Постановление № 1370 от 20.12.2016

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в

Постановление Правительства № 1182 от 22 декабря 2010 г.

№ 1370  от  20.12.2016

 (в силу 23.12.2016) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 453-458 ст. 1429 от 23.12.2016

* * *

На основании статьи 48 Закона об охране здоровья № 411-XIII от 28 марта 1995 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 34, ст.373), с последующими изменениями и дополнениями, статей 4 и 21 Закона о правах ребенка № 338-XIII от 15 декабря 1994 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 13, ст.127), с последующими изменениями и дополнениями, статей 1 и 20 Закона № 140 от 14 июня 2013 года об особой защите детей, находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 167-172, ст.534), с последующими дополнениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить изменения и дополнения, которые вносятся в Постановление Правительства № 1182 от 22 декабря 2010 г. «Об утверждении Положения о механизме межотраслевого сотрудничества в медико-социальной области в целях предупреждения и снижения уровня детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому» (прилагаются).

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 1370 от 20 декабря 2016 г.

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

которые вносятся в Постановление Правительства № 1182 от 22 декабря 2010 г.

В Постановление Правительства № 1182 от 22 декабря 2010 г. «Об утверждении Положения о механизме межотраслевого сотрудничества в медико-социальной области в целях предупреждения и снижения уровня детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому» (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 259-263, ст.1317) внести следующие изменения и дополнения:

1) в названии и по всему тексту постановления после слова «уровня» внести слово «материнской,»;

2) Положение изложить в следующей редакции:

«Утверждено

Постановлением Правительства

№ 1182 от 22 декабря 2010 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о механизме межотраслевого сотрудничества в медико-социальной области

в целях предупреждения и снижения уровня материнской, детской смертности

и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Механизм межотраслевого сотрудничества в медико-социальной области в целях предупреждения и снижения уровня материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому (в дальнейшем – механизм межотраслевого сотрудничества) определяет роль государственных структур и подведомственных им учреждений в решении проблем в данной области, методы установления, оценки, направления, рассмотрения и мониторинга случаев семей с детьми в возрасте до 5 лет, находящихся в ситуациях риска, и женщин репродуктивного возраста, находящихся в ситуациях риска.

2. Используемые в настоящем Положении основные понятия означают следующее:

1) ребенок, находящийся в ситуации риска, – ребенок, в отношении которого в результате оценки установлена одна или несколько ситуаций, предусмотренных статьей 8 Закона № 140 от 14 июня 2013 года об особой защите детей, находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями;

2) женщины репродуктивного возраста, находящиеся в ситуации риска, – женщины в возрасте от 15 до 48 лет, в отношении которых в результате оценки установлена одна или несколько ситуаций, которые вызваны негативными экономическими последствиями утраты физического потенциала, профессионального или социального статуса: социальная уязвимость, бытовое насилие, употребление алкоголя, наркотиков, ограничение возможностей, несовершеннолетний возраст, безработица, миграция, социальная неприспособленность и др.;

3) индивидуальный план помощи – документ, на основании которого осуществляется планирование услуг, выплат и мер по защите ребенка на основе комплексной оценки ребенка и его семьи.

II. ПРИНЦИПЫ МЕХАНИЗМА МЕЖОТРАСЛЕВОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

3. Механизм межотраслевого сотрудничества осуществляется на следующих принципах:

1) принцип участия, который предусматривает вовлечение и сотрудничество ответственных сторон на всех этапах для обеспечения защиты права ребенка на жизнь и выживание;

2) принцип прозрачности, в соответствии с которым осуществляют сотрудничество стороны, вовлеченные в данный процесс, а механизм межотраслевого сотрудничества является ясным и доступным;

3) принцип эффективности, в соответствии с которым стороны, ответственные за обеспечение ожидаемого результата, участвуют в процессе идентификации, оценки, направления, рассмотрения и мониторинга проблем семей и детей, находящихся в ситуации риска;

4) принцип профессионализма и ответственности, в соответствии с которым субъекты, участвующие в предупреждении и снижении материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет в домашних условиях, должны аргументировать применяемые меры помощи и несут ответственность за предпринятые действия;

5) принцип комплексного подхода к потребностям ребенка и семьи, в соответствии с которым все задействованные специалисты будут в комплексе рассматривать вопросы относительно здоровья, развития и защиты детей;

6) принцип согласованности, в соответствии с которым будет осуществляться мониторинг и систематический контроль механизма межотраслевого сотрудничества;

7) принцип децентрализации, который предусматривает четкое разграничение в рамках механизма межотраслевого сотрудничества функций и ответственности структур, задействованных на разных административных уровнях;

8) принцип конфиденциальности, в соответствии с которым стороны, участвующие в процессе, обязаны сохранять конфиденциальность персональных данных прямых бенефициаров, а также любых других данных, ставших известными им в ходе исполнения своих обязанностей;

9) принцип безопасности, согласно которому стороны, участвующие в процессе, должны обеспечивать необходимые организационно-технические меры для защиты персональных данных от уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от других незаконных действий.

4. Механизм межотраслевого сотрудничества включает процесс первоначальной оценки ситуации семей с детьми в возрасте до 5 лет, а также разработку и реализацию индивидуального плана помощи, выполненного путем применения метода работы с делом бенефициара, утвержденный центральным органом по защите ребенка.

III. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ МЕХАНИЗМА МЕЖОТРАСЛЕВОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

5. Целью механизма межотраслевого сотрудничества является создание и развитие устойчивого и эффективного партнерства в медико-социальной области в целях предупреждения и снижения материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому.

6. Задачами механизма межотраслевого сотрудничества являются:

1) установление ответственности и стандартизация процесса межотраслевого координирования и сотрудничества в целях предупреждения материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому;

2) развитие межотраслевого партнерства в рамках публичных и частных учреждений для разрешения проблем семей и детей, находящихся в ситуации риска.

IV. ПАРТНЕРЫ И БЕНЕФИЦИАРЫ

7. Партнерами в рамках механизма межотраслевого сотрудничества являются:

1) медико-санитарные учреждения;

2) учреждения социальной защиты;

3) центральные, местные органы публичного управления и автономно-территориальное образование Гагаузия;

4) Национальная комиссия по народонаселению и развитию;

5) национальные и международные неправительственные организации;

6) учреждения местных сообществ;

7) физические лица.

8. Прямыми бенефициарами являются:

1) дети из сообществ в возрасте до 5 лет, находящиеся в ситуации риска;

2) семьи детей в возрасте до 5 лет, находящихся в ситуации риска;

3) женщины репродуктивного возраста, находящиеся в ситуации риска.

9. Косвенными бенефициарами являются:

1) специалисты в области здравоохранения;

2) специалисты в области социальной защиты;

3) органы местного публичного управления;

4) учреждения местных сообществ;

5) сообщество в целом.

V. РОЛЬ ЦЕНТРАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ,

ДРУГИХ ПАРТНЕРОВ В РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМА МЕЖОТРАСЛЕВОГО

СОТРУДНИЧЕСТВА

10. Ответственные структуры на центральном, районном/муниципальном, местном уровнях и на уровне автономного территориального образования Гагаузия, осуществляющие полномочия в области здравоохранения и социальной защиты семьи и ребенка, а также другие компетентные партнеры реализуют механизм межотраслевого сотрудничества путем скоординированных действий.

11. На центральном уровне главную роль в координации и мониторинге механизма межотраслевого сотрудничества осуществляют Министерство здравоохранения и Министерство труда, социальной защиты и семьи.

12. Министерство здравоохранения реализует следующие полномочия:

1) устанавливает основные задачи на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды в области предупреждения и снижения уровня материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому из семей, находящихся в ситуации риска;

2) разрабатывает и внедряет нормативную базу в области медицинской помощи, предоставляемой детям в возрасте до 5 лет, находящимся в ситуации риска, и женщинам репродуктивного возраста, находящимся в ситуации риска;

3) координирует меры и действия, касающиеся функциональных обязанностей медицинских работников, в целях предоставления надлежащей медицинской помощи детям в возрасте до 5 лет, находящимся в ситуации риска, и женщинам репродуктивного возраста, находящимся в ситуации риска;

4) предоставляет методическую помощь территориальным медицинским учреждениям в целях медицинского наблюдения детей в возрасте до 5 лет, находящихся в ситуации риска, и женщин репродуктивного возраста, находящихся в ситуации риска;

5) осуществляют ежегодный мониторинг межотраслевых действий по предупреждению и снижению уровня материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет в домашних условиях, которые реализуются на национальном уровне, на основании отчетов главного специалиста по медицинской помощи матери и ребенку и заместителя директора по медицинской помощи матери и ребенку в составе территориальных врачебных ассоциаций административно-территориальных единиц;

6) координируют осуществление мер, связанных с профилактикой заболеваний, рациональным питанием детей и продвижением здорового образа жизни.

13. Министерство труда, социальной защиты и семьи выполняет следующие полномочия:

1) устанавливает основные задачи на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный период в области предупреждения и снижения уровня материнской, младенческой смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому из семей, находящихся в ситуации риска;

2) разрабатывает и внедряет нормативную базу по социальной защите, предоставляемой семьям с детьми в возрасте до 5 лет и женщинам репродуктивного возраста, находящимся в ситуации риска;

3) координирует деятельность структур в области социальной защиты в целях обеспечения надлежащей социальной защиты семьям с детьми в возрасте до 5 лет и женщинам репродуктивного возраста, находящимся в ситуации риска;

4) предоставляет методическую помощь территориальным структурам социальной помощи, социальным работникам сообщества в целях оказания адекватной социальной помощи семьям, имеющим детей в возрасте до 5 лет, находящимся в ситуации риска, и женщинам репродуктивного возраста, находящимся в ситуации риска;

5) осуществляет ежегодный мониторинг на основании отчетов территориальных структур социальной помощи механизма межотраслевого сотрудничества, реализуемого на национальном уровне;

6) координирует осуществление мер, связанных с профилактикой заболеваний, рациональным питанием детей и продвижением здорового образа жизни.

14. Национальная комиссия по народонаселению и развитию осуществляет следующие полномочия:

1) предоставляет консультации центральным органам публичного управления в целях координации и реализации политики, связанной с предупреждением и снижением уровня материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому;

2) рассматривает на своих заседаниях вопросы, касающихся политики по предупреждению и сокращению уровня материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому.

15. На районном/муниципальном/местном уровне и в автономном территориальном образовании Гагаузия основную роль в координации механизма межотраслевого сотрудничества выполняет районный/муниципальный/местный совет, Исполнительный комитет Гагаузии через районные, муниципальные и местные комиссии по защите прав ребенка, территориальные структуры социальной защиты, центры здоровья/центры семейных врачей/территориальные врачебные ассоциации/районные больницы/муниципальные больницы.

16. Районный/муниципальный/местный совет осуществляет следующие полномочия:

1) утверждение основных задач на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный период в области предупреждения и снижения уровня материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому;

2) утверждение местных программ и стратегий по оказанию социальной помощи, в том числе для семей с детьми в возрасте до 5 лет и женщин репродуктивного возраста, находящихся в ситуации риска;

3) координация и мониторинг межотраслевой деятельности по профилактике и снижению материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому на районном/муниципальном/местном уровне;

4) обеспечение деятельности и взаимодействия всех компетентных структур в реализации мер по предупреждению и сокращению уровня материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому на уровне района/муниципия/сообщества;

5) планирование и выделение финансовых средств, необходимых для обеспечения надлежащего ухода/питания детей в возрасте до 5 лет из семей, находящихся в ситуации риска;

6) ежегодный анализ и обсуждение совместно с уполномоченными территориальными структурами, находящимися в подчинении, положения относительно уровня материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому, с учетом вмешательства, осуществленного в рамках механизма межотраслевого сотрудничества;

7) принятие решений о мерах по улучшению механизма межотраслевого сотрудничества.

17. Районный, муниципальный/местный совет по защите прав ребенка осуществляет следующие обязанности:

1) анализ и обсуждение на своих заседаниях каждого случая младенческой смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет в домашних условиях;

2) постоянный мониторинг межотраслевой деятельности по профилактике и снижению уровня детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому, осуществляемой на районном/муниципальном/местном уровне, в соответствии с отчетами, поступающими с мест (приложения № 1 и 2);

3) ежегодный анализ ситуации относительно уровня детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому, с учетом вмешательства, осуществленного в рамках механизма межотраслевого сотрудничества в соответствии с отчетами, поступающими с мест (приложения № 1 и 2);

4) выявление недостатков в применении механизма межотраслевого сотрудничества и разработка рекомендаций по улучшению положения в данной области.

18. Центр здоровья/центр семейных врачей/территориальная врачебная ассоциация/консультативный отдел районной больницы/муниципальная больница охватывают все услуги по консультационно-диагностической медицинской помощи, предоставляемые населению, включая детей в возрасте до 5 лет из семей, находящихся в ситуации риска, на уровне района/муниципия. Деятельность по профилактике и снижению уровня материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому входит в компетенцию главного специалиста по медицинской помощи матери и ребенку/заместителя директора по медицинской помощи матери и ребенку в составе территориальной врачебной ассоциации/заместителя директора по медицинской помощи муниципальной больницы, который:

1) устанавливает приоритеты и разрабатывает задачи на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды в области профилактики и снижения уровня материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому на уровне района/муниципия;

2) сотрудничает и координирует совместно с территориальной структурой социальной помощи деятельность, связанную с профилактикой и снижением уровня материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому из семей, находящихся в ситуации риска;

3) сотрудничает с центрами общественного здоровья в целях реализации мер, связанных с профилактикой заболеваний, рациональным питанием детей и продвижением здорового образа жизни;

4) осуществляет мониторинг за регистрацией рождений детей в семьях, находящихся в ситуации риска, в территориальном офисе записи актов гражданского состояния, информируя уполномоченные учреждения в составе районного/муниципального совета о существовании незарегистрированных случаев;

5) один раз в полугодие осуществляет мониторинг на основе записей в карте развития ребенка (Форма 112-е) качества медицинского наблюдения за детьми в возрасте до 5 лет из семей, находящихся в ситуации риска, в соответствии со стандартами медицинского наблюдения детей в возрасте до 5 лет;

6) сотрудничает с органами местного публичного управления первого и второго уровней, территориальными структурами социальной помощи с целью: решения проблем, связанных со здоровьем и уходом за детьми в возрасте до 5 лет из семей, находящихся в ситуации риска; внедрения механизма межотраслевого сотрудничества в медико-социальной области относительно профилактики и снижения материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому;

7) участвует в более сложных случаях в разработке и реализации индивидуального плана помощи детям в возрасте до 5 лет, находящимся в ситуации риска;

8) рассматривает и анализирует в срок не более 30 дней со дня смерти каждый случай смерти в домашних условиях детей в возрасте до 5 лет и материнской смертности, с учетом вмешательств, выполненных в рамках механизма межотраслевого сотрудничества, предусмотренного настоящим Положением, с документированием этих случаев;

9) анализирует и обсуждает ежегодно на заседаниях Совета врачей положение относительно материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому и меры, предпринимаемые для ее предупреждения и уменьшения на уровне района/муниципия, с представлением соответствующей информации районному/муниципальному совету;

10) ежегодно представляет отчет Министерству здравоохранения о положении относительно смертности на дому детей в возрасте до 5 лет, ситуации относительно материнской смертности и мерах, предпринятых в рамках механизма межотраслевого сотрудничества (приложение № 1).

19. Медицинские учреждения вторичного и третичного уровня (республиканские, районные/муниципальные больницы, в том числе родильные дома) выполняют следующие функции:

1) предоставляют, при необходимости, всю гамму услуг специализированной госпитальной медицинской помощи детям в возрасте до 5 лет, беременным женщинам и женщинам репродуктивного возраста, находящимся в ситуации риска;

2) информируют центры здоровья/центры семейных врачей/территориальную врачебную ассоциацию о здоровье детей в возрасте до 5 лет из семей, находящихся в ситуации риска, во время госпитализации и при выписке;

3) сотрудничают с центрами общественного здоровья для осуществления мер, связанных с профилактикой заболеваний, рациональным питанием детей и пропагандой здорового образа жизни.

20. Территориальные структуры социальной помощи выполняют следующие полномочия:

1) оценивают потребности в социальной помощи семей с детьми в возрасте до 5 лет, беременных женщин и женщин репродуктивного возраста, находящихся в ситуации риска, на основе отчетов с мест;

2) устанавливают приоритеты и разрабатывают основные задачи на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды в области предоставления социальной помощи семьям с детьми для предупреждения и снижения уровня материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому;

3) разрабатывают местные программы и стратегии социальной помощи, в том числе предназначенные для семей с детьми в возрасте до 5 лет и женщин репродуктивного возраста, находящихся в ситуации риска;

4) предоставляют социальную помощь семьям с детьми в возрасте до 5 лет и женщинам репродуктивного возраста, находящимся в ситуации риска, в целях предупреждения и снижения уровня материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому;

5) сотрудничают и координируют совместно с центром здоровья/центром семейных врачей/территориальной врачебной ассоциацией/консультационным отделением районной больницы/муниципальной больницы мероприятия по предупреждению и снижению материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому;

6) оказывают помощь семьям, находящимся в ситуации риска, в целях регистрации рождения детей в актах офиса записи актов гражданского состояния;

7) осуществляют постоянный мониторинг деятельности специалистов по защите прав ребенка в составе примэрий, социальных работников сообщества в отношении детей в возрасте до 5 лет, находящихся в ситуации риска, взятых на учет, и мер, предпринимаемых в рамках механизма межотраслевого сотрудничества, на основе отчетов, представленных социальными работниками сообщества (приложение № 2);

8) рассматривают и анализируют в течение не более 30 дней со дня смерти каждый случай смерти в домашних условиях детей в возрасте до 5 лет из семей, находящихся в ситуации риска, и каждый случай материнской смертности дома, с учетом вмешательств, выполненных в рамках механизма межотраслевого сотрудничества, документируют эти случаи;

9) сообщают районным, муниципальным советам по защите прав ребенка, а также Исполнительному комитету Гагаузии о каждом случае смерти на дому детей в возрасте до 5 лет и каждом случае материнской смертности в домашних условиях в 5-дневный срок после завершения расследования и выполнения анализа;

10) анализируют и обсуждают ежегодно на заседаниях территориальных структур социальной помощи, с участием социальных работников сообщества, специалистов по защите прав ребенка в составе примэрии, с примарами положение относительно материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому и меры, предпринимаемые в системе социальной помощи для предупреждения и снижения их уровня на уровне района/муниципия, в рамках реализации механизма межотраслевого сотрудничества;

11) ежегодно представляют отчет Министерству труда, социальной защиты и семьи относительно смертности на дому среди детей в возрасте до 5 лет из семей, находящихся в ситуации риска, о материнской смертности в домашних условиях и о мерах, предпринятых в рамках механизма межотраслевого сотрудничества (приложение № 2).

21. На местном уровне реализация механизма межотраслевого сотрудничества входит в компетенцию семейного врача, ассистента семейного врача, специалиста по защите прав ребенка в рамках примэрии/социального работника сообщества и примара.

22. Семейный врач выполняет следующие обязанности:

1) участвует в мобилизации сообщества в рамках мероприятий по предупреждению материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет в домашних условиях;

2) выявляет и ведет учет детей в возрасте до 5 лет из семей, находящихся в ситуации риска, в Реестре учета состояния здоровья населения (166-3/е-дети), уведомляя один раз в полугодие администрацию центра здоровья/центра семейных врачей/территориальной врачебной ассоциации о существовании новых зарегистрированных случаев;

3) выявляет и ведет учет женщин репродуктивного возраста, находящихся в ситуации риска, в Реестре учета населения (Форма 166/е), предоставляет им информационные услуги, услуги по планированию семьи и направляет их к специалистам в соответствии с конкретным случаем;

4) осуществляет мониторинг процесса регистрации рождений детей в семьях, находящихся в ситуации риска, и смерти детей в возрасте до 5 лет в актах офиса записи актов гражданского состояния и информирует социального работника сообщества и местный орган опеки о незарегистрированных случаях в целях их рассмотрения;

5) информирует социального работника сообщества о женщинах репродуктивного возраста, находящихся в ситуации риска, в 3-дневный срок со дня их выявления в соответствующей административно-территориальной единице;

6) регистрирует жалобы лиц о предполагаемых случаях насилия, пренебрежения, эксплуатации, торговли детьми и/или принимает меры в ситуациях, когда выявлены случаи подозрения на насилие, пренебрежение, эксплуатацию, торговлю детьми и немедленно сообщает об этом по телефону местному органу опеки, и в течение 24 часов отправляет карточку о рассмотрении случая подозрения на насилие, пренебрежение, эксплуатацию, торговлю детьми;

7) осуществляет совместно со специалистом по защите прав ребенка в рамках примэрии/социального работника сообщества, ассистента семейного врача и с другими соответствующими специалистами первичную оценку: немедленно – если жалоба содержит информацию о существовании непосредственной опасности для ребенка; в течение 24 часов – в других случаях;

8) осуществляет комплексную оценку в 10-дневный срок после открытия дела;

9) разрабатывает и реализует совместно со специалистом по защите прав ребенка в составе примэрии/социальным работником сообщества и ассистентом семейного врача индивидуальный план помощи для детей в возрасте до 5 лет, находящихся в ситуации риска;

10) оказывает услуги по оказанию первичной медицинской помощи для семей с детьми в возрасте до 5 лет, находящихся в ситуации риска, а также для женщин репродуктивного возраста, в том числе беременных женщин, находящихся в ситуации риска, в соответствии с медицинскими стандартами, утвержденными Министерством здравоохранения;

11) обеспечивает поддержку и мониторинг выполнения индивидуального плана помощи для семей с детьми в возрасте до 5 лет, находящихся в ситуации риска;

12) осуществляет ежемесячно переоценку совместно с ассистентом семейного врача и специалистом по защите прав детей в составе примэрии/социального работника сообщества положения семей с детьми в возрасте до 5 лет, находящихся в ситуации риска, и пересматривает индивидуальный план помощи с учетом достигнутого прогресса и выявленных новых проблем;

13) разрабатывает и реализует совместно с ассистентом семейного врача индивидуальный план оздоровления больных детей в возрасте до 5 лет из семей, находящихся в ситуации риска;

14) координирует лечение заболеваний, выявленных у детей в возрасте до 5 лет из семей, находящихся в ситуации риска, и принимает решение о их госпитализации в случае, когда семья не может обеспечить надлежащий уход и лечение, независимо от серьезности случая и согласия родителей, запрашивая, при необходимости, вмешательство правоохранительных органов и органов опеки, с тем чтобы обеспечить соблюдение права ребенка на жизнь и выживание;

15) информирует в течение 24 часов главного специалиста по медицинской помощи матери и ребенку/заместителя директора в области медицинской помощи матери и ребенку территориальной врачебной ассоциации и местный орган опеки о каждом случае смерти детей в возрасте до 5 лет на дому и о материнской смертности;

16) представляет отчеты главному специалисту в области медицинской помощи матери и ребенку/заместителю директора в области медицинской помощи матери и ребенку территориальной врачебной ассоциации о каждом случае смерти детей в возрасте до 5 лет на дому и о материнской смертности в течение 14 дней со дня смерти;

17) представляет годовые отчеты главному специалисту по медицинской помощи матери и ребенку/заместителю директора в области медицинской помощи матери и ребенку территориальной врачебной ассоциации о мероприятиях, осуществляемых в целях предупреждения материнской смертности и смертности детей в возрасте до 5 лет на дому (приложение № 1).

23. Ассистент семейного врача выполняет следующие функции:

1) участвует в мобилизации сообщества при проведении мероприятий по предупреждению материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому;

2) выявляет женщин репродуктивного возраста, находящихся в ситуации риска, и детей в возрасте до 5 лет из семей, находящихся в ситуации риска, незамедлительно информируя семейного врача о выявленных случаях;

3) осуществляет мониторинг регистрации случаев рождения и смерти детей в возрасте до 5 лет из семей, находящихся в ситуации риска, в актах офиса записи актов гражданского состояния;

4) участвует совместно с семейным врачом и специалистом по защите прав ребенка в составе примэрии/социального работника сообщества в первичной оценке семей с детьми в возрасте до 5 лет, находящихся в ситуации риска, и в комплексной оценке;

5) участвует в оценке совместно с семейным врачом, специалистом по защите прав ребенка в составе примэрии/социальным работником сообщества положения и потребностей семей с детьми в возрасте до 5 лет, находящихся в ситуации риска, условий и практики ухода за детьми из соответствующих семей, положения и потребностей женщин репродуктивного возраста, находящихся в ситуации риска, во время индивидуальных посещений на дому;

6) участвует совместно с семейным врачом, специалистом по защите прав ребенка в составе примэрии/социального работника сообщества в разработке и реализации индивидуального плана помощи детям в возрасте до 5 лет, находящимся в ситуации риска;

7) участвует в разработке и реализации индивидуального плана оздоровления больных детей в возрасте до 5 лет из семей, находящихся в ситуации риска;

8) осуществляет мониторинг за состоянием здоровья детей путем посещений на дому, с документированием в карточке развития ребенка (F 112-е), а также состоянием здоровья женщин репродуктивного возраста, находящихся в ситуации риска;

9) оказывает поддержку семьям, находящимся в ситуации риска, в процессе реализации индивидуального плана помощи детям в возрасте до 5 лет и отмечает достигнутый прогресс;

10) определяет потребности по уходу за детьми и информирует в течение 24 часов семейного врача и/или специалиста по защите прав ребенка в составе примэрии/социального работника сообщества о возникающих новых проблемах;

11) регистрирует жалобы лиц на предполагаемые случаи насилия, пренебрежения, эксплуатации, торговли детьми и/или принимает меры при выявлении случаев подозрения на насилие, пренебрежение, эксплуатацию, торговлю детьми, и немедленно сообщает об этом по телефону местному органу опеки, а также в течение 24 часов передает карточку о рассмотрении предполагаемого случая насилия, пренебрежения, эксплуатации, торговли детьми;

12) проводит инструктаж родителей с детьми в возрасте до 5 лет, находящихся в ситуации риска, относительно практик по уходу за ребенком, его надлежащему питанию и здоровому образу жизни.

24. Специалист по защите прав ребенка в составе примэрии/социальный работник сообщества выполняет следующие обязанности:

1) участвует в мобилизации сообщества при проведении мероприятий по предупреждению материнской, младенческой смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому;

2) регистрирует жалобы лиц о случаях подозрения на насилие, пренебрежение, эксплуатацию, торговлю детьми и/или принимает меры в случаях подозрения на насилие, пренебрежение, эксплуатацию, торговлю детьми и немедленно сообщает об этом по телефону местному органу опеки, а также в течение 24 часов передает карточку о рассмотрении предполагаемого случая насилия, пренебрежения, эксплуатации, торговли детьми;

3) осуществляет совместно с семейным врачом и/или ассистентом семейного врача, другими соответствующими специалистами первичную оценку семей с детьми в возрасте до 5 лет, находящихся в ситуации риска: немедленно – если направление содержит информацию о неминуемой опасности для ребенка; в течение 24 часов – в других случаях;

4) выполняет комплексную оценку в течение 10 дней после открытия дела;

5) осуществляет мониторинг и оказывает поддержку семьям, находящимся в ситуации риска, в целях регистрации факта рождения детей в актах офиса записи актов гражданского состояния;

6) разрабатывает и реализует совместно с семейным врачом и/или ассистентом семейного врача индивидуальный план помощи для детей в возрасте до 5 лет, находящихся в ситуации риска, и женщин репродуктивного возраста, находящихся в ситуации риска;

7) предоставляет услуги социальной помощи семьям с детьми в возрасте до 5 лет, беременным женщинам и женщинам репродуктивного возраста, находящимся в ситуации риска, в соответствии с функциональными обязанностями;

8) направляет, при необходимости, семьи с детьми в возрасте до 5 лет, находящиеся в ситуации риска, беременных женщин и женщин репродуктивного возраста, находящихся в ситуации риска, в специализированные и/или высокоспециализированные социальные службы;

9) предоставляет поддержку и контролирует выполнение индивидуального плана помощи для семей с детьми в возрасте до 5 лет, находящихся в ситуации риска, и женщин репродуктивного возраста, находящихся в ситуации риска;

10) немедленно информирует семейного врача и/или ассистента семейного врача в случае выявления во время посещений с целью мониторинга на дому детей, находящихся в ситуации риска, беременных женщин и женщин репродуктивного возраста, находящихся в ситуации риска, имеющих проблемы со здоровьем;

11) ежемесячно осуществляет повторную оценку совместно с семейным врачом и/или ассистентом семейного врача положения семей с детьми в возрасте до 5 лет, находящихся в ситуации риска, и пересматривает индивидуальный план помощи в зависимости от достигнутого прогресса и выявленных новых проблем;

12) информирует в 3-дневный срок территориальные структуры социальной помощи о каждом случае материнской смертности или смерти детей в возрасте до 5 лет в домашних условиях;

13) представляет в территориальные структуры социальной помощи отчеты о каждом случае смерти среди детей в возрасте до 5 лет на дому и материнской смертности в домашних условиях в течение 5 дней со дня смерти;

14) представляет территориальной структуре социальной помощи ежегодные отчеты о деятельности, осуществляемой в целях предупреждения и снижения уровня материнской, детской смертности и смертности среди детей в возрасте до 5 лет на дому (приложение № 2).

25. В соответствии с данным Положением, обработка персональных данных центральными и местными органами публичного управления, а также другими партнерами, ответственными за реализацию механизма сотрудничества, должна осуществляться в строгом соответствии с положениями законодательства о защите персональных данных.

VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

26. Министерство здравоохранения разрабатывает и ежегодно публикует отчеты о внедрении механизма межотраслевого сотрудничества на основе отчетов главных специалистов по медицинской помощи матери и ребенку/ заместителей директора по медицинской помощи матери и ребенку территориальных врачебных ассоциаций, а также сведения, представленные партнерами в составе центральных органов публичного управления.

27. Министерство труда, социальной защиты и семьи ежегодно разрабатывает и публикует отчет о внедрении механизма межотраслевого сотрудничества на основе отчетов территориальных структур социальной помощи.