(2) Целью настоящего закона является стимулирование деятельности в области инноваций и трансфера технологий, направленной на преобразование результатов научных исследований и инноваций в новые или усовершенствованные продукты, услуги, процессы.

Статья 2. Нормативная база

Организация и функционирование научно-технологических парков и инновационных инкубаторов, возникающие при этом правовые отношения регламентируются Конституцией Республики Молдова, Кодексом Республики Молдова о науке и инновациях, Законом об инвестициях в предпринимательскую деятельность, настоящим законом и другими нормативными актами.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем законе следующие основные понятия используются в значении:

проект в области инноваций и трансфера технологий – проект в области науки и инноваций, содержащий комплекс мероприятий, взаимоувязанных для решения определенной задачи (достижения единой цели) по исполнителям, срокам и ресурсам и направленных на:

а) создание и/или освоение технологий и/или новых видов товаров (работ, услуг), являющихся результатом внедрения объекта интеллектуальной собственности (патент на изобретение, промышленный образец, топография микросхем, ноу-хау и пр.), на который производитель имеет необходимые документы (сертификат, патент и пр.) или лицензию, выданную обладателем права на объект интеллектуальной собственности, либо разработанных в Республике Молдова и/или являющихся более конкурентоспособными, имеющих значительно превосходящие технико-экономические параметры и повышающих отечественный научно-технический и технологический уровень;

b) улучшение технико-экономических параметров применяемых технологий и/или производимых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) с целью обеспечения их конкурентоспособности на мировом рынке;

научно-технологический кластер – группировка юридических и физических лиц, созданная на основе договора об объединении, заключенного между аккредитованными организациями в области науки и инноваций и/или аккредитованными высшими учебными заведениями, другими некоммерческими организациями, с одной стороны, и хозяйствующими субъектами, органами местного публичного управления, патронатными ассоциациями или профессиональными объединениями, физическими лицами, финансовыми учреждениями, международными организациями, отечественными или иностранными инвесторами, с другой стороны, с целью осуществления деятельности в области научных исследований, образования и технологического трансфера научных результатов и инноваций, их освоения посредством экономической деятельности;

технологическая разработка – разработка конструкторской и технологической документации, новых технологий, новых видов товаров, услуг или их существенное усовершенствование, изготовление образцов товаров на основе результатов научных исследований;

научно-технологический парк – группировка юридических и физических лиц, созданная на основе договора об объединении и включающая организации из сферы науки и инноваций, других субъектов деятельности в области инноваций и трансфера технологий, хозяйствующих субъектов, использующих достижения науки и инноваций посредством экономической деятельности;

инновационный инкубатор – группировка юридических и физических лиц, созданная на основе договора об объединении, заключенного между администратором инкубатора, с одной стороны, и резидентами этого инкубатора, с другой, использующая достижения науки и инноваций из одной или более научно-технологических областей посредством деятельности в сфере инноваций и трансфера технологий и осуществляющая исследования, направленные на оказание научной поддержки указанной деятельности;

резидент научно-технологического парка – юридическое или физическое лицо независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, в том числе организация, учреждение и предприятие из сферы науки и инноваций, с постоянным местонахождением или проживанием в Республике Молдова, которое на основе заключенного с администратором парка договора осуществляет деятельность в области научных исследований, инноваций и трансфера технологий, производство и реализацию товаров (услуг), полученных в результате этой деятельности, и/или сопутствующие научные исследования в соответствующем научно-технологическом парке;

резидент инновационного инкубатора – юридическое или физическое лицо, субъект предпринимательской деятельности независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, с постоянным местонахождением или проживанием в Республике Молдова, которое на основе заключенного с администратором инкубатора договора осуществляет деятельность в области инноваций и трансфера технологий, производство и реализацию товаров (услуг), полученных в результате этой деятельности, и/или сопутствующие научные исследования в инновационном инкубаторе, пользуясь статусом резидента, предоставленным ему на срок до 3 лет;

инкубационные услуги – услуги и льготы, предоставляемые всем резидентам в рамках инновационного инкубатора его администратором или другими резидентами инкубатора, в том числе имущественный наем участков земли, помещений, инженерных и других сетей, повышение квалификации кадров, содействие развитию внутреннего и международного партнерства, предоставление консультаций в области инноваций и технологий, продвижение деятельности в инновационном инкубаторе.

Глава II

СОЗДАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО

ПАРКА И ИННОВАЦИОННОГО ИНКУБАТОРА

Статья 4. Создание научно-технологического парка и инновационного инкубатора

(1) Научно-технологический парк и инновационный инкубатор создаются по предложению научно-технологического кластера постановлением Правительства и управляются юридическим лицом, назначенным на конкурсной основе, основной деятельностью которого является управление и/или доверительное управление научно-технологическим парком или, соответственно, инновационным инкубатором согласно действующему законодательству.

(2) Инновационный инкубатор может функционировать в качестве подразделения научно-технологического парка или как самостоятельная структура.

(3) Участки земли и имущество научно-технологического парка и инновационного инкубатора формируются из долей участия членов научно-технологического кластера согласно договору об объединении.

(4) Изменения в составе научно-технологического кластера в период функционирования научно-технологического парка или инновационного инкубатора разрешаются только при условии сохранения цели, для которой он был создан, и утверждаются Национальным агентством по исследованиям и разработкам (далее – Агентство).

[Ст.4 изменена Законом N 36 от 16.03.2018, в силу 20.04.2018]

Статья 5. Функционирование научно-технологического парка и инновационного инкубатора

(1) Период функционирования научно-технологического парка не должен превышать 25 лет, а инновационного инкубатора – 15 лет.

(2) В рамках научно-технологического парка осуществляют деятельность организации в области науки и инноваций, хозяйствующие субъекты, другие юридические и физические лица, которым предоставляются льготы в использовании людских и материальных ресурсов и которые реализуют следующие цели:

а) использование на внутреннем и внешнем рынках результатов исследований и инноваций;

b) исследование рынка, предварительное технико-экономическое обоснование результатов исследований;

с) привлечение новых хозяйствующих субъектов и инвестиций в область исследований и образования;

d) создание новых рабочих мест в области разработки, внедрения и использования передовых технологий, стимулирование притока высокопрофессиональных специалистов в сферу исследований и технологического развития;

е) интегрирование студентов, докторантов и постдокторантов в социально-экономическую среду;

f) учет требований инновационного процесса и развития национальной экономики при подготовке специалистов в высших учебных заведениях;

g) ориентирование организаций в области науки и инноваций на потребности внутреннего и внешнего рынков, стимулирование их инициативы по привлечению дополнительных финансовых ресурсов;

h) стимулирование хозяйствующих субъектов частной формы собственности к активному участию в развитии и использовании результатов исследований и инноваций для создания новых товаров (услуг);

i) развитие научного, технологического и экономического потенциала на региональном уровне.

(3) Администратор инновационного инкубатора оказывает инкубационные услуги, в том числе:

а) предоставляет возможность реализации инновационных стратегий;

b) предоставляет, по сниженным ценам или бесплатно, услуги по имущественному найму, консалтингу, оценке и продвижению объектов интеллектуальной собственности, маркетинговые, бухгалтерские, информационные, юридические услуги, другие услуги, способствующие деятельности резидентов инновационного инкубатора;

с) привлекает инвестиции;

d) изыскивает и предоставляет возможности для осуществления инноваций, способствуя контактам резидентов с другими физическими и юридическими лицами, в том числе малыми и средними предприятиями.

Статья 6. Условия отбора резидентов научно-технологических парков и инновационных инкубаторов

(1) Статус резидента научно-технологического парка, резидента инновационного инкубатора может быть предоставлен юридическому или физическому лицу, реализующему проекты в области инноваций и трансфера технологий, отобранные для финансирования Агентством.

(2) Резиденты научно-технологических парков осуществляют только деятельность в области инноваций и трансфера технологий, оказания услуг в сфере инновационного бизнеса, производство и реализацию товаров (услуг), полученных в результате этой деятельности, и/или сопутствующие им научные исследования, проведенные в соответствующем научно-технологическом парке.

(3) Резиденты инновационных инкубаторов должны отвечать следующим требованиям:

а) осуществлять деятельность в области инноваций и трансфера технологий и/или сопутствующие ей научные исследования и иметь инновационный бизнес-план на 2–5-летний срок;

b) осуществлять только деятельность по внедрению и продвижению высоких технологий, проведению исследований и внедрению ноу-хау, оказанию услуг в сфере инновационного бизнеса, производство и реализацию товаров (услуг), полученных в результате этой деятельности.

[Ст.6 изменена Законом N 36 от 16.03.2018, в силу 20.04.2018]

Статья 7. Условия прекращения статуса резидента научно-технологического парка и резидента инновационного инкубатора

(1) Статус резидента научно-технологического парка и резидента инновационного инкубатора может быть отозван по инициативе:

а) резидента;

b) администратора научно-технологического парка или, соответственно, администратора инновационного инкубатора;

с) научно-технологического кластера в случае прекращения договора об объединении, заключенного с резидентом.

(2) Резидент научно-технологического парка и резидент инновационного инкубатора лишаются своего статуса в случае:

а) невыполнения ими условий договора, заключенного между ними и администратором;

b) нарушения законодательства или требований, установленных администратором в рамках его полномочий;

с) представления администратору документов, содержащих фальсифицированные данные;

d) осуществления предпринимательской деятельности без соответствующего разрешения.

(3) Лишение статуса резидента в случаях, предусмотренных частью (2), осуществляется по истечении трех месяцев со дня получения им уведомления о допущенном нарушении.

(4) Резиденты научно-технологического парка и резиденты инновационного инкубатора могут обжаловать в установленном законом порядке в экономических судебных инстанциях действия администратора, в том числе относящиеся к прекращению их деятельности, а также лишению статуса резидента.

Глава III

ФИНАНСОВЫЕ И МАТЕРИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПАРКА И ИННОВАЦИОННОГО

ИНКУБАТОРА

Статья 8. Финансовые условия деятельности научно-технологического парка и инновационного инкубатора

(1) Финансовые средства, предназначенные для деятельности в рамках научно-технологического парка и инновационного инкубатора, поступают из частных и публичных финансовых источников.

(2) Расходы, связанные с деятельностью научно-технологического парка или инновационного инкубатора, могут включать затраты на благоустройство и/или восстановление помещений и инфраструктуры.

(3) Агентство проверяет ежегодно в соответствии с действующим законодательством правильность использования публичных финансовых средств резидентами и администратором научно-технологического парка, резидентами и администратором инновационного инкубатора.

[Ст.8 изменена Законом N 36 от 16.03.2018, в силу 20.04.2018]

Статья 9. Материальные условия деятельности научно-технологического парка и инновационного инкубатора

(1) Участки земли и/или имущество научно-технологического парка и инновационного инкубатора должны отвечать следующим условиям:

а) быть расположенными и иметь условия для имущественного найма согласно Положению об организации и функционировании научно-технологического парка или Положению об организации и функционировании инновационного инкубатора;

b) обладать необходимым оснащением для деятельности в данной области.

(2) Участки земли и/или имущество научно-технологического парка и инновационного инкубатора должны:

а) быть свободными от любых обязательств и

b) не быть предметом тяжбы в процессе разбирательства в судебных инстанциях.

(3) Импортируемые товары и услуги, предназначенные для резидентов научно-технологических парков и резидентов инновационных инкубаторов, могут быть использованы ими только в областях деятельности, предусмотренных проектами в области инноваций и трансфера технологий, утвержденными Агентством.

[Ст.9 изменена Законом N 36 от 16.03.2018, в силу 20.04.2018]

Глава IV

ОТБОР АДМИНИСТРАТОРА НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПАРКА

И АДМИНИСТРАТОРА ИННОВАЦИОННОГО ИНКУБАТОРА

Статья 10. Организация отбора администратора

Научно-технологический кластер организует отбор администратора научно-технологического парка и администратора инновационного инкубатора, ответственных за управление и деятельность научно-технологического парка и, соответственно, инновационного инкубатора, согласно процедуре, утвержденной Агентством.

[Ст.10 изменена Законом N 36 от 16.03.2018, в силу 20.04.2018]

Статья 11. Критерии отбора

Администратором может быть лицо, которое:

а) является резидентом Республики Молдова;

b) не находится в процессе несостоятельности или ликвидации;

c) располагает квалифицированным персоналом с опытом управления бизнесом;

d) представило план развития научно-технологического парка или инновационного инкубатора.

Статья 12. Документы, представляемые на конкурс по отбору администратора

К заявке, поданной для участия в конкурсе по отбору администратора научно-технологического парка или администратора инновационного инкубатора, должны быть приложены следующие документы:

а) декларация о намерениях заявителя управлять научно-технологическим парком или, соответственно, инновационным инкубатором и оказывать помощь резидентам;

b) учредительный документ и/или устав заявителя;

с) информация о средней штатной численности персонала в предыдущем году;

d) описание инфраструктуры, необходимой для предоставления услуг (служебные помещения, здания и другая недвижимость, офисное оборудование, компьютеры), обеспечения местной рекламы программы в период инициирования деятельности научно-технологического парка или инновационного инкубатора;

е) свидетельство об отсутствии задолженностей перед национальным публичным бюджетом.

Глава V

РАЗГРАНИЧЕНИЕ КОМПЕТЕНЦИЙ СУБЪЕКТОВ, УЧАСТВУЮЩИХ

В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПАРКОВ

И ИННОВАЦИОННЫХ ИНКУБАТОРОВ

Статья 13. Функции Агентства

(1) Агентство осуществляет следующие функции:

а) разрабатывает и утверждает Положение об организации и функционировании научно-технологического парка и Положение об организации и функционировании инновационного инкубатора;

b) разрабатывает и утверждает Положение о процедурах предоставления статусов резидента и администратора научно-технологического парка и Положение о предоставлении статусов резидента и администратора инновационного инкубатора;

с) утверждает проекты в области инноваций и трансфера технологий, предназначенные для реализации резидентами научно-технологических парков и резидентами инновационных инкубаторов;

d) по результатам оценки, произведенной местными и/или зарубежными исследователями, и в соответствии с утвержденной Правительством методологией финансирования проектов отбирает для финансирования в пределах утвержденного бюджета и согласно утвержденному Правительством плану действий представленные на конкурс проекты;

e) проводит мониторинг и дает оценку деятельности научно-технологических парков и инновационных инкубаторов, содействует их развитию посредством реализации политики и стратегии в области инноваций и трансфера технологий;

f) сотрудничает с органами центрального и местного публичного управления, неправительственными организациями, независимыми экспертами и международными организациями в области инноваций в целях поддержки деятельности и развития научно-технологических парков и инновационных инкубаторов.

(2) Если в результате мониторинга и оценки деятельности научно-технологического парка или инновационного инкубатора выявлены нарушения положений статьи 6, Агентство вносит в Правительство предложение о приостановлении деятельности парка или инкубатора, письменно уведомив администратора за 60 дней до внесения предложения.

[Ст.13 изменена Законом N 36 от 16.03.2018, в силу 20.04.2018]

Статья 14. Функции Агентства

[Ст.14 утратила силу согласно Закону N 36 от 16.03.2018, в силу 20.04.2018]

Статья 15. Функции научно-технологического кластера

Научно-технологический кластер осуществляет следующие функции:

а) разрабатывает программы функционирования и развития научно-технологического парка и инновационного инкубатора как в стратегических направлениях, так и в других направлениях науки и инноваций;

b) способствует привлечению новых резидентов, в том числе по предложению Агентства и администратора научно-технологического парка или администратора инновационного инкубатора.

Статья 16. Функции администратора научно-технологического парка и администратора инновационного инкубатора

Администратор научно-технологического парка или инновационного инкубатора осуществляет соответственно следующие функции:

а) отвечает за управление научно-технологическим парком или инновационным инкубатором;

b) заключает договоры о предоставлении услуг с резидентами научно-технологического парка или инновационного инкубатора;

с) принимает на работу на конкурсной основе персонал для оказания услуг резидентам научно-технологического парка или инновационного инкубатора;

d) обеспечивает сохранность имущества научно-технологического парка или инновационного инкубатора;

е) осуществляет деятельность по привлечению инвестиций для развития научно-технологического парка или инновационного инкубатора;

f) устанавливает и поддерживает связи с международными сетями научно-технологических парков и инновационных инкубаторов;

g) создает, ведет и актуализирует базу данных по профилю деятельности научно-технологического парка или инновационного инкубатора;

h) пользуется всеми законными льготами в интересах резидентов научно-технологического парка или инновационного инкубатора;

i) представляет научно-технологический парк или инновационный инкубатор в отношениях с органами центрального и местного публичного управления.

Глава VI

ПОДДЕРЖКА И СТИМУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПАРКА И

ИННОВАЦИОННОГО ИНКУБАТОРА

Статья 17. Стимулирование деятельности научно-технологического парка и инновационного инкубатора

(1) Резиденты научно-технологического парка и резиденты инновационного инкубатора в соответствии с действующим законодательством:

а) пользуются налоговыми и таможенными льготами;

b) получают на конкурсной основе финансирование в рамках государственных программ и проектов из сферы науки и инноваций, в том числе для создания и/или развития инновационной инфраструктуры;

c) пользуются инвестициями и оборудованием, полученным от физических и юридических лиц публичного или частного права, а также в качестве внешней финансовой помощи;

d) получают пожертвования, спонсорскую помощь и инвестиции;

e) располагают выгодными условиями имущественного найма, пользования инфраструктурой и коммуникациями, в том числе путем рассрочки платежей;

f) пользуются льготами или освобождаются от платы по тарифам.

(2) Резиденты инновационного инкубатора пользуются инкубационными услугами.

Статья 18. Льготы для персонала научно-технологического парка и инновационного инкубатора

(1) Научно-педагогические кадры, научные исследователи, докторанты, студенты и изобретатели пользуются приоритетным правом при принятии на работу в научно-технологический парк или инновационный инкубатор.

(2) Деятельность, осуществляемая докторантами и студентами в рамках научно-технологического парка или инновационного инкубатора, может быть приравнена к производственной практике или практике в специализированной лаборатории в соответствии с учебной программой.

(3) Персонал из сферы науки и инноваций, нанятый администратором и резидентами научно-технологического парка или инновационного инкубатора, за исключением вспомогательного персонала, пользуется теми же льготами, что и научный и/или научно-педагогический персонал организаций публичного права из сферы науки и инноваций и государственных высших учебных заведений.

Глава VII

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 19.

Правительству в трехмесячный срок:

представить Парламенту предложения по внесению в действующее законодательство изменений, вытекающих из настоящего закона;

привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА	Мариан ЛУПУ
Кишинэу, 21 июня 2007 г.
№ 138-XVI.