Закон № 118 от 16.05.2024

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

(о государственных договорах)

№ 118  от  16.05.2024

 (в силу 06.06.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 238-240 ст. 340 от 06.06.2024

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о международных договорах Республики Молдова № 595/1999 (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 24–26, ст.137), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 1:

в части (2) слова "положениями договоров." заменить словами "положениями международных договоров, стороной которых является Республика Молдова.";

дополнить статью частями (3) и (4) следующего содержания:

"(3) Государственные договоры и другие соглашения, не регулируемые нормами международного публичного права, не являются международными договорами.

(4) При заключении государственных договоров, кроме договоров, регулируемых специальными нормами, ответственный орган применяет правила и требования, предъявляемые к международным договорам, в соответствии с особым порядком, установленным Правительством. Государственные договоры, имеющие финансовые последствия, кроме договоров, регулируемых специальными законами, в обязательном порядке получают заключение Комиссии Парламента по внешней политике и европейской интеграции, утверждаются Правительством и передаются на рассмотрение Парламенту в порядке, установленном Правительством.".

2. В статье 2:

в понятии "международный договор" слова "нормами международного права" заменить словами "нормами международного публичного права";

дополнить статью понятием следующего содержания:

"государственный договор – соглашение, заключенное ответственным органом от имени государства, Правительства, министерств, других центральных административных органов или других уполномоченных государственных учреждений соответственно с другим государством, правительством, международной организацией, с созданными ими иностранными финансовыми учреждениями, не имеющими статуса субъекта международного права, в экономической, торговой, финансовой и иных областях, не регулируемое нормами международного публичного права.".

3. Статью 4 дополнить частью (3) следующего содержания:

"(3) Перед заключением соглашений, осложненных иностранным элементом и не являющихся международными договорами, запрашивается мнение Министерства иностранных дел о целесообразности документа с точки зрения содействия достижению внешнеполитических целей Республики Молдова.".

4. В части (2) статьи 8¹ слова "пояснительную записку, которая" заменить словами "обоснование необходимости подписания договора, которое".

5. В частях (1) и (2) статьи 9 слово "министр" заменить словом "министерство" в соответствующем падеже.

6. В пункте b) части (1) статьи 11:

в вводной части слова "на уровне правительств," заменить словами "на уровне правительств, министерств или других центральных административных органов,";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"- договоры об учреждении международных организаций и/или об участии Республики Молдова в них;".

7. Статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Оговорки, заявления или возражения

(1) При подписании, ратификации, принятии, утверждении многостороннего международного договора или присоединении к нему Республика Молдова в соответствии с нормами и принципами международного права может делать оговорки и/или заявления:

а) если оговорка/заявление не запрещены договором;

b) если договором не предусмотрено, что могут быть сделаны лишь определенные оговорки/заявления, среди которых нет данной оговорки/данного заявления; или

c) в других случаях, отличных от предусмотренных пунктами а) и b) настоящей части, если оговорка/заявление не противоречат предмету и цели договора.

(2) Оговорки и/или заявления могут быть отозваны в любой момент в том же порядке, в котором они были сделаны, если международным договором не предусмотрено иное.

(3) Если оговорка, сделанная другой стороной многостороннего договора, противоречит национальным интересам Республики Молдова, ограничивает права государства или его граждан, Республика Молдова в течение 12 месяцев со дня оговорки или дня выражения Республикой Молдова согласия на обязательность для нее данного договора, если договором не предусмотрено иное, может представить возражение, посредством которого через депозитария договора уведомляет всех участников договора о том, что Республика Молдова не принимает соответствующую оговорку или что она выступает против вступления в силу договора между Республикой Молдова и государством, сделавшим оговорку.".

8. По всему тексту закона слова "Министерство иностранных дел и европейской интеграции" и "министр иностранных дел и европейской интеграции" заменить соответственно словами "Министерство иностранных дел" и "министр иностранных дел" в соответствующем падеже.

Ст.II. – В Закон о Правительстве № 136/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В пункте f) статьи 6 слова "утверждает постановлением и" исключить.

2. Статью 7 дополнить пунктом h¹) следующего содержания:

"h¹) принимает решения о заключении государственных договоров и других соглашений, не регулируемых нормами международного публичного права;".

3. Статью 36 дополнить частями (1¹) и (4¹) следующего содержания:

"(1¹) Постановления, ордонансы и распоряжения принимаются на заседаниях Правительства большинством голосов членов Правительства.";

"(4¹) По вопросам, не требующим принятия акта Правительства в соответствии с положениями Конституции Республики Молдова, Правительство может принимать решения в соответствии с правилами и процедурами, установленными в Положении о Правительстве.".

4. Часть (2) статьи 37 признать утратившей силу.

5. Статью 39 изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Распоряжения Правительства

Распоряжения Правительства принимаются для организации внутренней деятельности Правительства.".

Ст.III. – (1) Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) Правительству в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:

a) привести свои нормативные акты в соответствие с ним;

b) установить своим постановлением порядок заключения и представления им на утверждение Парламенту государственных договоров.

(3) До вступления в силу постановления Правительства о порядке заключения и представления Правительством на утверждение Парламенту государственных договоров, кроме договоров, регулируемых специальными законами, к государственным договорам соответствующим образом применяются положения Постановления Правительства об утверждении Положения о механизме заключения, реализации и прекращения международных договоров № 442/2015.

(4) Для выполнения процедур, применяемых согласно части (3), можно ссылаться на заключения, утверждения и другие процедуры, осуществленные в отношении государственных договоров до дня вступления в силу настоящего закона.