Закон № 118 от 25.05.2023
о внесении изменений в некоторые нормативные акты
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ЗАКОН
о внесении изменений в некоторые нормативные акты
№ 118 от 25.05.2023
(в силу 21.06.2023, за исключением - см. ст. V)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 204-207 ст. 354 от 21.06.2023
* * *
Парламент принимает настоящий органический закон.
Настоящий закон частично перелагает приложение I к Директиве 96/53/СЕ Совета от 25 июля 1996 года, устанавливающей для некоторых транспортных средств, перемещающихся по Сообществу, максимально допустимые габариты при национальных и международных перевозках и максимально допустимый вес при международных перевозках, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 235 от 17 сентября 1996 года, с последующими изменениями, внесенными Регламентом (ЕС) 2019/1242 Европейского Парламента и Совета от 20 июня 2019 года об установлении стандартов эффективности выбросов CO2 для новых транспортных средств большой грузоподъемности, а также об изменении Регламентов (ЕС) № 595/2009 и (ЕС) 2018/956 Европейского Парламента и Совета и Директивы 96/53/ЕС Совета.
Ст.I. – В Закон об автомобильных дорогах № 509/1995 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 7–17, ст.32), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1. После формулы принятия дополнить закон формулой гармонизации следующего содержания:
"Настоящий закон частично перелагает приложение I к Директиве 96/53/СЕ Совета от 25 июля 1996 года, устанавливающей для некоторых транспортных средств, перемещающихся по Сообществу, максимально допустимые габариты при национальных и международных перевозках и максимально допустимый вес при международных перевозках, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 235 от 17 сентября 1996 года, с последующими изменениями, внесенными Регламентом (ЕС) 2019/1242 Европейского Парламента и Совета от 20 июня 2019 года об установлении стандартов эффективности выбросов CO2 для новых транспортных средств большой грузоподъемности, а также об изменении Регламентов (ЕС) № 595/2009 и (ЕС) 2018/956 Европейского Парламента и Совета и Директивы 96/53/ЕС Совета.".
2. Изменения, вносимые настоящим пунктом, касаются только текста на румынском языке.
3. В статье 1:
в части (3):
в понятии "управление автомобильными дорогами" слова "концессии, аренда и наем, связанные с автомобильными дорогами общего пользования;" заменить словами "присуждение концессий и регулирование использования зон автомобильных дорог общего пользования;";
дополнить часть понятием следующего содержания:
"искусственное сооружение – специальное сооружение, такое как мосты, виадуки, дорожные переезды и так далее, возводимые в целях поддержания пути сообщения и для обеспечения его проходимости в случае наличия препятствий (глубоких долин, водотоков и других).";
часть (4) изложить в следующей редакции:
"(4) Составными частями автомобильной дороги являются: полоса отвода и зоны безопасности; супраструктура и инфраструктура автомобильной дороги; мосты, мостики, кюветы, водоотводные лотки, виадуки, переезды в двух уровнях, зоны под дорожными переездами, туннели и другие искусственные сооружения; оборонительные, защитные, охранные и укрепительные сооружения автомобильных дорог; тротуары, велосипедные дорожки; места для парковки, остановки и стоянки; пункты взимания платы; подъездные рампы; технологические дороги, обустроенные для содержания автомагистралей; дорожные знаки и другие устройства, предназначенные для безопасности движения; умные транспортные системы и связанные с ними сооружения; служебные или контрольные участки, участки в пределах треугольника видимости на перекрестках, участки между автомагистралью и/или автомобильной дорогой и подъездными рампами; природоохранные системы, земли и зеленые насаждения в зоне автомобильной дороги и защитные полосы, за исключением охранных зон.".
4. В статье 5:
часть (1) изложить в следующей редакции:
"(1) Центральный отраслевой орган в области дорожной инфраструктуры осуществляет прерогативы, вытекающие из права публичной собственности государства на национальные автомобильные дороги и земельные участки публичной собственности государства, прилегающие к ним.";
дополнить статью частями (11) и (12) следующего содержания:
"(11) Администрирование национальных автомобильных дорог и земельных участков, находящихся в публичной собственности государства, прилегающих к ним, обеспечивается центральным отраслевым органом в области дорожной инфраструктуры посредством акционерного общества "Administraţia Naţională a Drumurilor".
(12) Акционерное общество "Administraţia Naţională a Drumurilor" является коммерческим обществом национального стратегического значения с полностью государственным капиталом, выполняющим обязанности по администрированию национальных автомобильных дорог и земельных участков, находящихся в публичной собственности государства, прилегающих к ним, согласно условиям договоров концессии.".
5. В частях (9) и (10) статьи 8 слова "с дорожной полицией" заменить словами "с представителями специализированного подразделения с компетенциями в области обеспечения регулирования, надзора и контроля за дорожным движением Министерства внутренних дел".
6. Часть (8) статьи 9 изложить в следующей редакции:
"(8) При отсутствии разрешения на размещение объекта в зоне автомобильной дороги общего пользования и/или в ее охранных зонах администратор дороги уведомляет констатирующего субъекта, уполномоченного констатировать и рассматривать правонарушения, связанные с несанкционированными строениями, о несанкционированном объекте, а также собственника соответствующего объекта о необходимости его сноса с соблюдением положений статей 42310 и 4396 Кодекса о правонарушениях № 218/2008 и положения о порядке сноса несанкционированных строений и вырубки деревьев и кустарников, утвержденного Правительством.".
7. В части (3) статьи 12 слова "в области дорожного хозяйства." заменить словами "в области дорожной инфраструктуры.".
8. Статью 14 признать утратившей силу.
9. Приложение 2 изложить в следующей редакции:
|
"Приложение 2 Максимально допустимые для передвижения по автомобильным дорогам общего пользования массы и габаритные размеры транспортных средств |
||||
| Категория автомобильных дорог(1) | ||||
| Восстанов- ленные автомобильные дороги |
Невосста- новленные автомобильные дороги |
Щебеночные автомобильные дороги |
||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Максимально допустимые габаритные размеры транспортных средств (в метрах) | |||
| 1.1 | Длина: | |||
| автотранспортное средство, кроме автобуса | 12,00 | |||
| прицеп | 12,00 | |||
| сочлененный автомобиль | 16,50 | |||
| автопоезд | 18,75 | |||
| сочлененный автобус | 18,75 | |||
| двухосный автобус | 13,50 | |||
| автобус с более чем двумя осями | 15,00 | |||
| автобус с прицепом | 18,75 | |||
| порожнее дорожное транспортное средство, предназначенное для перевозки автотранспортных средств | 18,75 | |||
| груженое дорожное транспортное средство, предназначенное для перевозки автотранспортных средств (длина груза не должна превышать 0,5 метра впереди транспортного средства и 1,5 метра за ним) | 20,75 | |||
| 1.2 | Ширина: | |||
| a) | любое транспортное средство, за исключением рефрижераторов с изотермическим кузовом | 2,55 | ||
| b) | любой рефрижератор с изотермическим кузовом | 2,60 | ||
| 1.3 | Высота: | |||
| а) | любое транспортное средство, за исключением транспортного средства, перевозящего 40-футовый (12,2 метра) ISO-контейнер | 4,00 | ||
| b) | двух- или трехосное транспортное средство с двух- или трехосным полуприцепом, перевозящее 40-футовый (12,2 метра) ISO-контейнер за одну комбинированную перевозку | 4,35(2) | ||
| 1.4 | Габаритные размеры съемных кузовов и стандартизированных транспортных единиц, таких как контейнеры, включены в размеры, указанные в позициях 1.1, 1.2, 1.3, 1.6, 1.7, 1.8 и 4.4 | |||
| 1.4 a | Если сзади автобуса установлены внешние съемные приспособления, как, например, отделения для лыж, его длина вместе с соответствующими приспособлениями не должна превышать максимально допустимую длину, предусмотренную в позиции 1.1 | |||
| 1.5 | Все транспортные средства или составы транспортных средств при движении должны иметь возможность поворота в пределах пространства, ограниченного внешним радиусом в 12,50 метра и внутренним радиусом в 5,30 метра | |||
| 1.5 a | Дополнительные требования к автобусам
Для стоящего транспортного средства проведением по земле линии закрепляется вертикальная плоскость, перпендикулярная стороне транспортного средства, расположенной к внешнему кругу. В случае сочлененного транспортного средства обе его неподвижные части должны быть расположены в створе с плоскостью. Если транспортное средство движется по прямолинейной траектории, в круговой плоскости, описанной в позиции 1.5, ни одна часть транспортного средства не должна выступать за вертикальную плоскость более чем на 0,6 метра |
|||
| 1.6 | Максимальное расстояние между осью запора сцепного устройства полуприцепа и задней частью полуприцепа | 12,00 | ||
| 1.7 | Максимальное расстояние, измеренное параллельно продольной оси автопоезда, от внешней самой передней точки кузова или платформы для установки груза за кабиной до самой задней внешней точки прицепа, за вычетом расстояния между задней частью автотранспортного средства и передней частью прицепа | 15,65 | ||
| 1.8 | Максимальное расстояние, измеренное параллельно продольной оси автопоезда, от внешней самой передней точки кузова или платформы для установки груза за кабиной до самой задней внешней точки прицепа в составе транспортных средств | 16,40 | ||
| 2 | Максимально допустимая общая масса транспортных средств (в тоннах) | |||
| 2.1 | Транспортные средства, образующие состав транспортных средств | |||
| 2.1.1 | двухосный прицеп | 18 | 17 | 16 |
| 2.1.2 | трехосный прицеп | 24 | 22 | 20 |
| 2.2 | Состав транспортных средств | |||
| 2.2.1 | пяти- или шестиосный автопоезд: | |||
| a) | двухосное автотранспортное средство с трехосным прицепом | 40 | 40 | 38 |
| b) | трехосное автотранспортное средство с двух- или трехосным прицепом | 40 | 40 | 38 |
| 2.2.2 | пяти- или шестиосное сочлененное транспортное средство: | |||
| a) | двухосное автотранспортное средство с трехосным полуприцепом | 40 | 40 | 38 |
| b) | трехосное автотранспортное средство с двух- или трехосным полуприцепом | 40 | 40 | 38 |
| c) | двухосное автотранспортное средство с трехосным полуприцепом, перевозящее во время интермодальных перевозок один или более контейнеров или мобильных коробок с максимальной общей длиной до 45 футов | 42 | 42 | 40 |
| d) | трехосное автотранспортное средство с двух- или трехосным полуприцепом, перевозящее во время интермодальных перевозок один или более контейнеров или мобильных коробок с максимальной общей длиной до 45 футов | 44(2) | 40 | 40 |
| 2.2.3 | четырехосный автопоезд, состоящий из двухосного автотранспортного средства и двухосного прицепа | 36 | 36 | 30 |
| 2.2.4 | сочлененное четырехосное транспортное средство, состоящее из двухосного автотранспортного средства и двухосного полуприцепа, если расстояние (d) между осями полуприцепа: | |||
| 2.2.4.1 | больше или равно 1,3 метра, но меньше или равно 1,8 метра | 36 | 36 | 34 |
| 2.2.4.2 | больше 1,8 метра | 36(3) | 36 | 34 |
| 2.3 | Автотранспортные средства: | |||
| 2.3.1 | двухосное автотранспортное средство: | |||
| a) | двухосное автотранспортное средство, кроме автобусов | 18 | 17 | 16 |
| b) | двухосные автотранспортные средства, использующие альтернативные виды топлива, кроме автобусов: к максимально разрешенной массе в 18 тонн добавляется максимум 1 тонна дополнительного веса, требуемая согласно технологии альтернативных видов топлива | 19 | 17 | 16 |
| c) | двухосные автобусы | 19,5 | 18,5 | 16,5 |
| 2.3.2 | трехосное автотранспортное средство | 25/26(4) | 22/24(4) | 22 |
| 2.3.3 | автотранспортное средство с четырьмя осями, две из которых ведущие | 32(4) | 30 | 28 |
| 2.3.4 | автотранспортное средство с более чем четырьмя осями | 40 | 38 | 36 |
| 2.4 | Трехосный сочлененный автобус | 28 | 26 | 26 |
| 3 | Максимально допустимая осевая масса (в тоннах) | |||
| 3.1 | Одиночная ось: | |||
| ведомая одиночная ось | 10 | 8 | 7,5 | |
| 3.2 | Сдвоенная ось (тандем) прицепов и полуприцепов
Сумма осевых масс на составляющие оси, если расстояние (d) между ними: |
|||
| 3.2.1 | меньше 1,0 метра (d < 1,0) | 11 | 11 | 11 |
| 3.2.2 | больше или равно 1,0 метра, но меньше 1,3 метра (1,0 ≤ d < 1,3) | 16 | 15 | 14 |
| 3.2.3 | больше или равно 1,3 метра, но меньше 1,8 метра (1,3 ≤ d < 1,8) | 18 | 16 | 15 |
| 3.2.4 | больше или равно 1,8 метра (d ≥ 1,8) | 20 | 16 | 15 |
| 3.3 | Трехосная ось (тридем) прицепов и полуприцепов
Сумма осевых масс на составляющие оси, если расстояние (d) между ними: |
|||
| 3.3.1 | меньше или равно 1,3 метра (d ≤ 1,3) | 21 | 19 | 16,5 |
| 3.3.2 | больше 1,3 метра, но меньше или равно 1,4 метра (1,3 < d ≤ 1,4) | 24 | 20 | 18 |
| 3.4 | Ведущая одиночная ось: | |||
| 3.4.1 | ведущая ось транспортных средств, указанных в позициях 2.2.1 и 2.2.2 | 11,5 | 10 | 8 |
| 3.4.2 | ведущая ось транспортных средств, указанных в позициях 2.2.3, 2.2.4, 2.3 и 2.4 | 11,5 | 10 | 8 |
| 3.5 | Сдвоенная ось (тандем) автотранспортных средств
Сумма осевых масс на составляющие оси, если расстояние (d) между ними: |
|||
| 3.5.1 | меньше 1,0 метра (d < 1,0) | 11,5 | 10 | 9 |
| 3.5.2 | больше или равно 1,0 метра, но меньше 1,3 метра (1,0 ≤ d < 1,3) | 16 | 14 | 13 |
| 3.5.3 | больше или равно 1,3 метра, но меньше 1,8 метра (1,3 ≤ d < 1,8) | 18/19(4) | 16 | 15 |
| 4 | Другие конструктивные условия, предъявляемые к транспортным средствам | |||
| 4.1 | Для всех транспортных средств
Вес, передающийся на ведущую или ведущие оси транспортного средства или состава транспортных средств, должен составлять не менее 25 процентов суммарного веса транспортного средства или состава транспортных средств с грузом, если они используются для международных перевозок |
|||
| 4.2 | Автопоезда
Расстояние между задней осью автотранспортного средства и передней осью прицепа должно быть не менее 3,0 метра |
|||
| 4.3 | Максимально допустимая масса в зависимости от расстояния между осями
Максимально допустимая масса, в тоннах, четырехосного автотранспортного средства не должна превышать более чем в пять раз расстояние в метрах между крайними осями транспортного средства |
|||
| 4.4 | Полуприцепы
Горизонтально измеренное расстояние между осью запора сцепного устройства полуприцепа и любой точкой передней части полуприцепа не должно превышать 2,04 метра |
|||
|
(1) Классификация автомобильных дорог общего пользования на восстановленные дороги, невосстановленные дороги и щебеночные дороги осуществляется с учетом их несущей способности. (2) Применяется только для следующих трасс: a) республиканская автомобильная дорога общего пользования R30 Анений Ной–Кэушень–Штефан Водэ–граница с Украиной, км 0÷101,1; b) участок республиканской автомобильной дороги общего пользования R2 Кишинэу–Бендер–Тирасполь–M5, км 18÷36; c) участок скоростной автомобильной дороги общего пользования M5 граница с Украиной–Крива–Бэлць–Кишинэу–Тирасполь–граница с Украиной, км 0÷ 265; d) скоростная автомобильная дорога общего пользования M1 граница с Румынией–Леушень–Кишинэу–Дубэсарь–граница с Украиной; e) скоростная автомобильная дорога общего пользования M3 Кишинэу–Комрат–Джюрджюлешть–граница с Румынией. (3) Плюс не более 2 тонн, если максимально допустимая масса автотранспортного средства составляет 18 тонн и максимально допустимая масса тандемной оси полуприцепа составляет 20 тонн, а ведущая ось оснащена спаренными колесами и воздушной или эквивалентной ей подвеской. (4) Применяется в случае, когда ведущая ось состоит из спаренных колес и оборудована воздушной или эквивалентной ей подвеской, или в случае, когда каждая из ведущих осей состоит из спаренных колес и максимально допустимая весовая нагрузка на каждую ось не превышает 9,5 тонны. Примечания: 1. Список автомобильных дорог общего пользования, классифицируемых с учетом несущей способности, утверждается центральным отраслевым органом в области дорожной инфраструктуры. 2. Автомобильные дороги и участки дорог, по которым разрешено движение транспортных средств с указанными максимально допустимыми массами, можно видеть на информационной карте, представленной в интерактивном режиме на веб-странице администратора автомобильной дороги. 3. Если трасса/маршрут состоит из автомобильных дорог/участков автомобильных дорог с разной несущей способностью, для расчетов выбирается автомобильная дорога/участок автомобильной дороги с минимальной несущей способностью.". |
||||
10. Раздел I приложения 3 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21. Центральный отраслевой орган в области дорожной инфраструктуры вправе приказом делегировать акционерному обществу "Administraţia Naţională a Drumurilor" полномочие по выдаче технических предписаний по размещению объекта в зоне автомобильной дороги общего пользования и/или в ее охранных зонах, разрешения на размещение объекта в зоне автомобильной дороги общего пользования и/или в ее охранных зонах и разрешения на снос объекта, расположенного в зоне автомобильной дороги общего пользования и/или в ее охранных зонах.".
Ст.II. – В Закон о дорожном фонде № 720/1996 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 247–251, ст.753), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1. По всему тексту закона слова "в области дорожного хозяйства" заменить словами "в области дорожной инфраструктуры".
2. В статье 1:
пункт g) части (1) изложить в следующей редакции:
"g) администрирования дорожной инфраструктуры.";
в части (22) слова "местными органами публичной власти" заменить словами "органами местного публичного управления".
3. Части (2)–(5) статьи 8 изложить в следующей редакции:
"(2) Ответственными за администрирование и целевое использование средств дорожного фонда являются центральный орган публичного управления в области дорожного хозяйства и органы местного публичного управления второго уровня.
(3) Распределение средств дорожного фонда осуществляется на основе критериев приоритетности, утвержденных приказом руководителя органа центрального публичного управления в области дорожной инфраструктуры в соответствии с годовыми программами работ по периодическому ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования. Соответствующие годовые программы согласовываются с Советом дорожного фонда и утверждаются соответственно Правительством для национальных автомобильных дорог общего пользования и органами местного публичного управления второго уровня для автомобильных дорог общего пользования районного (муниципального) значения в пределах, установленных по объектам и категориям работ.
(4) Правительство ежегодно публикует в Официальном мониторе Республики Молдова Программу распределения средств дорожного фонда, а органы местного публичного управления второго уровня размещают в общественных местах и публикуют на официальной веб-странице программы распределения средств дорожного фонда для автомобильных дорог районного (муниципального) значения.
(5) Правительство ежегодно публикует (до конца I квартала) в Официальном мониторе Республики Молдова отчет об использовании средств дорожного фонда в предыдущем году, а органы местного публичного управления второго уровня ежегодно (до конца I квартала) размещают в общественных местах и публикуют на официальной веб-странице, применяя метод представления отчетности непосредственно через менеджмент дорожных активов (или индивидуальный метод в соответствии с ISO 55000), информацию об использовании средств дорожного фонда для автомобильных дорог районного (муниципального) значения в предыдущем году.".
4. В приложении 4:
в пункте 7 слова "заместитель премьер-министра," заменить словом "министр,";
в пункте 8 слова "Государственной канцелярией." заменить словами "органом центрального публичного управления, ответственным за разработку политик в области дорожной инфраструктуры.";
в подпункте c) пункта12 слова "дорожного хозяйства;" заменить словами "дорожной инфраструктуры;".
Ст.III. – В Закон об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении № 121/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 90–93, ст.401), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1. Пункты f3) и f4) части (3) статьи 7 дополнить словами ", кроме земель публичной собственности государства, прилегающих к национальным автомобильным дорогам;".
2. Статью 8 дополнить частью (11) следующего содержания:
"(11) Центральный отраслевой орган в области дорожной инфраструктуры осуществляет прерогативы, вытекающие из права публичной собственности государства на национальные автомобильные дороги и земельные участки публичной собственности государства, прилегающие к ним. Администрирование национальных автомобильных дорог и земельных участков публичной собственности государства, прилегающих к ним, обеспечивается центральным отраслевым органом в области дорожной инфраструктуры посредством акционерного общества "Administraţia Naţională a Drumurilor" на основе договоров концессии.".
Ст.IV. – В часть (1) статьи 14 Закона о разрешении выполнения строительных работ № 163/2010 (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 155–158, ст.549), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
пункт g) дополнить словами ", систем сбора и отвода дождевой воды автомобильных дорог;";
пункт h) изложить в следующей редакции:
"h) плановые работы по повседневному содержанию автомобильных дорог общего пользования, периодическому содержанию автомобильных дорог общего пользования, ремонту инфраструктуры наземных путей сообщения с сохранением трассировки, функций, площадей, объемов и технической категории автомобильной дороги;".
Ст.V. – (1) Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
(2) В отступление от части (1) настоящей статьи положения пунктов 4 и 9 статьи I, а также статьи III настоящего закона вступают в силу по истечении 18 месяцев со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
(3) Правительству:
a) в девятимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:
– привести свои нормативные акты в соответствие с ним;
– принять необходимые меры для реорганизации государственного предприятия "Administraţia de Stat a Drumurilor" в акционерное общество с полностью государственным капиталом под названием "Administraţia Naţională a Drumurilor";
b) в 18-месячный срок со дня вступления в силу настоящего закона обеспечить проведение реформы системы содержания автомобильных дорог общего пользования;
c) после выполнения мер, указанных в пункте b), обеспечить реорганизацию акционерного общества "Administraţia Naţională a Drumurilor" путем слияния (поглощения) акционерных обществ, специализирующихся на содержании автомобильных дорог общего пользования.
(4) В 18-месячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:
a) Агентству публичной собственности передать в управление центрального отраслевого органа в области дорожной инфраструктуры земельные участки публичной собственности государства, прилегающие к национальным автомобильным дорогам общего пользования;
b) центральному отраслевому органу в области дорожной инфраструктуры передать в администрирование национальные автомобильные дороги общего пользования и земельные участки публичной собственности государства, прилегающие к национальным автомобильным дорогам, по балансовой стоимости, с их последующей оценкой согласно условиям договора концессии, заключенного между ним и акционерным обществом "Administraţia Naţională a Drumurilor" на 35-летний срок, без уплаты компенсации, в отступление от положений Закона о концессиях работ и концессиях услуг № 121/2018 и положений статьи 15 Закона об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении № 121/2007.
[Ст.V ч.(2) в редакции Закона N 318 от 26.10.2023, в силу 09.11.2023]
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА | Игорь ГРОСУ |
| № 118. Кишинэу, 25 мая 2023 г. | |