическом потреблении или показаниях распределителей затрат, предоставляется конечным потребителям по меньшей мере ежемесячно. Также информация может предоставляться по интернету и обновляться настолько часто, насколько это позволяют используемые измерительные устройства и оборудование. Отопление и охлаждение могут составлять исключение из этого требования вне сезона отопления/охлаждения.
Если это предусмотрено Законом о тепловой энергии и продвижении когенерации № 92/2014, информация о фактурировании или потреблении, основанная на фактическом потреблении, зарегистрированном измерительным оборудованием с удаленным снятием показаний, передается управляющему соответствующим жилым фондом.
3. Минимальная информация, включаемая в счет-фактуру
Конечным потребителям в их счетах-фактурах должна предоставляться в доступной и понятной форме следующая информация, если она основана на фактическом потреблении или показаниях распределителей затрат:
a) действующие тарифы и фактическое потребление энергии или общая стоимость тепловой энергии и показания распределителей затрат;
b) информация об используемой смеси топлива и связанных с ним годовыми выбросами парниковых газов, в том числе для конечных потребителей, снабжаемых через городскую систему централизованного теплоснабжения и/или охлаждения, а также описание применяемых сборов и тарифов. Национальное агентство по регулированию в энергетике может принять решение о применении требования по предоставлению информации о выбросах парниковых газов с включением только снабжения из систем централизованного теплоснабжения с общей номинальной тепловой мощностью более 20 МВт;
c) сравнительная информация о текущем потреблении энергии конечных потребителей и их соответствующем потреблении за тот же период предыдущего года в графической форме, с применением климатических корректировок для отопления и охлаждения;
d) контактная информация организаций конечных потребителей, энергетических агентств или аналогичных органов, включая официальные веб-страницы, от которых можно получить информацию о доступных мерах по повышению энергоэффективности, сравнительные профили конечных потребителей и объективные технические спецификации на энергопотребляющее оборудование;
e) информация о процедурах подачи жалоб в данной сфере или при необходимости об альтернативных механизмах разрешения споров;
f) сравнение со средним нормированным или эталонным конечным потребителем из той же категории потребителей. В случае электронных счетов-фактур такие сравнения могут быть также доступны в режиме онлайн и указываться в счетах-фактурах.
Счета-фактуры, не основанные на фактическом потреблении или показаниях распределителей затрат, должны содержать четкое разъяснение способа расчета указанной в счете-фактуре суммы и по меньшей мере информацию, указанную в подпунктах d) и e).".
32. По всему тексту закона:
слова "Национальный план действий в области энергоэффективности" и "национальный план действий в области энергоэффективности" заменить соответственно словами "Национальный интегрированный план по энергии и климату" и "национальный интегрированный план по энергии и климату" в соответствующих числе и падеже;
слова "Орган, ответственный за внедрение политики в области энергоэффективности," и "орган, ответственный за внедрение политики в области энергоэффективности," заменить соответственно словами "Публичное учреждение по поддержке" и "публичное учреждение по поддержке" в соответствующем падеже;
слова "система централизованного теплоснабжения и охлаждения" заменить словами "система централизованного теплоснабжения и/или охлаждения" в соответствующих числе и падеже.
Ст.II. – (1) Правительству:
1) в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:
а) актуализировать Программу выполнения обязанности по обновлению зданий центральных отраслевых органов публичного управления, предусмотренную в части (5) статьи 14 Закона об энергоэффективности № 139/2018;
b) утвердить концепцию и положение о Национальной информационной системе в области энергоэффективности;
2) в 12-месячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:
а) представить Парламенту предложения по приведению законодательства в соответствие с настоящим законом;
b) привести свои нормативные акты в соответствие с ним;
c) утвердить нормативные акты, необходимые для реализации настоящего закона.
(2) Национальному агентству по регулированию в энергетике в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона привести свои регулирующие нормативные акты в соответствие с ним.
(3) Первый Национальный интегрированный план по энергии и климату, разработанный согласно положениям части (1) статьи 6 Закона об энергоэффективности № 139/2018, охватывающий период до 2030 года, должен быть утвержден до 30 июня 2024 года с определением вклада Республики Молдова в потребление конечной и первичной энергии Энергетического сообщества на 2030 год. Центральному отраслевому органу публичного управления в области энергетики уведомить Секретариат Энергетического сообщества о данном вкладе, рассматриваемом как предварительная траектория.
(4) В целях выполнения обязательств по экономии энергии согласно статье 71 Закона об энергетической эффективности № 139/2018:
a) в смысле части (1) статьи 71 периодом расчета общего суммарного количества экономии энергии является период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2030 года;
b) в смысле части (2) статьи 72 расчет общего суммарного количества подлежащей экономии энергии до 31 декабря 2030 года осуществляется с учетом обязательства по ежегодному осуществлению новой экономии энергии, эквивалентной по меньшей мере 0,8 процента от среднего значения потребления конечной энергии, зарегистрированного в период с 1 января 2019 года по 1 января 2022 года;
c) в четырехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона центральному отраслевому органу публичного управления в области энергетики при содействии публичного учреждения по поддержке разработать и представить Секретариату Энергетического сообщества уведомление о выполнении обязанности по экономии энергии на период 2024–2030 гг. в смысле статьи 71, которое будет опубликовано на его официальной веб-странице.
(5) Следующая оценка потенциала повышения энергоэффективности в целом по экономике в соответствии с положениями пункта l) части (1) статьи 12 Закона об энергоэффективности № 139/2018 будет проведена до 31 июня 2024 года. Результаты оценки представляются центральному отраслевому органу публичного управления в области энергетики и публикуются на официальной веб-странице публичного учреждения по поддержке.
(6) В целях введения в действие информационной подсистемы мониторинга и проверки экономии энергии (SIMVE) в смысле частей (2)–(4) статьи 131 Закона об энергоэффективности № 139/2018:
a) публичному учреждению по поддержке в восьмимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона создать и предоставить в информационной подсистеме SIMVE пользовательские профили всем сторонам, ответственным за представление отчетности, в смысле частей (2)–(4) статьи 131, с соответствующими правами доступа для каждой из них в информационную подсистему SIMVE;
b) первым сроком представления отчетности о мерах энергоэффективности, реализованных сторонами, указанными в части (3) статьи 131, является 31 марта 2024 года.
(7) В целях введения в действие информационной подсистемы энергетического менеджмента (SIME) в смысле частей (5) и (6) статьи 131 Закона об энергоэффективности № 139/2018:
a) в четырехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона публичному учреждению по поддержке при содействии Агентства публичной собственности, поставщиков/распределителей энергоресурсов и воды, местных энергетических менеджеров определить список общественных зданий и зданий, в которых осуществляет деятельность по меньшей мере одно публичное учреждение или орган публичной власти, для их дальнейшего включения в SIME;
b) в 12-месячный срок со дня вступления в силу настоящего закона публичное учреждение по поддержке должно приобрести и/или создать в рамках Национальной информационной системы в области энергоэффективности информационную подсистему SIME с участием при необходимости партнеров по развитию и с учетом наилучшей практики и инициировать процесс заполнения SIME необходимыми данными об общественных зданиях и зданиях, в которых осуществляют деятельность публичные учреждения и органы публичной власти, обеспечивая обмен данными с информационными ресурсами и при необходимости с другими базами данных распределителей и поставщиков энергии и воды;
c) поставщикам и, по обстоятельствам, распределителям энергии, операторам, поставляющим/предоставляющим публичную услугу водоснабжения и канализации, обеспечивать передачу в SIME ежемесячных данных об объемах потребления энергоресурсов и воды, включая сопутствующие затраты, собранных в целях фактурирования, с момента получения уведомления от публичного учреждения по поддержке о начале работы SIME, но не позднее 12 месяцев со дня вступления в силу настоящего закона;
d) в четырехмесячный срок со дня ввода в эксплуатацию SIME поставщикам и, по обстоятельствам, распределителям энергии, операторам, поставляющим/предоставляющим публичную услугу водоснабжения и канализации, обеспечить передачу ежемесячно регистрируемых данных о потреблении энергоресурсов и воды, включая сопутствующие затраты общественных зданий и, по обстоятельствам, зданий, в которых осуществляют деятельность публичные учреждения и/или органы публичной власти, за весь период начиная с 1 января 2018 года;
e) в срок 18 месяцев со дня вступления в силу настоящего закона публичному учреждению по поддержке по согласованию с центральным отраслевым органом публичного управления в области энергетики разработать анализ затрат-выгод в отношении меры по установке интеллектуального оборудования для измерения потребления энергоресурсов и воды в общественных зданиях, применяя целостный подход к оценке экономии энергии и финансовых средств у поставщиков услуг, у конечного потребителя, а также в отношении систем снабжения энергоресурсами и водоснабжения в целом. Данный анализ должен в дальнейшем обновляться каждые три года. В порядке отступления от положений части (7) статьи 131 Закона об энергоэффективности № 139/2018 Правительству использовать результаты соответствующего анализа для обоснования национальной программы ускоренной установки интеллектуального измерительного оборудования в общественных зданиях с отражением соответствующих подробных сведений и ожидаемого воздействия в Национальном интегрированном плане по энергии и климату, а также в местных интегрированных планах по энергии и климату при их первом пересмотре.
(8) Трехпроцентный годовой коэффициент обновления площади отапливаемых и/или охлаждаемых зданий, относящихся к публичной сфере государства, в которых осуществляют свою деятельность центральные отраслевые органы публичного управления, в смысле частей (9) и (10) статьи 14 Закона об энергоэффективности № 139/2018, применяется с 1 января 2024 года.
(9) В целях выполнения обязательств по удаленному снятию показаний измерительного оборудования и распределителей затрат в смысле статьи 163 Закона об энергоэффективности № 139/2018:
a) обязательство по установке нового измерительного оборудования и распределителей затрат согласно части (1) статьи 163 вступает в силу с 30 октября 2023 года;
b) обязательство по приспособлению распределителей затрат к удаленному снятию показаний или их замене приборами, показания которых могут считываться удаленно согласно части (2) статьи 163, должно быть выполнено в полном объеме до 1 января 2030 года.
(10) Первый местный интегрированный план по энергии и климату в смысле статьи 13 Закона об энергоэффективности № 139/2018, охватывающий период 2025–2030 гг., должен быть разработан и утвержден органами местного публичного управления второго и особого уровней до 30 июня 2025 года.
(11) В целях выполнения обязательств, предусмотренных в частях (5) и (6) статьи 26 Закона об энергоэффективности № 139/2018:
a) в четырехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона Национальному агентству по регулированию в энергетике по согласованию с публичным учреждением по поддержке и центральным отраслевым органом публичного управления в области энергетики разработать образец отчета и его содержания для использования системными операторами электроэнергетического сектора и сектора природного газа;
b) до 31 декабря 2025 года и в дальнейшем каждые четыре года системным операторам электроэнергетического сектора и сектора природного газа разработать и представить согласно подпункту а) части (6) статьи 26 отчеты об оценке потенциала энергоэффективности электрических сетей и соответственно сетей природного газа, а также графики внедрения экономически обоснованных мер.
(12) В целях реализации положений пункта d) части (1) статьи 181 Закона об энергоэффективности № 139/2018 Агентству государственных услуг в 12-месячный срок со дня вступления в силу настоящего закона обеспечить в установленном законом порядке изготовление и выдачу отличительных регистрационных номерных знаков, содержащих буквы и цифры в зеленой рамке на белом фоне, для электромобилей, за исключением следующих:
а) подпадающих под действие Постановления Правительства об упорядочении присвоения транспортным средствам специальных серий регистрационных номерных знаков № 1049/2001;
b) принадлежащих дипломатическим представительствам, консульским учреждениям иностранных государств, персоналу дипломатических представительств и консульских учреждений, представительств международных организаций и сотрудникам, аккредитованным при Министерстве иностранных дел и европейской интеграции, а также приравненным к ним физическим и юридическим лицам;
c) принадлежащих другим иностранным юридическим лицам, отличным от указанных в пункте b), а также иностранным гражданам и лицам без гражданства;
d) ввезенных в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза физическими и юридическими лицами Республики Молдова;
e) предназначенных для общественного пассажирского транспорта;
f) подлежащих испытаниям на дорогах общего пользования;
g) снятых с учета в случае окончательного вывоза из Республики Молдова.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА | Игорь ГРОСУ |
| № 113. Кишинэу, 12 мая 2023 г. | |