Постановление № 1143 от 18.09.2003

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Стратегии развития национальной системы охраны

и использования объектов интеллектуальной собственности

до 2010 года

N 1143  от  18.09.2003

 (в силу 03.10.2003) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 208-210 ст.1200 от 03.10.2003

* * *

Утратил силу: 31.10.2012

Постановление Правительства № 796 от 25.10.2012

Примечание: В тексте постановления слова "Государственное агентство по охране промышленной собственности" заменить словами "Государственное агентство по интеллектуальной собственности", а слова "Государственное агентство по авторским правам" исключить в соответс. с Пост.Прав. N 271 от 10.03.05, в силу 21.03.05

В целях развития национальной системы охраны и использования объектов интеллектуальной собственности Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Стратегию развития национальной системы охраны и использования объектов интеллектуальной собственности до 2010 года (прилагается).

2. Государственному агентству по интеллектуальной собственности совместно с министерствами, департаментами, заинтересованными учреждениями и организациями принять необходимые меры для выполнения стратегии.

Утверждена

Постановлением Правительства

N 1143 от 18 сентября 2003 г.

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

национальной системы охраны и использования объектов

интеллектуальной собственности до 2010 года

I. ВВЕДЕНИЕ

Интеллектуальная собственность состоит из двух частей: промышленная собственность, с одной стороны, и авторские и смежные права, с другой, и является одним из основных рычагов экономического, социального и культурного развития страны. Отсюда можно заключить, что защита прав интеллектуальной собственности имеет важнейшее значение, а ее суть, цели и эффективность являются реальной защитой объектов творчества человека, создавая в то же время условия для развития технико-экономического и культурного прогресса.

Система охраны и реализации прав на объекты интеллектуальной собственности, включающая применение законов в области интеллектуальной собственности, приведение национальных положений в соответствие с международными соглашениями, конвенциями, открытое сотрудничество между институтами и организациями, вовлеченными в обеспечение защиты интеллектуальной собственности, формирование специальных творческих ресурсов в этой области, играя решающую роль в социально-экономических и научно-технических реформах, составляет один из важнейших стратегических активов Республики Молдова. Эта система, будучи решающим фактором экономической и социальной безопасности государства, создает условия для расширения рыночных отношений и приумножения интеллектуального потенциала страны.

В тесной связи с интеллектуальной собственностью находится деятельность по научным исследованиям и разработкам, которые являются постоянной движущей силой технологического прогресса, обеспечивая устойчивость развития и в перспективе экономическую конкурентоспособность страны.

Стратегия развития национальной системы охраны и использования объектов интеллектуальной собственности до 2010 года (в дальнейшем - стратегия) ориентирована на обеспечение эффективного функционирования системы государственной юридической защиты промышленной собственности, произведений и объектов авторского и смежных прав, на поддержку и развитие творчества в целях создания и эффективного использования объектов интеллектуальной собственности, служит основой экономического, социального и культурного развития страны и направлена на утверждение Республики Молдова в качестве равноправного партнера в рамках международного сотрудничества, на создание социально-экономической, культурной, организационной и правовой основы в целях повышения национального интеллектуального потенциала и интеграции его в общемировую систему.

Принятие стратегии, в которой намечены приоритетные направления развития национальной системы охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, а также мер, необходимых для реализации этих задач, является требованием времени.

Эффективная система охраны и использования объектов интеллектуальной собственности в период развития страны является необходимым инструментом привлечения инвестиций в важнейшие отрасли национальной экономики.

Стабильная экономическая деятельность в стране с сохранением и расширением рынков сбыта может быть обеспечена лишь при реализации инвестиционных проектов и стратегий развития, основанных на внедрении передовых технологий и широком использовании изобретений, товарных знаков, полезных моделей, промышленных рисунков и моделей и объектов авторского права (программы для компьютеров).

Исходя из этих соображений, на нынешнем этапе среди стратегических задач экономики Республики Молдова по организации и развитию современного промышленного производства выделяется разработка и внедрение информационных и производственных наукоемких технологий, оперативное формирование рыночных отношений, создание отечественной конкурентоспособной продукции и обеспечение приоритетов национальной экономики путем сохранения и развития промышленного и научно-технического потенциала.

Согласно положениям статьи 33 Конституции Республики Молдова право граждан на интеллектуальную собственность, экономические (материальные) и личные (моральные) интересы, возникающие в связи с разными видами интеллектуального творчества, защищены законом. Эта же статья гарантирует свободу искусства и научного творчества.

Интеллектуальная собственность может и должна стать одной из фундаментальных опор для возрождения экономики и территориальной целостности Республики Молдова.

Решающая роль в достижении стратегических целей принадлежит широкой интерпретации концепции интеллектуальной собственности со стороны общества и значимости ее как главного источника экономического, социального и культурного развития страны.

II. ЦЕЛЬ СТРАТЕГИИ И ПУТИ ЕЕ ДОСТИЖЕНИЯ

Цель настоящей стратегии заключается в проведении соответствующей государственной политики в области интеллектуальной собственности, совместимой с механизмами Европейского Союза, СНГ и других государств мира, обеспечение эффективной защиты прав на объекты интеллектуальной собственности и интеграции национальной системы охраны интеллектуальной собственности в процессе экономического, социального и культурного развития Республики Молдова.

Основные задачи стратегии:

обеспечение благоприятных условий для создания, защиты и внедрения объектов интеллектуальной собственности;

совершенствование нормативно-правовой базы системы охраны прав на объекты интеллектуальной собственности;

создание действенного механизма борьбы со случаями нарушения прав на объекты интеллектуальной собственности, импортированием, изготовлением и реализацией поддельной продукции;

совершенствование деятельности по оценке интеллектуальной собственности;

подготовка и переподготовка кадров в области правовой охраны объектов интеллектуальной собственности;

расширение и развитие международного сотрудничества в области интеллектуальной собственности (в области охраны интеллектуальной собственности, менеджмента, маркетинга, оценки интеллектуальной собственности и т.д.);

информационное обеспечение системы правовой охраны объектов интеллектуальной собственности.

Путями реализации стратегии являются:

гармонизация национального законодательства с нормами международных договоров, конвенций и соглашений, стороной которых Республика Молдова является, а также положений договоров и директив Всемирной организации интеллектуальной собственности, Европейского Союза, СНГ в области охраны прав на объекты интеллектуальной собственности;

поддержка и стимулирование физических и юридических лиц, которые создают и используют объекты интеллектуальной собственности;

упрощение процедур и облегчение условий получения охранных документов на объекты интеллектуальной собственности в пользу заявителей;

совершенствование процесса формирования, комплектования и модернизации информационных ресурсов, касающихся объектов интеллектуальной собственности Республики Молдова;

дальнейшее присоединение к международным договорам, конвенциям и соглашениям, сотрудничество с международными организациями и национальными службами других стран по вопросам охраны интеллектуальной собственности.

Реализация стратегии предусматривает серию организационно-правовых мероприятий, внедрение которых потребует поддержки со стороны органов публичного управления, неправительственных организаций, экономических агентов и общества в целом.

III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ И

НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ НА ОБЪЕКТЫ

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ЦЕЛОМ

Для Республики Молдова крайне актуальна проблема совершенствования законодательства в области интеллектуальной собственности.

На нынешнем этапе в Республике Молдова существует специальная законодательная база по регулированию отношений, связанных с интеллектуальной собственностью: Закон о патентах на изобретения N 461 от 18 мая 1995 г., Закон о товарных знаках и наименованиях мест происхождения товаров N 588 от 22 сентября 1995 г., Закон об охране сортов растений N 915 от 11 июля 1996 г., Закон об охране промышленных рисунков и моделей N 991 от 15 октября 1996 г., Закон об охране топографий интегральных схем N 655 от 29 октября 1999 г.; Закон об авторском праве и смежных правах N 293 от 23 ноября 1994 г., Закон о распространении экземпляров произведений и фонограмм N 1459 от 14 ноября 2002 г.

Указанные законы на момент их принятия полностью отвечали требованиям, предъявляемым к правовой охране объектов интеллектуальной собственности. В настоящее время действующая законодательная база не обеспечивает эффективного воздействия на ситуацию в инновационной сфере, поскольку не содержит норм, стимулирующих создание объектов интеллектуальной собственности и широкое использование прав в инновационной деятельности, не в полной мере регулирует имущественные отношения в процессе использования объектов интеллектуальной собственности в экономике, не оказывает надлежащего противодействия недобросовестной конкуренции.

Кроме того, с момента принятия этих законов накоплен значительный опыт по их применению, выявлены несоответствия между положениями действующего законодательства и практическими потребностями. Изучение опыта других стран и результаты международного сотрудничества способствуют корректировке в сфере правового регулирования. Международные стандарты в области интеллектуальной собственности, управляемой Всемирной организацией интеллектуальной собственности, постоянно совершенствуются. За это время Республика Молдова присоединилась к Договору о патентной кооперации (РСТ) в отношении подачи международных заявок на изобретения, к Мадридскому соглашению о международной регистрации товарных знаков, Бернскому соглашению о защите литературных и художественных произведений, Соглашению о защите прав исполнителей, производителей фонограмм и радиовещательных организаций, Международной конвенции об авторском праве, Конвенции по защите интересов производителей фонограмм от неразрешенного дублирования их фонограмм и заключила Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с Европейским Союзом, содержащее требование о достижении Республикой Молдова уровня защиты прав на интеллектуальную собственность, аналогичного принятому в Европейском Союзе. Республика Молдова является также полноправным членом Всемирной торговой организации (ВТО), подписала Соглашение по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность (TRIPs). Данное соглашение является одним из многосторонних торговых соглашений ВТО, задачи которого заключаются в проведении эффективной политики в отношении прав на интеллектуальную собственность в международной торговле.

В условиях осуществления творческой, научной, инновационной деятельности при ограниченности финансовых средств чрезвычайно важно установить приоритеты развития экономики и социальной сферы, создать эффективные механизмы определения этих приоритетов. Оптимальным путем достижения предложенной цели является путь, в основе которого лежит всесторонний обоснованный комплексный прогноз научно-технического развития страны. Разработка такого прогноза должна быть предусмотрена законодательством.

Для стимулирования инновационной деятельности следует прибегнуть к некоторым мерам сферы бюджетно-налоговой политики, включая:

разработку и внесение ряда изменений в действующее законодательство в целях стимулирования инновационной деятельности и введения в хозяйственный оборот объектов промышленной собственности;

развитие системы венчурных инвестиций (внебюджетного финансирования проектов с повышенным риском) в научно-технической сфере;

развитие системы страхования инновационных рисков;

развитие системы внебюджетных отраслевых и межотраслевых фондов для привлечения средств на проведение научных исследований.

Изложенное выше требует внесения изменений в законодательство, регулирующее отношения, возникающие в связи с функционированием национальной системы правовой охраны интеллектуальной собственности, использованием объектов интеллектуальной собственности и необходимостью реализации ряда мер, которые бы способствовали:

совершенствованию системы практического обеспечения прав на объекты интеллектуальной собственности на государственной границе;

созданию рабочих групп по разработке мер для выполнения положений Соглашения о сотрудничестве в борьбе с нарушениями прав в области интеллектуальной собственности в рамках СНГ;

изучению международной практики и созданию специальной судебной инстанции по рассмотрению споров в области охраны и использования объектов интеллектуальной собственности;

совершенствованию законодательной базы и системы контроля, позволяющего пресекать противозаконное использование объектов интеллектуальной собственности или вводить в заблуждение потребителей;

распространению знаний об идентичных товарах, а также информации, способствующей выявлению поддельных продуктов и их производителей;

совершенствованию нормативной базы в отношении регистрации и выполнения лицензионных договоров, договоров о передаче прав, франчайзинге объектов интеллектуальной собственности.

IV. СОЗДАНИЕ ДЕЙСТВЕННОГО МЕХАНИЗМА БОРЬБЫ С НАРУШЕНИЕМ

ПРАВ НА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ

Среди актуальных проблем, с которыми сталкивается Республика Молдова, числятся и связанные с использованием объектов интеллектуальной собственности и противодействием распространению поддельной продукции.

Необходимость эффективной защиты прав и законных интересов авторов и владельцев прав на объекты интеллектуальной собственности обусловлена большим количеством объективных причин: нахождение национальной экономики в стадии перехода к рыночным отношениям, ограниченные финансовые возможности создателей объектов промышленной собственности, недостаточно развитая инфраструктура в данной области, отсутствие традиций, правовой культуры в области использования объектов интеллектуальной собственности.

Право промышленной собственности является важной и неотъемлемой частью любой правовой базы, призванной регламентировать на основе социальной справедливости гражданского поведения авторов и пользователей этих прав, и, таким образом, обеспечивать надлежащую охрану интересов всех заинтересованных лиц.

Совершенствование нормативно-законодательной базы, и прежде всего в сфере охраны объектов интеллектуальной собственности, инновационной сфере страны, и поддержка за рубежом отечественных владельцев объектов интеллектуальной собственности требуют обеспечения охраны прав создателей, авторов и владельцев объектов интеллектуальной собственности, их признания и должного вознаграждения. Эта охрана и вознаграждение должны стать стимулом для творчества, обеспечить стабильные благоприятные условия для использования объектов интеллектуальной собственности, способствовать развитию международной торговли.

Четко функционирующая система интеллектуальной собственности благоприятствует большей стабильности и гарантирует защиту прав в условиях все более острой конкуренции путем их фактического соблюдения, а правообладателю предоставляется законная возможность защитить свои права, а при их нарушении, в зависимости от его характера, такие случаи должны попадать в гражданское, административное или уголовное судопроизводство. Соответствующие меры должны включать и возмещение ущерба, уничтожение поддельных товаров и другие санкции.

Для этого судебные власти должны быть наделены полномочиями на то, чтобы обязать правонарушителя возместить ущерб, причиненный правообладателю, в объеме понесенных им убытков, а также добиться изъятия из торговли и уничтожения без компенсации товаров, являющихся объектом нарушения прав.

Меры пресечения нарушений прав владельцев (права собственности) должны включать лишение свободы и значительные штрафы, являясь средством пресечения нарушений, и соответствующие наказания, применяемые за совершенные преступления в других сферах имущественных прав.

В таких случаях среди мер пресечения должны быть предусмотрены и наложение ареста, конфискация и уничтожение поддельных товаров, а также материалов и оборудования, использованных при совершении правонарушений в области интеллектуальной собственности.

В данном контексте следует внести необходимые изменения в Кодекс об административных правонарушениях и в Уголовный кодекс.

Становлению эффективной системы охраны права интеллектуальной собственности способствовало бы и обеспечение согласованных действий всех министерств и департаментов, общественных ассоциаций по выявлению и пресечению таких нарушений.

Совместно с Таможенным департаментом следует ввести реестр товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, что позволит предупреждать провоз через государственную границу товаров с нарушением прав владельцев объектов интеллектуальной собственности.

V. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОЦЕНКЕ

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

На практике самыми актуальными и сложными являются задачи формирования рыночных отношений в сфере коммерческого использования объектов интеллектуальной собственности, так как от степени их решения зависит возможность достижения в конечном итоге положительных результатов в творческой, инновационной и инвестиционной деятельности.

Для выполнения этих задач необходима оценка объектов интеллектуальной собственности, разработка механизма управления этими объектами, что в конечном счете приведет к нормальному формированию рынка объектов интеллектуальной собственности и вовлечению их в хозяйственный оборот.

Условия, обеспечивающие коммерческое использование объектов интеллектуальной собственности, с эффективным соблюдением права интеллектуальной собственности состоят из:

регулирования имущественных отношений в процессе создания объектов интеллектуальной собственности на предприятиях;

приобретения и платы за получение исключительных прав на использование объектов интеллектуальной собственности;

обеспечения сохранности и правовой защиты объектов интеллектуальной собственности;

коммерческого использования объектов интеллектуальной собственности в качестве имущества (нематериальных активов) предприятия;

использования объектов промышленной собственности и организации их бухгалтерского учета, включая:

инвентаризацию объектов промышленной собственности;

подтверждение права собственности;

оценку объектов промышленной собственности;

аудит промышленной собственности;

налогообложение объектов промышленной собственности и результатов их использования пользователем.

Для выполнения указанных условий необходимо разработать адекватные конкретной рыночной ситуации меры для обеспечения надежной защиты и эффективного использования интеллектуальной собственности.

1. Правовые меры - "меры принуждения", то есть усиление степени защиты прав и интересов авторов и их правопреемников ("патентная монополия") посредством применения законов государства, санкций к производителям - "пиратам" в случае незаконного использования объектов интеллектуальной собственности.

2. Экономические меры - "меры экономического расчета", основанные на сознательном и добровольном выборе приемлемых правил индивидуального поведения, с учетом экономической целесообразности, действующих налоговых льгот и преимуществ законного использования новых разработок и технологий.

3. Морально-этические меры, основанные на пропаганде правил честного бизнеса и формировании общественного неприятия использования чужой промышленной собственности.

4. Меры по развитию договорных отношений, основанные на тщательной разработке выгодных для экономического агента договоров и соглашений и на добровольном принятии партнерами по инновационному бизнесу договорных обязательств по сотрудничеству и совместной деятельности.

5. Меры по регистрации объектов интеллектуальной собственности (объектов собственности) в качестве имущества предприятия путем инвентаризации, документального оформления, оценки и бухгалтерского учета результатов интеллектуального использования объектов промышленной собственности.

Принятый Парламентом Республики Молдова Закон об оценочной деятельности N 989-ХV от 18 апреля 2002 г., а также Положение об оценке объектов интеллектуальной собственности и Положение об аттестации оценщиков объектов интеллектуальной собственности, утвержденные Постановлением Правительства N 783 от 30 июня 2003 г., предусматривают подготовку и аттестацию оценщиков, инвентаризацию и оценку в установленном порядке объектов интеллектуальной собственности, введенных в хозяйственный оборот, принятие их в качестве единицы учета на баланс нематериальных активов.

VI. ПОДГОТОВКА, ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ

КАДРОВ В ОБЛАСТИ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Деятельность по обучению, переподготовке и повышению квалификации кадров призвана содействовать овладению специалистами новыми знаниями, освоению ими современных технологий в конкретных сферах работы, совершенствованию их профессиональных качеств, профиля и специфики работы, подготовке новых кадров специалистов в области правовой охраны интеллектуальной собственности.

Среди наиболее важных мероприятий, которые предстоит осуществить в целях переподготовки кадров в области правовой охраны интеллектуальной собственности, можно выделить следующие:

обучение, повышение квалификации, постоянная работа с советниками и патентными поверенными в области промышленной собственности, обеспечение контроля выполнения ими требований, предъявляемых к их деятельности; разработка показателей оценки деятельности патентных поверенных по отдельным направлениям; подготовка аналитического обзора "Патентные поверенные в области интеллектуальной собственности в Республике Молдова"; периодическое повышение квалификации советников и патентных поверенных;

разработка и введение совместно с Министерством просвещения и Министерством культуры специального курса по интеллектуальной собственности во всех лицеях, профессиональных и музыкальных училищах, колледжах, университетах и академиях;

предоставление информации, оказание помощи, проведение консультаций и обучение реальных и потенциальных пользователей объектов интеллектуальной собственности, а также их представителей;

издание и распространение нормативной документации по охране интеллектуальной собственности (законодательные акты по объектам интеллектуальной собственности, правила составления, подачи и рассмотрения заявок на объекты интеллектуальной собственности и др. как на бумажных носителях, так и в электронной форме);

использование таких инструментов работы, как базы данных, электронные форумы и средства дистанционного обучения, для оказания юридических услуг и обучения при соответствующей информационной поддержке;

разработка и издание научно-методической и учебной литературы, методик обучения, учебных планов или специальных программ в области охраны объектов интеллектуальной собственности по экспертизе, экономике, налогообложению и др.;

подготовка и аттестация кадров в области оценки и учета объектов интеллектуальной собственности;

усовершенствование кадров путем проведения семинаров, тренингов, организованных на международном уровне Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС), Всемирной торговой организацией (ВТО), Европейским патентным ведомством (ЕПВ), Евразийским патентным ведомством (ЕАПВ), двусторонних семинаров с патентными ведомствами других стран, а также на национальном уровне.

Серьезное внимание следует уделять обучению специалистов сторонних организаций путем проведения теоретических и практических семинаров, лекций, симпозиумов, круглых столов, научно-практических конференций, курсов обучения на расстоянии в Академии ВОИС, включая профессиональное обучение групп в определенных областях:

специалистов предприятий всех форм собственности;

служащих центрального и местного публичного управления;

работников таможенных и правоохранительных органов;

представителей различных профессиональных кругов.

Предстоит совершенствовать систему внутреннего обучения, повышения квалификации работников Государственного агентства по интеллектуальной собственности, которая будет ориентирована в первую очередь на обучение молодых специалистов и кадрового резерва, а также подготовку новых специалистов.

VII. РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Присоединение к международным договорам, конвенциям и соглашениям и последовательное выполнение требований международного права позволяет обеспечить защиту прав владельцев объектов интеллектуальной собственности во всем мире, что будет способствовать притоку инвестиций, экономическому росту и социальному развитию страны.

Основными направлениями развития международного сотрудничества являются:

расширение сотрудничества с Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС); укрепление рабочих контактов и расширение практического использования возможностей Международной академии ВОИС по обучению специалистов Республики Молдова в области охраны промышленной собственности;

дальнейшее сотрудничество с Европейским и Евразийским патентными ведомствами (ЕПВ и ЕАПВ) в области информационного обмена, профессионального усовершенствования кадров, освоения новых информационных технологий, создания благоприятных условий для информационной поддержки пользователей;

расширение и углубление двусторонних соглашений Государственного агентства по интеллектуальной собственности со службами других стран по обмену опытом, гармонизации правовых норм и методических подходов к оценке возможностей охраны объектов интеллектуальной собственности, проведению совместных семинаров, организации взаимных стажировок экспертов, обмену информацией о регистрации новых объектов интеллектуальной собственности, организации обслуживания пользователей информацией, подготовке кадров и пр.

дальнейшее осуществление мер, предусмотренных Договором о партнерстве и сотрудничестве между Европейским союзом и Республикой Молдова;

переговоры и представление на утверждение новых соглашений о сотрудничестве как со странами СНГ, так и с другими странами мира, в частности с членами Европейского сообщества;

активное участие в работе Межгосударственного совета по вопросам охраны промышленной собственности стран СНГ и его рабочих групп, что является одной из основных предпосылок для восстановления экономических связей Республики Молдова с ближним зарубежьем;

обмен опытом со службами, с которыми Государственное агентство по интеллектуальной собственности сотрудничают в области охраны интеллектуальной собственности.

VIII. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ПРАВОВОЙ

ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Одной из наиболее важных составляющих системы охраны интеллектуальной собственности является развитие информационной инфраструктуры, т.е. возможность использования имеющейся в мире информации об интеллектуальной собственности, автоматизации процесса документирования, подачи и рассмотрения заявок, публикации, обмена и предоставления информации в распоряжение пользователей.

Чтобы в полной мере использовать современные информационные технологии, следует приложить усилия для широкого информирования общества и распространения информации, относящейся к интеллектуальной собственности в целом и правам на интеллектуальную собственность в частности, с тем чтобы повысить заинтересованность в интеллектуальном творчестве.

Для решения этих задач требуется осуществить следующие меры:

обеспечить систематическое издание публикаций на бумажном и электронном носителях;

увеличить объем комплектования фонда научно-технической литературы, используемой в процессе рассмотрения заявок;

совершенствовать технологическую систему документального изучения с использованием базы данных о патентах, автоматизировать процессы использования базы данных о патентах, товарных знаках и т.д.;

вести переговоры о заключении двусторонних и многосторонних договоров об обмене информацией с другими странами и отраслевыми службами;

получить доступ к базам данных об объектах интеллектуальной собственности других стран;

создать терминологическую базу в области охраны объектов интеллектуальной собственности, в том числе разработать и издать терминологический словарь;

модернизировать издательско-полиграфический комплекс Государственного агентства по интеллектуальной собственности для выпуска специальных официальных изданий;

разработать и внедрить комплексную автоматизированную электронную систему ("безбумажную") рассмотрения заявок на патентование/регистрацию объектов интеллектуальной собственности;

оказать необходимую поддержку владельцам патентов в выборе оптимальной стратегии использования исключительных прав, которые предоставляются охранными документами, в условиях рыночной экономики;

пропагандировать творческую деятельность в области интеллектуальной собственности, организовывать тематические выставки объектов интеллектуальной собственности (стационарные и передвижные).

В целях пропаганды изобретательства и обеспечения мер морального стимулирования изобретателей предусматриваются:

разработка и введение в действие положения об организации выставок изобретений, промышленных рисунков и моделей и товарных знаков, положения о проведении конкурса на лучшее изобретение, лучший товарный знак, самые удачные промышленный рисунок и модель года;

текущее тематическое информирование пользователей о комплектовании национальной патентной коллекции;

периодическое представление публикаций в области интеллектуальной собственности, правовой, нормативно-методической, а также других публикаций, необходимых специалистам сферы интеллектуальной собственности предприятий, организаций и учреждений;

создание необходимых условий для информирования общественности посредством новых информационных технологий;

проведение документального поиска на основе информации о патентах и сертификатах о регистрации с представлением заказчику отчета о результатах исследования;

организация всего комплекса патентных услуг, в том числе патентно-информационных исследований, изучение риска подделки патента, сертификатов о регистрации, проведение консультаций по вопросам применения законодательства, оформления заявочной документации на регистрацию объектов интеллектуальной собственности;

создание специализированных информационных бюро в рамках других учреждений и организаций;

разработка автоматизированной системы учета авторов и владельцев объектов интеллектуальной собственности;

соответствующее оснащение компьютерной техникой и необходимыми программами структур, ответственных за сбор, хранение и использование информации;

создание возможности публичного доступа через международные информационные системы к существующим в мире базам информационных данных;

предоставление информации в области интеллектуальной собственности в распоряжение всех создателей научно-технических новшеств, институтов и предприятий, занимающихся введением в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности, владельцев патентов и лиц, оспаривающих свои права, судебных органов и т.д.;

активное привлечение печати, радио и телевидения к распространению информации в данной области;

введение специального курса (программы) по ознакомлению руководителей министерств и департаментов с вопросами охраны объектов интеллектуальной собственности;

разработка и распространение практических справочников по применению законодательства в области авторского права и смежных прав;

создание специализированного центра по информированию и документированию в области интеллектуальной собственности для студентов, лекторов, специалистов различных отраслей национальной экономики;

совершенствование системы информирования работников предприятий и организаций путем командирования специалистов на места;

широкое вовлечение организаций по управлению имущественными правами, авторскими и смежными правами, творческих союзов и обществ по защите прав потребителей в деятельность, связанную с их информированием и документированием.

IХ. РЕЗУЛЬТАТЫ ПРИМЕНЕНИЯ СТРАТЕГИИ

В условиях, когда система охраны интеллектуальной собственности стала гарантом экономической, социальной и культурной безопасности страны, расширения рыночных отношений и развития деятельности предпринимателей и творческих работников, реализация положений стратегии позволит получить следующие результаты:

гармонизацию национального законодательства с нормами международных договоров в области интеллектуальной собственности, стороной которых Республика Молдова является или может стать, в том числе директив Европейского Союза об охране авторского и смежных прав;

практическое регулирование охраны промышленной собственности, авторского и смежных прав на всей территории Республики Молдова согласно требованиям действующего законодательства, международных договоров и конвенций, стороной которых Республика Молдова является;

упрощение процедуры получения прав на объекты промышленной собственности;

уменьшение числа нарушений в сфере приобретения прав на объекты интеллектуальной собственности;

обеспечение эффективной защиты прав владельцев объектов интеллектуальной собственности и соблюдение норм, установленных международными договорами;

активизация процесса информирования и документирования в области интеллектуальной собственности:

доступ широкого числа заинтересованных лиц к информационным технологиям сферы охраны промышленной собственности, авторского права и смежных прав;

модернизация и повышение эффективности информационной системы в области промышленной собственности;

стимулирование инновационного и творческого процесса;

сохранение и развитие интеллектуального потенциала страны для упрочения государственности, целостности и экономической независимости Республики Молдова;

укрепление национальной экономики Республики Молдова;

конкретное содействие намерению Республики Молдова интегрироваться в международное сообщество в качестве полноправного члена;

стимулирование процесса внедрения и освоения объектов интеллектуальной собственности в целях восстановления и развития экономики страны;

стимулирование процесса охраны объектов промышленной собственности за рубежом как средство поддержания экспорта отечественной продукции;

создание благоприятных условий для импорта в Республику Молдова товаров и передовых технологий, включающих объекты промышленной собственности, охраняемые в Республике Молдова;

повышение практического уровня охраны прав авторов и обладателей смежных прав путем значительного сокращения пиратства и торговли поддельными товарами и изделиями благодаря внедрению практического механизма борьбы с данным явлением на основе применения Закона о распространении произведений и фонограмм N 1459-XV от 14 ноября 2002 г.;

осуществление принципа национального подхода в сфере охраны авторского права и смежных прав;

обеспечение выполнения обязательств в рамках Договора о партнерстве и сотрудничестве между Республикой Молдова и Европейским Союзом, подписанного 28 ноября 1994 года;

получение дополнительной прибыли в государственный бюджет благодаря значительному сокращению пиратства и торговли поддельными товарами и изделиями из области авторского права и смежных прав;

повышение интереса иностранных инвесторов к Республике Молдова;

рост престижа Республики Молдова на международной арене в области интеллектуальной собственности.