Закон № 1414 от 17.12.1997

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о внесении изменений и дополнений в некоторые

законодательные акты

N 1414-XIII от 17.12.97

 (в силу 19.03.1998) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 24-25 ст.152 от 19.03.1998

* * *

Парламент принимает настоящий закон.

Ст.I. - В Закон о статусе судьи N 544-XIII от 20 июля 1995 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., N 59-60, ст.664; 1997 г., N 1-2, ст.4) внести следующие изменения и дополнения:

1. В статье 3:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) Являются магистратами и входят в корпус магистратов судьи всех судебных инстанций страны и международных судебных инстанций, судьи-ассистенты Высшей судебной палаты и Конституционного суда, а также члены Высшего совета магистратуры, не имеющие статуса судьи.";

часть (2) после слов "с осуществлением правосудия" дополнить словами "или обучением магистратов";

дополнить статью частью (3) следующего содержания:

"(3) Сотрудники аппарата Высшего совета магистратуры, имеющие высшее юридическое образование, приравниваются к магистратам на период нахождения в должности решением Высшего совета магистратуры.".

2. Из части (2) статьи 20 исключить слова ", исполняемым Министерством юстиции".

3. В статье 28:

часть (6) после слов "с осуществлением правосудия" дополнить словами "или обучением магистратов";

дополнить статью частью (7) следующего содержания:

"(7) Заработная плата сотрудников аппарата Высшего совета магистратуры, имеющих высшее юридическое образование, устанавливается путем приравнивания их функций к квалификационным классам судьи в зависимости от выслуги лет в магистратуре и профессиональной компетентности решением Высшего совета магистратуры.".

Ст.II. - В Закон о квалификационной коллегии и аттестации судей N 949-XIII от 19 июля 1996 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., N 61-62, ст.605) внести следующие изменения и дополнения:

1. Части (1) и (2) статьи 14 изложить в следующей редакции:

"(1) Делопроизводство квалификационной коллегии ведется сотрудниками аппарата Высшего совета магистратуры.

(2) На заседании квалификационной коллегии ведется протокол, в котором фиксируются: дата заседания, присутствие членов квалификационной коллегии и других участников заседания, повестка дня, краткое содержание речей выступающих, поставленные на голосование вопросы и результаты голосования. Протокол оформляется в течение трех дней и подписывается председательствующим и второй подписью секретарем заседания.".

2. Часть (2) статьи 15 изложить в следующей редакции:

"(2) Материально-техническое обеспечение деятельности квалификационной коллегии осуществляется Высшим советом магистратуры.".

3. Часть (2) статьи 18 изложить в следующей редакции:

"(2) Экзамен для допуска к стажировке состоит из устных экзаменов по конституционному, гражданскому, уголовному, административному, экономическому праву и другим дисциплинам.".

4. Из части (2) статьи 20 исключить пункт с).

5. Статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Сроки проведения аттестации

(1) Лица, впервые назначенные на должность судьи, проходят аттестацию в шестимесячный срок после назначения.

(2) Судьи проходят аттестацию, как правило, раз в пять лет.

(3) Судьи проходят аттестацию также в случае:

а) присвоения им квалификационного класса;

b) выдвижения предложения о назначении на должность судьи до достижения предельного возраста;

с) выдвижения на должность председателя, заместителя председателя суда или в вышестоящую судебную инстанцию.

(4) Судья, неудовлетворительно исполняющий свои обязанности или не повышающий квалификацию, может быть подвергнут аттестации ранее указанного в части (2) срока, но не более одного раза в год.

(5) Предложение об аттестации может исходить от:

а) председателя судебной инстанции, в которой работает судья, подлежащий аттестации, или председателя вышестоящей судебной инстанции - в случаях, предусмотренных частью (2) и пунктом а) части (3);

b) членов Высшего совета магистратуры - в случаях, предусмотренных пунктами b) и с) части (3);

с) вышестоящей судебной инстанции или членов Высшего совета магистратуры при обосновании необходимости аттестации - в случаях, предусмотренных частью (4).".

6. В статье 24:

в части (1) слова "по согласованию с Министерством юстиции" заменить словами "или член Высшего совета магистратуры";

из части (2) исключить слова "по согласованию с Министерством юстиции".

7. Статью 25 дополнить частью (5) следующего содержания:

"(5) Решение квалификационной коллегии и обосновывающие его материалы представляются на утверждение Высшему совету магистратуры.".

8. В части (3) статьи 27:

пункт а) после слов "Высшей судебной палаты" дополнить словами "и Конституционного суда";

пункты b) и с) после слов "судьям Апелляционной палаты," дополнить словами "судьям-ассистентам Конституционного суда и Высшей судебной палаты,".

9. В части (1) статьи 28 слова "по обеспечению" заменить словами ", связанные с обучением магистратов, обеспечением".

Ст.III. - В Закон о дисциплинарной коллегии и дисциплинарной ответственности судей N 950-XIII от 19 июля 1996 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., N 61-62, ст.607) внести следующие изменения:

1. Статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Делопроизводство

(1) Делопроизводство дисциплинарной коллегии ведется сотрудниками аппарата Высшего совета магистратуры.

(2) На заседании дисциплинарной коллегии ведется протокол, в котором фиксируются: дата заседания, присутствие членов дисциплинарной коллегии и других участников заседания, повестка дня, краткое содержание речей выступающих, поставленные на голосование вопросы и результаты голосования. Протокол оформляется в течение трех дней и подписывается председательствующим и второй подписью секретарем заседания.".

2. Части (3) и (4) статьи 26 изложить в следующей редакции:

"(3) Материально-техническое обеспечение деятельности дисциплинарной коллегии осуществляется Высшим советом магистратуры.

(4) Рассмотренные дисциплинарной коллегией материалы передаются Высшему совету магистратуры.".

Ст.IV. - В Закон о Высшем совете магистратуры N 947-XIII от 19 июля 1996 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., N 64, ст.641) внести следующие изменения и дополнения:

1. Статьи 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Компетенция

Высший совет магистратуры:

а) представляет Президенту Республики Молдова или Парламенту кандидатуры для назначения, повышения, перемещения или освобождения от должности судей, председателей и заместителей председателей судебных инстанций, принимает клятву судей;

b) дает распоряжение о перемещении судей в инстанцию такого же уровня, а также об отстранении от должности в предусмотренных законом случаях;

с) применяет поощрительные меры и дисциплинарные санкции в отношении судей;

d) осуществляет подбор кандидатур на должность судей;

е) решает вопросы об отставке судьи, а также о приостановлении отставки в соответствии с законом;

f) обеспечивает неприкосновенность судьи в соответствии с законом;

g) утверждает программу профессиональной подготовки кандидата на должность судьи, а также назначает судью, под руководством которого проходит стажировка;

h) рассматривает жалобы на решения (заключения) квалификационной и дисциплинарной коллегий;

i) утверждает решения (заключения) квалификационной и дисциплинарной коллегий;

j) представляет Парламенту на утверждение предложения о местонахождении, округе судебных инстанций и их количестве, а также о численности судей в судах, в том числе специализированных, трибуналах, Апелляционной палате, Высшей судебной палате;

k) назначает, повышает, перемещает и освобождает от должности сотрудников аппарата Высшего совета магистратуры, применяет к ним поощрительные меры и дисциплинарные санкции;

l) утверждает Положение об организации и функционировании аппарата Высшего совета магистратуры, Положение о стажировке судей и другие положения о судоустройстве и вносит в них изменения;

m) утверждает формы и направления методической помощи судьям Высшей судебной палаты;

n) созывает конференции и заседания судей по вопросам судебной деятельности;

o) требует от судебных инстанций, Министерства юстиции, других учреждений и организаций представления информации и документов, необходимых для осуществления своих полномочий;

p) осуществляет иные функции согласно закону.

Статья 5. Председатель

(1) Председатель Высшего совета магистратуры избирается тайным голосованием большинством голосов его членов сроком на два года и шесть месяцев.

(2) В период отсутствия председателя его обязанности исполняет член совета, назначенный постановлением Высшего совета магистратуры.".

2. Пункт d) части (1) статьи 12 изложить в следующей редакции:

"d) лишения мандата, перехода на другую работу, освобождения от должности;".

3. Статьи 19 и 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Назначение на должность судьи

(1) При внесении, в силу своих полномочий, предложения Президенту Республики Молдова о назначении на должность судьи Высший совет магистратуры в 10-дневный срок после подачи заявления кандидатом проверяет соответствие последнего требованиям статей 6 и 7 Закона о статусе судьи и принимает решение о его регистрации и передаче материалов квалификационной коллегии, которая организует экзамен для допуска к стажировке или квалификационный экзамен.

(2) Высший совет магистратуры утверждает результаты экзамена для допуска к стажировке и назначает судью, под руководством которого лицо, имеющее стаж работы по юридической специальности менее двух лет, проходит стажировку.

(3) По завершении стажировки стажер или лицо, впервые выдвинутое на должность судьи, допускается к квалификационному экзамену.

(4) Высший совет магистратуры утверждает результаты квалификационного экзамена, ведет учет сдавших его лиц и представляет Президенту Республики Молдова предложения о назначении на должность судьи.

(5) Решения, содержащие соответствующие предложения о назначении на должность судьи, личные дела кандидатов вместе с кратким описанием их деятельности и проектом указа о назначении на должность судьи представляются Председателем Высшего совета магистратуры.

(6) В соответствии с законодательством Высший совет магистратуры осуществляет полномочия по представлению Президенту Республики Молдова или Парламенту предложений о назначении председателя, заместителя председателя, судей судов, трибуналов, Апелляционной палаты и Высшей судебной палаты, а также судей-ассистентов Высшей судебной палаты.

(7) Если Президент Республики Молдова или Парламент отклоняют предложенные кандидатуры, Высший совет магистратуры может предложить те же или другие кандидатуры на вакантную должность.

Статья 20. Повышение, перемещение, приостановление полномочий, отставка и освобождение от должности судьи

(1) Вопросы повышения, перемещения, приостановления полномочий, отставки и освобождения от должности судьи рассматриваются Высшим советом магистратуры в соответствии с законом.

(2) Перемещение судьи в инстанцию такого же уровня осуществляется обоснованным решением Высшего совета магистратуры.

(3) Решения о перемещении судьи в инстанцию более низкого уровня, его повышении, отставке, освобождении от должности вместе с кратким описанием деятельности судьи и проектом указа или постановления представляются Президенту Республики Молдова или Парламенту.

(4) Приостановление полномочий судьи осуществляется Высшим советом магистратуры с соблюдением требований статьи 24 Закона о статусе судьи.

(5) В случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления полномочий судьи, Высший совет магистратуры принимает решение об отмене приостановления его полномочий.

(6) Решение Высшего совета магистратуры о приостановлении полномочий или об отмене приостановления полномочий судьи незамедлительно представляется Президенту Республики Молдова или Парламенту.

(7) Высший совет магистратуры прекращает отставку судьи и распоряжается о прекращении выплаты ежемесячного пожизненного содержания с соблюдением требований статьи 26 Закона о статусе судьи.

(8) Решение о прекращении отставки, принятое Высшим советом магистратуры, может быть обжаловано в Пленум Высшей судебной палаты в 10-дневный срок со дня получения копии решения.".

4. Статью 21 дополнить частями (5), (6) и (7) следующего содержания:

"(5) В случае внесения изменений в решения квалификационной и дисциплинарной коллегий или их отмены и принятия новых решений Высший совет магистратуры может присвоить судье другой квалификационный класс или применить дисциплинарную санкцию в соответствии с законом.

(6) Для присвоения судье высшего квалификационного класса или освобождения его от должности Высший совет магистратуры представляет Президенту Республики Молдова или Парламенту соответствующие предложения.

(7) Положения частей (5) и (6) применяются при рассмотрении жалоб на решения квалификационной и дисциплинарной коллегий в соответствии со статьей 22 настоящего закона.".

5. В статье 24:

в части (1) слово "своих" заменить словом "присутствующих";

в части (5) слова "возбудивший дисциплинарную процедуру" заменить словами "по предложению или инициативе которого возбуждена дисциплинарная процедура,".

6. Часть (1) статьи 26 изложить в следующей редакции:

"(1) Делопроизводство в Высшем совете магистратуры ведется сотрудниками его аппарата.".

7. Статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Обеспечение деятельности Высшего совета магистратуры

(1) Деятельность Высшего совета магистратуры обеспечивается из его бюджета, являющегося составной частью государственного бюджета.

(2) Высший совет магистратуры имеет свой аппарат.

(3) Аппарат Высшего совета магистратуры в составе восьми человек обеспечивает деятельность совета, а также квалификационной и дисциплинарной коллегий.

(4) Высший совет магистратуры своим решением назначает начальника аппарата совета.

(5) Начальник аппарата Высшего совета магистратуры организует деятельность аппарата, осуществляет назначения, повышения, перемещения и освобождение от должности технического персонала аппарата, применяет поощрительные меры и дисциплинарные санкции в соответствии с законом.

(6) Структуру аппарата Высшего совета магистратуры и его штатное расписание устанавливает Парламент согласно приложению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего закона.

(7) Положение об аппарате принимается Высшим советом магистратуры.

(8) Сотрудники аппарата Высшего совета магистратуры, имеющие высшее юридическое образование, приравниваются к магистратам на период нахождения в должности решением Высшего совета магистратуры.

(9) Члены Высшего совета магистратуры из профессорского состава получают ежемесячное вознаграждение в размере десяти минимальных заработных плат.".

8. Часть (1) статьи 28 после слов "Высший совет магистратуры" дополнить словами "является юридическим лицом и".

9. Дополнить закон статьей 29 следующего содержания:

"Статья 29. Информация Высшего совета магистратуры

Высший совет магистратуры ежегодно публикует информацию о судебной деятельности в Бюллетене Высшей судебной палаты.".

10. Главу V изложить в следующей редакции:

"Глава V

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 30

Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования.".

11. Дополнить закон приложением следующего содержания:

Ст.V. - Правительству в месячный срок:

а) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

b) обеспечить финансирование аппарата Высшего совета магистратуры, выделение ему помещения и оргтехники.

Ст.VI. - Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования.