BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Содержание
Законы

Закон № 140 от 27.07.2018

о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты

Тип документа
Законы
Дата принятия
27.07.2018

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о внесении изменений и дополнений

в некоторые законодательные акты

№ 140  от  27.07.2018

 (в силу 17.08.2018, за некоторыми исключениями – см. ст.XXXIV) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 309-320 ст. 478 от 17.08.2018

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

в части (1) слова «органом публичной власти» заменить словами «центральным административным органом»;

дополнить статью частью (21) следующего содержания:

«(21) Бюджет Агентства по лекарствам и медицинским изделиям разрабатывается, утверждается и администрируется в соответствии с принципами, правилами и процедурами, установленными Законом о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014.»;

в части (3) слово «директором,» заменить словами «генеральным директором,», а слова «В своей деятельности директору помогают один или несколько заместителей, отобранных» заменить словами «Генеральному директору помогает в его деятельности заместитель генерального директора, отобранный».

1. В статье 4:

в части (1) слова «совместно с Органом гражданской авиации» исключить;

в части (3) пункты k) и m) признать утратившими силу.

2. В статье 5:

в части (2) слова «с самостоятельным бюджетом» исключить;

пункт a) части (3) признать утратившим силу;

пункты r) и s) части (31) признать утратившими силу.

3. В статье 6:

часть (2) изложить в следующей редакции:

«(2) Директор и заместители директора Органа гражданской авиации назначаются на государственную должность и освобождаются от государственной должности или увольняются с нее в соответствии с законом министром.»;

дополнить статью частью (21) следующего содержания:

«(21) В Органе гражданской авиации работают государственные служащие в соответствии с Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008 и другие категории работников, деятельность которых регулируется нормативной базой в области труда.»;

части (3) и (4) изложить в следующей редакции:

«(3) Бюджет Органа гражданской авиации разрабатывается, утверждается и администрируется в соответствии с принципами, правилами и процедурами, установленными Законом о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014.

(4) Платежи за осуществление надзора за поддержанием условий сертификации аэронавигационных услуг, платежи за осуществление надзора за поддержанием условий сертификации аэродромов в соответствии с присвоенным кодом, платежи за осуществление надзора за поддержанием условий сертификации эксплуатантов, выполняющих грузовые перевозки за пределами Республики Молдова, составляют собираемые Органом гражданской авиации доходы и используются для финансирования его деятельности.»;

часть (5) признать утратившей силу;

часть (7) изложить в следующей редакции:

«(7) Платежи за осуществление надзора за поддержанием условий сертификации ежемесячно до 25-го числа следующего месяца перечисляются сертифицированными хозяйствующими субъектами в установленном Министерством финансов порядке в государственный бюджет.».

часть (2) изложить в следующей редакции:

«(2) Методика расчета тарифов на услуги, оказываемые Агентством по лекарствам и медицинским изделиям, номенклатура услуг и размер тарифов на оказываемые им услуги утверждаются Правительством.»;

часть (3) признать утратившей силу.

1. В статье 1 понятия «Национальная касса социального страхования» и «территориальная касса» изложить в следующей редакции:

«Национальная касса социального страхования (далее – Национальная касса) – подчиненный Правительству центральный административный орган, который администрирует и управляет государственной системой социального страхования;

территориальная касса – структурное подразделение Национальной кассы, не являющееся юридическим лицом;».

2. Часть (1) статьи 43 изложить в следующей редакции:

«(1) Национальная касса управляет государственной системой социального страхования и управляет бюджетом государственного социального страхования через единый казначейский счет Министерства финансов.».

3. Статью 44 признать утратившей силу.

4. В статье 45:

в части (1) слова «председатель, назначаемый Правительством.» заменить словами «генеральный директор, назначаемый и увольняемый Правительством.»;

часть (2) изложить в следующей редакции:

«(2) Генеральный директор Национальной кассы является администратором бюджета.»;

в части (21) слова «Председатель Национальной кассы» заменить словами «Генеральный директор Национальной кассы».

5. Статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Организация Национальной кассы

(1) Положение об организации и функционировании Национальной кассы, а также ее структура и предельная численность утверждаются Правительством.

(2) С учетом количества и структуры категорий застрахованных лиц и получателей социальных пособий, а также сложности работы на территориальном уровне формируются территориальные кассы. Количество территориальных касс устанавливается в Положении об организации и функционировании Национальной кассы.».

6. Часть (1) статьи 47 изложить в следующей редакции:

«(1) Расходы по организации работы и функционированию государственной системы страхования являются составной частью бюджета государственного социального страхования.».

7. В статье 48 слова «председателя Национальной кассы,» заменить словами «генерального директора Национальной кассы,».

1. Часть (1) статьи 61 изложить в следующей редакции:

«(1) Агентство водного транспорта является административным органом, подчиненным центральному отраслевому органу в области водного транспорта.».

2. В статье 62:

часть (2) дополнить словами «; они назначаются на государственную должность и освобождаются от государственной должности или увольняются с нее в соответствии с законом министром.»;

части (3)–(9) признать утратившими силу;

часть (10) изложить в следующей редакции:

«(10) В Агентстве водного транспорта работают государственные служащие в соответствии с Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008 и другие категории работников, деятельность которых регулируется нормативной базой в области труда.»;

часть (11) признать утратившей силу;

часть (12) изложить в следующей редакции:

«(12) Бюджет Агентства водного транспорта разрабатывается, утверждается и администрируется в соответствии с принципами, правилами и процедурами, установленными Законом о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014.»;

часть (13) признать утратившей силу.

3. Часть (2) статьи 63 изложить в следующей редакции:

«(2) Методика расчета тарифов на услуги, оказываемые Агентством водного транспорта, номенклатура услуг и размер тарифов на оказываемые им услуги утверждаются Правительством.».

4. Статью 33 дополнить частью (3) следующего содержания:

«(3) Запрещается регистрация в судовом реестре судов, принадлежащих или управляемых физическими или юридическими лицами, в отношении которых Организацией Объединенных Наций применены ограничительные меры.».

1. Статью 7 дополнить пунктом c1) следующего содержания:

«c1) определяет орган, уполномоченный выдавать разрешение на экспорт, реэкспорт, импорт и транзит стратегических товаров;».

2. В части (2) статьи 9 второе предложение исключить.

3. По всему тексту статей 111 и 112 слова «Министерство экономики и инфраструктуры» заменить словами «уполномоченный Правительством орган» в соответствующем падеже.

«(1) Государственную инспекцию труда возглавляет директор, назначаемый на государственную должность и освобождаемый от государственной должности или увольняемый с нее в соответствии с законом министром.».

1. В статье 10:

в части (1) слова «при Министерстве здравоохранения, труда и социальной защиты» исключить;

часть (2) изложить в следующей редакции:

«(2) Национальное агентство является административным органом, подчиненным центральному отраслевому органу, ответственному за занятость населения, и действует на основе положения об его организации и функционировании, утвержденного Правительством.»;

дополнить статью частью (21) следующего содержания:

«(21) Бюджет Национального агентства разрабатывается, утверждается и администрируется в соответствии с принципами, правилами и процедурами, установленными Законом о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014.»;

в части (3) слова «со статусом юридического лица» исключить;

часть (4) изложить в следующей редакции:

«(4) Национальное агентство возглавляет директор, назначаемый на государственную должность и освобождаемый от государственной должности или увольняемый с нее в соответствии с законом министром.».

2. В статье 27 слова «генерального директора» заменить словом «директора».

1. В статье 9:

пункт b) дополнить словами «и является организационной структурой, ответственной за эту область;»;

пункт m) изложить в следующей редакции:

«m) утверждает перечень услуг, методику расчета тарифов и размер тарифов на опробование и клеймение изделий из драгоценных металлов, экспертизу драгоценных металлов, диагностику драгоценных камней, оценку драгоценных и ювелирных камней, драгоценных металлов и изделий из них.».

2. Пункты b) и c) статьи 10 изложить в следующей редакции:

«b) разрабатывает программные документы, проекты нормативных актов в области государственного пробирного надзора;

c) разрабатывает и представляет Правительству на утверждение перечень услуг, методику расчета тарифов и размер тарифов на опробование и клеймение изделий из драгоценных металлов, экспертизу драгоценных металлов, диагностику драгоценных камней, оценку драгоценных и ювелирных камней, драгоценных металлов и изделий из них;».

3. В статье 14:

часть (1) признать утратившей силу;

в пункте e) части (2) слова «установленными настоящим законом;» заменить словами «установленными Правительством;»;

часть (3) признать утратившей силу.

4. В пункте i) части (3) статьи 16, пункте a) части (2) статьи 17, части (61) статьи 19 слова «Государственной пробирной палатой» заменить словами «организационной структурой, ответственной за государственный пробирный надзор».

5. Приложения 1 и 2 признать утратившими силу.

в части (1) слова «с указанием услуги, документа и размера сбора за эти услуги и документы.» заменить словами «с указанием документа и размера сбора за эти документы.»;

часть (2) изложить в следующей редакции:

«(2) Услуги, оказываемые органами публичного управления и другими учреждениями, наделенными функциями регулирования и контроля, и размер тарифов на оказываемые услуги, в том числе за официальный контроль, осуществляемый в соответствии с пунктом 5) части (1) статьи 19 Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012, должны быть прямо предусмотрены в номенклатуре услуг, утвержденной Правительством. Размер тарифов на оказываемые услуги определяется в соответствии с методикой, утвержденной Правительством. Доходы, полученные от оказания данных услуг, администрируются в соответствии с принципами, правилами и процедурами, установленными Законом о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014.».

1. В статье 7:

часть (1) изложить в следующей редакции:

«(1) Реализация государственной политики в области гражданской службы осуществляется ответственным административным органом, подчиненным Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты (далее – ответственный орган).»;

в части (2) слова «назначенных Центром,» заменить словами «назначенных ответственным органом,», а слова «этих органов.» – словами «этих единиц и образования.»;

часть (3) изложить в следующей редакции:

«(3) Положение об организации и функционировании ответственного органа, а также его структура и предельная численность утверждаются Правительством.»;

часть (4) признать утратившей силу.

2. Дополнить закон статьей 71 следующего содержания:

«Статья 71. Компетенция Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты

Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты:

a) разрабатывает, продвигает и следит за реализацией государственной политики и национальных стратегий развития в области гражданской службы;

b) разрабатывает республиканскую программу организации и исполнения гражданской службы.».

3. В статье 8 наименование, вводную часть и пункт a) изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Компетенция ответственного органа

Ответственный орган:

a) обеспечивает реализацию государственной политики в области гражданской службы;».

4. В части (2) статьи 23 слова «Центра гражданской службы» заменить словами «ответственного органа».

1. В статье 2 в понятии «официальный ветеринарный врач» слова «пунктов ветеринарно-санитарного контроля, организованных на таможенных пунктах;» заменить словами «пограничных инспекционных постов;».

2. Пункт a) части (2) статьи 3 изложить в следующей редакции:

«a) Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов (далее – Агентство), подчиненное Правительству, имеющее следующую структуру:

- центральный аппарат;

- территориальные подразделения и пограничные инспекционные посты, не являющиеся юридическими лицами;».

3. В статье 30:

в части (1) слова «в пунктах ветеринарно-санитарного контроля, организованных на таможенных пунктах.» заменить словами «на пограничных инспекционных постах.»;

в части (3) слова «пунктов ветеринарно-санитарного контроля товаров, подлежащих государственному ветеринарно-санитарному контролю,» заменить словами «пограничных инспекционных постов,»;

часть (4) изложить в следующей редакции:

«(4) Пограничные инспекционные посты могут быть постоянными и временными. Пограничные инспекционные посты создаются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с приказом генерального директора Агентства, публикуемым в Официальном мониторе Республики Молдова.».

4. В части (1) статьи 33 слова «соответствующего пункта ветеринарно-санитарного контроля, организованного на таможенном пункте.» заменить словами «соответствующего пограничного инспекционного поста.».

1. В части (2) статьи 5 слова «при Министерстве экономики и инфраструктуры» исключить.

2. Пункт d) статьи 12 признать утратившим силу.

позиции «Руководитель Центра гражданской службы», «Начальник Государственной фельдъегерской службы», «Директор Государственной архивной службы» исключить;

в позиции «Генеральный директор, заместитель генерального директора Национального агентства по безопасности пищевых продуктов» слова «, заместитель генерального директора» исключить;

в позиции «Председатель Национальной кассы социального страхования» слово «Председатель» заменить словами «Генеральный директор».

1. По всему тексту закона слова «пограничный пост ветеринарно-санитарного и фитосанитарного контроля» заменить словами «пограничный инспекционный пост» в соответствующем числе и падеже.

2. В части (2) статьи 11 слова «указанным в приложениях 1 и 2, являющихся неотъемлемой частью настоящего закона.» заменить словами «утвержденным Постановлением Правительства.».

3. В части (7) статьи 26 слова «указан в приложении 2, являющемся неотъемлемой частью настоящего закона.» заменить словами «утверждается постановлением Правительства.».

4. В части (1) статьи 33 слова «согласно приложению 2.» заменить словами «, утвержденных постановлением Правительства.».

5. Приложения 1 и 2 признать утратившими силу.

1. В части (4) статьи 9 слова «в соответствии с законами, регулирующими виды деятельности и устанавливающими методологию расчета соответствующих платежей» исключить.

2. Часть (3) статьи 124 изложить в следующей редакции:

«(3) Агентство государственных услуг является ответственной организационной структурой со статусом юридического лица, имеющей печать с государственным гербом и своим наименованием. Агентство государственных услуг осуществляет свою деятельность на основе нормативного акта, утвержденного Правительством.».

3. Позиции 1–7 раздела II приложения 1 изложить в следующей редакции:

в наименовании раздела слова «Высший совет по науке и технологическому развитию, Национальный совет по аккредитации и аттестации» заменить словами «Государственное агентство по интеллектуальной собственности»;

исключить следующую позицию:

1. В статье 15:

в части (2) слова «в административных и финансовых вопросах, а также» исключить;

часть (4) изложить в следующей редакции:

«(4) Правительство утверждает методику расчета тарифов, номенклатуру услуг и размер тарифов на услуги, оказываемые административными органами физическим и юридическим лицам, за исключением случаев, когда это в соответствии с Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011 относится к компетенции Парламента.».

2. Часть (4) статьи 17 изложить в следующей редакции:

«(4) Правительство утверждает методику расчета тарифов, номенклатуру услуг и размер тарифов на услуги, оказываемые административными органами физическим и юридическим лицам, за исключением случаев, когда это в соответствии с Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011 относится к компетенции Парламента.».

3. Часть (4) статьи 32 изложить в следующей редакции:

«(4) Правительство утверждает методику расчета тарифов, номенклатуру услуг и размер тарифов на услуги, оказываемые административными органами физическим и юридическим лицам, за исключением случаев, когда это в соответствии с Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011 относится к компетенции Парламента.».

4. В части (3) статьи 33 слова «руководитель кабинета и советники министра или генерального директора,» исключить.

1. В части (5) статьи 1 второе предложение исключить.

2. В части (1) статьи 4 слова «и законодательством в области водного транспорта» исключить.

1. В статье 6:

в части (1) слова «публичным учреждением, подведомственным Правительству,» заменить словами «подчиненным Правительству центральным административным органом,», а в конце дополнить часть предложением: «Положение об организации и функционировании Агентства, а также его структура и предельная численность утверждаются Правительством.»;

часть (3) изложить в следующей редакции:

«(3) Бюджет Агентства разрабатывается, утверждается и администрируется в соответствии с принципами, правилами и процедурами, установленными Законом о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014.»;

дополнить статью частью (31) следующего содержания:

«(31) Методика расчета тарифов на услуги, оказываемые Агентством, номенклатура услуг и размер тарифов на оказываемые им услуги утверждаются Правительством.».

2. Пункт f) статьи 8 признать утратившим силу.

3. Пункт e) статьи 9 признать утратившим силу.

4. Главы III, IV и V признать утратившими силу.

1. В статье 8:

части (2) и (3) изложить в следующей редакции:

«(2) Агентство является административным органом, подчиненным центральному отраслевому органу. Положение об организации и функционировании Агентства, а также его структура и предельная численность утверждаются Правительством.

(3) Бюджет Агентства разрабатывается, утверждается и администрируется в соответствии с принципами, правилами и процедурами, установленными Законом о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014. Сборы за выдачу разрешений на автотранспортные перевозки в национальном и международном сообщении перечисляются хозяйствующими субъектами в установленном Министерством финансов порядке в государственный бюджет.»;

часть (4) признать утратившей силу.

2. Часть (5) статьи 10 изложить в следующей редакции:

«(5) Агентство вправе оказывать услуги. Методика расчета тарифов на услуги, оказываемые Агентством, номенклатура услуг и размер тарифов на оказываемые им услуги утверждаются Правительством.».

3. В статье 11:

часть (2) изложить в следующей редакции:

«(2) Директор и заместители директора Агентства назначаются на государственную должность и освобождаются от государственной должности или увольняются с нее в соответствии с законом министром.»;

части (3)–(6) признать утратившими силу;

часть (7) изложить в следующей редакции:

«(7) В Агентстве работают государственные служащие в соответствии с Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008 и другие категории работников, деятельность которых регулируется нормативной базой в области труда.»;

части (8) и (10) признать утратившими силу.

в части (9) слова «предлагает Правительству отозвать» заменить словом «отзывает»;

в части (10) слова «принимается Правительством по предложению Министерства образования, культуры и исследований» заменить словами «принимается Министерством образования, культуры и исследований».

1. В части (4) статьи 9 слова «публичным учреждением, учредителем которого является Министерство экономики и инфраструктуры,» заменить словами «организационной структурой, ответственной за эту область,».

2. В части (1) статьи 13 слова «публичного учреждения» заменить словами «организационной структуры».

1. В статье 3 в понятии «Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства» слова «публичное учреждение на самоуправлении при Министерстве сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, ответственное» заменить словами «административный орган, подчиненный Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, ответственный».

2. Часть (3) статьи 7 признать утратившей силу.

3. В статье 15:

в части (1) слова «является публичным учреждением на самоуправлении при центральном отраслевом органе,» заменить словами «является административным органом, подчиненным центральному отраслевому органу,»;

в части (4) слова «назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законом центральным отраслевым органом.» заменить словами «назначаются на государственную должность и освобождаются от государственной должности или увольняются с нее в соответствии с законом министром.»;

часть (5) признать утратившей силу;

часть (6) изложить в следующей редакции:

«(6) Агентство финансируется из государственного бюджета и из других источников, не запрещенных законом. Бюджет Агентства разрабатывается, утверждается и администрируется в соответствии с принципами, правилами и процедурами, установленными Законом о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014.».

4. Статьи 16 и 19 признать утратившими силу.

1. В части (1) статьи 4 слова «органом публичной власти,» заменить словами «центральным административным органом,».

2. Наименование и часть (1) статьи 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Услуги и тарифы

(1) Методика расчета тарифов на услуги, оказываемые Агентством, номенклатура услуг и размер тарифов на оказываемые им услуги утверждаются Правительством.».

1. Пункты g) и i) части (3) статьи 6 изложить в следующей редакции:

«g) представляет Правительству на утверждение методологию расчета тарифов на аэропортовые и аэронавигационные услуги и размер этих тарифов;»;

«i) представляет Правительству на утверждение положение об организации и функционировании административного органа по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации, его структуру и предельную численность.».

2. В пункте 6) части (3) статьи 7:

в подпункте d) слова «и представляет на утверждение центральному отраслевому органу в области гражданской авиации размеры этих тарифов» исключить;

подпункты h) и i) признать утратившими силу.

3. В статье 8:

в части (1) слова «автономный публичный», «, и располагает самостоятельным бюджетом» и второе предложение исключить;

части (3) и (4) изложить в следующей редакции:

«(3) Директор и заместители директора административного органа по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации назначаются на государственную должность и освобождаются от государственной должности или увольняются с нее в соответствии с законом министром.

(4) В рамках административного органа по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации работают государственные служащие в соответствии с Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008 и другие категории работников, деятельность которых регулируется нормативной базой в области труда.»;

часть (5) признать утратившей силу;

части (6) и (7) изложить в следующей редакции:

«(6) Бюджет административного органа по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации разрабатывается, утверждается и администрируется в соответствии с принципами, правилами и процедурами, установленными Законом о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014.

(7) Платежи за осуществление надзора за поддержанием условий сертификации аэронавигационных услуг, платежи за осуществление надзора за поддержанием условий сертификации аэродромов в соответствии с присвоенным кодом, платежи за осуществление надзора за поддержанием условий сертификации эксплуатантов, осуществляющих деятельность за пределами Республики Молдова, составляют доходы, собираемые административным органом по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации, и используются для финансирования его деятельности.»;

часть (8) признать утратившей силу;

часть (10) изложить в следующей редакции:

«(10) Платежи за осуществление надзора за поддержанием условий сертификации ежемесячно до 25-го числа следующего месяца перечисляются сертифицированными хозяйствующими субъектами в установленном Министерством финансов порядке в государственный бюджет.»;

в части (11) слова «на счет административного органа по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации» заменить словами «в государственный бюджет»;

в части (12) слова «административным органом по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации» и второе предложение исключить;

часть (13) признать утратившей силу.

– статьи XIII, пункта 3, касающегося признания утратившей силу части (3) статьи 14, и пункта 5 и статьи XX, пункта 5, которые вступают в силу по истечении шести месяцев со дня опубликования настоящего закона;

– статьи XXXIII, которая вводится в действие со дня вступления в силу Авиационного кодекса Республики Молдова № 301/2017.

(2) В отступление от положений статей 29, 31 и 32 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008 лица, работающие в составе юридических лиц, статус которых изменяется с принятием настоящего закона, чья деятельность определена и утверждена в качестве государственных должностей в соответствии со статьей 67 Закона № 158/2008, назначаются на соответствующие государственные должности с соблюдением условий, установленных в статье 27 Закона № 158/2008, без испытательного срока для начинающего государственного служащего, с принесением присяги государственного служащего в течение 10 дней после назначения на должность.

[Часть (3) утратила силу согласно Закону N 271 от 23.11.2018, в силу 01.12.2018]

(4) Правительству в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:

– привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

– разработать нормативные акты, необходимые для реализации настоящего закона.