Постановление № 126 от 12.07.2018

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о проведении всестороннего анализа, оценки и экспертизы

избирательного законодательства, на основании которого

новые местные выборы в муниципии Кишинэу

признаны недействительными

№ 126  от  12.07.2018

 (в силу 12.07.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 277-284 ст. 426 от 27.07.2018

* * *

Исходя из высших ценностей, легших в основу принятия Конституции Республики Молдова, и из положений статьи 38 Конституции, согласно которой воля народа является основой государственной власти и находит выражение в свободных выборах, проводимых периодически на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном и свободном голосовании,

Приняв к сведению постановление Высшей судебной палаты от 25 июня 2018 года, которая оставила в силе решение Апелляционной палаты Кишинэу о признании недействительными новых местных выборов в муниципии Кишинэу, прошедших 20 мая и 3 июня 2018 года, а также признание этих выборов недействительными Центральной избирательной комиссией 29 июня 2018 года,

Приняв также к сведению Резолюцию Европейского Парламента, в которой выражается озабоченность по поводу аннулирования результатов выборов на пост генерального примара муниципия Кишинэу и которая призывает власти гарантировать функционирование демократических механизмов,

Подтверждая обязательство Республики Молдова защищать европейские ценности, в том числе уважение к общечеловеческим ценностям и свободам, демократию, равенство и правовое государство,

Учитывая широко развернувшиеся в обществе дискуссии по поводу решения о признании недействительными новых местных выборов, а также необходимость улучшения избирательного законодательства для более четкого регулирования и обеспечения целостности процесса выборов,

Учитывая, что Парламент Республики Молдова является высшим представительным органом народа и единственной законодательной властью государства, уполномоченной принимать законы и постановления, давать толкование законов и обеспечивать единство законодательного регулирования на всей территории страны,

Сознавая необходимость внедрения передовой международной избирательной практики и в целях устранения пробелов и любых субъективных толкований нормативной базы, которые могут повлиять на свободное осуществление права избирать и быть избранным,

Во избежание в будущем риска возникновения ошибочного толкования избирательного законодательства и сомнительных и непрозрачных явлений в том, что касается проведения выборов, а также в целях гарантирования свободного волеизъявления граждан путем защиты демократических принципов и норм избирательного права,

На основании частей (5) и (6) статьи 47 Регламента Парламента

Парламент принимает настоящее постановление.

Ст.1. – Уполномочить Комиссию по вопросам права, назначениям и иммунитету и поручить ей провести всесторонний анализ законодательной базы, на основании которой новые местные выборы в муниципии Кишинэу признаны недействительными.

Ст.2. – Комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету провести в соответствии с международными стандартами по вопросу выборов анализ, экспертизу и оценку избирательного законодательства на предмет предпосылок и юридического обоснования признания новых местных выборов недействительными, включая связанные с использованием социальных сетей, а также соразмерности наложенных санкций и в срок до 31 октября 2018 года представить Парламенту свои заключения и предложения, в том числе направленные на совершенствование соответствующей нормативной базы в целях обеспечения целостности избирательного процесса и укрепления избирательных прав граждан Республики Молдова.

[Ст.2 изменена Пост.Парл. N 199 от 27.09.2018, в силу 27.09.2018]

Ст.3. – В целях выполнения своих задач Комиссия по вопросам права, назначениям и иммунитету может привлекать специалистов Секретариата Парламента, Центральной избирательной комиссии, представителей органов местного и центрального публичного управления, а также обращаться к помощи представителей Высшего совета магистратуры и Высшей судебной палаты, независимых экспертов со стороны гражданского общества, в том числе зарубежных. Руководству Парламента, Постоянному бюро и Секретариату Парламента обеспечить, по обстоятельствам, все необходимое для работы Комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету для достижения определенной настоящим постановлением цели.

Ст.4. – Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.