Постановление № 1236 от 11.11.2016

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Технического регламента о создании системы распознавания

и отслеживания взрывчатых веществ для гражданского применения

№ 1236  от  11.11.2016

 (в силу 18.11.2018, за некоторыми исключениями – см. пкт.2) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 399-404 ст. 1334 от 18.11.2016

* * *

На основании положений статьи 18 и позиции 12 из приложения № 3 к Закону № 235 от 1 декабря 2011 года о деятельности по аккредитации и оценке соответствия (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 46-47, ст.136), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Технический регламент о создании системы распознавания и отслеживания взрывчатых веществ для гражданского применения (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу в течение 24 месяцев от даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением положений, предусмотренных частью 2 главы III настоящего Технического регламента о создании системы распознавания и отслеживания взрывчатых веществ для гражданского применения, которые вступят в силу с момента создания, на основании Соглашения об оценке соответствия и приемлемости промышленных товаров между Республикой Молдова и Европейским Союзом, механизма обмена информацией и учетными записями.

3. До вступления в силу настоящего постановления Министерству внутренних дел разработать план внедрения Технического регламента о создании системы распознавания и отслеживания взрывчатых веществ для гражданского применения.

4. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 138 от 10 февраля 2009 г. "Об утверждении некоторых технических регламентов" (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 51-52, ст.218).

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство внутренних дел.

Утвержден

Постановлением Правительства

№ 1236 от 11 ноября 2016 г.

Примечание: По всему тексту слово "Агентство" в любой грамматической форме заменить словом "Инспекция" в соответствующей грамматической форме, согласно Пост.Прав. N 391 от 14.06.2023, в силу 26.06.2023

Примечание: По всему тексту Технического регламента слово "Инспекция" в любом падеже заменено словом "Агентство" в соответствующем падеже, согласно Пост.Прав. N 1088 от 18.12.2017, в силу 18.11.2018

ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ

о создании системы распознавания и отслеживания

взрывчатых веществ для гражданского применения

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Технический регламент о создании системы распознавания и отслеживания взрывчатых веществ для гражданского применения (в дальнейшем – Технический регламент) частично перелагает Директиву Европейской комиссии 2008/43/ЕС от 4 апреля 2008 года о создании, согласно Директиве 93/15/ЕЕС, системы распознавания и отслеживания взрывчатых веществ для гражданского применения, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза № L 94 от 5 апреля 2008 года, и Решение комиссии от 19 июня 2010 года об изменении Решения 2004/388/EC об едином документе о перемещении взрывчатых веществ в пределах Европейского Союза, опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза № L 155/54 от 22 июня 2010 года.

2. Настоящий Технический регламент устанавливает единую систему распознавания и отслеживания взрывчатых веществ для гражданского применения.

II. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

3. Настоящий Технический регламент не применяется к:

1) взрывчатым веществам, перевозимым и доставляемым без упаковки или в грузовых автомобилях с насосом для их прямой выгрузки в шпур для взрывчатых веществ;

2) взрывчатым веществам, изготовленным на месте производства взрыва, которые загружаются сразу после изготовления (производство "in site");

3) боеприпасам;

4) запалам;

5) предохранителям;

6) пистонам.

III. РАСПОЗНАВАНИЕ ПРОДУКЦИИ

Часть 1

Единое распознавание

4. Специализированные предприятия в сфере взрывчатых веществ, которые производят или импортируют взрывчатые вещества или осуществляют сборку детонаторов, вводят единую систему распознавания взрывчатых веществ и самой маленькой единицы упаковки.

Если взрывчатое вещество подвергается последующим производственным процессам, производители не обязаны применять единую систему распознавания взрывчатых веществ, за исключением случая, когда единое распознавание оригинала больше не применяется в соответствии с пунктом 14 настоящего Технического регламента.

Данные положения не применяются к взрывчатому веществу, которое производится на экспорт, и применяется распознавание в соответствии с требованиями страны-импортера, позволяющими отследить взрывчатое вещество.

5. Единое распознавание включает компоненты, описанные в приложении к настоящему Техническому регламенту.

6. Министерство внутренних дел присваивает каждой партии продукции код из трех цифр.

7. В случае, когда производственная единица расположена за пределами Республики Молдова, производитель с офисом в Республике Молдова связывается с Министерством внутренних дел, чтобы присвоить ей код.

В случае, когда производственная единица расположена за пределами Республики Молдова, а производитель не имеет офиса в Республике Молдова, он связывается с Национальной инспекцией по техническому надзору (в дальнейшем – Инспекция) для присвоения ей кода.

[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 391 от 14.06.2023, в силу 26.06.2023]

[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 1088 от 18.12.2017, в силу 18.11.2018]

8. Инспекция наблюдает, чтобы дистрибьюторы, которые переупаковывают взрывчатые вещества, убедились в том, что единое распознавание зафиксировано на взрывчатом веществе и на самой маленькой единице упаковки.

Часть 2

Перевозка

9. В случае, когда страна происхождения, страна назначения и любая страна из числа стран транзита используют общую электронную систему для авторизации перевозки взрывчатых веществ по территории страны, применяется процедура, изложенная в пунктах 4-7 настоящего Технического регламента.

10. Если Республика Молдова является страной назначения, получатель представляет документ на перевозку взрывчатых веществ для авторизации в Инспекцию на бумажном носителе или в электронном формате.

11. Инспекция после выдачи разрешения отправляет предоставленное разрешение другим странам-членам Европейского Союза и любой другой транзитной стране, используя общую электронную систему.

12. Компетентный орган страны происхождения-члена Европейского Союза запрашивает разрешение от компетентных органов всех стран транзита-членов Европейского союза, используя общую электронную систему.

13. После получения всех разрешений компетентный орган страны происхождения-члена Европейского Союза выдает документ на перевозку взрывчатых веществ, предоставив поставщику согласие всех стран-членов на бумажном носителе, имея точные средства распознавания, на языке (языках) страны происхождения-члена Европейского Союза, страны (стран) транзита-члена Европейского Союза (по необходимости), на румынском и английском языках.

Часть 3

Нанесение и прикрепление

14. Единое распознавание наносится или хорошо фиксируется на данном изделии на устойчивой основе таким образом, чтобы его было легко прочитать.

Часть 4

Взрывчатые вещества в патронах

и сыпучие взрывчатые вещества

15. В случае взрывчатых веществ в патронах и сыпучих взрывчатых веществ единое распознавание состоит из клеящейся этикетки и прямого нанесения на каждый патрон или упаковку. Клеящаяся этикетка наносится на каждую коробку патронов.

Кроме того, предприятия могут использовать электронное устройство из инертного, пассивного материала, прикрепленное к каждому патрону или каждой упаковке, и в том же порядке электронное устройство, прикрепленное на каждой коробке патронов.

Часть 5

Бинарные взрывчатые вещества

16. В случае упакованных бинарных взрывчатых веществ единое распознавание состоит из клеящейся этикетки и прямого нанесения на каждую наименьшую единицу упаковки с бинарными компонентами.

Часть 6

Детонаторы

17. В случае детонаторов единое распознавание состоит из клеящейся этикетки и прямого нанесения маркировки на каркас детонатора. Клеящаяся этикетка наносится на каждую коробку детонаторов.

Часть 7

Электрические, неэлектрические и электронные детонаторы

18. В случае электрических, неэлектрических и электронных детонаторов единое распознавание состоит из клеящейся этикетки, нанесенной на кабели или на трубки, и клеящейся этикетки и прямого нанесения маркировки на каркас детонатора. Клеящаяся этикетка прикрепляется на каждую коробку с детонаторами.

Предприятия могут использовать электронное устройство из инертного, пассивного материала, прикрепленное к каждому детонатору, и связующее электронное устройство на каждую коробку с детонаторами.

Часть 8

Устройства активации и реле взрывателя

19. В случае устройства активации и реле взрывателя единое распознавание состоит из клеящейся этикетки и прямого нанесения на устройство активации или на реле взрывателя. Клеящаяся этикетка наносится на каждую коробку устройств активации или реле взрывателя.

Предприятия могут использовать электронное устройство из инертного, пассивного материала, прикрепленное на каждое устройство активации или на реле взрывателя, и устройство, прикрепленное на каждую коробку с устройствами активации или реле взрывателя.

Часть 9

Шнуры детонирующие

20. В случае шнуров детонирующих единое распознавание состоит из клеящейся этикетки и прямого нанесения на бобину. Единое распознавание наносится на каждые 5 метров внешней оболочки шнура детонирующего либо внутреннего выдавленного пластмассового слоя, расположенного непосредственно под внешним волокном шнура детонирующего. Клеящаяся этикетка наносится на каждую коробку шнура детонирующего.

Предприятия могут использовать электронное устройство из инертного, пассивного материала, вставленного в шнур, и устройство, прикрепленное на каждую коробку шнура детонирующего.

Часть 10

Коробка и емкости с взрывчатыми веществами

21. В случае коробок и емкостей с взрывчатыми веществами единое распознавание состоит из клеящейся этикетки и прямого нанесения на коробку или емкость с взрывчатыми веществами.

Кроме того, предприятия могут использовать электронное устройство из инертного, пассивного материала, прикрепленное на каждый ящик или емкость.

Часть 11

Копии оригинальной этикетки

22. Предприятия могут прикрепить клеящиеся копии оригинальной этикетки на взрывчатые вещества, предназначенные для использования клиентами. Они наносятся разборчиво как копии оригинала для предотвращения ошибочного применения.

IV. СБОР И УПРАВЛЕНИЕ ДАННЫМИ

Часть 1

Сбор данных

23. Специализированные предприятия в области взрывчатых веществ устанавливают систему сбора данных, касающихся взрывчатых веществ, включая их единое распознавание в процессе всего цикла применения.

24. Система сбора данных позволяет предприятиям отслеживать взрывчатые вещества таким образом, чтобы обладатель взрывчатых веществ в любой момент мог быть идентифицирован.

25. Министерство внутренних дел устанавливает порядок, который обеспечивает, чтобы собираемые данные, включая единый идентификационный номер, зарегистрировались и сохранились в течение 10 лет с момента поставки или последней известной даты после окончания жизненного цикла взрывчатого вещества, даже если данное предприятие прекратило свое существование.

Часть 2

Обязательства предприятий

26. Инспекция следит за тем, чтобы специализированные предприятия в области взрывчатых веществ из Республики Молдова выполняли следующие обязательства:

1) ведение регистра учета всех идентификаций взрывчатых веществ, а также всей необходимой информации, включая тип взрывчатого вещества, наименование предприятия или фамилию лица, осуществляющего его хранение;

2) регистрация местоположения каждого взрывчатого вещества, когда оно находится в их владении или у них на хранении до момента, когда оно перемещено на другое предприятие либо используется;

3) регулярное тестирование системы сбора данных в целях обеспечения ее эффективности и качества регистрируемых данных;

4) регистрация и хранение собранных данных, в том числе о едином распознавании, за периоды, указанные в пункте 25 настоящего Технического регламента;

5) защита собранных данных от случайного либо преднамеренного повреждения или уничтожения;

6) предоставление контрольному органу по запросу информации о месте происхождения и местоположении каждого взрывчатого вещества в течение его жизненного цикла и цепочки поставок;

7) предоставление контрольному органу фамилии и контактных данных лица, которое может предоставить информацию, предусмотренную в подпункте 6) настоящего пункта, в нерабочее время.

27. В целях, указанных в подпункте 4) пункта 26 настоящего Технического регламента, в случае взрывчатых веществ, произведенных или импортированных до вступления в силу настоящего Регламента, предприятия сохраняют записи в соответствии с действующими положениями.

Приложение

к Техническому регламенту

о создании системы распознавания

и отслеживания взрывчатых веществ

для гражданского применения

Единое распознавание должно включать:

1. Видимую часть, которая содержит следующие элементы:

1) наименование экономического агента;

2) буквенно-цифровой код, содержащий:

а) две распознающие буквы (производственная единица или единица, импортирующая на молдавский рынок, например MD = Молдова);

b) три распознающие цифры названия производственной единицы (присвоенного Министерством внутренних дел);

с) уникальный код продукта и материально-технические характеристики, разработанные производителем.

2. Электронно-считываемый распознаваемый номер в штрих-коде и/или в коде матричного формата, который имеет непосредственное отношение к буквенно-цифровому коду распознавания.

Пример:

3. Пункт 2 не применяется, если используется общая электронная система, описанная в пункте 14 настоящего Технического регламента.

4. Для изделий, которые слишком малы для применения информации, содержащейся в литерах а) и b) подпункта 2) пункта 1 и в пункте 2, или когда применение единой идентификации невозможно, с технической точки зрения, из-за формы или конструкции, единый идентификационный номер наносится на самую маленькую упаковочную единицу.

5. Каждая самая маленькая упаковочная единица запечатывается.

6. Каждый детонатор или реле взрывателя, который подпадает под исключение, надежно маркируется для обеспечения разборчивости данных, предусмотренных в буквах а) и b) подпункта 2) пункта 1. Содержащееся количество детонаторов и реле взрывателя печатается на самой маленькой упаковочной единице.

7. Единое распознавание для каждого детонирующего шнура, который подпадает под исключение, наносится на рулон или бобину и, если это необходимо, на самую маленькую упаковочную единицу.