Закон № 118 от 14.03.2003
о Прокуратуре
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
З А К О Н
о Прокуратуре
№ 118-XV от 14.03.2003
(в силу 18.04.2003)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 73-75 ст.328 от 18.04.2003
* * *
Утратил силу: 17.03.2009
Закон Р.Молдова N 294-XVI от 25.12.2008
С О Д Е Р Ж А Н И Е
Статья 3. Правовая основа деятельности
КОМПЕТЕНЦИЯ, ПРАВА И ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРАТУРЫ
Статья 5. Полномочия прокурора
Статья 7. Представление прокурора
Статья 8. Постановление прокурора
Статья 10. Руководство и осуществление уголовного преследования
Статья 11. Участие прокурора в осуществлении правосудия
Статья 12. Контроль соблюдения законности в местах лишения свободы
Статья 13. Контроль соблюдения законности в Вооруженных силах
Статья 14. Обращение в Конституционный суд
Статья 15. Система органов Прокуратуры
Статья 16. Генеральный прокурор
Статья 17. Состав органов Прокуратуры
Статья 18. Коллегия Прокуратуры
КАДРЫ ПРОКУРАТУРЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ
Статья 19. Требования, предъявляемые при назначении на должность прокурора
Статья 20. Дополнительные требования при назначении прокурора
Статья 21. Кандидат на должность прокурора
Статья 22. Назначение прокурора
Статья 23. Права и обязанности прокурора
Статья 24. Повышение прокурора в должности
Статья 26. Поощрение прокурора
Статья 27. Дисциплинарная ответственность
Статья 28. Дисциплинарные взыскания
Статья 29. Приостановление полномочий
Статья 30. Освобождение от должности
Статья 31. Командирование и откомандирование
Статья 32. Повышение квалификации
Статья 33. Оплата труда, материальное и социальное обеспечение
Статья 34. Пенсионное обеспечение
Статья 341. Органы, осуществляющие назначение и выплату пенсий
Статья 342. Источник финансирования
Статья 35. Другие социальные гарантии
Статья 40. Право на ношение оружия и средств самообороны
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 44. Обязанности Правительства
Парламент принимает настоящий органический закон.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Прокурор
В настоящем законе под термином "прокурор" следует понимать Генерального прокурора и подчиненных ему нижестоящих прокуроров.
Статья 2. Прокуратура
(1) Прокуратура является независимым институтом судебной власти.
(2) Прокуратура самостоятельна во взаимоотношениях с другими органами публичной власти и при осуществлении своих полномочий представляет общие интересы общества, защищает правопорядок, права и свободы граждан, руководит уголовным преследованием и осуществляет его, представляет обвинение в судебных инстанциях.
(3) Деятельность Прокуратуры основывается на принципах законности, оперативности, соразмерности, беспристрастности и иерархического контроля.
[Ст.2 изменена Законом N 70-XVI от 22.03.2007, в силу 06.07.2007]
Статья 3. Правовая основа деятельности
Деятельность Прокуратуры регламентируется Конституцией Республики Молдова, настоящим законом и другими нормативными актами, а также нормами международного права.
Глава II
КОМПЕТЕНЦИЯ, ПРАВА И ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРАТУРЫ
Статья 4. Компетенция
Прокуратура:
a) представляет общие интересы общества и защищает правопорядок, права и свободы граждан;
b) руководит уголовным преследованием и осуществляет его;
c) представляет обвинение в судебных инстанциях;
d) предъявляет гражданские иски о возмещении ущерба, причиненного государству, установленного по результатам ревизий и проверок, произведенных органами финансового контроля;
e) в соответствии с законом участвует в рассмотрении гражданских дел и дел об административных правонарушениях, возбужденных по ее инициативе;
f) проверяет законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, других местах исполнения наказания;
g) проверяет соблюдение законности в Вооруженных силах;
h) обеспечивает в пределах своей компетенции правовую помощь и международное сотрудничество в области права;
i) рассматривает и разрешает заявления и жалобы граждан;
j) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом.
[Ст.4 изменена Законом N 70-XVI от 22.03.2007, в силу 06.07.2007]
[Ст.4 дополнена Законом N 154-XVI от 21.07.2005, в силу 23.09.2005]
Статья 5. Полномочия прокурора
(1) При осуществлении своих полномочий прокурор вправе:
a) требовать у юридических лиц независимо от вида собственности и у физических лиц представления документов, материалов, статистических данных, другой информации;
b) назначать соответствующий орган для проведения контроля, ревизии деятельности хозяйствующих субъектов независимо от вида собственности и других юридических лиц; привлекать специалистов для выяснения отдельных вопросов, возникающих в ходе осуществления полномочий; назначать экспертизы, проверки материалов, информаций, сообщений, поступивших в органы Прокуратуры, с сообщением результатов прокурору;
c) вызывать повесткой любое должностное лицо или гражданина и требовать от них устных или письменных объяснений в связи с ущемлением основных прав и свобод человека, нарушением правопорядка или в целях осуществления уголовного преследования, а в случае злостной неявки выносить постановление о приводе, которое исполняется органами полиции в установленном законом порядке;
d) возбуждать, руководить уголовным преследованием и осуществлять его согласно закону, а также возбуждать административное производство;
e) подавать в пределах своей компетенции гражданские иски в судебные инстанции;
f) опротестовывать по заявлению граждан и в соответствии с законом противозаконные акты, принятые органами центрального и местного публичного управления, хозяйствующими субъектами и другими юридическими лицами, а также противозаконные акты и действия должностных лиц;
g) доводить до сведения юридических лиц представления об устранении нарушений законодательства, а также причин и условий, их вызвавших, в предусмотренных пунктом f) случаях;
h) направлять органам, представившим для рассмотрения материалы ревизий и проверок, информацию о результатах их рассмотрения и принятых мерах.
(2) При осуществлении контроля за соблюдением законности прокурор вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить в помещения государственных учреждений, хозяйствующих субъектов независимо от вида собственности и других юридических лиц, получать доступ к их документам и материалам, проверять соблюдение законности при рассмотрении заявлений, жалоб, сообщений о преступлениях, нарушениях законодательства, а также в случаях реагирования по собственной инициативе.
(3) За осуществляемые по требованию прокурора ревизии и проверки, составление документов, сбор и представление статистических данных, внесение иска в судебные инстанции соответствующая плата не взимается.
[Ст.5 дополнена Законом N 172-XVI от 10.07.2008, в силу 25.07.2008]
[Ст.5 изменена Законом N 70-XVI от 22.03.2007, в силу 06.07.2007]
Статья 6. Протест прокурора
(1) В предусмотренных законом случаях в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях защиты конституционных прав и свобод граждан прокурор вправе вносить протест на акт, изданный органом или должностным лицом, который он считает противозаконным.
(2) Протест рассматривается соответствующим органом или должностным лицом в пятидневный срок со дня его получения, а в случае его рассмотрения коллегиальным органом – на первом же его заседании. О результатах рассмотрения протеста прокурор извещается незамедлительно в письменной форме.
(3) Протест может быть отозван лицом, его внесшим, или вышестоящим прокурором.
(4) В случае необоснованного отклонения протеста прокурор вправе опротестовать юридический акт в судебную инстанцию для признания его недействительным.
[Ст.6 изменена Законом N 70-XVI от 22.03.2007, в силу 06.07.2007]
Статья 7. Представление прокурора
(1) Представление об устранении нарушений закона, допущенных при уголовном преследовании или гражданском производстве, направляется прокурором соответствующему органу или должностному лицу и подлежит безотлагательному рассмотрению.
(2) Если представление рассматривается коллегиальным органом, то прокурору сообщается время и место проведения заседания, с тем чтобы он смог принять в нем участие.
(3) Орган или должностное лицо в месячный срок со дня поступления представления обязаны принять конкретные меры по устранению нарушений закона, причин и условий, их вызвавших, и о результатах сообщить прокурору в письменной форме.
Статья 8. Постановление прокурора
Прокурор в зависимости от характера нарушения закона вправе начать уголовное преследование, возбудить административное или дисциплинарное производство.
[Ст.8 в редакции Закона N 70-XVI от 22.03.2007, в силу 06.07.2007]
Статья 9. Гражданский иск
В случаях необходимости защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, лиц преклонного возраста или недееспособных лиц и лиц, которые не могут сами обратиться в суд по причине состояния здоровья, для защиты интересов государства и общества прокурор в пределах установленной законом компетенции подает в судебную инстанцию гражданский иск в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом.
[Ст.9 в редакции Закона N 70-XVI от 22.03.2007, в силу 06.07.2007]
Статья 10. Руководство и осуществление уголовного преследования
(1) В целях обеспечения применения уголовного законодательства органами уголовного преследования прокурор руководит уголовным преследованием и осуществляет его, проверяет соответствие выполнения этими органами процессуальных действий уголовно-процессуальному законодательству, другим нормативным, а также международным актам.
(2) При исполнении этих функций прокурор вправе:
a) осуществлять полномочия, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом;
b) издавать инструкции, обязательные для исполнения органами уголовного преследования, по вопросам эффективности борьбы с преступностью и ее предупреждения, применения уголовно-процессуального законодательства, а также по другим аспектам их деятельности;
c) осуществлять меры, предусмотренные законодательством, по восстановлению в правах лиц, в отношении которых органами уголовного преследования были совершены противозаконные действия;
d) требовать от органов уголовного преследования принятия мер по защите жизни и обеспечению безопасности потерпевших, свидетелей и членов их семей или удостовериться в том, что такие меры были приняты.
(3) Генеральный прокурор и нижестоящие прокуроры координируют деятельность по борьбе с преступностью органов уголовного преследования, констатирующих органов и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. С целью обеспечения координации работы указанных органов прокуроры созывают координационные совещания, создают рабочие группы, запрашивают статистические данные и другую необходимую информацию, осуществляют иные предусмотренные законом полномочия.
[Ст.6 изменена Законом N 70-XVI от 22.03.2007, в силу 06.07.2007]
Статья 11. Участие прокурора в осуществлении правосудия
Прокурор, в пределах своих полномочий, направляет уголовные дела судебным инстанциям для рассмотрения, представляет государственное обвинение по всем уголовным делам на основе принципа состязательности, участвует в соответствии с законом в рассмотрении гражданских дел и дел об административных правонарушениях, возбужденных по его инициативе.
[Ст.11 изменена Законом N 70-XVI от 22.03.2007, в силу 06.07.2007]
Статья 12. Контроль соблюдения законности в местах лишения свободы
(1) Прокурор в установленном законом порядке осуществляет контроль законности нахождения лиц в местах предварительного заключения, пенитенциарных и других учреждениях, исполняющих наказание и принудительные меры, в том числе в стационарах в случае принудительного помещения в них для оказания психиатрической помощи.
(2) В случае выявления прокурором незаконного содержания лица в местах, указанных в части (1), оно незамедлительно освобождается постановлением прокурора.
[Ст.12 изменена Законом N 70-XVI от 22.03.2007, в силу 06.07.2007]
Статья 13. Контроль соблюдения законности в Вооруженных силах
(1) Контроль за исполнением законов в Вооруженных силах осуществляют военные прокуроры.
(2) Военный прокурор:
[Пкт.а) исключен Законом N 70-XVI от 22.03.2007, в силу 06.07.2007]
b) осуществляет уголовное преследование по делам, отнесенным к компетенции военного суда;
c) представляет обвинение в военном суде;
d) проверяет законность применения в отношении военнослужащих мер дисциплинарного воздействия.
[Ст.13 изменена Законом N 70-XVI от 22.03.2007, в силу 06.07.2007]
Статья 14. Обращение в Конституционный суд
Генеральный прокурор вправе обратиться в Конституционный суд по вопросу конституционности законов, указов Президента Республики Молдова, постановлений и ордонансов Правительства.
Глава III
СТРУКТУРА ПРОКУРАТУРЫ
Статья 15. Система органов Прокуратуры
(1) Прокуратура представляет единую централизованную систему органов, включающую:
a) Генеральную прокуратуру;
b) Прокуратуру Гагаузии;
c) районные, муниципальные и секторальные прокуратуры;
d) специализированные прокуратуры (военные, транспортные, по борьбе с коррупцией и др.).
(11) В зависимости от должности, занимаемой в системе органов Прокуратуры, устанавливается следующая иерархия прокуроров:
a) Генеральный прокурор;
b) первый заместитель и заместители Генерального прокурора;
c) прокуроры – начальники подразделений Генеральной прокуратуры и их заместители;
d) территориальные прокуроры и прокуроры специализированных прокуратур, их заместители.
(12) Прокурор Гагаузии и его заместители являются вышестоящими по отношению к прокурорам муниципия и городов соответствующей территории. Прокурор муниципия Кишинэу и его заместители являются вышестоящими по отношению к прокурорам секторов муниципия.
(13) Начальники подразделений, территориальные прокуроры, прокуроры специализированных прокуратур и их заместители являются вышестоящими по отношению к подчиненным им прокурорам.
(14) Прокуроры, перечисленные в нисходящем порядке в части (11), являются вышестоящими по отношению к прокурорам, указанным после них.
(2) Количество органов Прокуратуры, их местонахождение и границы округов их деятельности, структура и численность утверждаются и изменяются Парламентом по предложению Генерального прокурора.
(3) Бюджет Прокуратуры утверждается Парламентом при утверждении бюджета на соответствующий год.
[Ст.15 дополнена Законом N 70-XVI от 22.03.2007, в силу 06.07.2007]
Статья 16. Генеральный прокурор
(1) Генеральной прокуратурой руководит Генеральный прокурор, который имеет первого заместителя и заместителей.
(2) Генеральный прокурор назначается Парламентом по предложению Председателя Парламента на срок пять лет.
(3) Первый заместитель и заместители Генерального прокурора назначаются Генеральным прокурором после их утверждения Парламентом.
(4) Нижестоящие прокуроры назначаются Генеральным прокурором и подчиняются ему.
(5) Одно и то же лицо может занимать должность Генерального прокурора не более двух конституционных сроков подряд.
(6) После назначения Генеральный прокурор приносит перед Парламентом присягу следующего содержания:
"Клянусь при исполнении полномочий Генерального прокурора строго соблюдать Конституцию, законы Республики Молдова, защищать правопорядок, права и свободы человека, общие интересы общества.".
(7) По истечении срока полномочий Генерального прокурора, его заместителей они назначаются по желанию на любую вакантную должность в Генеральной прокуратуре при сохранении чина и звания.
(8) В случае отсутствия Генерального прокурора или невозможности исполнения им своих обязанностей его полномочия, на основе изданного им приказа, осуществляет первый заместитель или один из заместителей.
(9) Генеральный прокурор ежегодно представляет Парламенту доклад о состоянии законности и правопорядка в стране, а также о мерах, предпринятых для улучшения положения.
(10) Генеральный прокурор:
a) осуществляет лично, или через своих заместителей, или через нижестоящих прокуроров контроль за деятельностью прокуроров;
b) издает приказы, распоряжения и инструкции, обязательные для исполнения, утверждает регламенты;
c) отменяет, приостанавливает действие или аннулирует противоречащие закону акты, изданные прокурорами;
d) устанавливает в пределах штатного расписания структуру органов Прокуратуры, распределяет средства на их содержание;
e) присваивает в соответствии с законом прокурорам классные чины и воинские звания. Высшие классные чины и высшие воинские звания присваиваются Президентом Республики Молдова;
f) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
(11) Генеральный прокурор может быть досрочно освобожден от должности Парламентом по предложению Председателя Парламента в случае:
а) несовместимости должностей, установленной в соответствии с законом;
b) невозможности исполнения им своих служебных обязанностей вследствие продолжительной и непрерывной болезни (более четырех месяцев);
c) вынесения вступившего в законную силу обвинительного приговора.
[Ст.16 изменена Законом N 117-XV от 22.04.2004, в силу 28.05.2004]
[Ст.16 изменена Законом N 579-XV от 26.12.2003, в силу 13.02.2004]
Статья 17. Состав органов Прокуратуры
В органах Прокуратуры работают прокуроры, прокуроры-стажеры и вспомогательный персонал.
Примечание: Ст.17 будет изменена согласно Закону N 70-XVI от 22.03.2007, в действие после первого выпуска Национального института юстиции
Статья 18. Коллегия Прокуратуры
(1) В Прокуратуре действует в качестве совещательного органа Коллегия в составе девяти человек. Председателем Коллегии является Генеральный прокурор.
(2) В состав Коллегии Прокуратуры входят: Генеральный прокурор, его первый заместитель и заместители, Прокурор Гагаузии, другие прокуроры. Генеральный прокурор и его заместители, Прокурор Гагаузии являются членами Коллегии по должности. Персональный состав Коллегии Прокуратуры, предложенный Генеральным прокурором, утверждается Парламентом в месячный срок после назначения Генерального прокурора на срок его мандата.
(3) Роль и полномочия Коллегии определяются Положением о Коллегии Прокуратуры, утвержденным Генеральным прокурором.
Глава IV
КАДРЫ ПРОКУРАТУРЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ
Статья 19. Требования, предъявляемые при назначении на должность прокурора
(1) Прокурором может быть назначено лицо, имеющее исключительно гражданство Республики Молдова и место жительства в стране, удовлетворяющее следующим условиям:
a) имеет диплом лиценциата права;
b) обладает полной дееспособностью;
c) имеет необходимый для назначения на эту должность трудовой стаж и хорошую репутацию;
d) не имеет судимости;
е) владеет государственным языком;
f) пригодно по состоянию здоровья, согласно медицинскому заключению, для исполнения полномочий прокурора;
g) сдало квалификационный экзамен перед аттестационной комиссией.
[Ст.19 изменена Законом N 273-XVI от 07.12.2007, в силу 13.05.2008]
Примечание: Пкт.g) будет изменен согласно Закону N 70-XVI от 22.03.2007, в действие после первого выпуска Национального института юстиции
[Часть 2 ст.19 исключена Законом N 70-XVI от 22.03.2007, в силу 06.07.2007]
[Ст.19 изменена Законом N 117-XV от 22.04.2004, в силу 28.05.2004]
Статья 20. Дополнительные требования при назначении прокурора
(1) На должность прокурора может быть назначено лицо, проработавшее в должности по юридической специальности не менее двух лет и сдавшее квалификационный экзамен.
(2) На должности территориального прокурора, прокурора специализированной прокуратуры, начальника структурного подразделения могут быть назначены лица, имеющие стаж работы в органах Прокуратуры не менее пяти лет.
Примечание: Ст.20 будет исключена согласно Закону N 70-XVI от 22.03.2007, в действие после первого выпуска Национального института юстиции
Статья 21. Кандидат на должность прокурора
(1) Лицо, соответствующее требованиям статьи 19, подает заявление на имя Генерального прокурора и регистрируется в качестве кандидата на должность прокурора.
(2) Кандидат на должность прокурора, не соответствующий требованиям статьи 20, должен пройти стажировку в течение одного года в органе Прокуратуры под руководством прокурора, назначенного Генеральным прокурором. Учитывая качество и результаты работы стажера, прокурор, под руководством которого проводится стажировка, вправе сократить ее срок, но не более чем до шести месяцев.
(3) Общая программа стажировки утверждается Коллегией Прокуратуры.
(4) Стажировка завершается сдачей квалификационного экзамена перед аттестационной комиссией, действующей на основе регламента, утвержденного Коллегией Прокуратуры.
Примечание: Ст.21 будет в новой редакции согласно Закону N 70-XVI от 22.03.2007, в действие после первого выпуска Национального института юстиции
Статья 22. Назначение прокурора
(1) Прокурор назначается на должность Генеральным прокурором из числа кандидатов, а Прокурор Гагаузии – по представлению Народного Собрания Гагаузии.
(2) Срок полномочий территориальных прокуроров и прокуроров специализированных прокуратур составляет пять лет. Пребывание их в должности в одной и той же прокуратуре не может превышать двух сроков подряд.
(3) Лица, назначенные впервые на должность прокурора, обязаны принести присягу следующего содержания:
"Клянусь строго соблюдать Конституцию, законы Республики Молдова, защищать правопорядок, права и свободы человека, общие интересы общества, добросовестно исполнять свои обязанности.".
(4) Присяга приносится на торжественном заседании перед Коллегией Прокуратуры после оглашения приказа о назначении, о чем составляется протокол.
(5) При поступлении на работу прокурор подвергается обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством.
[Ст.22 изменена Законом N 70-XVI от 22.03.2007, в силу 06.07.2007]
[Ст.22 дополнена Законом N 12-XV от 06.02.2004, в силу 27.02.2004]
Статья 23. Права и обязанности прокурора
(1) Прокурор имеет право:
a) рассматривать вопросы и принимать решения в пределах своих полномочий;
b) получить повышение в должности соответственно профессиональной подготовке и личным качествам;
c) получать заработную плату соответственно занимаемой должности, профессиональному уровню и трудовому стажу;
d) быть членом общественной организации для представления своих интересов.
(2) Прокурор обязан:
a) исполнять служебные обязанности в строгом соответствии с Конституцией и законами Республики Молдова;
b) не совершать поступков, дискредитирующих честь и достоинство прокурора;
c) подавать в установленном законом порядке декларацию о доходах и имуществе.
(3) Должность прокурора несовместима с какой-либо другой государственной или частной должностью, за исключением должностей, связанных с преподавательской или научной деятельностью.
[Ст.23 дополнена Законом N 136-XV от 06.05.2004, в силу 11.06.2004]
Статья 24. Повышение прокурора в должности
(1) Прокурор получает повышение в должности за надлежащее исполнение служебных обязанностей, организаторские способности и способность принимать решения, что получило должную оценку со стороны вышестоящего прокурора.
(2) Повышение в должности осуществляется приказом Генерального прокурора.
Статья 25. Статус прокурора
(1) Прокурор независим, беспристрастен и несменяем в соответствии с законом.
(2) Жилище прокурора, служебное помещение, используемые им транспортные средства и средства связи, корреспонденция, документы, личное имущество неприкосновенны.
(3) Уголовное преследование в отношении прокурора может быть начато Генеральным прокурором в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом.
[Ст.25 изменена Законом N 70-XVI от 22.03.2007, в силу 06.07.2007]
Статья 26. Поощрение прокурора
(1) Прокурор может быть поощрен за надлежащее исполнение служебных обязанностей, инициативу, оперативность и другие достижения в своей деятельности.
(2) Устанавливаются следующие меры поощрения прокурора:
a) благодарность;
b) денежное вознаграждение;
c) ценный подарок;
d) повышение в чине или звании;
e) награждение почетным знаком "Почетный работник Прокуратуры".
(3) Поощрение прокурора осуществляется приказом Генерального прокурора.
(4) 3а особые заслуги в профессиональной деятельности прокурор может быть представлен к государственной награде. Представление о награждении государственной наградой вносится Коллегией Прокуратуры.
[Ст.26 изменена Законом N 117-XV от 22.04.2004, в силу 28.05.2004]
Статья 27. Дисциплинарная ответственность
Прокурор может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за:
а) ненадлежащее исполнение служебных обязанностей;
b) умышленное нарушение закона при исполнении служебных обязанностей;
c) совершение компрометирующих поступков;
d) участие в публичных мероприятиях политического характера;
e) нарушение положения о несовместимости должностей.
Статья 28. Дисциплинарные взыскания
(1) На прокурора в зависимости от тяжести совершенного им проступка Генеральным прокурором могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
a) замечание;
b) выговор;
c) строгий выговор;
d) понижение в должности;
е) лишение знака "Почетный работник Прокуратуры";
f) понижение в чине или звании – в пределах полномочий;
g) увольнение из органов Прокуратуры.
(2) Дисциплинарные взыскания налагаются в 30-дневный срок со дня установления дисциплинарного нарушения, но не позднее шести месяцев со дня его совершения.
(3) Прокурор, на которого наложено взыскание, вправе обжаловать решение Генерального прокурора в судебную инстанцию в соответствии с законом.
[Ст.28 изменена Законом N 70-XVI от 22.03.2007, в силу 06.07.2007]
[Ст.28 изменена Законом N 117-XV от 22.04.2004, в силу 28.05.2004]
Статья 29. Приостановление полномочий
(1) Полномочия прокурора приостанавливаются приказом Генерального прокурора в случае:
a) возбуждения в отношении прокурора уголовного дела – до вынесения соответствующего окончательного решения;
b) заболевания, не позволяющего исполнять служебные обязанности, подтвержденного медицинским заключением, – до вынесения решения о потере трудоспособности;
c) если он считается отсутствующим без вести – до вынесения судебного решения о признании его безвестно отсутствующим;
d) совершения тяжкого проступка или компрометирующих действий, которые могут послужить основанием для освобождения от должности, – до вынесения окончательного решения по данному вопросу;
e) участия в избирательной кампании в качестве кандидата на выборах в органы публичной власти.
(2) В случае установления невиновности прокурора приостановление его полномочий прекращается и он восстанавливается во всех правах с возмещением причитающихся ему денежных выплат в предусмотренном законом порядке.
(3) Приказ о приостановлении полномочий может быть обжалован в судебную инстанцию.
Статья 30. Освобождение от должности
(1) Прокурор освобождается от должности приказом Генерального прокурора в случае:
a) отставки;
b) истечения срока, на который он был назначен;
c) совершения систематически дисциплинарных нарушений или одного грубого дисциплинарного нарушения;
d) несоответствия занимаемой должности из-за недостаточно высокого уровня квалификации, установленного при аттестации;
e) вынесения в отношении него обвинительного приговора, вступившего в законную силу;
f) утраты гражданства Республики Молдова;
g) отказа принести присягу;
h) невозможности исполнения им своих служебных обязанностей вследствие продолжительной и непрерывной болезни (более четырех месяцев);
i) отказа от перевода в другой орган Прокуратуры при ликвидации или реорганизации органа Прокуратуры, в котором он работал;
j) смерти прокурора или объявления его умершим вступившим в законную силу решением судебной инстанции.
(2) Приказ об освобождении прокурора от должности может быть обжалован в судебную инстанцию в установленном законом порядке.
(3) В случае отмены приказа об освобождении прокурора от должности он восстанавливается во всех правах с возмещением причитающихся ему денежных выплат в предусмотренном законом порядке.
[Ст.30 изменена Законом N 70-XVI от 22.03.2007, в силу 06.07.2007]
Статья 31. Командирование и откомандирование
(1) В случае, если какой-либо орган Прокуратуры не может функционировать из-за временного отсутствия отдельных прокуроров, наличия вакантных мест, а также в иных случаях Генеральный прокурор по предложению руководителя данного органа может командировать для работы в этом органе прокуроров из других прокуратур без их согласия на срок до одного месяца в год. С письменного согласия прокурора командировка может быть продлена. Средняя заработная плата командированного прокурора не может быть ниже получаемой по прежней должности.
(2) В целях осуществления полномочий Прокуратуры прокурор может быть откомандирован с его согласия в другие учреждения. На время откомандирования за прокурором сохраняется его статус и он пользуется правами, предусмотренными законом для откомандированного персонала.
(3) Если заработная плата, предусмотренная по должности, на которую командирован или откомандирован прокурор, ниже получаемой по прежней должности, за ним сохраняется заработная плата по основному месту работы.
[Ст.31 в редакции Закона N 70-XVI от 22.03.2007, в силу 06.07.2007]
Статья 32. Повышение квалификации
Прокурор обязан постоянно повышать свою квалификацию. Он должен проходить обучение на курсах усовершенствования в специализированных учреждениях повышения квалификации, в высших учебных заведениях или других учреждениях, при этом не менее 40 часов ежегодно – в Национальном институте юстиции.
[Ст.32 в редакции Закона N 70-XVI от 22.03.2007, в силу 06.07.2007]
Статья 33. Оплата труда прокурора
Оплата труда прокурора осуществляется в порядке, на условиях и в размерах, предусмотренных Законом о системе оплаты труда в бюджетной сфере № 355-XVI от 23 декабря 2005 года.
[Ст.33 в редакции Закона N 447-XVI от 28.12.2006, в силу 13.04.2007]
[Ст.33 в редакции Закона N 578-XV от 26.12.2003, в силу 06.02.2004]
Статья 34. Пенсионное обеспечение
(1) Прокурор, достигший 50-летнего возраста и проработавший не менее 20 календарных лет, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев – в должности прокурора или судьи, имеет право на пенсию за выслугу лет в размере 55 процентов его средней заработной платы и за каждый полный год сверх 20 лет – дополнительно 3 процента, но в общей сложности не более 80 процентов его средней заработной платы, с учетом индексации.
(2) На прокуроров военного отдела Генеральной прокуратуры и военных прокуратур распространяется действие Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих и лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел. Трудовой стаж (выслуга лет) прокуроров, переведенных в военный отдел и военные прокуратуры, включается в общий трудовой стаж военнослужащего.
(3) Пенсия за выслугу лет выплачивается работающим прокурорам в полном объеме.
(4) После выхода на пенсию прокурор имеет право трудоустроиться и получать пенсию и заработную плату в полном объеме.
(5) В случае инвалидности прокурора ему выплачивается пенсия по инвалидности, а в случае смерти прокурора, являвшегося кормильцем семьи, членам его семьи выплачивается пенсия по случаю потери кормильца на основании Закона о пенсиях государственного социального страхования.
(6) Прокурорам, вышедшим на пенсию, производится перерасчет пенсии в зависимости от повышения заработной платы действующего прокурора, начиная со следующего месяца после указанного повышения, независимо от того, работает или не работает пенсионер в органах Прокуратуры.
(7) Положения части (1) распространяются на лиц, занимающих выборные должности в государственных органах, которые до их избрания на эти должности осуществляли обязанности прокурора.
[Ст.34 дополнена Законом N 70-XVI от 22.03.2007, в силу 06.07.2007]
Статья 341. Органы, осуществляющие назначение и выплату пенсий
(1) Пенсии назначаются и выплачиваются органами социального страхования.
(2) Органы социального страхования имеют право осуществлять контроль достоверности документов, подтверждающих трудовой стаж и застрахованный доход, выданных правомочными органами.
[Ст.341 введена Законом N 399-XVI от 14.12.2006, в силу 23.03.2007]
Статья 342. Источник финансирования
До 1 января 2010 года расходы на выплату пенсий производятся из государственного бюджета.
[Ст.342 введена Законом N 399-XVI от 14.12.2006, в силу 23.03.2007]
Статья 35. Другие социальные гарантии
(1) Прокурор имеет право на бесплатное медицинское обслуживание в соответствии с действующим законодательством.
(2) Жизнь, здоровье и имущество прокурора подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств государственного бюджета на сумму 10-летнего денежного содержания по последнему месту работы.
(3) Страховые суммы выплачиваются в случае:
а) насильственной смерти или смерти прокурора при исполнении служебных обязанностей, если смерть явилась следствием телесных повреждений или иного насильственного повреждения здоровья, – его наследникам в виде единовременного пособия из расчета среднегодового заработка умершего, помноженного на число полных лет, не дожитых до достижения предельного возраста, но не менее 15 среднегодовых заработных плат;
b) причинения прокурору увечья или иного насильственного повреждения здоровья, исключающего возможность продолжения профессиональной деятельности и повлекшего полную утрату трудоспособности, – в виде единовременного пособия в размере 10-летнего денежного содержания;
с) причинения прокурору при исполнении служебных обязанностей увечья, исключающего возможность продолжения профессиональной деятельности, – в виде ежемесячной компенсации, равной его заработной плате в должности прокурора. Пенсия по инвалидности или другие виды пенсий, установленные до или после утраты способности продолжать профессиональную деятельность, при исчислении суммы компенсации за причиненный ущерб в расчет не принимаются. В компенсацию за причиненный ущерб не включаются также заработная плата, полученная прокурором после повреждения здоровья, и компенсации, полученные по государственному страхованию;
d) насильственной смерти или смерти прокурора вследствие телесных повреждений или иного насильственного повреждения здоровья – нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, в виде ежемесячной компенсации, равной разнице между частью заработка умершего, приходившейся на их долю, и назначенной пенсией по случаю потери кормильца без учета единовременного пособия.
(4) Материальный ущерб, причиненный в связи со служебной деятельностью прокурора путем повреждения или уничтожения его имущества, имущества членов его семьи или близких родственников, возмещается в полном размере за счет средств государственного бюджета, если он подтвержден вступившим в законную силу решением судебной инстанции.
Статья 36. Форменная одежда
(1) При исполнении служебных обязанностей прокурор обязан быть в форменной одежде, предусмотренной законом.
(2) Государство обеспечивает прокурора форменной одеждой бесплатно.
Статья 37. Отпуск
(1) Прокурор имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 рабочих дней.
(2) При стаже работы прокурора до 5 лет отпуск увеличивается на два рабочих дня, от 5 до 10 лет – на пять рабочих дней, от 10 до 15 лет – на десять рабочих дней, свыше 15 лет – на пятнадцать рабочих дней.
(3) Отпуск предоставляется прокурору приказом Генерального прокурора.
(4) Непредоставление прокурору отпуска в течение двух лет подряд не допускается.
Статья 38. Обеспечение жильем
(1) Если прокурор не обеспечен жильем или нуждается в улучшении жилищных условий, орган местного публичного управления обязан в срок не более одного года после назначения его на должность обеспечить его служебным жильем (квартирой или домом) на время работы в данном населенном пункте.
(2) Если прокурор не был обеспечен жильем согласно части (1), он имеет право на возмещение затрат по квартирной плате до обеспечения его квартирой или домом, приобретенными Прокуратурой из средств государственного бюджета.
Статья 39. Обеспечение органов Прокуратуры служебными помещениями, транспортными и техническими средствами
(1) Органы центрального и местного публичного управления обязаны обеспечивать органы Прокуратуры служебными помещениями.
(2) Обеспечение органов Прокуратуры оперативной и криминалистической техникой, средствами связи и компьютерами, служебным автотранспортом осуществляется Генеральной прокуратурой за счет средств государственного бюджета.
(3) Материально-техническое обеспечение военных прокуратур, обеспечение их служебными помещениями, транспортными средствами, а военных прокуроров – жильем осуществляется за счет средств Министерства обороны.
Статья 40. Право на ношение оружия и средств самообороны
(1) Прокурор при исполнении служебных обязанностей имеет право на ношение оружия и средств самообороны.
(2) Порядок выдачи и применения оружия и средств самообороны регламентируется Законом об оружии и другими нормативными актами.
Статья 41. Печать
Органы Прокуратуры имеют печать с изображением Государственного герба и со своим наименованием.
Статья 42. Охрана
(1) Органы Прокуратуры имеют в своем распоряжении полицейское подразделение, предоставленное им безвозмездно Министерством внутренних дел, которое обеспечивает охрану помещений, другого имущества органов Прокуратуры, безопасность их сотрудников и порядок в здании прокуратуры, осуществляет проверку лиц, входящих в здание прокуратуры и выходящих из него, в том числе личный досмотр, исполняет иные функции в соответствии с законом.
(2) Численность полицейского подразделения устанавливается Правительством по предложению Генерального прокурора.
(3) Сотрудники полиции, несущие службу по обслуживанию органов Прокуратуры, подчиняются руководству Прокуратуры.
(4) Государственная охрана здания Генеральной прокуратуры и ее подразделений, а по необходимости и Генерального прокурора обеспечивается в соответствии с законом.
Глава V
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 43.
[Ст.43 исключена Законом N 579-XV от 26.12.2003, в силу 13.02.2004]
Статья 44.
Правительству в 30-дневный срок:
а) представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;
b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.
Статья 45.
Признать утратившим силу Закон о Прокуратуре № 902-XII от 29 января 1992 года.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА | Еуджения ОСТАПЧУК |
Кишинэу, 14 марта 2003 г. |
|
| № 118-XV. |